Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 1999 27 120 Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING INHOUDSOPGAVE ALGEMEEN DEEL Aanpassingsprogramma Nederlandse Antillen De Nederlands-Antilliaanse regering voert thans overleg met het IMF over een aanpassingsprogramma ter verbetering van de financieel-economische situatie op de Antillen. Na het bereiken van overeenstemming tussen de Nederlandse Antillen en het IMF zal nader overleg plaatsvinden tussen de Nederlandse Antillen en Nederland over de invulling van een steunpakket met aanvullende maatregelen. De budgettaire consequenties hiervan worden in afwachting van de te bereiken overeenstemming vooralsnog pro memorie geraamd. De aansluiting Door middel van het onderhavige wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar te wijzigen. (in Ontvangsten stand ontwerp-begroting 282 264 24 956 mutaties 1 e suppletore begroting 21 381 6 512 stand na 1 e suppletore begroting 260 883 18 444 KST45742 ISSN 0921-7371 Sdu Uitgevers s-gravenhage Tweede Kamer, vergaderjaar 1999, 27 120, nr. 2 1
ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Wetsartikel 1 (/verplichtingen) 01 Algemeen 01.03 Loonbijstelling U01.03 Verplichtingen Stand ontwerp-begroting Nihil Nihil 1 e suppletore begroting 1. loonbijstelling 855 855 Stand 1 e suppletore begroting 855 855 Stand 1 e suppletore begroting in EUR1000 388 388 1. een overboeking van het Ministerie van Financiën betreffende de tranche loonbijstelling (vanaf 2001: f 0,868 mln) 01.04 Prijsbijstelling U01.04 Verplichtingen Stand ontwerp-begroting 74 74 1 e suppletore begroting 1. prijsbijstelling 5 517 5 517 2. prijsbijstelling 74 74 Stand 1 e suppletore begroting 5 517 5 517 Stand 1 e suppletore begroting in EUR1000 2 504 2 504 1. een overboeking van het Ministerie van Financiën betreffende de tranche prijsbijstelling (2001: f 5,135 mln; 2002: f 5,232 mln en vanaf 2003: f 5,283 mln) 2. een overboeking naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties betreffende de tweede tranche prijsbijstelling 1999 (vanaf 2002: f 0,073 mln) Tweede Kamer, vergaderjaar 1999, 27 120, nr. 2 2
02. Samenwerking met de Nederlandse Antillen en Aruba 02.02. Bijstand rechterlijke macht U02.02 Verplichtingen Stand ontwerp-begroting 3 700 3 700 1 e suppletore begroting 1. benoeming lid Gemeenschappelijk Hof van Justitie 100 100 2. ambtswisseling 200 200 Stand 1 e suppletore begroting 4 000 4 000 Stand 1 e suppletore begroting in EUR1000 1 815 1 815 1. een reallocatie vanaf van artikel 02.13 in verband met de benoeming van een lid van de Nederlandse rechterlijke acht bij het Gemeenschappelijk Hof. Hierdoor neemt het aantal leden dat recht heeft op een toeslag ter aanvulling op de Antilliaanse bezoldiging toe. 2. een reallocatie van artikel 02.13 als gevolg van een groter aantal ambtswisselingen dan voorzien in de ontwerp-begroting. 02.03. Garanties U02.03 Verplichtingen Stand ontwerp-begroting Memorie Memorie 1 e suppletore begroting 1. aflossing 1999 26 311 26 311 Stand 1 e suppletore begroting 26 311 26 311 Stand 1 e suppletore begroting in EUR1000 11 939 11 939 1. een reallocatie van artikel 02.13 in verband met de garantie voor de aflossingsverplichting over 1999 op de NIO-leningen die door de Nederlandse Antillen niet is nagekomen. Tweede Kamer, vergaderjaar 1999, 27 120, nr. 2 3
02.13. Samenwerkingsmiddelen U02.13 Verplichtingen Stand ontwerp-begroting 171 531 265 930 1 e suppletore begroting Beleidsmatige mutaties 1. koersverschillen 10 000 10 000 2. Intertemporele compensatie Koraal Spechtgevangenis 28000 3. bandbreedte 3 167 3 167 4. compensatie artikel 02.02 300 300 5. compensatie artikel 02.03 26 311 26 311 6. aflossing 1999 6 512 6 512 Stand 1 e suppletore begroting 145 241 211 640 Stand 1 e suppletore begroting in EUR1000 65 907 96 038 1. een verhoging van de raming ter compensatie van het koersgevoelige deel van de samenwerkingsmiddelen. Door de gestegen dollarkoers, waaraan de Nafl is gekoppeld, is voor het onderhavige artikel een nadelig koersverschil ontstaan. 2. een intertemporele compensatie betreffende de Koraal Spechtmiddelen die in het kader van de tijdelijk deviezensteun aan de Nederlands-Antilliaanse regering reeds in 1999 ter beschikking zijn gesteld. De middelen zullen voor hun oorspronkelijke doel, de (ver)bouw van de Koraal Spechtgevangenis, beschikbaar blijven. 3. verlaging van de raming in verband met een compensatie van de overschijding op het programmabudget 1999. (2001 en 2002: f 1,582 mln). 4/5 een reallocatie naar artikel 02.02 respectievelijk 02.03. Voor een toelichting wordt verwezen naar de betreffende artikelen (vanaf 2001: f 0,1 mln). 6. een desaldering met ontvangstenartikel 02.13 in verband met de aflossingsverplichting over 1999 op de begrotingsleningen die door de Nederlandse Antillen niet is voldaan. Wetsartikel 2 (Ontvangsten) 02. Samenwerking met de Nederlandse Antillen en Aruba 02.13. Samenwerkingsmiddelen Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (in O02.13 Ontvangsten Stand ontwerp-begroting 24 906 1 e suppletore begroting 1. aflossing 1999 6 512 Stand 1 e suppletore begroting 18 394 Stand 1 e suppletore begroting in EUR1000 8 347 Tweede Kamer, vergaderjaar 1999, 27 120, nr. 2 4
1. een desaldering met artikel 02.13 in verband met de aflossingsverplichting over 1999 op de begrotingsleningen die door de Nederlandse Antillen niet is voldaan. De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K. G. de Vries De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, G. M. de Vries Tweede Kamer, vergaderjaar 1999, 27 120, nr. 2 5