Inspectierapport Doomijn KDV Tichelmeesterlaan (KDV) Tichelmeesterlaan 49 8014LA Zwolle Registratienummer 182580209 Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Zwolle Datum inspectie: 24-04-2017 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 01-06-2017
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum...10 2 van 10
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit onderzoek is op grond van de bevindingen bij voorgaande inspecties, een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht. Dat zijn de volgende: de pedagogische kwaliteit; de eisen aan het personeel; de opvang in groepen; de beroepskracht-kindratio. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over kinderdagverblijf Tichelmeesterlaan en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport per domein uitgewerkt. Feiten over kinderdagverblijf Tichelmeesterlaan Kinderdagverblijf Tichelmeesterlaan is onderdeel van Doomijn Kinderopvang. Doomijn Kinderopvang heeft meerdere kinderdagverblijven en buitenschoolse opvanglocaties binnen regio IJsselland. Het kinderdagverblijf is gevestigd in de wijk Zwolle Zuid en staat in het landelijk register geregistreerd met 12 kindplaatsen. De opvang vindt plaats binnen de muren van basisschool de Marshof en is geopend op maandag, dinsdag, woensdag en donderdag. Tevens wordt er op deze locatie ook peuteropvang en buitenschoolse opvang aangeboden. Inspectiegeschiedenis Er zijn de afgelopen twee jaar geen overtredingen geconstateerd. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens dit jaarlijks onderzoek voldoen vrijwel alle onderzochte items aan de Wet kinderopvang. Alleen met betrekking tot een passende beroepskwalificatie is een overtreding geconstateerd. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. De volgende afspraak wordt met de houder gemaakt en zal over drie maanden (na 24-07-2017) door de toezichthouder worden beoordeeld: De beroepskrachten zijn in het bezit van een passende beroepskwalificatie. 3 van 10
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Tijdens het inspectiebezoek is de pedagogische praktijk getoetst in theorie en in de praktijk. Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2015). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Het observatie-instrument bevat voor elke voorwaarde indicatoren. Deze worden gebruikt bij het beschrijven van de pedagogische praktijk. Vanwege de vakantie waren er minder kinderen aanwezig. Emotionele veiligheid Indicator: 'De beroepskrachten communiceren met de kinderen.' Observatie: De beroepskrachten reageren op signalen van de baby. Tijdens het tafelmoment wordt één van de kinderen wat huilerig. De beroepskracht reageert hierop door haar uit de stoel te pakken en even rond te gaan lopen. De beroepskracht geeft aan dat ze moe is en dat ze haar klaar gaat maken om naar bed te gaan. Op de aankleedtafel heeft de beroepskracht contact met het kind waarop het kind met geluidjes reageert. Indicator: 'Kinderen hebben vaste beroepskrachten en bekende leeftijdsgenootjes om zich heen.' Observatie: Kinderen hebben op hun opvangdag altijd vaste/vertrouwde andere kinderen in de groep. Tijdens de inspectie was de vaste invalkracht aanwezig en stond er een beroepskracht van de BSO op de groep. Zij is voor de kinderen van het kinderdagverblijf ook een bekend gezicht en valt weleens vaker in. Deze beroepskrachten kennen het dagprogramma, de kinderen en de werkwijze op de groep. Zij bieden dit aan op een voor de kinderen bekende wijze. Indicator: 'Er is informatieoverdracht en -uitwisseling tussen ouders en beroepskrachten.' Observatie: De beroepskrachten verwelkomen zowel de ouders als het kind op persoonlijke wijze. Ouders mogen hun kind in de groepsruimte brengen en ophalen. Tijdens de observatie komt een moeder haar kind brengen. De beroepskracht verwelkomt zowel moeder als kind en neemt actief informatie in ontvangst. Ontwikkeling van de persoonlijke competentie Indicator: 'Indicator: 'Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting.' Observatie: Kinderen gaan dagelijks een deel van de tijd naar buiten. In de buitenruimte is spelmateriaal aanwezig. Tijdens de inspectie gaan de kinderen ook naar buiten en zijn de fietsjes erg in trek. De kinderen gaan dan ook achter elkaar aan rondjes om de zandbak fietsen. Binnen gaat een beroepskracht met twee kinderen een knutselactiviteit doen. Ze gaan een muts maken voor Koningsdag. De kinderen mogen met verf gaan stempelen. De beroepskracht wijst de kleuren van de verf aan en vraagt aan de kinderen welke kleur het is. Conclusie 4 van 10
