RICHTLIJN VOOR DE DIGITALE UITWISSELING VAN GEGEVENS BETREFFENDE PLANBATEN, PLANSCHADE, KAPITAALSCHADE EN GEBRUIKERSSCHADE identificatie versie 1.0 publicatie oktober 2009 achtergrond De ontwikkeling van deze richtlijn vloeit voort uit de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (een coördinatie van het decreet Ruimtelijke Ordening), van kracht vanaf 1 september 2009 en het decreet van 27 maart 2009 betreffende het Grond- en Pandenbeleid auteurs Veerle Van Lerbeirghe (RWO) en Hans van den Berg (RWO) 1 ALGEMENE BEPALINGEN...2 1.1 Leeswijzer...2 1.2 Inleiding...2 1.3 Opzet systeem...3 2 BESCHRIJVING VAN DE VELDEN VAN GEGEVENSBRONNEN DIE DIENEN UITGEWISSELD...7 2.1 De plannen die planbaten kunnen genereren...7 2.2 Overzicht van de specifieke planbateninformatie...14 2.3 De specifieke gegevens eigen aan elke processtap binnen het proces planbaten...26 3 HET AANMAKEN VAN HET GRAFISCH REGISTER VAN PERCELEN WAARVOOR PLANBATEN, PLANSCHADE, KAPITAALSCHADE OF GEBRUIKERSSCHADE VERSCHULDIGD KAN ZIJN...32 3.1 Inleiding...32 3.2 Schematisch...32 3.3 Het verzamelen van basisgegevens...32 3.4 Het aanmaken van de geografische laag van bestemmingswijzigingen...33 3.5 Het uitzuiveren van slivers...35 3.6 De legende...36 3.7 Het klaarmaken van de kaart voor de toelichtingsnota van het RUP...39 4 DE GEOGRAFISCHE DATABANK VAN (DEEL)PERCELEN...41 4.1 Inleiding...41 4.2 Schematisch...41 4.3 Het vaststellen van de ondergrond (dp01)...41 4.4 Het bepalen van de bestemmingswijziging per perceel...42 4.5 Selectie van percelen op basis van planbaten...43 4.6 Detecteren en verwijderen van slivers...44 4.7 Verdere verwerking van de deelpercelen...46 4.8 Het eindresultaat (dp.shp)...48 5 IMPLICATIES OP HET PLANNENREGISTER...49 6 GIS TERMINOLOGIE...50 6.1 Geoprocessing...50 6.2 Editing...51 6.3 Selecties (Queries)...52 Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 1
1 ALGEMENE BEPALINGEN 1.1 LEESWIJZER In de eerste plaats bevat dit document de richtlijn voor de opmaak en aanmaak van de gegevens betreffende de planbatenheffing. Hierbij dient echter opgemerkt te worden dat bij de aanmaak van de geografische databank van (deel)percelen die in aanmerking komen voor de planbatenheffing rekening moet worden gehouden met mogelijke planschade, kapitaalschade of gebruikersschade. Deel 1 biedt een algemene omschrijving van het begrip Planbatenheffing. Naast de juridische achtergrond wordt er beschreven welke actoren betrokken zijn bij het verwerken van de planbatengegevens. De aanlevering van informatie zal gebeuren via een geoloket. Deel 2 beschrijft de vormvereisten en het procesverloop voor de opmaak van de noodzakelijke gegevens betreffende planbaten. Deel 3 biedt een leidraad bij de opmaak van het register van percelen waarvoor planbaten, planschade, kapitaalschade of gebruikersschade verschuldigd kan zijn. Het resultaat hiervan zal dienen als bijlage bij elk Ruimtelijk Uitvoeringsplan. Bovendien zullen de geografische bestanden die hieruit voorvloeien verder gebruikt worden in deel 4. Deel 4 biedt een methode aan voor het aanmaken van de geografische databank van (deel)percelen die in aanmerking kunnen komen voor planbatenheffing. Deze data dient vervolgens geïmporteerd te worden in het geoloket. Deel 5 beschrijft de implicaties van voorliggende richtlijn op het Plannenregister en hoe daarmee om te gaan. Deel 6 ten slotte biedt een verklarende lijst van de veel voorkomende GIS-operaties uit deel 3 en deel 4. 1.2 INLEIDING De ontwikkeling van deze richtlijn vloeit voort uit de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (een coördinatie van het decreet Ruimtelijke Ordening) die een nieuwe invulling voorziet van de artikels 87-91 van het Decreet Ruimtelijke Ordening (DRO) met betrekking tot de planbatenheffing. De operationalisering van de planbatenheffing wordt beschreven in de artikels 2.6.4. tot en met 2.6.19. Artikel 2.2.2., van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, dat wijzigingen aanbrengt aan artikel 38 van het DRO en artikel 7.4.4. dat wijzigingen aanbrengt aan artikel 170 van het DRO, bepaalt dat een RUP / BPA een register moet bevatten, al dan niet grafisch, van percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die kan aanleiding geven tot planschadevergoeding, planbatenheffing, bestemmingswijzigingscompensatie of compensatie ingevolge beschermingsvoorschriften. Deze richtlijn geeft specifiek aan hoe het Vlaamse gewest, de provincies en de gemeenten de nodige gegevens in het kader van de planbatenheffing dienen aan te leveren aan de bevoegde instanties. De richtlijn streeft naar het vastleggen van (applicatieonafhankelijke) afspraken om de gegevensuitwisseling inzake planbaten te waarborgen en te harmoniseren. De planbatenheffing is een heffingsregeling die meerwaarden ontstaan door bestemmingswijzigingen - belast. Hierbij kunnen bepaalde percelen van heffing worden vrijgesteld omwille van uitzonderingsregelingen, vrijstellingen of schorsingen. Het vaststellen van de percelen die onderworpen zijn aan planbaten is uiteraard gerelateerd aan de plannen (RUP s / BPA s) die planbaten genereren. Planbaten ontstaan enkel voor bestemmingswijzigingen in die plannen die voorlopig vastgesteld worden na de inwerkingtreding van de Codex in casu 1 september 2009 (artikel 7.4.12. Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, wijziging artikel 173 DRO). De planbatenheffing is verschuldigd bij de inwerkingtreding van een definitief RUP of BPA. Het ontstaan van mogelijke planbatenpercelen kan dus voorkomen op gemeentelijk, provinciaal of gewestelijk niveau. Het innen van de verschuldigde heffingen gebeurt door de Vlaamse Belastingsdienst (VLABEL) en is als gevolg van decretrale bepalingen aan betalingstermijnen onderworpen. Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 2
