Inlichten instantie via e-mail Page 1 of 2 Cools, Luuk Onderwerp: Lbr. 14/099 - modelverordening Bedrijveninvesteringszones (BIZ) Bijlagen: inline.txt Van: VNG [mailto:vng@vng.nl] Verzonden: maandag 29 december 2014 16:29 Aan: VNG Onderwerp: Lbr. 14/099 - modelverordening Bedrijveninvesteringszones (BIZ) Geachte heer, mevrouw, De Wet op de Bedrijfsinvesteringszones (BIZ) treedt 1 januari 2015 in werking. De VNG heeft de bestaande modelverordening BIZ en de toelichting hierop aangepast. Gemeenten hebben met de Wet op de bedrijveninvesteringszones (Wet BIZ) de bevoegdheid om een gebied aan te wijzen (de bedrijveninvesteringszone (BIZ)). Klik of kopieer onderstaande link om de tekst van de volledige brief te lezen: http://www.vng.nl/files/vng/brieven/2014/ledenbrief_14_099_1.pdf Klik of kopieer onderstaande link om de Tekst modelverordening te lezen: http://www.vng.nl/files/vng/brieven/2014/attachments/tekst_modelverordening.doc Klik of kopieer onderstaande link om de Artikelsgewijze toelichting te lezen: http://www.vng.nl/files/vng/brieven/2014/attachments/artikelsgewijze_toelichting.pdf 30-12-2014
Inlichten instantie via e-mail Page 2 of 2 30-12-2014
Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad informatiecentrum tel. (070) 373 8393 betreft modelverordening Bedrijveninvesteringszones (BIZ) Samenvatting uw kenmerk ons kenmerk ECFE/U201402279 Lbr. 14/099 bijlage(n) 2 datum 29 december 2014 Van 2009 tot en met 2011 maakte de Experimentenwet bedrijveninvesteringszones het mogelijk dat ondernemers gezamenlijk investeren in een veilige en aantrekkelijke bedrijfsomgeving, waarbij alle ondernemers meebetalen. Het instrument dat hiervoor wordt ingezet, is een gebiedsgerichte heffing die door de gemeente op verzoek van een (nader bepaalde) meerderheid van de ondernemers kan worden ingesteld. Uit de evaluatie van deze experimentenwet is naar voren gekomen dat het opnieuw en permanent beschikbaar stellen van deze faciliteit gewenst is. Om die reden heeft de regering in april 2014 het voorstel voor de Wet op de bedrijveninvesteringszones (Wet BIZ; Kamerstukken 33 917) naar het parlement gestuurd. De wet van 19 november 2014 is gepubliceerd in Stb. 2014, 506 (ingangsdatum: Stb. 2014, 507). De invoering van de permanente wet is aanleiding geweest om de bestaande modelverordening BIZ-bijdrage aan te passen aan de nieuwe wet. De nieuwe modelverordening BIZ treft u hierbij aan. De modelverordening gaat vergezeld van een uitvoerige toelichting.
Aan de leden informatiecentrum tel. (070) 373 8393 betreft modelverordening Bedrijveninvesteringszones (BIZ) uw kenmerk ons kenmerk ECFE/U201402279 Lbr. 14/099 bijlage(n) 2 datum 29 december 2014 Geacht college en gemeenteraad, Gemeenten hebben met de Wet op de bedrijveninvesteringszones (Wet BIZ) de bevoegdheid om een gebied aan te wijzen (de bedrijveninvesteringszone (BIZ)) waarbinnen een bestemmingsbelasting (de BIZ-bijdrage) mag worden geheven ter financiering van door een meerderheid van de bijdrageplichtigen gewenste extra voorzieningen. De voorzieningen dienen zowel het gezamenlijk belang van de ondernemers als het algemeen belang. Het gebruik van de BIZ is bedoeld om activiteiten en voorzieningen te realiseren op verzoek van de gezamenlijke ondernemers, maar die niet behoren tot het basisvoorzieningenniveau van de gemeente. Gekozen opzet modelverordening De modelverordening bedrijveninvesteringszone is gebaseerd op de Wet BIZ. Gekozen is voor een zogenaamd æaangekleed modelæ, dat wil zeggen dat de tekst van hogere wettelijke regelingen is overgenomen als dat nodig is voor de duidelijkheid,. Bij deze keuze speelt mee dat de gemeenteraad moet laten zien dat hij bij de invoering van de belasting alle essentiùle elementen in ogenschouw heeft genomen. De meest voor de hand liggende manier waarop de gemeenteraad dat kan laten zien, is de tekst van de verordening. Die is immers bedoeld om de belastingschuldigen de omvang van de belastingschuld kenbaar te maken alsook de omstandigheden waaronder. Kenmerken BIZ In de kern komt de opzet van de Wet BIZ erop neer dat de gemeente haar exclusieve recht om belastingen te heffen, inzet om initiatieven van een groep ondernemers te financieren. Daarbij heft de gemeente op verzoek van de gezamenlijke ondernemers een belasting die vervolgens als een subsidie wordt uitgekeerd aan een door de ondernemers opgerichte BIZ-organisatie. Deze organisatie is verplicht de vooraf overeengekomen en vastgelegde activiteiten en voorzieningen te realiseren.
