Inspectierapport VVE - arrangement t Kruimeltje Veeneslagen KDV, Brandlicht 1 te Rijssen Toezichthouder: GGD Twente In opdracht van gemeente: Rijssen-Holten Datum inspectiebezoek: 11-06-2018 Type onderzoek: Nadere regels kortdurende peuteropvang en gesubsidieerd VVE aanbod Status: definitief Datum inspectierapport: 26-06-2018
Inhoudsopgave Inleiding... 3 Beschouwing... 4 Overzicht bevindingen toezichthouder per inspectie items... 5 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 11 2
Inleiding Waarom toezicht op kwaliteit kortdurende peuteropvang met gesubsidieerd VVE aanbod gemeente Rijssen-Holten? Wie is waarvoor verantwoordelijk? Het kindercentrum dat kortdurende peuteropvang biedt met een gesubsidieerd VVE aanbod is verantwoordelijk voor het leveren van kwalitatief goede kinderopvang. De gemeente is verantwoordelijk voor het toezicht en de handhaving op die kwaliteit. In opdracht van de gemeente Rijssen-Holten voert de GGD Twente dit onderzoek uit, waarbij zij beoordeelt of aan de eisen zoals zijn vastgelegd in de raamovereenkomst en het kwaliteitskader VVE wordt voldaan. Wat is het doel van het inspectierapport? De bevindingen van het inspectieonderzoek staan in dit inspectierapport. Het doel van dit rapport is: aan de gemeente rapporteren in hoeverre het kindercentrum voldoet aan de aanvullende gemeentelijke eisen vastgelegd in de raamovereenkomst en het kwaliteitskader VVE. Leeswijzer Dit inspectierapport geeft een overzicht van de beoordeelde aanvullende gemeentelijke eisen. Een toezichthouder oordeelt of er aan de gestelde voorwaarde is voldaan ( ja ), of dit niet het geval is ( nee ), of dat zij niet tot een oordeel kon komen ( niet beoordeeld ). Om de gemeente Rijssen- Holten van de benodigde informatie te voorzien in verband met de handhaving op de aanvullende regels voor kortdurende peuteropvang wordt bij de eisen waaraan niet is voldaan, een toelichting gegeven. Daarnaast bevat het inspectierapport een beschouwing door de toezichthouder en de basisgegevens van het kindercentrum, de gemeente Rijssen-Holten en de GGD Twente. Indien van toepassing is de zienswijze van de houder van het kindercentrum opgenomen in het inspectierapport. 3
Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie betreffende de eisen zoals zijn vastgelegd in de Nadere regels voor VVE-arrangementen. Feiten over het kindercentrum t Kruimeltje, locatie Veeneslagen, is een Protestants Christelijk kinderdagverblijf en is gehuisvest in multifunctioneel De Paraplu aan de Brandlicht 1 in Rijssen. Locatie Veeneslagen is met 32 kindplaatsen opgenomen in het Landelijk Register Kinderopvang. Op deze locatie wordt kortdurende peuteropvang aangeboden en VVE. Er wordt gewerkt met het VVE programma Startblokken. Bevindingen op hoofdlijnen Op het gebied van het stimuleren van de ouderbetrokkenheid valt nog wat winst te behalen. Ook wordt op één groep de 50% norm doelgroepkinderen licht overschreden (11 kinderen waarvan 6 met een VVE indicatie). 4
Overzicht bevindingen toezichthouder per inspectie items De groep Bepaling in het artikel 1 Kortdurende peuteropvang wordt geboden gedurende 2 vaste dagdelen per week met een interval van minimaal 1 dag. 2 De groep bestaat uit minimaal 8 en maximaal 16 peuters in de leeftijd van 2,5-4 jaar en uit maximaal 50% doelgroepkinderen. Ja Nee Niet beoordeeld Toelichting toezichthouder 5
Kwaliteit Bepaling in artikel 1 De pedagogisch medewerkers krijgen 1,95 uur per week per groep om deel te nemen aan relevante overleggen en cursussen ten behoeve van de kortdurende peuteropvang, het lokale jeugdbeleid en niet groepsgebonden taken. In deze uren zitten ook het zogenaamde kwartiertje voor de groep en het kwartiertje erna. Ja Nee Niet beoordeeld 2 De pedagogisch medewerkers werken voor alle peuters met een doelgerichte planning die aansluit bij de doelen en ontwikkelingslijnen van het VVE programma dat wordt gebruikt. Uit de jaar-, week- en dagplanning blijkt welke doelen worden nagestreefd en welke activiteiten worden aangeboden. Activiteiten voor sociale vaardigheden, motorische, creatieve en cognitieve ontwikkeling worden evenredig aangeboden en staan in de weekplanning. 3 Pedagogisch medewerkers werken met een door het Nederlands Jeugd Instituut (NJI) erkend VVE programma. 4 Pedagogisch medewerkers die met het programma Piramide werken zijn gecertificeerd in modulen 1 en 2. Voor de programma s Uk en Puk, Startblokken en Kaleidoscoop zijn zij volledig gecertificeerd vanuit de ontwikkelaar (CED, Aktiviteit of NJI). 5 Op de peuteropvang is een HBO-geschoolde werknemer (pedagogisch beleidsmedewerker) aangewezen voor de uitvoering en kwaliteit van VVE. 6 De pedagogisch beleidsmedewerker evalueert jaarlijks de kwaliteit van het VVE aanbod en stelt waar nodig afspraken en procedures bij. 6