Het afleveren van een vergunning (stedenbouwkundige vergunning voor bepaalde bouwwerken of verkavelingsvergunning) of een overdracht ten bezwarende titel van het perceel (bvb verkoop) maakt de planbaten opeisbaar (creëert een zogenaamd startfeit) en doet de betalingstermijn lopen. Planbaten worden berekend en betaald per kadastraal perceel. De gegevens inzake planbaten dienen dan ook aangeleverd en geactualiseerd op het niveau van elk individueel perceel. Dit sluit niet uit, dat indien er op een kadastraal perceel meerdere bestemmingswijzigingen hebben plaatsgevonden, er informatie over al de (deel)bestemmingswijzigingen dient aangeleverd te worden. Eens een perceel aan planbaten werd onderworpen, dienen alle volgende bestemmingswijzigingen te worden aangegeven, tot dit planbatenproces stopt. Het planbatenproces eindigt bij het opeisbaar maken (~ startfeit) van de planbaten (artikel 2.6.14.). Indien er eerder wordt overgegaan tot het betalen van de planbatenheffing (artikel 2.6.15. Bonificatieregeling) geeft dit geen aanleiding tot de stopzetting van het planbatenproces Voor de identificatie van een kadastraal perceel wordt uitgegaan van de CAPAKEY. De CAPAKEY is de unieke (kadastrale) perceelsidentificatie die AAPD toekent aan elk perceel in België. Bijgevolg opteert GIS Vlaanderen ervoor om deze sleutel te hanteren. Er wordt aangenomen dat er een discrepantie kan zijn tussen de gebruikte versie ((kadaster)kaart op basis waarvan het RUP / BPA werd gemaakt) en de meest actuele aanduiding/identificatie van het perceel bij AAPD. Indien de percelenkaart, gebruikt als ondergrond, een andere unieke perceelsidentificatie bevat, zal er een conversie moeten gebeuren naar CAPAKEY. Naast de betrokken RUP s / BPA s zelf, moet ook de contour (multipart-polygon) rond de percelen die in aanmerking komen voor planbatenheffing (dit is het grafisch register planbaten) opgenomen worden in het (digitale) plannenregister van de gemeenten, zoals vermeld in artikel 5.1.1.. Tevens dient, volgens artikel 5.1.2., informatie betreffende planbaten te worden opgenomen in het vergunningenregister van de gemeente. Er zal worden nagegaan hoe de vergunningsgegevens die planbaten opeisbaar maken, kunnen gerecupereerd worden uit het Vergunningenregister en hoe deze gegevens via een systeem naar Vlabel te communiceren via triggers. Van zodra er een stedenbouwkundige vergunning voor bouwwerken of een verkavelingsvergunning wordt opgenomen in het Vergunningenregister, wordt het perceel waarop de vergunning van toepassing is, dan afgetoetst aan de percelen met planbaten, in het geoloket. Het resultaat zal dan naar Vlabel toe worden getriggerd, waarna zij een aanslagbiljet kunnen opmaken en versturen. In de huidige versie van deze richtlijnen werd de systematiek van het recupereren van gegevens uit het Vergunningenregister nog niet verder uitgewerkt. De overdrachtgegevens (verkopen) worden vanuit Vlabel zelf getriggerd. 1.3 OPZET SYSTEEM Bij de opzet van het systeem voor het uitwisselen van informatie inzake planbaten wordt er van uitgegaan dat gemeenten hun eigen uitwisselingsysteem, mits eventueel enkele aanpassingen, verder kunnen blijven gebruiken. Ze moeten in staat zijn om de nodige gegevens uit het eigen systeem te genereren en uit te wisselen (conform een XML-uitwisselingsschema). Tevens wordt er expliciet van uitgegaan, dat alle gegevens inzake planbaten digitaal (via GIS formaat uitwisselbaar) worden beheerd en uitgewisseld. Zowel de gegevens over percelen onderhevig aan planbaten als de gegevens inzake de contouren (RUP / BPA en grafisch register planbaten) worden GIS-matig beheerd en uitgewisseld. Specifiek voor het samenstellen van ruimtelijke uitvoeringsplannen wordt verwezen naar de richtlijn voor de digitale uitwisseling van ruimtelijke uitvoeringsplannen. Voor het uitwisselen van gegevens inzake plancontouren wordt uitgegaan van de technische richtlijnen voor de opmaak en uitwisseling van een digitaal en analoog plannenregister. In deze richtlijn ligt de nadruk op de aan te leveren gegevens en de uitwisseling van deze gegevens door de overheden die verantwoordelijk zijn voor de opmaak van RUP s / BPA s. Bij de opmaak van onderhavige richtlijnen wordt gestreefd naar maximale recuperatie van beschikbare informatie, teneinde de inspanning minimaal te houden. Voor het aanleveren van informatie over planbaten werd een geoloket opgezet. Het geheel van aangeleverde en geactualiseerde gegevens moet uiteindelijk elke gebruiker in staat stellen om, via dit geoloket, voor een bepaald perceel te kunnen nagaan of een planbatenheffing al dan niet van toepassing is, en in voorkomend geval de toestand (heffing verstuurd/betaald/geschorst/vrijgesteld/wachtend ) ervan. Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 3
Dit veronderstelt dan ook dat de toepassing permanent nieuwe of aangepaste data moet kunnen doorsturen naar zowel het Vlaams Fiscaal Platform (VFP - VLABEL) als naar de actoren betrokken bij de opmaak van RUP s / BPA s. Het is de taak van elke overheid die een RUP of BPA opmaakt om zelf de nodige gegevens aan te leveren, via opladen vanuit een eigen GIS-applicatie (XML formaat) of via het manueel actualiseren van de alfanumerieke data. Het geoloket bevat naast de specifieke informatie inzake percelen onderhevig aan planbaten, eveneens informatie over de gerelateerde plancontouren (contour RUP / BPA en grafisch register planbaten (=multipart contour van alle percelen onderhevig aan planbaten binnen RUP / BPA)). Alle percelen waarvoor een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die een meerwaarde kan genereren ((= planbaten potentieel verschuldigd maken) deze bestemmingswijzigingen worden opgesomd in Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening artikel 2.6.4.), uitgebreid met bestemmingswijzigingen op percelen die ooit aan een planbatenheffing onderworpen zijn geweest tot op het moment dat er zich een startfeit (het afleveren van een stedenbouwkundige vergunning voor bouwwerken of een verkavelingsvergunning of een overdracht) heeft voorgedaan, worden in het geoloket opgenomen. Via het permanent aanleveren en actueel houden van informatie over uitzonderingen, schorsingen, wordt het VLABEL-proces inzake heffingen gestuurd. Specifiek zullen hierbij permanent gegevens dienen aangereikt over de vergunningstoestand van een perceel. VLABEL (Agentschap Vlaamse Belastingsdienst) zal via een uitbreiding van een bestaande toepassing (enotificaties) de gegevens met betrekking tot de daadwerkelijke verkopen kunnen verkrijgen. Het geoloket laat aan VLABEL toe om - indien er na het indienen van een bezwaar tegen een planbatenheffing informatie in te winnen bij de respectievelijke plannende overheden betreffende de gegrondheid van het ingediende bezwaar. VLABEL doet op basis van de aangeleverde informatie definitief uitspraak over het bezwaar. Tenslotte zal VLABEL via het geoloket gegevens ter beschikking stellen, die gemeenten kunnen downloaden voor de actualisatie van hun Vergunningenregister. Hierna wordt schematisch weergegeven hoe de gegevensstromen tussen de verschillende actoren verlopen: Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 4