Goede voorbereiding Omdat de BIZ-bijdrage een belasting is waaraan alle ondernemers moeten bijdragen, voorziet de Wet BIZ in een groot aantal waarborgen tussen initiatief en uitvoering. Na een informele fase waarin eerst de ondernemers onderling en vervolgens met de gemeente de mogelijkheden voor een bedrijveninvesteringszone verkennen, volgt de formele fase die bestaat uit (1) de oprichting van een BIZ-organisatie, (2) het opstellen van een uitvoeringsovereenkomst (3) het vaststellen van een verordening (4) een draagvlakmeting en (5) inwerkingtreding van de verordening. In de toelichting wordt op de verschillende stappen nader ingegaan. Eigen verantwoordelijkheid gemeenteraad De vaststelling van de bedrijveninvesteringszone door de gemeenteraad is een belangrijk moment bij de totstandkoming van de BIZ. De gemeenteraad heeft een autonome positie om de bedrijveninvesteringszone in te voeren. De gemeenteraad heeft dan ook de vrijheid om af te zien van het vaststellen van de verordening, of deze op punten anders in te richten. Het is aan de gemeenteraad om te besluiten dat zij het exclusieve recht om belastingen te heffen wil inzetten voor een groep ondernemers. Onderwerp modelverordening Bedrijveninvesteringszones (BIZ) Datum <datum> 02
Tijdig beginnen met voorbereiding De experimenten met de BIZ hebben geleerd dat een tijdige en zorgvuldige voorbereiding van belang is. Er moet niet alleen draagvlak onder betrokkenen worden verkregen. Ook moet bij het formaliseren van de BIZ de vereiste stappen tijdig en zorgvuldig worden gezet. Door tijdig te beginnen kan worden voorkomen dat er fouten worden gemaakt die achteraf onherstelbaar blijken te zijn. Fouten in de strak geregelde voorbereiding betekenen achteraf vaak dat de heffing van de BIZ-bijdrage de rechterlijke toets niet kan doorstaan. Daardoor mist de gemeente niet alleen inkomsten maar kan door een lagere subsidie ook de realisatie van de ondernemersinitiatieven in het gevaar komen. Hoogachtend, Vereniging van Nederlandse Gemeenten J. Kriens Voorzitter directieraad Deze ledenbrief staat ook op www.vng.nl onder brieven Onderwerp modelverordening Bedrijveninvesteringszones (BIZ) Datum <datum> 03
Definitieve versie december 2014 Leeswijzer modelbepalingen - [à] of [iets] = door gemeente in te vullen, zie bijvoorbeeld artikel 7, en het begrip bedrijveninvesteringszone in artikel 1. - [iets] = facultatief, zie bijvoorbeeld artikel 4, eerste lid, en het begrip eigenaar in artikel 1, tweede lid. - [(iets)] = een voorbeeld ter illustratie of uitleg voor gemeente, zie bijvoorbeeld artikel 7, eerste lid, variant A2. Combinaties zijn ook mogelijk, zie bijvoorbeeld artikel 7, tweede en derde lid, die facultatief zijn, maar die - als gekozen wordt ze over te nemen - vervolgens nog wel ingevuld dienen te worden. Ook wordt er gewerkt met varianten waaruit gekozen kan worden. Zie bijvoorbeeld artikel 5, eerste lid. Nadere uitleg is opgenomen in de implementatiehandleiding, onderdeel van de bij deze modelverordening behorende ledenbrief. De raad van de gemeente [naam gemeente]; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van [datum en nummer]; gelet op de artikelen 1, eerste, derde [en vierde] lid, [2, eerste, tweede, derde, vijfde of zesde lid,] 3, eerste lid, en 7, eerste en vierde lid, van de Wet op de bedrijveninvesteringszones; gezien de uitvoeringsovereenkomst van [datum] gesloten met [aanduiding vereniging of stichting] en het advies van [naam commissie]; besluit vast te stellen de Verordening bedrijveninvesteringszone [gebiedsnaam en eventueel jaartal]. Artikel 1 Begripsomschrijvingen Deze verordening verstaat onder: - bedrijveninvesteringszone: het bij deze verordening aangewezen gebied in de gemeente waarbinnen de BIZ-bijdrage wordt geheven. [Het aangewezen gebied is vermeld op de bij deze verordening behorende en daarvan deel uitmakende kaart]; - college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente; - uitvoeringsovereenkomst: tussen de gemeente en [naam vereniging of stichting] op [datum] gesloten overeenkomst als bedoeld in artikel 7, derde lid, van de wet; - wet: Wet op de bedrijveninvesteringszones. 1
