Rapport Lid NLingenieurs ISO-9001:2000 gecertificeerd Betreft: Beoordeling van de (totaal) stof aspecten bestemmingsplan VEDEHA ten behoeve van de bestemmingsplanwijziging van het voormalige bloemenveilingcomplex aan de Veilingweg 16 te Huissen Rapportnummer: Datum: 7 maart 2011 Ref.: SvdA/JHa/KS/ 1. Inleiding In opdracht van Van Dalen BV te Huissen is een beoordeling uitgevoerd van het aspect (totaal) stof gepaard gaande met de voorgenomen bedrijfsactiviteiten op het voormalige veilingterrein aan de Veilingweg 16 gelegen op het lang bestaande industrieterrein Pannenhuis I. Onderhavige beoordeling is uitgevoerd in het kader van de ruimtelijke onderbouwing ten behoeve van de bestemmingsplanwijziging voor het voormalige veilingterrein op genoemd industrieterrein. Onderhavige beoordeling betreft een beschouwing van het aspect (totaal) stof. Een concrete beoordeling van de optredende fijn stof concentraties aan de luchtkwaliteitseisen in de Wet milieubeheer is in een afzonderlijke rapportage opgenomen. 2. Situatie De situering van het plangebied aan de Veilingweg 16 is weergegeven in figuur 1. In deze figuur zijn tevens de meest nabijgelegen bedrijfswoningen (posities 1 t/m 10) en overige woningen (posities 11 t/m 14) weergegeven. Peutz bv Paletsingel 2, Postbus 696 2700 AR Zoetermeer Tel. (079) 347 03 47 Fax (079) 361 49 85 info@zoetermeer.peutz.nl Lindenlaan 41, Molenhoek Postbus 66, 6585 ZH Mook Tel. (024) 357 07 07 Fax (024) 358 51 50 info@mook.peutz.nl L. Springerlaan 37, Postbus 7, 9700 AA Groningen Tel. (050) 520 44 88 Fax (050) 526 31 78 info@groningen.peutz.nl Montageweg 5, 6045 JA Roermond Tel. (0475) 324 333 info@roermond.peutz.nl www.peutz.nl Peutz GmbH Düsseldorf, Bonn, Berlijn info@peutz.de www.peutz.de Peutz SARL Paris, Lyon Info@peutz.fr www.peutz.fr Peutz bv London info@peutz.co.uk www.peutz.co.uk Daidalos Peutz bvba Leuven Info@daidalospeutz.be www.daidalospeutz.be Köhler Peutz Geveltechniek bv Zoetermeer Info@gevel.com www.gevel.com Opdrachten worden aanvaard en uitgevoerd volgens De Nieuwe Regeling 2005 BTW identificatienummer NL004933837B01 KvK: 12028033
Figuur 1: situering plangebied en nabijgelegen (bedrijfs)woningen De gronden van het huidige veilingterrein dragen overwegend de specifieke bedrijfsbestemming "tuinbouwveiling" (de VNG-publicatie Bedrijven en Milieuzonering, editie 2009, verder genoemd: VNG-handreiking, duidt deze bedrijfscategorie als 4.1) en zijn gelegen binnen het reeds lang bestaande bedrijventerrein Pannenhuis I. Van Dalen is voornemens aldaar eigen activiteiten te ondernemen, onder meer een vuiloverslagstation en een mobiele puinbreker (categorie 4.2 activiteiten conform VNGhandreiking). Voorts zullen delen van het terrein worden herontwikkeld (categorie 3.2 activiteiten conform VNG-handreiking). Hiertoe dient een nieuwe passende bestemming van het veilingcomplex c.q. Veilingterrein te worden gerealiseerd. De indicatieve terreinverdeling is weergegeven in bijlage I. 2.1. Noordoost cq Van Dalen Van Dalen is voornemens op het noordoostelijke terreindeel van het plangebied activiteiten te ondernemen. De oppervlakte van dit noordoostelijke perceel bedraagt circa 75% van het plangebied c.q. circa 12 ha netto (zie bijlage I). Het betreft uitbreiding en overplaatsing van de activiteiten van Van Dalen aan de Veilingweg 8 te Huissen, te weten een vuiloverslagstation. Daarnaast zal gedurende een deel van de tijd puin worden gebroken met een mobiele puinbreker. De 2
verwerkingscapaciteit van deze op te stellen mobiele puinbreker is minder dan 100.000 ton per jaar. Dan is sprake van een zgn. categorie 4.2 activiteit conform de VNGhandreiking. 2.2. Zuidwest Van Dalen is voornemens het zuidwestelijke terreindeel van het plangebied te verhuren en/of te verkopen aan derden, zie bijlage I. Het betreft de bouwdelen Florissant, Begonia en het zuidwestelijke (⅓) deel van Lavendel. De oppervlakte van dit zuidwestelijke perceel bedraagt circa 25% van het plangebied c.q. circa 4 ha netto. De uiteindelijke invulling van activiteiten is vooralsnog onbekend. De intentie is vestiging van bedrijven die ten hoogste categorie 3.2 activiteiten conform de VNG-handreiking uitvoeren. 