Inspectierapport Struin De Goffert (BSO) Dingostraat 71 6531PA NIJMEGEN Registratienummer 202842423 Toezichthouder: GGD Gelderland-Zuid, vestiging Nijmegen In opdracht van gemeente: Nijmegen Datum inspectie: 29-01-2015 Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 12-02-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Veiligheid en gezondheid... 5 Accommodatie en inrichting... 6 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 10 2 van 10
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd incidenteel onderzoek. Naar aanleiding van een aanvraag voor uitbreiding van het aantal kindplaatsen van 54 naar 84 kinderen heeft er een incidenteel onderzoek plaatsgevonden. Beschouwing In Nijmegen en omgeving biedt Buitenschoolse Opvang Struin opvang in de natuur aan, hieronder vallen een kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang. Struin werkt vanuit locaties in de Ooijpolder, de wijk Nijmegen-Goffert en Lent. In opdracht van de gemeente Nijmegen heeft er een incidenteel onderzoek plaatsgevonden bij BSO Struin De Goffert. Dit naar aanleiding van het wijzigingsverzoek (12-01-2015) van BSO Struin De Goffert met het verzoek een uitbreiding van kindplaatsen van 54 naar 84 toe te staan. Het inspectiebezoek bestond uit een onderzoek naar documenten en een locatiebezoek. Uit onderzoek is gebleken dat de binnenspeelruimte qua oppervlakte niet voldoende groot is voor 84 kinderen. De drie beschikbare klaslokalen en de gang zijn geschikt voor maximaal 69 kinderen. Meer informatie vindt u bij de toelichtingen in het rapport. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) toe te wijzen. Advies: wijziging naar 69 kindplaatsen en geen 84 kindplaatsen gezien de oppervlakte van de binnenspeelruimte. Zie voor meer informatie de toelichtingen in het rapport. 3 van 10
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Indien uitbreiding van het aantal kindplaatsen zal worden toegekend dient zo spoedig mogelijk na toekenning in duidelijke en observeerbare termen de nieuwe werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep beschreven te worden beschreven. Dit is tijdens het incidentele onderzoek nog niet aangepast. Gebruikte bronnen: Pedagogisch beleidsplan (oktober 2014) 4 van 10
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Indien uitbreiding van het aantal kindplaatsen zal worden toegekend dient zo spoedig mogelijk na toekenning de risico-inventarisatie veiligheid te worden aangepast. Alle afzonderlijke ruimtes waar kinderen komen dienen te worden geïnventariseerd. Dit is tijdens het incidentele onderzoek nog niet aangepast. Vervoer Struin maakt gebruik van groepsfietsen. Indien er een uitbreiding wordt toegekend zal Struin nieuwe fietsen aanschaffen om alle kinderen te kunnen vervoeren. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (assistent leidinggevende) Interview anderen (email office manager) Risico-inventarisatie veiligheid (31-05-2014) Risico-inventarisatie gezondheid (31-05-2014) Actieplan veiligheid (31-05-2014) Actieplan gezondheid (31-05-2014) 5 van 10
Accommodatie en inrichting Binnenruimte Op dit moment zijn er twee klaslokalen (klaslokaal twee en drie) en de gang in gebruik. In de gang is een speelnis en ook de rest van de gang wordt gebruikt door kinderen om bijvoorbeeld rustig een boekje te lezen. Op het moment dat de uitbreiding wordt toegekend zal er een derde klaslokaal (klaslokaal vier) in gebruik worden genomen. De oppervlakte van de verschillende ruimtes zijn; Lokaal twee; 57,6 m2 Lokaal drie; 57,6 m2 Lokaal vier; 57,12 m2 Gang met speelnis; 71,92 m2 Totaal is er aan binnenspeelruimte 244,24 m2 Er is een aanvraag gedaan voor een registratie van 84 kindplaatsen. De binnenspeelruimte heeft echter een totale oppervlakte van 244,24 m2. Elk kind heeft recht op minimaal 3,5 m2 binnenspeelruimte. Er mogen daarom volgens de Wet kinderopvang op deze locatie niet meer dan 69 kinderen worden opgevangen. De binnenspeelruimten van Struin zullen volgens de visie van Struin niet vaak in gebruik zijn. De ruimtes zijn daarom ook minimaal ingericht. Voor ieder kind zullen er voldoende zitplaatsen zijn. Er is tekenmateriaal, er zijn wat spelletjes en boekjes. Ook is er Kapla voor de kinderen om te bouwen. De kinderen mogen volgens afspraak met school gebruik maken van de materialen (knutselmateriaal) die in lokaal drie aanwezig zijn. Struin heeft vanuit het verleden toestemming om af te wijken van de beleidsregels betreffende de binnenruimte die destijds golden. Voor bestaande gelegitimeerde afwijkingen bestaat een overgangstermijn tot 1 januari 2017. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Er is op deze locatie een aangrenzende speelruimte, dit is het speelplein van basisschool de Hazesprong. Dit speelplein is vast beschikbaar voor de kinderen van Struin en voldoende groot (2500m2). Indien Struin vanwege slecht weer gebruik maakt van de schuillocatie kunnen de kinderen hier spelen. Structureel wordt er iedere opvangdag gedurende korte tijd gebruik gemaakt van het speelplein doordat de kinderen na een struinmiddag op het schoolplein worden opgehaald door hun ouders. Ze komen rond 17.45 uur aan op het schoolplein en ze kunnen daar spelen totdat de ouders aanwezig zijn. De niet aangrenzende buitenspeelruimte is de voornaamste speelruimte voor de kinderen. Hiervan wordt gebruik gemaakt, tenzij het weer het echt niet toelaat. Er wordt gebruik gemaakt van locaties in de omgeving van de Goffert. Struin gaat bijvoorbeeld naar het bos Heumensoord, park Brakkestein en het Goffertpark. Deze gebieden zijn niet in de directe omgeving van de opvanglocatie en om hier op een veilige manier te komen wordt er gebruik gemaakt van groepsfietsen. De kinderen zitten gemiddeld 15 minuten op de fietsen. Om op een zo veilig 6 van 10
mogelijke manier op de plek van bestemming te komen zijn er huisregels (omgaan met verkeer en fietsen) opgesteld. Struin heeft vanuit het verleden toestemming om af te wijken van de beleidsregels betreffende de nabijheid van de niet-aangrenzende buitenruimte. Voor bestaande gelegitimeerde afwijkingen bestaat een overgangstermijn tot 1 januari 2017. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is in de directe nabijheid van het kindercentrum. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Observaties (klaslokalen en gang inclusief nis, buitenspeelruimte) Plattegrond (gezien op locatie zonder afmetingen, afmetingen later doorgebeld) 7 van 10
Inspectie-items Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is in de directe nabijheid van het kindercentrum. De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is voor kinderen goed bereikbaar. De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is voor kinderen veilig bereikbaar. 8 van 10
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Struin De Goffert Website : http://www.struin.nl Aantal kindplaatsen : 54 Gegevens houder Naam houder : Struin B.V. Adres houder : Ooysedijk 61 Postcode en plaats : 6522KV NIJMEGEN Website : www.struin.nl KvK nummer : 56741456 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gelderland-Zuid, vestiging Nijmegen Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 6501BC NIJMEGEN Telefoonnummer : 024-3297297 Onderzoek uitgevoerd door : D. Goddijn Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Nijmegen Adres : Postbus 9105 Postcode en plaats : 6500HG NIJMEGEN Planning Datum inspectie : 29-01-2015 Opstellen concept inspectierapport : 06-02-2015 Zienswijze houder : 12-02-2015 Vaststelling inspectierapport : 12-02-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 13-02-2015 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 13-02-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 27-02-2015 9 van 10
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Wij gaan akkoord met de voorgestelde uitbreiding naar 69 kindplaatsen. En geven akkoord op deze rapportage. We zullen na toekenning het pedagogisch beleid en de RIE hierop aanpassen. 10 van 10