Definitieve versie december 2014 HOOFDSTUK II BELASTINGBEPALINGEN Artikel 2 Belastbaar feit en aard van de belasting 1. Onder de naam æbiz-bijdrageæ wordt jaarlijks een directe belasting geheven ter zake van binnen de bedrijveninvesteringszone gelegen onroerende zaken die op grond van artikel 220a Gemeentewet niet in hoofdzaak tot woning dienen. 2. De BIZ-bijdrage wordt geheven ter bestrijding van de kosten die zijn verbonden aan activiteiten in de openbare ruimte en op internet, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid of de veiligheid in de bedrijveninvesteringszone of de ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van de bedrijveninvesteringszone. Artikel 3 Belastingobject Belastingobject is de onroerende zaak bedoeld in artikel 16 van de Wet waardering onroerende zaken. Artikel 4 Belastingplicht Variant 1: bij een gebruikersbijdrage of bij een eigenaren- en gebruikersbijdrage 1. De BIZ-bijdrage wordt geheven van: a. de gebruiker, zijnde degene die bij het begin van het kalenderjaar al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht een in de bedrijveninvesteringszone gelegen belastingobject gebruikt; [b. de eigenaar, zijnde degene die bij het begin van het kalenderjaar het genot krachtens eigendom, bezit of beperkt recht heeft van een in de bedrijveninvesteringszone gelegen belastingobject]. 2. Voor de toepassing van dit artikel wordt: a. gebruik door degene aan wie een deel van een belastingobject in gebruik is gegeven, aangemerkt als gebruik door degene die dat deel in gebruik heeft gegeven; degene die het deel in gebruik heeft gegeven, is bevoegd de BIZ-bijdrage als zodanig te verhalen op degene aan wie dat deel in gebruik is gegeven; b. het ter beschikking stellen van een belastingobject voor volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door degene die dat belastingobject ter beschikking heeft gesteld; degene die het belastingobject ter beschikking heeft gesteld is bevoegd de BIZ-bijdrage als zodanig te verhalen op degene aan wie dat belastingobject ter beschikking is gesteld; 2
Definitieve versie december 2014 [c. als eigenaar aangemerkt degene die bij het begin van het kalenderjaar als zodanig in de basisregistratie kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is.] [3. Indien een belastingobject bij het begin van het kalenderjaar geen gebruiker kent, wordt de van de gebruiker te heffen BIZ-bijdrage geheven van de eigenaar.] Variant 2: bij een eigenarenbijdrage 1. De BIZ-bijdrage wordt geheven van de eigenaar, zijnde degene die bij het begin van het kalenderjaar het genot krachtens eigendom, bezit of beperkt recht heeft van een in de bedrijveninvesteringszone gelegen belastingobject. 2. Als eigenaar wordt aangemerkt degene die bij het begin van het kalenderjaar als zodanig in de basisregistratie kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is. Artikel 5 Maatstaf van heffing Variant 1 (jaarlijks wijzigende WOZ-waarde) 1. De BIZ-bijdrage wordt geheven naar de op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken voor het belastingobject vastgestelde waarde zoals deze geldt voor het kalenderjaar. Variant 2 (vaste WOZ-waarde voor alle jaren) 1. De BIZ-bijdrage wordt geheven naar de op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken voor het belastingobject vastgestelde waarde voor het kalenderjaar [jaartal eerste jaar van de BIZ-bijdrage]. Bij variant 1 en 2 2. Indien met betrekking tot het belastingobject geen waarde is vastgesteld op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken wordt de heffingsmaatstaf van dat belastingobject bepaald met toepassing van artikel 6, alsmede met overeenkomstige toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17, 18 en 20, tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken. Variant 3 (vast bedrag) De BIZ-bijdrage wordt geheven naar een vast bedrag per belastingobject. Artikel 6 Vrijstellingen Variant 1: Te gebruiken in combinatie met variant 1 en 2 bij artikel 5. 3
