[ e-procurement ] [ Om de snelheid en kwaliteit van overheidsinvesteringen te verhogen ] Overheidsopdrachten elektronisch: [ snel ] [ eenvoudig ] [ toegankelijk ] [ gratis ] zowel voor de overheid als voor ondernemingen
Goed om te weten De PDF-versie van deze brochure is beschikbaar op www.publicprocurement.be en www.fedweb.belgium.be.
[ Inleiding ] Overheidsopdrachten maken in Europa in 2009 gemiddeld 16% van het bruto binnenlands product uit: een niet te onderschatten aandeel. Deze opdrachten elektronisch laten verlopen, kadert in een ambitieuze Europese richtlijn die belangrijk is voor zowel aankopers als bedrijven. Sinds 2005 is de Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie (FOD P&O) bezig met het ontwikkelen van tools om overheidsopdrachten elektronisch te doen verlopen. De term electronic procurement of e-procurement wordt gebruikt voor de elektronische methodes in elk van de aankoopfases, van het publicatieproces tot de betaling en eventueel zelfs tot het contractbeheer. e-procurement omvat 7 modules die verband houden met overheidsopdrachten: e-notification Publicatie van de opdracht en de desbetreffende documenten e-tendering Elektronisch indienen en openen van de offertes en het genereren van een PV van opening e-catalogue Het plaatsen van bestellingen via een elektronische catalogus e-auctions Elektronische veilingen e-awarding Ondersteuning tijdens het evalueren van offertes en het toekennen van de opdracht e-invoicing en e-payment Facturatie en betaling (de toepassing Fedcom wordt beheerd door de Federale Overheidsdienst Budget en Beheerscontrole). Deze brochure biedt u een overzicht van de gratis voordelen van elke module, voor aankopers en bedrijven. * Bron: http://europe.eu/publicprocurement/ 1
[ Wist u dat ] De doelstellingen van de Europese Unie in de verklaring van Manchester in 2006 bepalen dat tegen 2010: 100% van de informaticatools voor e-procurement operationeel moet zijn 50% van de transacties voor overheidsopdrachten elektronisch moeten gebeuren. Het aandeel van de elektronische publicaties van overheidsopdrachten stijgt. In augustus 2009 verliep 76 procent van de publicaties van federale overheidsopdrachten reeds op elektronische manier via de toepassing e-notification. 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2
[ e-notification (Jepp2) ] De aankondiging van federale en niet-federale overheidsopdrachten elektronisch publiceren en opzoeken Deze module maakt het de aankopers mogelijk de aankondiging van hun opdrachten elektronisch te doen en te bezorgen aan de nationale (Bulletin der Aanbestedingen) en Europese (Bureau voor officiële publicaties der Europese Gemeenschappen) officiële publicatie-instellingen. Op deze manier worden aankondigingen en de begeleidende documenten online beschikbaar voor de bedrijven. Het publicatieplatform is heden ook toegankelijk voor de niet-federale aanbestedende overheden. Ondernemingen vinden interessante opdrachten (in maar liefst vier talen) terug via opzoekprofielen, of maken gebruik van een messagingdienst op maat. Toegang tot een forum met vragen en antwoorden maakt e-notification extra gebruiksvriendelijk voor beide partijen. Daarenboven is het mogelijk om aankondigingen onder de publicatiegrens te raadplegen (e-marketplace). [ e-tendering ] [ https://enot.publicprocurement.be ] Offertes indienen via internet en elektronische opening van de offertes met aanmaak van het PV van opening Ondernemingen dienen hun offerte online in, voegen er eventuele bestanden elektronisch aan toe. Offertes hoeven niet langer via de post in verschillende exemplaren worden verstuurd. Aankopers openen alle offertes op het e-tenderingplatform, verdelen ze elektronisch aan de evaluatiecommissie. Sneller, en beter voor het milieu. Het systeem genereert ook een PV van opening. Het PV van opening blijft online consulteerbaar. [ https://eten.publicprocurement.be ] 3
[ e-catalogue ] (in pilootfase) Online kiezen en bestellen uit productencatalogi Ondernemingen stellen hun productencatalogus ter beschikking via het e-catalogueplatform, waar een maximale zichtbaarheid gegarandeerd is. Zij ontvangen de bestellingen van overheden elektronisch. Aankopers plaatsen en beheren hun bestellingen via de elektronische catalogus. Een onmisbaar instrument, vooral voor raamcontracten. [ https://ecat.publicprocurement.be ] [ e-auctions ] (in ontwikkeling) e-auctions ] (disponible à partir de fin 2009) Het principe van een veiling, maar omgekeerd en online Ondernemingen krijgen de kans hun offertes te verbeteren ten opzichte van hun concurrenten. Aankopers kopen hun producten aan tegen de scherpste prijzen. [ e-awarding ] (in ontwikkeling) Hulp bij de beoordeling van de offertes en bij de gunning van overheidsopdrachten Aankopers worden tijdens de volledige evaluatie- en gunningsprocedure ondersteund op een elektronische manier. 4
Contact Opleidingen voor federale aankopers bij het OFO: www.ofoifa.be Informatiesessies voor ondernemingen op aanvraag via www.publicprocurement.be. Verantwoordelijke e-procurement Waldo Van Den Broeck 02 790 52 25, waldo.vandenbroeck@p-o.belgium.be e-notification (JEPP2) Christian Henrard 02 790 52 89, christian.henrard@p-o.belgium.be e-tendering e-auctions e-awarding Roel Arys 02 790 52 65, roel.arys@p-o.belgium.be e-catalogue Stefan Van der Meulen 02 790 52 72, stefan.vandermeulen@p-o.belgium.be Helpdesk NL: Peter Christiaens 02 790 52 58, e.proc@publicprocurement.be FR: Liza Torossian 02 790 52 66, e.proc@publicprocurement.be
FOD Personeel en Organisatie Wetstraat 51 1040 Brussel Tel. +32 (0)2 790 58 00 Fax +32 (0)2 790 58 99 Verantwoordelijke uitgever: Jacky Leroy Wetstraat 51 1040 Brussel Wettelijk Depot: D/2009/7737/26 September 2009