Om deze gegevens inzake planbaten op geïnformatiseerde wijze te kunnen aanleveren dienen volgende gegevensbronnen bijgehouden en aangeleverd: de contouren van de plannen van aanleg en RUP ( overname uit het plannenregister) bevat de gegevens van alle velden van de tabel van het plannenregister de specifieke perceelinformatie hier wordt de specifieke perceelinformatie eigen aan planbaten opgenomen. ook wordt er een terugkoppeling vanuit VLABEL voorzien. Onderstaand schema geeft weer hoe het specifieke proces inzake gegevensuitwisseling rond planbaten via XML is gestructureerd: Als streeftermijn voor het aanleveren van de gegevens inzake planbaten wordt uitgegaan van 90 kalenderdagen na de inwerkingtreding van het RUP of BPA. Enerzijds om de plannende overheden voldoende tijd te geven voor de filtering van het grafische register, namelijk het verwijderen van overschotpolygonen (sliver polygons). Anderzijds om de termijn (60 dagen na inwerkingtreding van het RUP of BPA) waarbinnen het mogelijk is om in beroep te gaan bij de Raad van State in rekening te brengen. De gegevens zijn bijgevolg pas in te dienen nadat de beroepstermijn verstreken is. Inwerkingtreding van het RUP of BPA: - Artikel 2.2.8 Vlaamse Codex : het gewestelijk RUP treedt in werking 14 dagen na de bekendmaking van het BVR houdende definitieve vaststelling van het gewestelijk RUP in het B.S. - Artikel 2.2.12 Vlaamse Codex : het provinciaal RUP treedt in werking 14 dagen na de bekendmaking van het goedkeuringsbesluit van de Vlaamse regering in het B.S. Bij gebreke aan tijdige beslissing van Vlaamse regering na rappelbrief, treedt het RUP in werking 14 dagen na de bekendmaking van de provincieraadsbeslissing houdende definitieve vaststelling van het RUP in B.S. - Artikel 2.2.18 Vlaamse Codex : het gemeentelijk RUP treedt in werking 14 dagen na de bekendmaking van het goedkeuringsbesluit van de deputatie in het B.S. Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 5
Bij gebreke aan tijdige beslissing van deputatie na rappelbrief, treedt het RUP in werking 14 dagen na de bekendmaking van de gemeenteraadsbeslissing houdende definitieve vaststelling van het RUP in B.S - Artikel 21 coördinatiedecreet : het BPA treedt in werking 15 dagen na de bekendmaking van het goedkeuringsbesluit van de Vlaamse regering in het B.S. Bij gebreke aan tijdige beslissing van Vlaamse regering na rappelbrief, treedt het BPA in werking 15 dagen na de bekendmaking van de gemeenteraadsbeslissing tot definitieve aanvaarding van het BPA in B.S. Hierna volgt een oplijsting van de gegevensgroepen die door overheden aangewend dienen te worden. Voor de specifieke gegevensgroep plannenregister wordt verwezen naar de specifieke richtlijn voor dit register. Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 6
2 BESCHRIJVING VAN DE VELDEN VAN GEGEVENSBRONNEN DIE DIENEN UITGEWISSELD We opteren ervoor om het datumformaat jjjj-mm-dd te hanteren. Deze standaard werd alvast ingevoerd voor de specifieke planbateninformatie (zie 2.2 Het specifieke planbateninformatie-overzicht). Wat betreft de bestemmingsplannen (zie 2.1 De bestemmingsplannen) wordt er verwezen naar het plannenregister. Hier blijft het oude formaat dd/mm/jjjj behouden, in afwachting tot een herziening van de richtlijnen over het plannenregister. Ter ondersteuning van gemeenten levert het beleidsdomein RWO twee modelbestanden (templates in shapefileformaat) aan voor het aanleveren van de hierna vermelde informatie. In de modelshapefilepb dient het formaat jjjj-mm-dd te worden aangehouden en in de modelshapeplannen wordt het formaat dd/mm/jjjj gebruikt. Indien ervoor wordt geopteerd om de informatie rechtstreeks via.xml in het geoloket aan te leveren, wordt de standaard jjjj-mm-dd gehanteerd. 2.1 DE PLANNEN DIE PLANBATEN KUNNEN GENEREREN Naam gegevensgroep: plannen Inhoud: bevat de gegevens van de relevante velden van de tabel van de planneninventaris met integratie van de bijstellingen, conform technische aanbeveling R-ARP-001-1.1, versie: 1.1, publicatie: augustus 2002 (of de meest recente versie). Het betreft hier in het bijzonder de rubrieken 2.12, 2.13, 2.14, 2.16 en 2.24. Opmerkingen: in de voorliggende technische richtlijnen wordt er verwezen naar het plannenregister. Dit register zal in functie van de operationalisering van de planbaten herbekeken dienen te worden. In het bijzonder wordt de rubriek Planbaten met rubrieknummer 2.16 toegevoegd in het veld Rubriek. In de voorliggende richtlijn wordt dit element reeds opgenomen. De uitwisseling dient conform de technische richtlijnen plannenregister te gebeuren. In wat volgt: zijn velden aangeduid met (*) optioneel in te vullen. Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 7