Definitieve versie december 2014 1. In afwijking in zoverre van artikel 5 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten, voor zover dit niet al is gebeurd bij de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de waarde van: a. voor de land- of bosbouw bedrijfsmatig geùxploiteerde cultuurgrond, daaronder mede begrepen de open grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die bedrijfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van gewassen, zonder daarbij de ondergrond als voedingsbodem te gebruiken; b. glasopstanden, die bedrijfsmatig worden aangewend voor de kweek of teelt van gewassen, voor zover de ondergrond daarvan bestaat uit de in onderdeel a bedoelde grond; c. onroerende zaken die in hoofdzaak zijn bestemd voor de openbare eredienst of voor het houden van openbare bezinningssamenkomsten van levensbeschouwelijke aard, een en ander met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; d. ÚÚn of meer onroerende zaken die deel uitmaken van een op de voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 8 van het Rangschikkingsbesluit Natuurschoonwet 1928, met uitzondering van de daarop voorkomende gebouwde eigendommen; e. natuurterreinen, waaronder mede worden verstaan duinen, heidevelden, zandverstuivingen, moerassen en plassen, die door rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid welke zich uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het behoud van natuurschoon ten doel stellen, beheerd worden; f. openbare land- en waterwegen en banen voor openbaar vervoer per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken; g. waterverdedigings- en waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; h. werken die zijn bestemd voor de zuivering van riool- en ander afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; i. werktuigen die van een onroerende zaak kunnen worden afgescheiden zonder dat beschadiging van betekenis aan die werktuigen wordt toegebracht en die niet op zichzelf als gebouwde eigendommen zijn aan te merken[./;] [j. belastingobjecten voor zover die bestemd en in gebruik zijn voor de publieke dienst van de gemeente;] [k. straatmeubilair, waaronder begrepen alle zodanige gebouwde eigendommen - niet zijnde gebouwen - welke zijn geplaatst voor het belang van het publiek, ten dienste van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals lichtmasten, verkeersinstallaties, standbeelden, monumenten, fonteinen, banken, abri's, hekken en palen;] 4
Definitieve versie december 2014 [l. plantsoenen, parken en waterpartijen, die bij de gemeente in beheer zijn of waarvan de gemeente het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning;] [m. begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning;] [n. belastingobjecten voor zover die bestemd en in gebruik zijn voor het geven van onderwijs; [o. belastingobjecten die worden beheerd door een vereniging of stichting die geen onderneming drijft, voor zover die objecten bestemd en in gebruik zijn voor het geven van onderwijs, voor club- en buurthuiswerk, voor de beoefening van sport, kunst of cultuur, of voor andere activiteiten van sociale of culturele aard;] [p. belastingobjecten voor zover die bestemd en in gebruik zijn voor de publieke dienst ter zake van brandweerzorg, rampenbeheersing, crisisbeheersing, geneeskundige hulpverlening in de regio en de handhaving van de openbare orde en veiligheid.] Alleen overnemen bij een gebruikersbijdrage of een eigenaren- en gebruikersbijdrage 2. In afwijking in zoverre van artikel 5 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf voor de BIZ-bijdrage van de gebruiker buiten aanmerking gelaten de waarde van gedeelten van het belastingobject die in hoofdzaak tot woning dienen dan wel in hoofdzaak dienstbaar zijn aan woondoeleinden. Variant 2: Te gebruiken in combinatie met variant 3 bij artikel 5. De BIZ-bijdrage wordt niet geheven van: a. belastingobjecten die uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als bedrijfsmatig geùxploiteerde cultuurgrond voor de land- of bosbouw, daaronder mede begrepen de open grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die bedrijfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van gewassen, zonder daarbij de ondergrond als voedingsbodem te gebruiken; b. belastingobjecten die uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als glasopstanden die bedrijfsmatig worden aangewend voor de kweek of teelt van gewassen, voor zover de ondergrond daarvan bestaat uit de in onderdeel a bedoelde grond; c. belastingobjecten die naast delen die dienen tot woning bestaan uit delen die in hoofdzaak zijn bestemd voor de openbare eredienst of voor het houden van openbare bezinningssamenkomsten van levensbeschouwelijke aard; d. ongebouwde belastingobjecten die deel uitmaken van een op de voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 8 van het Rangschikkingsbesluit Natuurschoonwet 1928; 5