3. Beoordeling stofrelevante activiteiten 3.1. Activiteiten Van Dalen Mogelijke (totaal) stofemissies bij Van Dalen worden veroorzaakt door de buitenopslag van stuifgevoelige stoffen, overslaglocaties van stuifgevoelige stoffen en de puinbreker. Deze activiteiten zijn gesitueerd rondom de puinbreker (zie bijlage III). De (totaal) stofemissies zullen zoveel mogelijk worden voorkomen, dan wel beperkt door onder andere bevochtiging van opslaglocaties, het breken/zeven van nat materiaal, beperking van de storthoogte en de aanwezigheid van keerwanden. Deze (BBT-)maatregelen zijn over het algemeen voldoende ter voorkoming van stofhinder, zoals reeds ook bij andere vestigingen van Van Dalen is gebleken. Overige op- en overslagactiviteiten vinden hoofdzakelijk inpandig plaats (in de nieuwe sorteerhal en/of in de bouwdelen Tulp t/m Narcis (zie bijlage III). Van Dalen is bovendien voornemens het noordoostelijke (⅔) deel van Lavendel met name als opslag van vaste materialen te gebruiken, zodat emissies van stuifgevoelige stoffen hier verwaarloosbaar zijn. Overigens zal in het kader van de omgevingsvergunningprocedure voor Van Dalen het aspect (totaal) stof gedetailleerd aan bod komen en dient ter zijner tijd te worden aangetoond dat voldaan wordt aan de gestelde maatregelen (BBT) ter voorkoming van stofhinder. Voorts kan ten behoeve van de toetsing van de aanvaardbaarheid van de stofrelevante activiteiten in het kader van de bestemmingsplanprocedure ook worden aangesloten bij de VNG-handreiking. 3
3.2. Aanvaardbaarheid stofrelevante activiteiten Van Dalen Inzake de toepassing van de VNG-handreiking voor onderhavig plangebied wordt verwezen naar de toelichting bij het bestemmingsplan ( 3.4 Bedrijven en milieuzonering). Conform de VNG-handreiking kan inzake (totaal) stof in eerste aanleg een afstand van 100 meter worden aangehouden tot aan de bedrijfswoningen gelegen in het industriegebied (posities 1 t/m 10) en een afstand van 200 meter tot aan de woningen gelegen in het buitengebied (posities 11 t/m 14), zie ook figuur 1 en bijlage II. Conform de VNG-handreiking mag de afstand worden gemeten vanaf de bronnen van stofverspreiding tot aan de woningen. In figuur 2 is voor de bedrijfswoningen (posities 1 t/m 10) een contour van 100 meter rondom de relevante stofbronnen weergegeven. Hieruit blijkt dat deze bedrijfswoningen op meer dan 100 meter zijn gelegen van deze bronnen, zodat ter plaatse van de bedrijfswoningen een goed woon- en leefklimaat gerealiseerd kan worden. Figuur 2: Situering stofbronnen (zwart gearceerd) en het gebied binnen een straal van 100 meter van deze stofbronnen (rode gebied) In figuur 3 is voor de woningen gelegen in het buitengebied (posities 11 t/m 14) een contour van 200 meter rondom de relevante stofbronnen weergegeven. Hieruit blijkt dat 4
deze woningen op meer dan 200 meter zijn gelegen van deze bronnen, zodat ter plaatse van deze woningen een goed woon- en leefklimaat gerealiseerd kan worden. Figuur 3: Situering stofbronnen (zwart gearceerd) en het gebied binnen een straal van 200 meter van deze stofbronnen (rode gebied) 3.3. Aanvaardbaarheid stofrelevante activiteiten zuidwestelijk terreindeel (cat. 3.2) Conform de VNG-handreiking dient voor milieucategorie 3.2 ten aanzien van stof in algemene zin een afstand van 50 meter te worden aangehouden tot aan (bedrijfs)woningen gelegen in het gebied met typering 'industriegebied' (posities 1 t/m 10) en een afstand van 100 meter tot aan de woningen gelegen in het gebied met typering 'buitengebied' (posities 11 t/m 14). Met uitzondering van positie 6 wordt ruimschoots voldaan aan de hierboven beschreven richtafstanden. Positie 6 betreft echter een bedrijfswoning die gelegen is op het bestaande bedrijventerrein, waarop reeds categorie 3.2 bedrijfsactiviteiten zijn toegestaan (bestemmingsplan bedrijventerrein Bemmel / Huissen, nov. 1988). Strikt genomen is de afstand van deze bedrijfswoning tot aan de bedrijven aldaar nihil, dan wel verwaarloosbaar. In dat kader geniet deze bedrijfswoning dus al een zeer beperkte bescherming. Vanuit dat opzicht is de categorie 3.2 bestemming van het zuidwestelijke deel van het voormalige veilingterrein dan ook als acceptabel te beschouwen voor deze bedrijfswoning. 5
BIJLAGE I Indicatieve terreinverdeling voormalige bloemenveiling Bron: Akoestisch onderzoek ten behoeve van de bestemmingsplan wijziging van het voormalige bloemenveiling complex aan de Veilingweg 16 te Bemmel, Rapportnummer FA 17201-3-RA d.d. 6 januari 2011. -BY1 I.1
BIJLAGE II Gebiedstypering rondom plangebied Veilingweg 16 Bron: Gebiedstypering gemeente Lingewaard, genummerd M.2005.0287.05.R001, gedateerd 16 november 2006, van Dgmr -BY2 II.1
BIJLAGE III Voorziene terreingebruik van Van Dalen Bron: Akoestisch onderzoek ten behoeve van de bestemmingsplan wijziging van het voormalige bloemenveiling complex aan de Veilingweg 16 te Bemmel, Rapportnummer FA 17201-3-RA d.d. 6 januari 2011. -BY3 III.1