2.1.1 Nis-code van de fusiegemeente In afwachting van de wijziging van de Richtlijn aangaande de opmaak van de tabel planneninventaris voor het Plannenregister wordt deze veldnaam behouden. Naam fgnisnr Inhoud NIS-code van de bewuste FUSIEgemeente Numeriek (Positief natuurlijk getal) Conditie Verplicht in te vullen Voorbeeld 23088 Noot: In aanvulling op de richtlijn van het Plannenregister moet, voor de gewestelijke en provinciale RUP, in dit veld de NIS-code van de administratieve eenheden die het plan opmaakt (5 karakters noodzakelijk) worden meegegeven: 02000 Vlaams Gewest 10000 provincie Antwerpen 20001 provincie Vlaams Brabant 30000 provincie West-Vlaanderen 40000 provincie Oost-Vlaanderen 70000 provincie Limburg Indien het gaat om een gemeentelijk RUP of BPA dient de NIS-code van de fusiegemeente die het plan opmaakt, ingevuld te worden. 2.1.2 Nis-code van de deelgemeente Naam dgnisnr Inhoud NIS-code van de bewuste DEELgemeente Numeriek (Positief natuurlijk getal) Conditie Optioneel in te vullen Voorbeeld 23066 Noot: Indien het plan betrekking heeft op meerdere deelgemeenten laat u dit veld best leeg en voegt u, indien u dit wenst, een opmerking toe (zie verder). 2.1.3 Gemeentenaam Naam Inhoud Conditie Voorbeeld Gemeente Officiële naam van de betrokken FUSIEgemeente Tekst 255 karakters (254 karakters voor dbf) Verplicht in te vullen Vilvoorde Noot: Indien het gaat om een provinciale of gewestelijke RUP dient de provincienaam respectievelijk de naam van het gewest die het plan opmaakt, ingevuld te worden. 2.1.4 Deelgemeentenaam Naam Inhoud Conditie Voorbeeld Deelgemeente Officiële naam van de betrokken DEELgemeente Tekst 255 karakters (254 karakters voor dbf) Optioneel in te vullen Peutie Noot: Indien het plan betrekking heeft op meerdere deelgemeenten laat u dit veld best leeg en voegt u, indien u dit wenst, een opmerking toe (zie verder). Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 8
2.1.5 Rubrieknummer Naam Rubriek Inhoud Deze rubriek geeft het soort plan weer dat wordt ingevuld Tekst - 4 karakters Conditie Verplicht in te vullen behalve voor (*) Code Waarde Betekenis Wetgeving 2.22 Gewestplan Decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996 2.12 Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP), gewestelijk (nieuw Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening decreet!) 2.13 Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP), provinciaal (nieuw Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening decreet!) 2.14 Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP), gemeentelijk (nieuw Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening decreet!) 2.15 Recht van voorkoop Decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996, Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening 2.16 Planbaten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van kracht vanaf 1 september 2009 2.23 Algemeen Plan van Aanleg (APA) Decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996 2.24 Bijzonder Plan van Aanleg (BPA) Decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996 2.31(*) Bouwverordening Decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996 2.32 Verkavelingsverordening Decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996 2.33(*) Stedenbouwkundige Verordening (nieuw decreet!) Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening 2.34 Verkavelingsverordening (nieuw decreet!) Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening 2.41(*) Rooilijnplan (gewestelijk) Decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996, Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening 2.42(*) Rooilijnplan (provinciaal) Decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996, Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening 2.43(*) Rooilijnplan (gemeentelijk) Decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996, Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening 2.45(*) Andere rooilijnplannen Uitgezonderd decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996, Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening 2.51(*) Onteigeningsplan voor economische expansie Wet tot invoering en ordening van maatregelen ter bevordering van de economische expansie en de oprichting van nieuwe industrieën. van 17 juli 1959 Wet betreffende de economische expansie van 30 december 1970 2.52 Onteigeningsplan Decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996, Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening 2.53 (*) Andere onteigeningsplannen Uitgezonderd decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996, Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening 3.01(*) Woningbouwgebieden / Woonvernieuwingsgebieden BVR 7 april 1998 3.03(*) Bijzondere gebieden recht van voorkoop (huisvesting) Vlaamse Wooncode BVR 6 oktober 1998 4.01(*) Beschermde monumenten Decreet van de Vlaamse Regering van 3 maart 1976 tot bescherming van monumenten en stads- en dorpsgezichten 4.02(*) Beschermde landschappen Decreet van 16 april 1996 houdende bescherming van landschappen 4.03(*) Beschermde stads - en dorpsgezichten Decreet van de Vlaamse Regering van 3 maart 1976 tot bescherming van Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 9 opmaak tabel planneninventaris voor het plannenregister
monumenten en stads- en dorpsgezichten 4.04(*) Beschermde archeologische monumenten en zones Decreet van 30 juni 1993 houdende bescherming van het archeologisch patrimonium 5.01(*) Duinendecreet Decreet van 29 november 1995 5.02(*) Ramsar KB 1986 5.03(*) Vogelrichtlijngebieden Richtlijn 79/409/EEG BVR 17 oktober 1988 inzake het behoud van de vogelstand BVR 20 september 1996 BVR 23 juni 1998 5.04(*) Habitatrichtlijngebieden Richtlijn 92/43/EEG Beslissing van de VR 14 februari 1996 - VR/PV/1996/6-punt 9 5.05(*) VEN / IVON Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu 21 oktober 1997 5.06(*) Natuurreservaten (Vlaamse natuurreservaten en erkende natuurreservaten) Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu 21 oktober 1997 5.07(*) Recht van voorkoop goedgekeurde uitbreidingszone van erkende en Vlaamse Natuurreservaten Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu 21 oktober 1997 (art.33, 3 de lid) 5.08(*) Bosreservaten Bosdecreet van 13 juni 1990 5.09(*) Oppervlaktewateren 8 december 1998 actualisatie van het BVR okotber 1987 betreffende oppervlaktewateren van het openbaar hydrografisch net 5.10(*) Afbakening waterwingebieden en beschermingszones decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake grondwaterbeheer BVR van 27/03/1985 BVR van 12/01/1999 6.10(*) Landinrichting Decreet van 21 december 1988 houdende oprichting van de Vlaamse Landmaatschappij - Besluit van de Vlaamse regering van 6 juni 1996 houdende nadere regelen betreffende de landinrichting 6.20(*) Ruilverkaveling Wet op de ruilverkaveling van landeigendommen uit kracht van de wet van 22 juli 1970, aangevuld door de wet van 11 augustus 1978, houdende bijzondere bepalingen eigen aan het Vlaamse Gewest. 6.30(*) Natuurinrichting Decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, uitvoeringsbesluit: besluit van de Vlaamse regering van 23 juli 1998 BVR: Besluit van de Vlaamse regering opmaak tabel planneninventaris voor het plannenregister Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 10
