Inspectierapport Kastanjeplein (KDV) Nieuwstad 12 9711JP GRONINGEN Registratienummer 214738711 Toezichthouder: GGD Groningen In opdracht van gemeente: Groningen Datum inspectie: 18-11-2016 Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 20-12-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Veiligheid en gezondheid... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht... 8 2 van 8
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Kinderdagverblijf Kastanjeplein is gevestigd in de binnenstad van de stad Groningen en maakt onderdeel uit van de Stichting Kinderopvang Stad Groningen (SKSG). Inspectiegeschiedenis: Het vorig jaarlijks inspectie onderzoek heeft plaatsgevonden op 23 juni 2016. Er werden opnieuw tekortkomingen geconstateerd in de inhoud van het pedagogisch werkplan en in de beroepskrachtkindratio. Hiernaast werd er een nieuwe tekortkoming geconstateerd in het domein veiligheid en gezondheid. Bevindingen huidige inspectie: Op verzoek van de gemeente Groningen heeft er op 18 november 2016 een nader onderzoek plaatsgevonden op de voorwaarden waaraan niet werd voldaan tijdens het vorig jaarlijks onderzoek. Tijdens dit onderzoek waren er geen tekortkomingen meer. Hiermee wordt voldaan aan de getoetste wettelijke voorwaarden. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 8
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'pedagogisch klimaat'. Eerst worden de bevindingen beschreven die zijn geconstateerd tijdens het onderzoek. Daarna volgt een oordeel of er is voldaan aan de wettelijke voorwaarden. Pedagogisch beleid Tijdens het vorig inspectiebezoek is gebleken dat het pedagogisch werkplan nog steeds niet de wijze beschrijft waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. Ook de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor deze taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden werd nog niet duidelijk beschreven in het pedagogisch werkplan. Inmiddels wordt dit beschreven in de algemene pedagogische en praktische informatie van SKSG voor ouders van kinderen op de buitenschoolse opvang. Gebruikte bronnen: Pedagogisch beleidsplan (pedagogische en praktische informatie van SKSG voor ouders van kinderen op de buitenschoolse opvang) 4 van 8
Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'personeel en groepen'. Eerst worden de bevindingen beschreven die zijn geconstateerd tijdens het onderzoek. Daarna volgt een oordeel of er is voldaan aan de wettelijke voorwaarden. Beroepskracht-kindratio Tijdens het vorig inspectiebezoek is gebleken dat er op woensdag structureel een beroepskracht te weinig werkzaam is op de Uiltjes en de Eekhoorntjes, gezien het aantal en de leeftijd van de kinderen (de beroepskracht-kindratio). Uit de toegestuurde personeelsroosters en de presentielijsten van week 44, 45 en 46 is gebleken dat er nu voldoende beroepskrachten worden ingezet op het aantal aanwezige kinderen. Er wordt voldaan aan de getoetste wettelijke voorwaarden. Gebruikte bronnen: Presentielijsten (week 44, 45 en 46 (Uiltjes en Eekhoorntjes)) Personeelsrooster (week 44, 45 en 46 (Uiltjes en Eekhoorntjes)) 5 van 8
Veiligheid en gezondheid Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'veiligheid en gezondheid'. Eerst worden de bevindingen beschreven die zijn geconstateerd tijdens het onderzoek. Daarna volgt een oordeel of er is voldaan aan de wettelijke voorwaarden. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Op 7 juni 2016 is een risico inventarisatie uitgevoerd. Tijdens het vorig inspectiebezoek is gebleken dat hierbij een actieplan veiligheid ontbrak. Hiernaast waren de aandachtspunten uit de vorige inspectie d.d. 25-08-2015 niet adequaat opgepakt: - De aftekenlijst met betrekking tot de schoonmaak werd niet op alle groepen consequent gehanteerd. - Er waren nog steeds geen buitenspeelregels opgesteld wie waar mag spelen en de risico's van vuur (buiten) waren niet opgenomen in de risico inventarisatie. - Er is nog geen verbetering geconstateerd in de linker slaapkamer van de Eekhoorntjes (muf). Inmiddels is er een actieplan veiligheid opgesteld. Ook de aandachtspunten zijn goed opgepakt door de houder. De aftekenlijst met betrekking tot de schoonmaak wordt nu op alle groepen consequent gehanteerd. Er zijn duidelijke buitenspeelregels opgesteld en de risico's van vuur (buiten) zijn opgenomen in de risico inventarisatie 2016. Met betrekking tot het ventilatiesysteem is er een tweede bedrijf ingeschakeld die alle filters heeft gereinigd/ vervangen. Vanaf nu zal dit twee keer per jaar gebeuren in plaats van de standaard één keer per jaar. Het blijft een aandachtspunt om dit te blijven volgen bijvoorbeeld met behulp van een CO2 meter. Er wordt voldaan aan de getoetste wettelijke voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (met de locatieverantwoordelijke) Interview anderen (met de aanwezige beroepskrachten) Observaties Actieplan veiligheid (september 2016) Actieplan gezondheid (september 2016) Buitenspeelregels en omgaan met vuur 6 van 8
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub i Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub j Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 8
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kastanjeplein Aantal kindplaatsen : 50 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : SKSG Adres houder : Heresingel 10 Postcode en plaats : 9711ES GRONINGEN Website : www.sksg.nl KvK nummer : 41012651 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Groningen Adres : Postbus 584 Postcode en plaats : 9700AN Groningen Telefoonnummer : 050-3674325 Onderzoek uitgevoerd door : S. van der Wal Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Groningen Adres : Postbus 7081 Postcode en plaats : 9701JB GRONINGEN Planning Datum inspectie : 18-11-2016 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 20-12-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 21-12-2016 Verzenden inspectierapport naar : 21-12-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 11-01-2017 8 van 8