Toetsplan M4 Adresonderzoek en adreskwaliteit I Ingangsdatum 0-09-206 Naam van de toets M4 Adresonderzoek en adreskwaliteit I Toetsvorm Open (O) en gesloten () Toegestane tijd Max. te behalen Cesuur Scoringsregels Toegestane 20 minuten (extra dyslexietijd: 0 minuten) 45 (5 open en 40 gesloten ) 62 punten 55% gebaseerd op de kansscore Er worden geen punten afgetrokken voor fout beantwoorde. Een fout beantwoorde vraag levert 0 punten op. rekenmachine: nee, kladpapier: ja (Dit wordt uitgereikt door de exameninstelling.) Het Logisch ontwerp, de Wet BRP en het Protocol Adresonderzoek door het college van burgemeester en wethouders worden bij de op RV-niveau digitaal in de examenomgeving beschikbaar gesteld. Deze hulpmiddelen mogen niet op papier worden meegenomen. Bij de kennis- en begrips (K en B) zijn geen hulpmiddelen toegestaan. Instructies De instructie voor de kandidaat is opgenomen in TestVision Online. Opmerking Deze toets bevat ook toetstermen uit module M9 Awb. De toets in de twee toetsen verschillen, doordat de bij module M4 zijn gericht op adresonderzoek en adreskwaliteit en de bij module M9 (ook) op andere onderwerpen. Intake M9.55 M9.56 Kan opnoemen welke verplichtingen de burger heeft bij een adreswijziging, een vertrek naar het buitenland en een aangifte van verblijf en adres, zoals beschreven in wet- en regelgeving BRP (K). Kan uitleggen aan een burger wat de directe gevolgen kunnen zijn van het in onderzoek plaatsen van adres- en/of persoonsgegevens op zijn/haar persoonslijst (B). M9.58 Kan de mogelijkheid benoemen van ambtshalve opneming van een briefadres (K). M9.57 Kan benoemen onder welke voorwaarden een briefadres toegekend kan worden (K). M9.59 Kan de voorwaarden benoemen waaronder ambtshalve opneming van briefadres kan plaatsvinden (K). M4.0 M4.02 Kan voorbeelden geven van aanvullende inlichtingen en geschriften die aan de burger kunnen worden gevraagd om een aangifte te completeren (art. 2.47 Wet BRP), alvorens deze wordt verwerkt in de BRP (K). Kan voorbeelden geven van methoden om gevraagde aanvullende inlichtingen en geschriften (art 2.45 Wet BRP) te controleren (K). Toetsplan M4 Adresonderzoek en adreskwaliteit I 206 NVVB Pagina van 5
M9.6 Kan in een praktijksituatie bepalen of de aangifte van een burger betrekking heeft op (RV): - een aangifte van verblijf en adres; - een adreswijziging naar een woonadres; - een adreswijziging naar een briefadres; - een vertrek naar het buitenland. M4.03 Kan de mogelijkheden om de twijfel over een aangifte weg te nemen toepassen M4.04 Kan (aan een burger) uitleggen waarom twijfel bestaat aan de aangifte (B). M4.05 Kan de mogelijkheden benoemen voor de medewerker adresonderzoek om zelf informatie te verzamelen om de twijfel over een aangifte weg te nemen (K). 0- M4.06 Kan voor de aangifte rondom het thema migratie relevante AWB-bepalingen noemen (K). Toezichthouder en bestuurlijke boete M3.24 Kan de taken en bevoegdheden van de toezichthouder BRP beschrijven (K). M3.25 Kan de voorwaarden benoemen waaraan een toezichthouder BRP dient te voldoen bij de uitvoering van zijn taken (K). M3.26 Kan de wettelijke basis benoemen waarop een toezichthouder wordt benoemd (K). M3.27 M4.07 Kan het juridisch kader beschrijven waar de toezichthouder BRP in het kader van een adresonderzoek rekening mee moet houden bij het uitvoeren van zijn buitendienstwerkzaamheden (K). Kan bepalen of de toezichthouder BRP in het kader van een adresonderzoek binnen of buiten het juridisch kader heeft gehandeld 0- M3.3 Kan de wettelijke basis benoemen op grond waarvan een bestuurlijke boete kan worden opgelegd (K). M3.32 Kan de voorwaarden beschrijven voor het opleggen van een bestuurlijke boete (K). M3.34 Kan een omschrijving geven van het begrip proportionaliteitsbeginsel in het kader van de bestuurlijke boete (K). 