2.1.6 Stamnummer Naam Stamnr Inhoud Dit is een uniek volgnummer voor elk plan binnen een bepaalde rubriek. Tekst - 5 karakters Conditie Verplicht in te vullen Voorbeeld 2 of 00002 2.1.7 Volgnummer Naam Volgnr Inhoud Dit is een uniek volgnummer voor elk plan binnen een bepaalde rubriek én stamnummer. Tekst - 5 karakters Conditie Verplicht in te vullen Voorbeeld 3 of 00003 2.1.8 Planidentificatienummer Naam Inhoud Conditie Formaat Voorbeeld Plan_id Dit veld bevat de combinatie van de rubriek-, stam- en volgnummer, onderling gescheiden door een liggend streepje: '_'. Het vormt een uniek identificatienummer voor elk plan. Tekst - 16 karakters Verplicht in te vullen r.rr_sssss_vvvvv Met: ieder element wordt steeds gescheiden van het volgende door een liggend streepje: _ r.rr : rubrieknummer sssss : stamnummer (5 posities mogelijk) vvvvv : volgnummer (5 posities mogelijk) 2.24_2_3 of 2.24_00002_00003 2.1.9 van het plan Naam Inhoud Dit veld geeft weer hoe een eventuele wijziging zich verhoudt t.o.v. een oorspronkelijk plan Tekst - 1 karakter Conditie Verplicht in te vullen Code Waarde Betekenis A oorspronkelijk plan B gedeeltelijke wijziging C volledige wijziging 2.1.10 Stadium waarin het plan zich bevindt Naam Stadium Inhoud Dit veld geeft de status van het plan weer. Tekst - 2 karakters Conditie Verplicht in te vullen Code Waarde Betekenis ON ontwerp GG goedgekeurd IH in herziening gesteld ( voor BPA's) 2.1.11 Datum van goedkeuring Naam Dat_goed Inhoud De datum van goedkeuring van (een bepaald stadium van) een bepaald plan. Datum 10 posities Conditie Verplicht in te vullen Formaat dd/mm/jjjj Voorbeeld 13/12/2001 Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 11
2.1.12 Naam van het plan Naam Inhoud Conditie Voorbeeld Naam De naam van een bepaald plan (indien het een naam heeft) waaronder het geratificeerd is. Tekst 255 karakters (254 karakters voor dbf) Optioneel, ingevuld in voorkomend geval Callebeek 2.1.13 Gerelateerd plan Naam Inhoud Conditie Formaat Voorbeeld Rel_plan In dit veld kan U de planidentificatienummer invullen voor een met het bewuste plan gerelateerd plan. Tekst 16 karakters Optioneel, ingevuld in voorkomend geval r.rr_sssss_vvvvv Met: ieder element wordt steeds gescheiden van het volgende door een liggend streepje: _ r.rr : rubrieknummer sssss : stamnummer (5 posities mogelijk) vvvvv : volgnummer (5 posities mogelijk) 2.24_5_2 of 2.24_00005_00002 Noot: Het gerelateerd plan dient steeds ingevuld te worden indien het gaat om een plan met rubrieknummer 2.16. Het gerelateerd plan verwijst dan immers naar het RUP/BPA waaruit de Planbaten voortkomen. 2.1.14 Dossiernummer Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap Naam Inhoud Conditie Voorbeeld Do_ar_br In dit veld wordt het dossier- of objectnummer gehanteerd door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap ingevuld. Tekst 50 karakters Optioneel, ingevuld in voorkomend geval D/1043/10 Noot: Dit nummer kan variëren van dossiernummer van RWO tot een objectnummer van bvb. één beschermd landschap zoals opgenomen in de databank van Afdeling Monumenten en Landschappen. 2.1.15 Dossiernummer AROHM, buitendienst Naam Inhoud Conditie Voorbeeld do_ar_pr In dit veld kan het dossiernummer gehanteerd door de ROHM (provinciale) buitendienst ingevuld worden Tekst 50 karakters Optioneel, ingevuld in voorkomend geval 2.1.16 Dossiernummer gemeente Naam Inhoud Conditie Voorbeeld do_gem In dit veld kan het dossiernummer gehanteerd door de gemeente ingevuld worden. Tekst 50 karakters Optioneel, ingevuld in voorkomend geval A/1043/7 Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 12
2.1.17 Goedkeurende instantie (*) Naam Instantie Inhoud Dit veld geeft de goedkeurende instantie weer. Tekst - max 3 karakters Conditie Optioneel in te vullen Code Waarde Betekenis CBS college van burgemeester en schepenen KB Koninklijk Besluit MB Ministerieel Besluit BVR Besluit van de Vlaamse Regering 2.1.18 Contactpersoon (*) Naam Inhoud Conditie Voorbeeld Contact Dit veld geeft de bevoegde dienst weer. Tekst Optioneel in te vullen RWO afdeling Monumenten en landschappen 2.1.19 Opmerkingen (*) Naam Inhoud Conditie Voorbeeld Opm In dit veld kunnen alle soorten opmerkingen ingevuld worden. Tekst 255 karakters (254 karakters voor dbf) Optioneel Dit plan valt op de deelgemeenten Bissegem en Heule 2.1.20 Geometrie Naam Geometrie Inhoud De coördinaten van de plancontouren Tekst (tot op 3 decimalen (decimaal punt)) Conditie Verplicht Voorbeeld (141517.366 191614.134,... 141517.366 191614.134),(143858.519 192535.037, 143858.519 192535.037),(142991.996 191315.309, 142991.996 191315.309),(143374.031 191350.411, 143374.031 191350.411),(144176.900 189855.476, 144176.900 189855.476),(144340.124 189653.139, 144340.124 189653.139) Noot: De geometrie is geen element binnen de attributentabel. Vermits het plan via een XML-schema wordt aangeleverd, dient de geometrie van de plancontouren meegegeven te worden. Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 13