Toelichting toezichthouder Beroepskrachten kortdurende peuteropvang hebben naast hun groepsgebonden uren per week 2,5 uur voor niet groepsgebonden activiteiten zoals relevante overleggen, opleidingen en oudercontacten. Daarnaast mogen de beroepskrachten voor VVE kinderen extra uren declareren als extra zorg en tijdsinvestering nodig is. Er wordt gewerkt met het VVE programma Startblokken. 7
Observatie, registratie, overdracht Bepaling in artikel 1 Er wordt een kind volgsysteem ingezet. Het kind volgsysteem sluit aan bij het kind volgsysteem dat op de basisschool wordt gebruikt. Ja Nee Niet beoordeeld 2 Voor de overdracht van voor- naar vroegschool (bij toestemming van de ouders) wordt gebruik gemaakt van het lokale overdrachtsformulier. Bij doelgroep- en zorgpeuters vindt een warme overdracht plaats. 3 Er is een vast contactpersoon aangesteld vanuit de peuteropvang ten behoeve van de structurele samenwerking met de basisscholen. 4 Het eerste observatiemoment van een doelgroepkind is binnen 3 maanden na start VVE. 5 De peuteropvang gebruikt voor het regelmatig en systematisch volgen van de ontwikkeling op de vier VVE-domeinen (taal, rekenen, motoriek en sociaal emotioneel) een genormeerd observatie instrument. 6 Het aantal observatiemomenten komt overeen met de aanwijzingen van het observatie instrument (ten minste 2 per jaar). 7 Bij doelgroepkinderen wordt op de leeftijd van 3 jaar en bij de leeftijd van 3 jaar en 10 maanden de Cito toetsen taal en rekenen afgenomen. Toelichting toezichthouder Er wordt gewerkt met het kind volgsysteem van Cito. 8
Ouders Bepaling in het artikel 1 In het pedagogisch beleidsplan is een apart hoofdstuk opgenomen waarin de ouderbetrokkenheid wordt toegelicht en jaarlijks wordt uitgevoerd in concrete activiteiten en diensten naar ouders toe. 2 Zodra een kind start met VVE wordt de uitvoerder van VVE Thuis op de hoogte gebracht door de peuteropvang. Ja Nee Niet beoordeeld 3 Ouders van doelgroepkinderen volgen VVE Thuis 4 Beroepskrachten stimuleren aantoonbaar ouders om hun kinderen thuis te ondersteunen. Dit doen zij door het organiseren van ouderbijeenkomsten en het informeren en activeren van ouders voor deelname aan (externe) bijeenkomsten. 5 Ouders worden ieder half jaar aan de hand van toets resultaten en observatiegegevens geïnformeerd over de ontwikkeling van hun kind. 6 De pedagogisch medewerker stemt de informatie en activiteiten voor ouders af op het taalniveau van de ouders. Bij anderstalige ouders dragen zij er zorg voor dat de ouders de informatie hebben begrepen. Toelichting toezichthouder In het pedagogisch beleidsplan wordt de ouderbetrokkenheid beschreven vanuit de beroepskracht van de peuterspeelzaal. Er worden activiteiten beschreven die echter in de praktijk niet door de beroepskrachten worden geïnitieerd en uitgevoerd maar door de medewerker van ViaVie Welzijn die de VVE thuis activiteiten verzorgen. De beschrijving in het pedagogisch beleidsplan komt dan ook niet overeen met de praktijk. Vanuit de peuteropvang ontvangen ouders bij elk nieuw thema de Peuterpost. Hierin staat het thema beschreven en worden suggesties voor liedjes en voorleesboekjes gegeven. Er worden vanuit de peuteropvang geen bijeenkomsten georganiseerd. Ook worden ouders niet aantoonbaar gestimuleerd externe bijeenkomsten te bezoeken. Deze bevinding is met de coördinator besproken. 9
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen : 32 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja : Veeneslagen Gegevens houder Naam houder : Stichting Protestants Christelijke Peuterspeelzaal Het Kruimeltje Adres houder : Zeven Peggenweg 9 Postcode en plaats : 7461VA Rijssen Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Twente Adres : Postbus 1400 Postcode en plaats : 7500 BK Enschede Telefoonnummer : 053-4876700 Onderzoek uitgevoerd door : C.E.H. Brouwer Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Rijssen-Holten Adres : Postbus 244 Postcode en plaats : 7460 AE Rijssen Planning Datum inspectie : 11-06-2018 Opstellen concept inspectierapport : 15-06-2018 Vaststelling inspectierapport : 26-06-2018 Verzenden inspectierapport naar houder : 27-06-2018 Verzenden inspectierapport naar : 27-06-2018 gemeente 10
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum 11