V il Ik M I- ' mam s IN12.03325 p- iiiiiiniiii uil ii nu ii l_yi_l\l_/~vi X L / Bezoekadres Huis der Provincie Markt 11 6811 CG Arnhem Postadres Postbus 9090 6800 GX Arnhem Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Beuningen Postbus 14 6640 AA BEUNINGEN telefoonnummer (026) 359 91 11 telefaxnummer (026) 359 94 80 e-mailadres post@gelderland.nl internetsite www. gelderland. nl GL R f ING EN INGEKOMEN datum zaaknummer 21 mei 2012 2011-004234 onderwerp Natuurbeschermingswet 1998 - definitief besluit 2 2 MEI 2012 Geacht college, Hierbij ontvangt u de beschikking op de aanvraag om vergunning ingevolge de Natuurbeschermingswet 1998. Voor verdere informatie verwijzen wij u naar de bijgevoegde kennisgeving. Wij verzoeken u de toegezonden stukken met de aanvraag en de daarbij behorende stukken die eerder aan u zijn toegezonden, ter inzage te leggen gedurende de in de kennisgeving aangegeven periode. Wij verzoeken u bij correspondentie over de vergunningprocedure het bovengenoemde zaaknummer te vermelden. Hoogachtend, namens Gedeputeerde Staten van Gelderland, mrr*htboerdarlj/ teammanager Vergunningverlening Water Ontgrondingen en Natuur bijlagen: beschikking kennisgeving inlichtingen bij dhr. O.J. ReyntjeS telefoonnummer (026) 359 97 89 e-mailadres post@gelderland.nl BNG 's-gravenhage. rekeningnummer 28.50.10.824 Rabobank, rekeningnummer 14.39.37.529 ING, rekeningnummer 869762 btw-nummer NL001825100.B03 IBAN-nummer NL74BNGH0285010824 SWIFT/BIC: BNGHNL2G
li BESCHIKKING D.D. 21 MEI 2012 - ZAAKNR. 2011-004234 VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN Natuurbeschermingswet 1998 Wijziging mitigatie bij herinrichting steenfabriek Bunswaard Beslissing van GEDEPUTEERDE STATEN VAN op het verzoek van BOEI B.V., hierna te noemen aanvrager, van 29 november 2011 tot wijziging van de vergunning van 15 augustus 2011 in het kader van de Natuurbeschermingswet 1998, hierna de Nbw 1998. Aanvraag en procesverloop De aanvraag omvat een wijziging van voorschrift 1a van de vergunning van 15 augustus 2011 met betrekking tot een mitigerende maatregel ten behoeve van de Kamsalamander. Het project is gelegen in het Natura 2000-gebied Uiterwaarden Waal. Tot de aanvraag behoren de volgende stukken. Aanvraagformulier. Brief d.d. 10 oktober 2011 'Kamsalamander Bunswaard'. Op deze vergunningaanvraag is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing verklaard. Het ontwerpbesluit heeft in de periode van 1 maart 2012 tot en met 12 april 2012 ter inzage gelegen. Het ontwerpbesluit is tevens toegezonden aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Beuningen en aan de Gelderse Natuur en Milieufederatie waarbij zij in de gelegenheid zijn gesteld een zienswijze naar voren te brengen. Wij hebben geen zienswijzen ontvangen. Wettelijk kader Het wettelijk kader waaraan de aanvraag is getoetst wordt gevormd door de Nbw 1998, met name de artikelen 10a en 19d Nbw 1998 en volgende. Bevoegdheid Op grond van artikel 2, lid 1 Nbw 1998 zijn wij bevoegd om op de aanvraag te beslissen. Instandhoudingsdoelstellingen De instandhoudingsdoelstellingen van de voor deze aanvraag relevant(e) Natura 2000- gebied(en) zijn vermeld in bijlage 1. Inhoud van de aanvraag Activiteit waarvoor vergunning wordt aangevraagd In de beschikking van 15 augustus 2011 is onder voorschift 1a opgenomen, dat door de aanvrager langs een groot deel van de toegangsweg tot het project maatregelen moeten worden getroffen ter bescherming van de Kamsalamander. Naar aanleiding van aanvullend onderzoek wil de aanvrager de mitigerende maatregel in de vorm van het plaatsen van een amfibieënscherm en emmers niet over het grootste deel van de lengte van de toegangsweg, maar alleen op de locatie met optimaal landhabitat uitvoeren (bijlage 2).