2.2 OVERZICHT VAN DE SPECIFIEKE PLANBATENINFORMATIE Inhoud: hier wordt een overzicht van alle specifieke planbateninformatie gegeven en beschreven. Deze perceelsgebonden informatie bevat 4 niveaus: Databron (specificeert nader de leverancier van de data) RUP/BPA Kadastraal perceel Deelperceel Verder in dit document wordt dan aangegeven welke informatie uit dit overzicht specifiek binnen elke processtap dient aangeleverd te worden. 2.2.1 Gegevens eigen aan de databron Noot: De gegevens eigen aan de databron (bron_id, d_van, d_tot, software) zijn geen elementen binnen de attributentabel van de shapefile. In het.xml-schema dienen deze meegegeven te worden als metadata. 2.2.1.1 Identificatie Naam bron_id Inhoud De leverancier van de gegevens Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen Code Waarde Betekenis NNNNN NIS-code van de administratieve eenheid die het plan opmaakt, indien gegevens aangeleverd door plannende overheid VLABEL Gegevens aangeleverd door Vlabel Voorbeeld 23088 VLABEL of Vlabel 2.2.1.2 Datum van Naam d_van Inhoud Begindatum verwerking/aanlevering gegevens Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 of Vlabel 2.2.1.3 Datum tot Naam d_tot Inhoud Einddatum verwerking/aanlevering gegevens Tekst 10 karakters Conditie Optioneel, ingevuld in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 of Vlabel 2.2.1.4 Software Naam software Inhoud De software die de gegevens aanmaakt/aanlevert Tekst 25 karakters Conditie Optioneel, ingevuld in voorkomend geval Voorbeeld BREDERO CIPAL CEVI GEO-IT, Vlabel of applicatie Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 14
2.2.2 Gegevens eigen aan een RUP/BPA 2.2.2.1 Plan dat planbaten genereert (RUP/BPA) Naam algplanid Inhoud Identificatienummer van het plan dat planbaten genereert, conform richtlijn voor de digitale uitwisseling van ruimtelijke uitvoeringsplannen. Tekst 26 karakters Conditie Verplicht in te vullen Code Veld samengesteld uit RUP_NIScode_<rubrieknummer>_<stamnummer>_<volgnummer> volgens de technische richtlijn tabel planneninventaris met weglating van. (punt). RUP_NNNNN_rrr_sssss_vvvvv met: NNNNN: NIS-code van de administratieve eenheid die het plan opmaakt (5 karakters noodzakelijk) 02000 Vlaams Gewest 10000 provincie Antwerpen 20001 provincie Vlaams Brabant 30000 provincie West-Vlaanderen 40000 provincie Oost-Vlaanderen 70000 provincie Limburg rrr : rubrieknummer (3 karakters) 212 gewestelijk RUP 213 provinciaal RUP 214 gemeentelijk RUP 224 BPA sssss : stamnummer (5 karakters noodzakelijk) vvvvv : volgnummer (5 karakters noodzakelijk) Voorbeeld RUP_02000_212_00005_00001 RUP_40000_213_00002_00003 RUP_73032_214_00010_00125 BPA_38008_224_00012_00001 Noot: Ieder ruimtelijk uitvoeringsplan heeft een uniek identificatienummer waarmee het wordt opgenomen in het plannenregister (plan_id). Om bij uitwisseling ervoor te zorgen dat dit nummer een uniek nummer voor Vlaanderen is en herkend wordt als ruimtelijk uitvoeringsplan wordt het algemene planidentificatienummer geïntroduceerd. Het gaat om het plan_id zonder het karakter. (punt) voorafgegaan door RUP_ of BPA_<NIScode van de instantie die het plan opmaakt> bijvoorbeeld RUP_73032_214_00010_00125. Het algplanid zit daarom vervat in alle bestandsnamen van de uitwisseling, gevolgd door een suffix en komt ook terug om de planelementen en eventuele deelgebieden uniek te benoemen. Zie ook: de richtlijn voor de digitale uitwisseling van ruimtelijke uitvoeringsplannen. 2.2.2.2 Datum inwerkingtreding RUP of BPA Naam inwerking Inhoud Dit is de wettelijke datum waarop het bestemmingsplan in werking treedt. Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 Noot: Zie Artikels 2.2.8, 2.2.12 en 2.2.18 Vlaamse Codex Deze datum komt niet overeen met de datum van goedkeuring van het plan zoals opgenomen in de technische richtlijnen Plannenregister (zie Inwerkingtreding van het RUP of BPA, p. 5) Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 15
2.2.3 Gegevens eigen aan een kadastraal perceel 2.2.3.1 Nis-code van de fusiegemeente Naam fgnisnr Inhoud NIS-code van de bewuste FUSIEgemeente Tekst 5 karakters Conditie Verplicht in te vullen Voorbeeld 23088 2.2.3.2 Samengestelde perceelsnotatie Naam Inhoud Conditie Formaat CAPAKEY Unieke identificatiecode van het perceel, vastgelegd door AAPD Tekst 17 karakters Verplicht in te vullen. Deze code is een concatenatie van: NIS-code van de kadastrale afdeling : cijfer (5 posities) Kadastrale sectie: hoofdletter (1 positie) Grondnummer: cijfer (4 posities) Bisnummer: separator /, gevolgd door 2 cijfers (3 posities) Letterexponent: _ (indien geen letterexponent) of hoofdletter (1 positie) Cijferexponent: cijfer (3 posities) (= macht) Alle cijferonderdelen worden rechts gealigneerd en vooraan eventueel opgevuld met nullen. Opm. de letterexponenten: I, J, O, Q en U zijn niet toegelaten Voorbeeld 11036A0310/00N000 2.2.3.3 Niet-verschuldigd en vrijgesteld Naam nvt Inhoud Niet-verschuldigd en/of vrijgesteld zijn van de planbatenheffing volgens Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.6.5 en Art. 2.6.6. Tekst 1 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Code Status Betekenis J Niet verschuldigd en/of vrijgesteld N Planbaten verschuldigd Noot: Indien in dit veld de status J wordt ingevuld, dienen de velden Opschorting 1, Begindatum opschorting 1, Einddatum opschorting 1, Opschorting 2, Begindatum opschorting 2, Einddatum opschorting 2, Opschorting 3, Begindatum opschorting 3, Einddatum opschorting 3, Opschorting 4, Begindatum opschorting 4, Einddatum opschorting 4 niet ingevuld te worden. 2.2.3.4 De reden van niet-verschuldigd en/of vrijgesteld zijn Naam nvt_code Inhoud De reden van het niet-verschuldigd of vrijgesteld zijn van de planbatenheffing Tekst 2 karakters Conditie Verplicht in te vullen indien in veld Niet-verschuldigd en vrijgesteld, p. 16 de waarde J is ingevuld Code Waarde Betekenis (zie Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.6.5. en 2.6.6.) N1 Art. 2.6.5. 1 N2 Art. 2.6.5. 2 N3 Art. 2.6.5. 3 N4 Art. 2.6.5. 4 N5 Art. 2.6.5. 5 N6 Art. 2.6.5. 6 N7 Art. 2.6.5. 7 N8 Art. 2.6.6. Uitzondering: N2 is een verantwoordelijkheid van Vlabel Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 16