Definitieve versie december 2014 e. belastingobjecten die uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als natuurterreinen, waaronder mede worden verstaan duinen, heidevelden, zandverstuivingen, moerassen en plassen, die worden beheerd door een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid welke zich uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het behoud van natuurschoon ten doel stelt; f. belastingobjecten die uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als openbare land- en waterwegen en banen voor openbaar vervoer per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken; g. belastingobjecten die naast delen die dienen tot woning uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als waterverdedigings- en waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen; h. belastingobjecten die naast delen die dienen tot woning uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als werken voor de zuivering van riool- en ander afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen [;/.] [i. belastingobjecten die uitsluitend bestemd en in gebruik zijn voor de publieke dienst van de gemeente;] [j. belastingobjecten die uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als straatmeubilair, waaronder begrepen alle zodanige gebouwde eigendommen - niet zijnde gebouwen - welke zijn geplaatst voor het belang van het publiek, ten dienste van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals lichtmasten, verkeersinstallaties, standbeelden, monumenten, fonteinen, banken, abri's, hekken en palen;] [k. belastingobjecten die uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als plantsoenen, parken en waterpartijen, die bij de gemeente in beheer zijn of waarvan de gemeente het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht;] [l. belastingobjecten die naast delen die dienen tot woning uitsluitend bestemd zijn voor en in gebruik zijn als begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria;] [m. belastingobjecten die uitsluitend bestemd en in gebruik zijn voor het geven van onderwijs;] [n. belastingobjecten die uitsluitend bestemd en in gebruik zijn voor club- en buurthuiswerk, de beoefening van sport, kunst of cultuur, en andere activiteiten van sociale of culturele aard en die worden beheerd door een vereniging of stichting die geen onderneming drijft;] [o. belastingobjecten die uitsluitend bestemd in gebruik zijn voor de publieke dienst ter zake van brandweerzorg, rampenbeheersing, crisisbeheersing, geneeskundige hulpverlening in de regio en de handhaving van de openbare orde en veiligheid.] 6
Definitieve versie december 2014 Artikel 7 Tarief BIZ-bijdrage Varianten te gebruiken in combinatie met variant 1 en 2 bij artikel 5 Varianten A (vast tarief voor de hele looptijd van de verordening) Variant A1 (heffing naar een percentage van de WOZ-waarde) 1. Het tarief van de BIZ-bijdrage bedraagt: a. voor de gebruiker: van de heffingsmaatstaf, [en] [b. voor de eigenaar: van de heffingsmaatstaf.] Variant A2 (heffing naar waardeklassen) 1. Het tarief van de BIZ-bijdrage bedraagt: a. voor de gebruiker, bij een waarde van: 1 niet meer dan [à(bijvoorbeeld Ç 75.000)]: 2 meer dan [à(bijvoorbeeld Ç 75.000)], maar niet meer dan [à (bijvoorbeeld Ç 150.000)]: 3 meer dan [à(bijvoorbeeld Ç150.000)]: [bedrag]; [bedrag], [bedrag]. [b. voor de eigenaar, bij een waarde van: 1 niet meer dan [à(bijvoorbeeld Ç 75.000)]: 2 meer dan [à(bijvoorbeeld Ç 75.000)], maar niet meer dan [à (bijvoorbeeld Ç 150.000)]: 3 meer dan [à(bijvoorbeeld Ç150.000)]: [bedrag]; [bedrag], [bedrag].] Variant A3 (heffing naar percentage van de WOZ-waarde en tariefdifferentiatie naar vestigingslocatie) 1. Het tarief van de BIZ-bijdrage bedraagt voor: a. de gebruiker van een belastingobject gelegen in: 1 [omschrijving gebied]: van de heffingsmaatstaf; 2 [omschrijving gebied]: van de heffingsmaatstaf, en 3 de overige delen van de bedrijfsinvesteringszone: van de heffingsmaatstaf. [b. de eigenaar van een belastingobject gelegen in: 1 [omschrijving gebied]: van de heffingsmaatstaf; 7
