Inspectierapport BSO Kubus locatie Waal (BSO) Het Waal 33 7823NN EMMEN Toezichthouder: GGD Drenthe In opdracht van gemeente: EMMEN Datum inspectie: 08-07-2014 Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 15-07-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Pedagogisch klimaat... 5 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Accommodatie en inrichting... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening... 11 Gegevens toezicht... 11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 12 2 van 12
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Tijdens deze inspectie zijn alle voor deze opvangvorm geldende voorwaarden, die voor aanvang van exploitatie getoetst kunnen worden, onderzocht. Een volledig kwaliteitsoordeel is echter nog niet mogelijk omdat het centrum nog niet in exploitatie is gegaan. Een aantal kwaliteitseisen kan pas volledig beoordeeld worden bij het bezoek na aanvang van de exploitatie. Dit bezoek vindt 3 maanden na opening plaats. Toezichthouder geeft een advies af voor wel of niet opnemen in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen en beoordeelt het aantal aangevraagde kindplaatsen. Beschouwing Naar aanleiding van de melding voor opname in het register kinderopvang is er een voorinspectie uitgevoerd op 8 juli. Tijdens de inspectie heeft er een gesprek plaats gevonden met mw Mulder en mw Schipper. Tevens is er een rondgang gemaakt door de school, waar de opvang plaats zal gaan vinden en zijn een aantal documenten bekeken. Mw Mulder heeft aangegeven dat de BSO na de zomervakantie wil gaan starten met exploiteren. Buitenschoolse opvang Kubus locatie Waal is gevestigd in een lokaal van basisschool De Kubus. In het begin zullen de kinderen van de Waal opgevangen worden in de BSO van het Kinholt. De documenten die zijn meegestuurd met de aanvraag zijn voor deze inspectie op aanwezigheid beoordeeld. Inhoudelijk zullen de documenten beoordeeld worden bij de eerstvolgende inspectie. De bevindingen van dit onderzoek staan los van de gebruikersvergunning die de brandweer met betrekking tot de brandveiligheid of bouw en woningtoezicht met betrekking tot het bouwbesluit afgeeft indien dit van toepassing is op de situatie. Het advies naar de gemeente is om het kindercentrum te laten starten met de exploitatie. Er zal binnen 3 maanden na start exploitatie een volledige inspectie plaatsvinden. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. De houder heeft een aavraag gedaan voor 30 kindplaatsen, maar gaat accoord met het registreren van 20 kindplaatsen. 3 van 12
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt tegen betaling plaats. Gezien de leeftijd ligt de nadruk op opvoeding en ontwikkeling van kinderen. Waar nodig wordt verzorging geboden. Het locatiehoofd geeft aan dat ze opvang gaan bieden aan kinderen van 4 jaar totdat ze naar het voortgezet onderwijs gaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mw Winkel- Mulder) Interview anderen (mw Y Schipper) 4 van 12
Pedagogisch klimaat Het pedagogisch beleidsplan van augustus 2014 is globaal beoordeeld. Tijdens de eerstvolgende inspectie zal dit beleidsplan inhoudelijk verder beoordeeld worden. Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan zal binnen 3 maanden inhoudelijk beoordeeld worden. In de praktijk zal onder andere gelet worden op de overlapping van tijden van de peuterspeelzaal en de BSO. Hoe wordt de rust van beide groepen gewaarborgd. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mw Winkel- Mulder) Interview anderen (mw Y Schipper) Observaties Pedagogisch beleidsplan (augustus 2014) 5 van 12
Personeel en groepen Binnen dit domein is het VOG van de houder gecontroleerd. Verklaring omtrent het gedrag De houder heeft een VOG betrokken rechtspersonen overlegd van 19 juni 2014. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (VOG betrokken rechtspersonen 19 juni 2014. natuurlijke personen mw L. Mulder en mw B. Mulder) 6 van 12