In de aanvraag beschreven effecten van de gevraagde activiteiten In de aanvullende notitie heeft Bureau Natuurbalans-Limes Divergens niet aangegeven of zij verwacht, dat met de huidige inzichten de effecten op de Kamsalamander zullen wijzigen. In de rapportage horende bij het besluit van 15 augustus 2011 wordt samengevat aangegeven, dat er een verhoogde kans bestaat op aanrijdingen door een toename van verkeersbewegingen. Beoordeling effecten van de aanvraag op de instandhoudingsdoelstellingen De aanvrager vraagt een wijziging aan om de onder voorschrift 1a beschreven mitigerende maatregel te beperken tot het optimale landhabitat. Deze locatie is ook naar ons inzicht het meest kansrijk om aanvullende maatregelen te treffen. Dit omdat nu ook blijkt dat de toegangsweg en de uiterwaard aan de oostzijde van de weg niet als optimaal leefgebied moeten worden beschouwd. Wij kunnen dan ook instemmen met de gevraagde wijziging. Wij zijn van mening dat daarmee de kans op significant negatieve effecten op de Kamsalamander in voldoende mate zijn uit te sluiten. Conclusie Op grond van het vorenstaande hebben wij op grond van de passende beoordeling de zekerheid verkregen dat het project geen significant negatieve effecten heeft op de instandhoudingsdoelstellingen van het Natura 2000-gebied Uiterwaarden Waal. In gevallen waarin is vastgesteld dat er geen significant effect aanwezig is, is vergunningverlening na een belangenafweging mogelijk. Hierbij moet rekening worden gehouden met de lokale en regionale bijzonderheden en vereisten op sociaal, economisch en cultureel gebied. Niet is gebleken dat op grond van deze belangen de wijziging van de activiteit moet worden geweigerd. Nu de belangen zoals vermeld in artikel 19e, sub c Nbw '98 niet aan de orde zijn, kan de vergunning worden verleend. Besluit Gedeputeerde Staten van Gelderland, Gelet op de Nbw 1998 HEBBEN BESLOTEN op grond van de artikelen 19d-e en 43 van de Nbw 1998 de vergunning zoals verleend op 15 augustus 2011 onder nummer 2011-004234 als volgt te wijzigen: 1 Voorschrift 1 onder a van de vergunning te vervangen door: "Aan weerszijden van de toegangsweg dient vóór 15 februari 2012 over de gehele lengte ter hoogte van het optimaal landhabitat een (tijdelijk) amfibieënscherm geplaatst te worden conform bijlage 2. Aan weerszijde van de toegangsweg worden tegen het scherm 3 emmers geplaatst zoals omschreven staat op www.padden.nu." Namens Gedeputeerde Staten van Gelderland, 2 mr H. Boerdan^/ teammanager Vergunningverlening Water Ontgrondingen en Natuur 3
Bijlage 1 Instandhoudingsdoelstellingen van de voor deze aanvraag relevant(e) Natura 2000- gebied(en). Uiterwaarden Waal Aanwijzing en aanmelding De uiterwaarden Waal zijn op 24 maart 2000 door de Minister van LNV thans EL&I aangewezen als Vogelrichtlijngebied en daarnaast op 20 mei 2003 aangemeld als Habitatrichtlijngebied. Tevens is een deel van het gebied op 26 juni 1973 aangewezen als Staatsnatuurmonument Kil van Hurwenen. Natura 2000-doelen Door de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit thans Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (hierna