Definitieve versie december 2014 2 [omschrijving gebied]: van de heffingsmaatstaf, en 3 de overige delen van de bedrijfsinvesteringszone: van de heffingsmaatstaf.] Variant A4 (heffing naar percentage van de WOZ-waarde en tariefdifferentiatie naar bestemming) 1. Het tarief van de BIZ-bijdrage voor: a. de gebruiker van een belastingobject met: 1 de bestemming [aanduiding bestemming]: van de heffingsmaatstaf; 2 de bestemming [aanduiding bestemming]: van de heffingsmaatstaf, en 3 een bestemming die hiervoor niet is genoemd: van de heffingsmaatstaf; [b. de eigenaar van een belastingobject met: 1 de bestemming [aanduiding bestemming]: van de heffingsmaatstaf; 2 de bestemming [aanduiding bestemming]: van de heffingsmaatstaf, en 3 een bestemming die hiervoor niet is genoemd: van de heffingsmaatstaf.] Variant A5 (heffing naar percentage van de WOZ-waarde en tariefdifferentiatie naar branche of sector) 1. Het tarief van de BIZ-bijdrage voor de gebruiker behorende tot: a. [aanduiding sector of branche]: van de heffingsmaatstaf; b. [aanduiding sector of branche]: van de heffingsmaatstaf, en c. een sector of branche hiervoor niet genoemd: van de heffingsmaatstaf. Varianten B1-B6 (als het tarief per belastingjaar wisselt) Variant B1 (heffing naar een percentage van de WOZ-waarde) 1. Het tarief van de BIZ-bijdrage bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage is: voor het kalenderjaar [jaartal] [jaartal] [jaartal] [jaartal] [jaartal] a. voor de gebruiker [percentagetagetagetage] 8
Definitieve versie december 2014 [b. voor de eigenaar ] Variant B2 (bij heffing naar waardeklassen) 1. Het tarief van de BIZ-bijdrage bedraagt: a. voor de gebruiker, bij een waarde van: voor het kalenderjaar [jaartal] [jaartal] [jaartal] [jaartal] [jaartal] 1 niet meer dan [à(bijvoorbeeld Ç 75.000)]: 2 meer dan [à(bijvoorbeeld Ç 75.000)] maar niet meer dan [à(bijvoorbeeld Ç 150.000)]: 3 meer dan [à(bijvoorbeeld Ç 150.000)]: [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [b. voor de eigenaar, bij een waarde van: 1 niet meer dan [à (bijvoorbeeld Ç 75.000)]: [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] 2 meer dan [à(bijvoorbeeld [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] Ç 75.000)], maar niet meer dan [à (bijvoorbeeld Ç 150.000)]: 3 meer dan[à (bijvoorbeeld Ç 150.000)] of meer: [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] ] Variant B3 (heffing naar percentage van de WOZ-waarde en tariefdifferentiatie naar vestigingslocatie) 1. Het tarief van de BIZ-bijdrage bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage is: voor het kalenderjaar [jaartal] [jaartal] [jaartal] [jaartal] [jaartal] a. voor de gebruiker van een belastingobject gelegen in: 1 [omschrijving gebied]: 2 [omschrijving gebied]: [percentagetagetagetagetage] [percentagetagetagetage] 9
Definitieve versie december 2014 voor het kalenderjaar [jaartal] [jaartal] [jaartal] [jaartal] [jaartal] 3 de overige delen van de bedrijfsinvesteringszone: [percentagetagetagetage] [b. voor de eigenaar van een belastingobject gelegen in: 1 [omschrijving gebied]: 2 [omschrijving gebied]: 3 de overige delen van de bedrijfsinvesteringszone: tage] tage] tage] tage] tage]] Variant B4 (heffing naar percentage van de WOZ-waarde en tariefdifferentiatie naar bestemming) 1. Het tarief van de BIZ-bijdrage bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage is: voor het kalenderjaar [jaartal] [jaartal] [jaartal] [jaartal] [jaartal] a. voor de gebruiker van een belastingobject met: 1 de bestemming [aanduiding bestemming] 2 de bestemming [aanduiding bestemming] [percentagetagetagetagetage] [percentagetagetagetage] 3 een bestemming die hiervoor niet [percentagetagetagetagetage] is genoemd: [b. voor de eigenaar van een belastingobject met: 1 de bestemming [aanduiding bestemming] 2 de bestemming [aanduiding bestemming] 3 een bestemming die hiervoor niet is genoemd: ] Variant B5 (heffing naar percentage van de WOZ-waarde en tariefdifferentiatie naar bestemming) 1. Het tarief van de BIZ-bijdrage bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage is: 10