Op kinderdagverblijf Tichelmeesterlaan voldoet de pedagogische praktijk aan de voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Voorschoolse educatie De items aangaande voorschoolse educatie zijn niet beoordeeld aangezien er op deze locatie geen gesubsidieerde voorschoolse educatie aangeboden wordt. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskrachten) Observaties (Pedagogische praktijk) Pedagogisch beleidsplan (versie september 2015) Pedagogisch werkplan (versie november 2015) 5 van 10
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De beroepskrachten die werkzaam zijn bij kinderdagverblijf Tichelmeesterlaan hebben een geldige verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie Na het inspectiebezoek zijn de beroepskwalificaties van de twee aanwezige beroepskrachten gecontroleerd. Uit dit onderzoek blijkt dat één beroepskracht niet in het bezit is van een passende beroepskwalificatie. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen Er wordt gewerkt met één stamgroep van maximaal 12 kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. Conclusie Er wordt voldaan aan de voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Beroepskracht-kindratio De toezichthouder heeft de presentielijsten van verschillende dagen bekeken. De beroepskracht-kindratio is conform de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskrachten) Verklaringen omtrent het gedrag (Steekproef) Diploma's beroepskrachten (Steekproef) Presentielijsten Personeelsrooster 6 van 10
Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 7 van 10
De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 10
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Doomijn KDV Tichelmeesterlaan Aantal kindplaatsen : 12 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Travers Kinderopvang Adres houder : Burg Drijbersingel 11 Postcode en plaats : 8021DA Zwolle Website : www.doomijn.nl KvK nummer : 05027189 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : 038-4 281 686 Onderzoek uitgevoerd door : J de Lange Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Zwolle Adres : Postbus 10007 Postcode en plaats : 8000GA ZWOLLE Planning Datum inspectie : 24-04-2017 Opstellen concept inspectierapport : 09-05-2017 Zienswijze houder : 24-05-2017 Vaststelling inspectierapport : 01-06-2017 Verzenden inspectierapport naar houder : 07-06-2017 Verzenden inspectierapport naar : 07-06-2017 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 21-06-2017 9 van 10
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. 24 mei 2017, zienswijze houder: De door de GGD geconstateerd afwijking op de beroepskwalificatie van 1 van onze pm-ers is kloppend. Betrokken medewerker heeft een 4 jarige pedagogische HBO opleiding gevolgd, inclusief jaarstage maar heeft de opleiding (nog) niet met een diploma afgesloten. Conform de wet en regelgeving was er al een traject gestart tot het versneld behalen van een passende beroepskwalificatie. Deze loopt en zal naar verwachting voor zomervakantie 2017 succesvol worden afgerond. Tot dat moment zal betreffende pm-er boven formatief worden ingezet. Doomijn kinderopvang is blij met de verder positieve beoordeling van de GGD inspectie en de observaties van het pedagogisch handelen van de pedagogisch medewerkers van KDV Tichelmeesterlaan. Ook in de toekomst zetten de medewerkers van Doomijn kinderopvang zich met plezier in om dezelfde kwaliteit en aandacht voor de kinderen te blijven bieden. Elly van Holland Manager kinderopvang en peuterspeelzalen 1 juni 2017, reactie toezichthouder op de zienswijze: De zienswijze leidt niet tot aanpassingen in het rapport. 10 van 10