0- M3.33 Kan uitleggen wat het begrip cautie betekent en kan uitleggen wanneer de burger er recht op heeft (K). M3.36 Kan maatregelen treffen in het kader van privacy bij inzage in het dossier bestuurlijke boete of andere dossiers die de basis vormen van de BRP M3.37 Kan in een praktijksituatie bepalen of een bestuurlijke boete opgelegd mag worden M3.38 Kan (op basis van jurisprudentie) bepalen of sprake is van verwijtbaar gedrag, waardoor het opleggen van een bestuurlijke boete gerechtvaardigd is (PV). M3.35 Kan een rapport opstellen, dat als onderbouwing (basis) voor het opleggen van de bestuurlijke boete dient M3.39 Kan een bestuurlijke boete opleggen, conform de procedure die hiervoor geldt M3.40 M3.42 M3.29 Kan in een concrete praktijksituatie, die betrekking heeft op de BRP, bepalen binnen welke termijn een bestuurlijke boete opgelegd kan worden Kan in een concrete praktijksituatie, die betrekking heeft op de BRP, bepalen aan wie een bestuurlijke boete opgelegd kan worden Kan in concrete praktijksituaties bepalen of de toezichthouder BRP zijn bevoegdheden kan inzetten voor naleving van de procedures in de BRP Toetsplan M4 Adresonderzoek en adreskwaliteit I 206 NVVB Pagina 2 van 5
M3.4 Kan een dossier bestuurlijke boete aanleggen en bijhouden M3.43 Kan een gemotiveerd besluit tot opleggen van bestuurlijke boete opstellen Herkennen/signaleren risicoprofiel op mogelijke fraude en fouten M4.08 Kan een omschrijving geven van het begrip adresfraude (K). M9.63 Kan drie voorbeelden geven van belangen die burgers hebben bij het plegen van adresfraude (B). M9.64 Kan voorbeelden geven van risicoprofielen met betrekking tot adresonderzoek (B). M4.09 Kan een omschrijving geven van het begrip risicoprofiel met betrekking tot adresonderzoek (K). M4.0 Kan voorbeelden noemen van voorzieningen vanuit de overheid die gerelateerd zijn aan de inschrijving op een adres (K). M9.67 Kan signalen herkennen van mogelijke adresfraude in relatie tot misbruik van maatschappelijke voorzieningen en andere verzekeringen M9.68 Kan signalen van adresfraude omzetten in concrete acties om de adresfraude te bestrijden of te voorkomen M9.69 Kan op basis van risicoprofielen beslissen of er nog nader onderzoek gedaan moet worden voordat een burger op een bepaald adres geregistreerd wordt 0- Kan kenmerken opsommen op basis waarvan het risicoprofiel geconstateerd kan worden: overbewoning, schijnbewoning M9.7 door de huiseigenaar, schijnbewoning door de inschrijver, schijnbewoning door inschrijver of hoofdbewoner, schijnbewoning door studenten, schijnverlating, briefadres, veelverhuizers, adres met veel verhuizingen of veel voormalige bewoners VOW, opduikende VOW-er, intimiderende burger (K). Kan in een concrete praktijksituatie bepalen of er sprake is van één van de situaties zoals beschreven in toetsterm M9.7 M9.72 Kan in een concrete situatie besluiten nemen tot ambtshalve handelingen, wanneer één van de situaties zich voordoet zoals M9.73 beschreven in toetsterm M9.7 Eisen adresonderzoeksrapport M4. Kan de formele en materiële eisen voor een adresonderzoeksrapport beschrijven (K). M4.2 Kan uitleggen waarom het adresonderzoeksrapport aan formele en materiële eisen moet voldoen (B). Kan in concrete praktijksituaties vaststellen of een adresonderzoeksrapport aan alle formele en materiële eisen voldoet M4.3 0- O (4 punt) M4.4 Kan in praktijksituaties een adresonderzoeksrapport opstellen dat voldoet aan de formele en materiële eisen 0- Adresonderzoek / onderzoeksdossier M4.5 Kan opsommen uit welke onderdelen (documenten, verklaringen en bijlagen) een adresonderzoeksdossier kan bestaan (K). M4.6 Kan bepalen of een terugmelding over een adres bestemd is voor de beheerder van de BA of de beheerder van de BRP M9.70 Kan in concrete praktijksituaties bepalen of inschrijving op een niet bestaand adres kan of moet plaatsvinden (bijvoorbeeld wanneer de burger eigenhandig een huisletter heeft toegevoegd) Kan een adresonderzoeksdossier aanleggen en beheren, rekening houdend met de zorgvuldigheidscriteria en aan de hand M4.7 O (4 0- van het protocol Adresonderzoek BZK en NVVB punt) M4.8 Kan aan de hand van risicosignalen adresonderzoeken uitvoeren 0- Toetsplan M4 Adresonderzoek en adreskwaliteit I 206 NVVB Pagina 3 van 5