2.2.3.5 Opschorting 1 Naam opschor_1 Inhoud Opschorting van de planbatenheffing volgens Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.6.7. 1 Tekst 1 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Code Status Betekenis J Opgeschort N Niet opgeschort 2.2.3.6 Begindatum opschorting 1 Naam d_beg_ops1 Inhoud De datum van begin van opschorting 1 (zie Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.6.7. 1 ) Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 2.2.3.7 Einddatum opschorting 1 Naam d_end_ops1 Inhoud De datum van einde van opschorting 1 (zie Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.6.7. 1 ) Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 2.2.3.8 Opschorting 2 Naam opschor_2 Inhoud Opschorting van de planbatenheffing volgens Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.6.7. 2 Tekst 1 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Code Status Betekenis J Opgeschort N Niet opgeschort Verantwoordelijk Vlabel 2.2.3.9 Begindatum opschorting 2 Naam d_beg_ops2 Inhoud De datum van begin van opschorting 2 (zie Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.6.7. 2 ) Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 Verantwoordelijk Vlabel 2.2.3.10 Einddatum opschorting 2 Naam d_end_ops2 Inhoud De datum van einde van opschorting 2 (zie Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.6.7. 2 ) Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 Verantwoordelijk Vlabel Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 17
2.2.3.11 Opschorting 3 Naam opschor_3 Inhoud Opschorting van de planbatenheffing volgens Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.6.7. 3 Tekst 1 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Code Status Betekenis J Opgeschort N Niet opgeschort 2.2.3.12 Begindatum opschorting 3 Naam d_beg_ops3 Inhoud De datum van begin van opschorting 3 (zie Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.6.7. 3 ) Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 2.2.3.13 Einddatum opschorting 3 Naam d_end_ops3 Inhoud De datum van einde van opschorting 3 (zie Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.6.7. 3 ) Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 2.2.3.14 Opschorting 4 Naam opschor_4 Inhoud Opschorting van de planbatenheffing volgens Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.6.7. 4 Tekst 1 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Code Status Betekenis J Opgeschort N Niet opgeschort 2.2.3.15 Begindatum opschorting 4 Naam d_beg_ops4 Inhoud De datum van begin van opschorting 4 (zie Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.6.7. 4 ) Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 2.2.3.16 Einddatum opschorting 4 Naam d_end_ops4 Inhoud De datum van einde van opschorting 4 (zie Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Art. 2.6.7. 4 ) Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 18
2.2.3.17 Datum bezwaar indienen Naam d_in_bez Inhoud De datum waarop het bezwaar werd ingediend Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2007-01-01 Verantwoordelijk Vlabel 2.2.3.18 bezwaar Naam bezwaar Inhoud Een code die aangeeft of er een bezwaar is ingediend. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen het type bezwaar. Tekst 2 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Code Waarde Betekenis VB Bezwaar af te handelen door Vlabel PB Bezwaar af te handelen door plannende overheid Verantwoordelijk Vlabel 2.2.3.19 Datum afwerken bezwaar Naam d_uit_bez Inhoud De datum waarop Vlabel een definitieve beslissing neemt omtrent het bezwaar. Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2007-01-01 Verantwoordelijk Vlabel 2.2.3.20 Status bezwaar Naam status_bez Inhoud De status van het bezwaar binnen het volledige bezwaarverwerkingsproces. Er zijn 2 mogelijke statussen. Tekst 1 karakter Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Code Status Betekenis A Afgewezen I Ingewilligd Verantwoordelijk Vlabel 2.2.3.21 Startfeit Naam startfeit Inhoud Geeft de oorzaak aan van het betalen van de planbatenheffing. startfeit. Tekst 2 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Code Waarde Betekenis OD Overdracht SV Stedenbouwkundige vergunning voor bouwwerken VK Verkavelingsvergunning Verantwoordelijk Vlabel Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 19
2.2.3.22 Startfeit datum Naam Inhoud Conditie Formaat Voorbeeld 2007-01-01 Verantwoordelijk Vlabel d_start De datum waarop de planbaten opeisbaar worden ten gevolge van het afleveren van een stedenbouwkundige vergunning voor bouwweken of een verkavelingsvergunning (in laatste administratieve aanleg) of een overdracht. Tekst 10 karakters Verplicht in te vullen in voorkomend geval jjjj-mm-dd 2.2.3.23 Status planbaten Naam status_pb Inhoud De status van het perceel binnen het volledige planbatenverwerkingsproces. Er zijn 6 mogelijke statussen. Tekst 1 karakter Conditie Verplicht in te vullen Code Waarde Betekenis A Niet berekend B Niet van toepassing C Opgeschort D Berekend met aanslagbiljet E Bezwaar aangetekend F Te betalen (startfeit gecreëerd) G Reminder verstuurd Z Betaald Verantwoordelijk Vlabel De waarden A, B en C kunnen automatisch worden ingevuld door het geoloket. Noot: Het indienen van een bezwaar schort de betalingsplicht niet op. Bijgevolg sluit de status Bezwaar aangetekend een betaling niet uit. Van zodra er een betaling gebeurt, dient de status naar Betaald gebracht te worden. Enkel Vlabel kan dit status-veld aanpassen. 2.2.3.24 Datum van betaling Naam d_bewijs Inhoud De datum van betaling is het bewijs van betaling van de planbatenheffing Tekst 10 karakters Conditie Verplicht indien betaald Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2007-01-01 Verantwoordelijk Vlabel 2.2.3.25 Bedrag Naam bedrag Inhoud Planbaten betaling, in euro Numeriek (positief getal), af te ronden tot op 2 decimalen Conditie Optioneel, indien gekend Voorbeeld 2.345,68 Verantwoordelijk Vlabel Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 20