Veiligheid en gezondheid Er is een risico-inventarisatie aanwezig. Deze risico-inventarisatie is middels een steekproef beoordeeld en niet volledig inhoudelijk bekeken. Dit zal verder beoordeeld worden bij de volgende inspectie, die zal plaats vinden binnen 3 maanden. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Er is een risico-inventarisatie aanwezig. Deze risico-inventarisatie van 12 juni 2014 is middels een steekproef beoordeeld en niet volledig inhoudelijk bekeken. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid (12 juni 2014) Risico-inventarisatie gezondheid (12 juni 2014) 7 van 12
Accommodatie en inrichting Binnen dit domein zijn zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters beschikbaar per kind en de inrichting van de ruimten. Binnenruimte De Buitenschoolse opvang mag gebruik maken van 2 klaslokalen en de gang. De opvang zal vooral plaats vinden in 1 lokaal. Dit is hetzelfde lokaal als waar de peuterspeelzaal in is gevestigd. Op maandag, dinsdag en donderdag zullen de opvangvormen elkaar een kwartier overlappen. BSO locatie Waal zal tijdens dat kwartier in het lokaal ernaast wachten, totdat de peuters naar huis zijn. Het lokaal waar de opvang zal gaan plaats vinden is 9.35m x 6.69 m. = 62.55m2 De gang kan ook gebruikt worden als speelruimte. Die is 3.77 x 5.26m = 19.83 m2 en 3.65 x 2.11 = 7.70m2 In totaal is er 90.08 m2. Dit biedt ruimte voor een groep met maximaal 25 kindplaatsen. Door de houder is een aanvraag gedaan van 30 kindplaatsen. Er is maar ruimte voor 25 kindplaatsen in plaats van 30 kindplaatsen. Aangezien een basisgroep van 4-13 jarigen uit 20 kinderen mag bestaan, gaat de houder accoord met 20 kindplaatsen. Buitenspeelruimte Buitenschoolse Opvang Kubus locatie Waal beschikt over een ingerichte buitenruimte, waar voldoende ruimte is voor verschillende activiteiten. Er is een omheinde buitenspeelruimte, aangrenzend aan het lokaal. Deze omheinde buitenruimte is goed overzichtelijk. De oudere kinderen mogen ook op het grote schoolplein aan de andere kant van het lokaal spelen. De beroepskracht heeft zicht op het grote schoolplein via het raam van de binnenruimte. Niet alle hoeken van het grote schoolplein zijn zichtbaar voor de beroepskracht, als ze op de omheinde buitenruimte staat. De houder geeft aan, dat kinderen alleen op dit grote plein mogen spelen, als ouders daar toestemming voor hebben gegeven. Gebruikte bronnen: Observaties 8 van 12
Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 9 van 12
Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is in de directe nabijheid van het kindercentrum. peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is voor kinderen goed bereikbaar. peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is voor kinderen veilig bereikbaar. peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO Kubus locatie Waal Aantal kindplaatsen : 30 Gegevens houder Naam houder : Kinderdagverblijf Zus & Zo Adres houder : Schooldijk 16 Postcode en plaats : 7833GK NIEUW-AMSTERDAM Website : www.kdvzusenzo.nl KvK nummer : 01166892 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe Adres : Postbus 144 Postcode en plaats : 9400AC ASSEN Telefoonnummer : 0592-306300 Onderzoek uitgevoerd door : J Ottens Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : EMMEN Adres : Postbus 30001 Postcode en plaats : 7800RA EMMEN Planning Datum inspectie : 08-07-2014 Opstellen concept inspectierapport : 08-07-2014 Zienswijze houder : 15-07-2014 Vaststelling inspectierapport : 15-07-2014 Verzenden inspectierapport naar houder : 15-07-2014 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 15-07-2014 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 15-07-2014 11 van 12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft op 15 april via de mail aangegeven, accoord te gaan met de inhoud van dit rapport. 12 van 12