te noemen EL&I) zijn voor alle aangewezen Natura 2000- gebieden algemene doelen en concept-instandhoudingsdoelstellingen opgesteld. Deze instandhoudingsdoelstellingen zijn opgenomen in ontwerp-aanwijzingsbesluiten. Algemene doelen Behoud en indien van toepassing herstel van: de bijdrage van het Natura 2000-gebied aan de ecologische samenhang van Natura 2000 zowel binnen Nederland als binnen de Europese Unie; de bijdrage van het Natura 2000-gebied aan de biologische diversiteit en aan de gunstige staat van instandhouding van natuurlijke habitats en soorten binnen de Europese Unie, die zijn opgenomen in bijlage I of bijlage II van de Habitatrichtlijn. Dit behelst de benodigde bijdrage van het gebied aan het streven naar een op landelijk niveau gunstige staat van instandhouding voor de habitattypen en de soorten waarvoor het gebied is aangewezen; de natuurlijke kenmerken van het Natura 2000-gebied, inclusief de samenhang van de ecologische structuur en functies van de habitattypen en van de soorten waarvoor het gebied is aangewezen; de op het gebied van toepassing zijnde ecologische vereisten van de habitattypen en soorten waarvoor het gebied is aangewezen. Instandhoudingsdoelstellingen Tabel 1 Instandhoudingsdoelstellingen (Bron: Ontwerp-aanwijzingsbesluit Uiterwaarden Waal) (= behouddoelstelling, > ontwikkeldoelstelling, =(<) enige achteruitgang ten gunste van nader benoemde habitattypen/soorten toegestaan, =/> of >/= complementair doel J 2 Habitattypen Doelstelling oppervlakte Doelstelling H3270 Slikkige rivieroevers 1 = > H6120 Stroomdalgraslanden i;i = /> > H6510A Glanshaverhooilanden > > H91E0A Rivierbegeleidende zachthoutooibossen) = / > > 2 1 ' Complementair doel Prioritair habitartype kwaliteit
Bijlage 2 Studiegebieden functie leefgebied Kamsalamander. Rood: toegangsweg Bunswaard; blauw: voortplantingshabitat; groen met een getrokken zwarte lijn: optimaal landhabitat kamsalamander; stippellijn: aanwezigheid Kamsalamanders niet uitgesloten, maar locatie geen optimaal leefgebied omdat deze bij hoog water regelmatig overstromen. Bunswaard i V - Kleine Grindgat *~ c.1 ^vta*^.*-y. r.'.rj wax.* 3
Kennisgeving s Steenfabriek Bunswaard te Beuningen Vergunningverlening Natuurbeschermingswet 1998 Gedeputeerde Staten van Gelderland delen mee dat zij besloten hebben een vergunning ingevolge de Natuurbeschermingswet 1998 te verlenen aan Boei B.V. voor een mitigerende maatregel ten behoeve van de Kamsalamander, gelegen aan Steenfabriek Bunswaard te Beuningen. Tegen het voornemen zijn geen zienswijzen ingebracht. Het besluit is ten opzichte van het ontwerpbesluit niet gewijzigd. Mogelijkheid van inzien Het besluit en de bijbehorende stukken liggen van 24 mei 2012 tot 5 juli 2012 ter inzage bij de gemeente Beuningen tijdens de gebruikelijke openingsuren. Rechtsmiddelen Belanghebbenden kunnen beroep instellen tegen het besluit vóór 5 juli 2012. Meer informatie hierover is vermeld aan het slot van het besluit zelf. Wilt u meer weten? Bel het Provincieloket, telefoonnummer (026) 359 99 99. Arnhem, 21 mei 2012 - zaaknummer 2011-004234 Gedeputeerde Staten van Gelderland