2.2.4 Gegevens eigen aan de bestemmingscategorie van het deelperceel 2.2.4.1 Deelperceelnummer Naam dpnr Inhoud Deelperceelnummer Tekst 2 karakters Conditie Verplicht in te vullen Voorbeeld 02 Noot: Voor elk perceel begint de nummering steeds terug vanaf 01. Het is echter niet de bedoeling om de nummering terug te zetten op 01 bij de aanmaak van een nieuw RUP/BPA. Er dient dan te worden verder gegaan met de bestaande nummering indien het perceel verder wordt opgedeeld. (bv. RUP1: DPNr = 01 en DPNr = 02; RUP2: DPNr = 03, DPNr = 04, DPNr = 05). Indien het perceel niet opgedeeld wordt in deelpercelen dient de waarde 01 ingevuld te worden. 2.2.4.2 Bronbestemming Naam bron_best Inhoud De bronbestemming wordt aangeduid met een categoriecode gebaseerd op de logica van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Afdeling Planbatenheffing. Tekst 3 karakters Conditie Verplicht in te vullen Code Waarde Betekenis WON Wonen BED Bedrijvigheid REC Recreatie LDB Landbouw ONT Gebied voor de winning van oppervlakte stoffen GRO Bos, overig groen of reservaat en natuur GNV Gemeenschaps- en nutsvoorzieningen NNN Buiten het RUP dat planbaten genereert (zie 2.2.2.1 Bestemmingsplan (RUP/BPA))/niet relevant 2.2.4.3 Doelbestemming Naam doel_best Inhoud De doelbestemming wordt aangeduid met een categoriecode gebaseerd op de logica van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Afdeling Planbatenheffing. Tekst 3 karakters Conditie Verplicht in te vullen Code Waarde Betekenis WON Wonen BED Bedrijvigheid REC Recreatie LDB Landbouw ONT Gebied voor de winning van oppervlakte stoffen GRO Bos, overig groen of reservaat en natuur GNV Gemeenschaps- en nutsvoorzieningen NNN Buiten het RUP dat planbaten genereert (zie 2.2.2.1 Bestemmingsplan (RUP/BPA))/niet relevant Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 21
2.2.4.4 Percentage bronverdeling Naam pct_bron Inhoud Het percentage oppervlakte van de bronbestemming van het deelperceel ten opzichte van het volledige perceel. (Per bronbestemming wordt het percentage van deze bronbestemming in functie van de oppervlakte van het volledige perceel aangegeven.) Numeriek (Positief getal), af te ronden tot op 2 decimalen Conditie Verplicht in te vullen Noot: Indien een perceel éénzelfde bestemming heeft, is het percentage steeds = 100! 2.2.4.5 Percentage doelverdeling Naam pct_doel Inhoud Het percentage oppervlakte van de doelbestemming van het deelperceel ten opzichte van het volledige perceel. (Per doelbestemming wordt het percentage van deze doelbestemming in functie van de oppervlakte van het volledige perceel aangegeven.) Numeriek (Positief getal), af te ronden tot op 2 decimalen Conditie Verplicht in te vullen Noot: Indien een perceel volledig van bestemming wijzigt, is het percentage steeds = 100! Indien een perceel gekenmerkt wordt door meerdere bestemmingen of bestemmingswijzigingen dient de som van de pct_doel van elk deelperceel, per perceel gelijk te zijn aan 100 (zie figuur hierboven). Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 22
2.2.4.6 Oppervlakte (berekend door GIS) Naam GIS_opp Inhoud De oppervlakte van het deelperceel in m² (ca), berekend door uw Geografisch Informatiesysteem (GIS) Numeriek (Positief getal), af te ronden tot op 2 decimalen Conditie Verplicht in te vullen Noot: De planbatenheffing wordt daarentegen berekend uitgaande van de bij het kadaster gekende oppervlakte. (Art. 2.6.10.). Dit is een taak van VLABEL. 2.2.4.7 Schorsing door Raad van State Naam schorsing Inhoud Geeft aan of het bestemmingsplan voor dit deelperceel is geschorst door de Raad van State Tekst 1 karakter Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Code Status Betekenis J Geschorst N Niet geschorst 2.2.4.8 Begindatum schorsing door Raad van State Naam d_beg_sch Inhoud De datum van begin van schorsing door Raad van State Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 2.2.4.9 Einddatum schorsing door Raad van State Naam d_end_sch Inhoud De datum van einde van schorsing door Raad van State Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 2.2.4.10 Vernietiging door Raad van State Naam nietig Inhoud Geeft aan of het plan vernietigd is voor dit deelperceel door de Raad van State Tekst 1 karakter Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Code Status Betekenis J Vernietigd N Niet vernietigd 2.2.4.11 Begindatum vernietiging door Raad van State Naam d_beg_niet Inhoud De datum van begin van vernietiging door Raad van State Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 23
2.2.4.12 Einddatum vernietiging door Raad van State Naam d_end_niet Inhoud De datum van einde van vernietiging door Raad van State Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen in voorkomend geval Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2009-03-12 2.2.4.13 Coördinatenstelsel Naam co_stelsel Inhoud Het gebruikte coördinatenstelsel binnen het GIS Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen Code Waarde Betekenis ESPG:31300 Lambert 1972 ESPG:3812 Lambert 2008 2.2.4.14 Ondergrond Naam ondergrond Inhoud Een code die per kadastraal perceel aangeeft, welke percelenkaart werd gebruikt als ondergrond voor de opmaak van het RUP / BPA Tekst 25 karakters Conditie Verplicht in te vullen Code Waarde GRB CADMAP KADVEC WPB Eigen percelenkaart 2.2.4.15 Omschrijving ondergrond Naam aard_ond Inhoud Een omschrijving van de eigen percelenkaart Tekst 254 karakters Conditie Optioneel, verplicht in te vullen indien in het veld 2.2.4.14 Ondergrond de code Eigen percelenkaart is ingevuld. 2.2.4.16 Kadastrale toestand ondergrond Naam d_toestand Inhoud De datum van aanmaak van de ondergrond Tekst 10 karakters Conditie Verplicht in te vullen Formaat jjjj-mm-dd Voorbeeld 2007-01-01 Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 24
2.2.4.17 Coördinatenstring Naam co_string Inhoud De coördinaten van de deelperceelcontour Tekst (tot op 2 decimalen (decimaal punt)) Conditie Verplicht. Voorbeeld (215679.31 173923.29, 215708.62 173907.89, 215679.31 173923.29) Noot: De geometrie is geen element binnen de attributentabel. Vermits het deelperceel via een XML-schema wordt aangeleverd, dient de geometrie van het deelperceel meegegeven te worden. 2.2.4.18 Opmerking Niet verplicht in te vullen. Naam Inhoud Conditie Verantwoordelijk opm Op deze plaats wordt aan de gemeente de mogelijkheid geboden om een opmerking te formuleren Tekst 254 karakters Optioneel, ingevuld in voorkomend geval. Plannende overheid Departement RWO - Richtlijn digitale uitwisseling gegevens planbatenheffing 25