Inspectierapport Zoef Zoef (KDV) (KDV) Kromstraat 12 5554NH Valkenswaard Toezichthouder: GGD Brabant-Zuidoost In opdracht van gemeente: Valkenswaard Datum inspectie: 21-12-2017 Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 21-12-2017
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 9 Gegevens voorziening... 13 Gegevens toezicht... 13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 14 2 van 14
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing Peuterspeelzaal Zoef Zoef is een onderdeel van stichting Peuterdorp Valkenswaard. Samen met stichting Peuterdorp Cranendonck vormen zij de voorschoolse voorziening: Peuterdorp. Peuterdorp Valkenswaard verzorgt peuteropvang aan acht peuterspeelzalen in de gemeente Valkenswaard: vier speelzalen in de kern van Valkenswaard, drie speelzalen in Dommelen en één speelzaal in Borkel. Zij onderhouden met betrokken instanties contacten zoals het basisonderwijs, openbare bibliotheek de Kempen, Zuidzorg en de gemeente. Peuterspeelzaal Zoef Zoef biedt opvang aan één groep van 16 kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar in de gemeente Valkenswaard. Inspectiegeschiedenis In 2014, 2015 en 2016 hebben er onaangekondigde inspectiebezoeken plaatsgevonden. Geconstateerd is dat tijdens deze inspecties de getoetste items voldoen aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Harmonisatie peuterspeelzalen en kinderdagverblijven Stichting Peuterdorp heeft in 2016 een aanvraag ingediend bij de gemeente Valkenswaard om de 8 peuterspeelzalen in Valkenswaard per 1 maart 2017 te harmoniseren naar een kinderopvangvoorziening. De aanvraag betreft enkel een wijziging van de soort voorziening. De houder en de opvang zal in de praktijk ongewijzigd blijven. 2017 Het inspectiebezoek op 25 januari 2017 vindt plaats in het kader van de harmonisatie van de peuterspeelzalen naar kinderdagverblijven. Tijdens deze inspectie is geconstateerd dat er volledig wordt voldaan aan de eisen vanuit de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen Peuterspeelzalen. Huidige inspectie De huidige inspectie betreft een onderzoek voor registratie vanwege een verhuizing aangezien de ruimte in de Kempenhof niet langer beschikbaar is. Er is nu een tijdelijke oplossing gevonden tot de zomervakantie in basisschool De Pionier. Tijdens de huidige inspectie is geconstateerd dat er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden vanuit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Peuterspeelzalen. Begin 2018 zal het onderzoek na registratie plaats vinden. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 14
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving Binnen dit domein toetst de toezichthouder of er kinderopvang wordt geboden in de zin van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Kinderopvang in de zin van de Wet Er is sprake van kinderopvang in de zin van de wet: de opvang vindt bedrijfsmatig plaats; gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen; de opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot 4 jaar. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Peuterspeelzaal Zoef Zoef is een onderdeel van Stichting Peuterdorp Valkenswaard. Deze Stichting vormt samen met Stichting Cranendonck, Peuterdorp. Er loopt geen handhaving in het kader van de wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (d.d.: 21-12-2017) LRKP 4 van 14
Pedagogisch klimaat Stichting Peuterdorp heeft een pedagogisch beleidsplan opgesteld, waarin voor het peuterwerk de kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan is ingezien en beoordeeld tijdens de huidige inspectie. Hierin wordt een beschrijving gegeven hoe de visie, het algemeen pedagogisch beleid en de kernwaarden van Peuterdorp vorm gegeven worden. Het bevat onder andere informatie over: de stamgroep; activiteiten buiten de stamgroep; open-deuren-beleid; achterwachtregeling en de ondersteuning door andere volwassenen; wenbeleid. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (d.d.: 21-12-2017) Website (www.peuterdorp.nl) Pedagogisch beleidsplan (2017 Kromstraat) 5 van 14
Personeel en groepen Binnen dit domein is gekeken of het VOG van de houder voldoet aan de gestelde eisen. Daarnaast zijn de stamgroepen gecontroleerd. Verklaring omtrent het gedrag De houder heeft een nieuwe verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon aangevraagd op d.d.: 09-11-2017. Ten tijde van inspectie is het VOG nog niet ontvangen door de houder. Aangezien de houder wel is opgenomen in de continue screening in verband met de overige locaties wordt het nu niet meegenomen in de beoordeling maar tijdens het volgende bezoek beoordeeld. Opvang in groepen De houder heeft het voornemen opvang aan te bieden in één groep van maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. De opvang vindt plaats gedurende de ochtenden van maandag tot en met vrijdag. Gebruik van de voorgeschreven voertaal De voorgeschreven voertaal Nederlands wordt gehanteerd. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (d.d.: 21-12-2017) Website (www.peuterdorp.nl) Verklaringen omtrent het gedrag (aanvraag VOG houder) 6 van 14
Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid gecontroleerd op inhoud en volledigheid. Onder andere is gekeken of de houder jaarlijks een risico-inventarisatie afneemt en of de inhoud de actuele situatie betreft. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Peuterdorp maakt gebruik van een eigen format voor de risico inventarisatie veiligheid en gezondheid dat is afgeleid van het model van stichting Consument en Veiligheid en van het model van het Landelijk Centrum voor Hygiëne en Veiligheid (LCHV). De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is in de nieuwe ruimte op basisschool De Pionier uitgevoerd. Er zijn tevens huisregels opgesteld voor de locatie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (d.d.: 21-12-2017) Risico-inventarisatie veiligheid (2017) Risico-inventarisatie gezondheid (2018) Huisregels/groepsregels Pedagogisch beleidsplan (2017 Kromstraat) 7 van 14
Accommodatie en inrichting Tijdens het inspectiebezoek zijn de beschikbare binnen-en buitenruimte beoordeeld op hun oppervlakte en op hun geschiktheid voor kinderopvang. Binnenruimte De peutergroep maakt gebruik van één stamgroepsruimte. Groep m² max. aantal kinderen m² per kind Zoef Zoef 56,25 16 3,5 Er is voldoende vierkante meters binnenspeelruimte beschikbaar. Buitenspeelruimte Zoef Zoef maakt gebruik van het schoolplein. Deze is bereikbaar via de hal/gang van de school en is omheind en afgesloten middels een poort. Er is voldoende vierkante meter buitenruimte beschikbaar. Gebruikte bronnen: Interview (houder d.d.: 21-12-2017) Plattegrond 8 van 14
Overzicht getoetste inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving Kinderopvang in de zin van de Wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub d Besluit kwaliteit kinderopvang en Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een kindercentrum wordt niet in exploitatie genomen voordat een onderzoek heeft plaatsgevonden, waaruit blijkt dat de exploitatie redelijkerwijs zal plaatsvinden in overeenstemming met de wettelijke eisen. (art 1.45 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De houder van een kindercentrum doet van een wijziging in de gegevens die daartoe bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden aangewezen onverwijld mededeling aan het college, nadat deze wijziging hem bekend is geworden. (art 1.47 lid 1 en 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2, 3 en 4 Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 14
Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de (spel)activiteiten die kinderen buiten de stamgroepen kunnen verrichten. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub d en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g, lid 2 en art 5 lid 12 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g, lid 2 en art 5 lid 11 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub e en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 13, art 7 lid 1 sub f en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub i en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub j Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 10 van 14
Gebruik van de voorgeschreven voertaal De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. (art 1.55 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen OF Er wordt mede een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in specifieke omstandigheden daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. (art 1.55 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De registratie van ongevallen bevat per ongeval de aard en plaats van het ongeval, het jaar waarin het ongeval zich heeft voorgedaan en een overzicht van getroffen maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en 11 van 14
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 12 van 14
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Zoef Zoef (KDV) Website : http://www.peuterdorp.nl Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Peuterdorp Valkenswaard Adres houder : van de Venstraat 9 Postcode en plaats : 5555KK Valkenswaard KvK nummer : 41087129 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Brabant-Zuidoost Adres : Postbus 8684 Postcode en plaats : 5605KR EINDHOVEN Telefoonnummer : 088 0031 377 Onderzoek uitgevoerd door : Monique Huijser Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Valkenswaard Adres : Postbus 10100 Postcode en plaats : 5550GA VALKENSWAARD Planning Datum inspectie : 21-12-2017 Opstellen concept inspectierapport : 21-12-2017 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 21-12-2017 Verzenden inspectierapport naar houder : 21-12-2017 Verzenden inspectierapport naar : 21-12-2017 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 28-12-2017 13 van 14
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 14 van 14