Afhandelen risicoprofiel tijdens aangifte M9.77 Kan de signalen van mogelijke fraude benoemen die voor kunnen komen bij een aangifte van verblijf en adres, adreswijziging of vertrek (K). M9.80 Kan aangiften van verblijf en adres, adreswijziging of vertrek op juistheid en volledigheid beoordelen M9.8 Kan in een praktijksituatie vaststellen of inschrijving op een woonadres of een briefadres moet of kan plaatsvinden 0- Kan in praktijksituaties bepalen welke aanvullende handelingen er nodig zijn als een burger aangifte doet van inschrijving op M4.9 een adres, dat niet als woonadres is geregistreerd in de BA Kan in praktijksituaties signalen van mogelijke fraude herkennen bij aangiftes van verblijf en adres, adreswijziging of M9.78 vertrek M9.79 Kan in praktijksituaties vaststellen of adresfraude wordt gepleegd M4.20 M4.40 Ambtshalve handelingen M4.2 Kan bij een aangifte van verblijf en adres of adreswijziging, waarbij twijfel is over de juistheid van het nieuwe adres, het adres in onderzoek nemen en adresonderzoeksprocedure uitvoeren Kan een melding adresonderzoek van een burger in ontvangst nemen volgens het adresonderzoeksprotocol van de NVVB en BZK Kan op grond van het protocol adresonderzoek van BZK/NVVB beschrijven welke werkwijze wordt toegepast bij de uitvoering van een adresonderzoek (K). M4.22 M4.23 M4.24 Kan beschrijven welke termijnen geadviseerd worden in het protocol adresonderzoek van BZK/NVVB voor (K): - het verzenden van een voornemen tot ambtshalve handeling; - het verzenden van een besluit tot ambtshalve handeling. Kan de termijnen bewaken voor de afhandeling van een adresonderzoek, op basis van het protocol adresonderzoek van BZK/NVVB Kan redenen benoemen waarom in de praktijk afgeweken kan worden van de termijnen, voor het verzenden van een voornemen of besluit tot ambtshalve handeling, die in het protocol adresonderzoek van BZK/NVVB genoemd worden (K). M3.0 Kan de juridische waarde van het bekendmaken van een besluit bij ambtshalve proceshandelingen beschrijven (B). M3.02 M9.82 M4.25 M4.26 Kan drie manieren benoemen waarop een voornemen tot ambthalve handeling en een besluit bij ambtshalve handeling bekend gemaakt kunnen worden (K). Kan bepalen welke datum adreshouding of datum vertrek geregistreerd moet worden in de BRP bij een ambtshalve handeling Kan op basis van het protocol adresonderzoek van BZK/NVVB, in praktijksituaties bepalen naar welk(e) adres(sen) een voornemen tot ambtshalve handeling verstuurd moet worden Kan op basis van het protocol adresonderzoek van BZK/NVVB, in praktijksituaties bepalen naar welk(e) adres(sen) een besluit tot ambtshalve handeling verstuurd moet worden Toetsplan M4 Adresonderzoek en adreskwaliteit I 206 NVVB Pagina 4 van 5
M4.27 Kan een voornemen opstellen om adresgegevens ambtshalve te wijzigen 0- Kan op basis van het protocol adresonderzoek van BZK/NVVB, de ambtshalve proceshandelingen uitvoeren als resultaat van M4.28 0- een onderzoek O (6 M4.29 Kan een besluit opstellen om de adresgegevens of de inschrijving in de BRP ambtshalve te wijzigen punt) 0- M4.30 Kan, naar aanleiding van een adresonderzoek, een beslissing over het ambtshalve opnemen van gegevens over het vertrek uit Nederland van een persoon vastleggen in een besluit (PV). Terugmelddossier/terugmeldvoorziening M4.3 Kan de verplichtingen van bestuursorganen in het kader van terugmelding benoemen (K). 0- M4.32 Kan de verplichting van bestuursorganen benoemen om aan andere basisregistraties dan de BRP een terugmelding te doen (K). 0- M4.33 Kan een terugmelddossier vastleggen aan de hand van het Logisch Ontwerp O (4 0- M4.34 Kan een terugmeldingsdossier actualiseren aan de hand van het Logisch Ontwerp punt) 0- M4.35 Kan een onderzoeksdossier aanleggen aan de hand van het protocol adresonderzoek van BZK/NVVB O (4 0- M4.36 Kan een onderzoeksdossier beheren en afsluiten conform het protocol adresonderzoek van BZK/NVVB punt) 0- Uitvoeren huisbezoek 0- M4.37 Kan benoemen aan welke randvoorwaarden voldaan moet zijn, voordat huisbezoeken kunnen worden afgelegd (K). 0 0 M4.38 Kan huisbezoeken uitvoeren conform de richtlijnen M4.39 Kan tijdens een huisbezoek herkennen of risicosignalen aanwezig zijn die wijzen op mogelijke adresfraude M4.40 Kan in een praktijksituatie beslissen welke instanties en handhavers ingeschakeld moeten worden wanneer bij een huisbezoek verdachte, onveilige, frauduleuze of illegale situaties geconstateerd zijn TOTAAL: 45 Toetsplan M4 Adresonderzoek en adreskwaliteit I 206 NVVB Pagina 5 van 5