Definitieve versie december 2014 3 een sector of branche die hiervoor niet is genoemd: voor het kalenderjaar [jaartal] [jaartal] [jaartal] [jaartal] [jaartal] a. voor de gebruiker behorende tot: 1 [aanduiding sector of branche] [percentagetagetagetagetage] 2 [aanduiding sector of branche] [percentagetagetagetage] [percentagetagetagetage] [2. Bij een heffingsmaatstaf van minder dan [bedrag(maximaal Ç12.000)] wordt geen BIZbijdrage geheven.] [3. Voor belastingbedragen tot [bedrag(maximaal Ç10)] vindt geen invordering plaats. Voor de toepassing van de vorige volzin wordt het totaal van de op een aanslagbiljet verenigde verschuldigde bedragen aangemerkt als ÚÚn belastingbedrag.] Varianten te gebruiken in combinatie met variant 3 bij artikel 5 Variant C1 (heffing naar vast bedrag; vast voor looptijd BIZ) Het tarief van BIZ-bijdrage bedraagt per belastingobject[:] a. voor de gebruikers [bedrag][, en] [b. voor de eigenaar: [bedrag].] Variant C2 (heffing naar een vast bedrag; wisselend per jaar) De BIZ-bijdrage bedraagt per belastbaar object: voor het kalenderjaar [jaartal] [jaartal] [jaartal] [jaartal] [jaartal] a. voor de gebruiker [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [b. voor de eigenaar [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] [bedrag] Artikel 8 Wijze van heffing De BIZ-bijdrage wordt jaarlijks bij wege van aanslag geheven. Artikel 9 Termijnen van betaling 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 worden de aanslagen betaald in twee gelijke termijnen waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand 11
Definitieve versie december 2014 volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede twee maanden later. 2. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen. Artikel 10 Looptijd belastingheffing De BIZ-bijdrage wordt ingesteld voor een periode van [maximaal 5] jaar. Artikel 11. Nadere regels door het college Het college kan nadere regels stellen met betrekking tot de heffing en de invordering van de BIZbijdrage. HOOFDSTUK III SUBSIDIEBEPALINGEN Artikel 12 Aanwijzing [vereniging /stichting] [aanduiding vereniging of stichting] wordt aangewezen als de [vereniging/stichting] als bedoeld in artikel 7 van de wet. Artikel 13 Buiten toepassing algemene subsidieverordening Op de subsidie bedoeld in artikel 14 is de [citeertitel algemene subsidieverordening] niet van toepassing. Artikel 14 Subsidievaststelling 1. De subsidie voor de uitvoering van de activiteiten die zijn opgenomen in de uitvoeringsovereenkomst wordt verstrekt aan de in artikel 12 aangewezen [vereniging/stichting]. 2. De subsidie bedraagt maximaal het bedrag van de jaarlijks te ontvangen BIZ-bijdragen [, nadat daarop de perceptiekosten in mindering zijn gebracht]. 3. Voor zover dit niet reeds is geschied in de uitvoeringsovereenkomst, kan het college nadere regels stellen met betrekking tot de verplichtingen van de subsidie-ontvanger. HOOFDSTUK IV SLOTBEPALINGEN [Artikel 15 Intrekken oude verordening en overgangsrecht De [citeertitel oude verordening] wordt ingetrokken op de datum van ingang van de heffing, bedoeld in artikel 16, tweede lid, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.] 12
Definitieve versie december 2014 Artikel 16. Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de [à(bijvoorbeeld achtste)] dag nadat het college heeft bekendgemaakt dat van voldoende steun als bedoeld in artikel 4 van de wet is gebleken. 2. De datum van ingang van de heffing is [datum]. Artikel 17. Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening bedrijveninvesteringszone [gebiedsnaam en eventueel jaartal]. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van [datum]. De voorzitter, De griffier, 13