Den Haag, 24 september 2009 Voortouwcommissie: vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer DEF i.v.m. agendapunt 25 EU i.v.m. agendapunt 21, 27 EZ i.v.m. agendapunt 10, 13, 28 LNV i.v.m. agendapunt 9, 10, 28 OCW i.v.m. agendapunt 3 RU i.v.m. agendapunt 9 SZW i.v.m. agendapunt 30 VW i.v.m. agendapunt 9, 30 VWS i.v.m. agendapunt 13 WWI i.v.m. agendapunt 6 Document: Besluitenlijst van de procedurevergadering van woensdag 23 september 2009 Brievenlijst 1. Agendapunt: Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst) Mededelingen 2. Agendapunt: Opkomst presentatie Milieubalans d.d. 9 september 2009 De leden erkennen dat een opkomst van maar twee partijen (VVD en CDA) kwantitatief te mager is voor een gesprek over de Milieubalans. Afgesproken wordt dat: 1: bij bijeenkomsten het CDA, de PvdA, de SP, de VVD, GroenLinks en de PVV altijd iemand moeten sturen en dat een medewerker alleen dán mag meekomen als het Kamerlid er ook is. Voor de overige partijen geldt dat bij bijeenkomsten een medewerker erbij mag zijn als het Kamerlid écht niet kan. Tevens zal de commissiestaf voortaan ook voor dit soort gesprekken een groentje ter inventarisatie rond laten gaan. Bij minder dan drie aanmeldingen gaat de bijeenkomst niet door. 3. Agendapunt: Uitnodiging voor werkbezoek aan Utrecht m.b.t. problematiek binnenmilieu scholen Brief derden - Gemeente Utrecht te Utrecht - 24 juni 2009 Uitnodiging voor werkbezoek aan Utrecht m.b.t. problematiek binnenmilieu scholen - 2009Z12327 Onder de leden inventariseren of er voldoende belangstelling is voor het
werkbezoek. De leden Depla en Van Dijk hebben zich reeds aangemeld. OCW 4. Agendapunt: Toelichting VROM-raadsadvies 'Dynamiek in gebiedsgericht milieubeleid' Brief derden - VROM-Raad te Den Haag - 27 augustus 2009 Toelichting VROM-raadsadvies 'Dynamiek in gebiedsgericht milieubeleid' - 2009Z16722 Bij voldoende belangstelling gesprek plannen Brief derden - VROM-Raad te Den Haag - 10 augustus 2009 Aanbieding advies 'Dynamiek in gebiedsgericht milieubeleid. Ontwikkelen door herschikken' - 2009Z16715 Bij voldoende belangstelling gesprek plannen Algemeen 5. Agendapunt: Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) en van de begrotingsstaat van het Waddenfonds voor het jaar 2010 Begroting - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, Cramer J.M. - 15 september 2009 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) en van de begrotingsstaat van het Waddenfonds voor het jaar 2010-32123-XI Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen reeds vastgesteld op 28 oktober 2009. Wetgevingsoverleg Begrotingsonderzoek is op 26 november; de behandeling van de VROM-begroting vindt plaats in de week van 8 december 2009. Per e-mail zullen onderwerpen t.b.v. het begrotingsonderzoek worden geïnventariseerd. In de volgende procedurevergadering zullen de te behandelen onderwerpen worden benoemd en wordt per onderwerp bepaald welke fractie het voortouw krijgt. Er wordt geen rapporteur benoemd. 6. Agendapunt: Instelling van een nieuw sturingsinstrument voor externe inhuur VROM 2008 Milieubeheer, Cramer J.M. - 11 september 2009 Instelling van een nieuw sturingsinstrument voor externe inhuur VROM 2008-31701-28 Agenderen voor wetgevingsoverleg Begrotingsonderzoek d.d. 26 november 2009 WWI Ruimte 7. Agendapunt: Reactie op verzoek van de commissie VROM over de contouren van de nieuwe strategie van het Kadaster 2
Milieubeheer, Cramer J.M. - 1 september 2009 Reactie op verzoek van de commissie over de contouren van de nieuwe strategie van het Kadaster - 31700-XI-104 Reeds behandeld bij het algemeen overleg Kadaster d.d. 3 september 2009 8. Agendapunt: Voortgang onderzoek SER-ladder Quatrebas noordoost Fryslân Milieubeheer, Cramer J.M. - 3 september 2009 Voortgang onderzoek SER-ladder Quatrebas noordoost Fryslân - 29435-243 De brief met nadere informatie over de besluitvorming (toegezegd voor uiterlijk 25 september 2009) wordt geagendeerd voor het algemeen overleg Nota Ruimte d.d. 29 september 2009. 9. Agendapunt: Kennisgeving ten aanzien van besluitvorming Nota Ruimte budget Milieubeheer, Cramer J.M. - 11 september 2009 Kennisgeving ten aanzien van besluitvorming Nota Ruimte budget - 29435-245 Agenderen voor algemeen overleg Uitvoering nota ruimte d.d. 29 september 2009. VW, LNV, RU 10. Agendapunt: Reiswijzer Gebiedsontwikkeling 2009 Milieubeheer, Cramer J.M. - 1 september 2009 Reiswijzer Gebiedsontwikkeling 2009-29435-244 Aanhouden tot de kabinetsreactie Praktijkboek Gebiedsontwikkeling II NederlandBovenWater ontvangen is. De Reiswijzer en de kabinetsreactie zullen vervolgens geagendeerd worden voor t.z.t. te plannen algemeen overleg Gebiedsontwikkeling. EZ, LNV 11. Agendapunt: Uitstel reactie Praktijkboek Gebiedsontwikkeling II NederlandBovenWater Milieubeheer, Cramer J.M. - 17 september 2009 Uitstel reactie Praktijkboek Gebiedsontwikkeling II NederlandBovenWater - 29435-246 De kabinetsreactie afwachten. De commissiestaf informeert naar de planning. 12. Agendapunt: Toezegging n.a.v. vragen van het lid Van Leeuwen over Succesparken Milieubeheer, Cramer J.M. - 18 september 2009 Toezegging n.a.v. vragen van het lid Van Leeuwen over Succesparken - 2009Z16810 Agenderen voor algemeen overleg Nota Ruimte d.d. 29 september 2009 3
Milieu 13. Agendapunt: Reactie op het advies van de Gezondheidsraad "Hoogspanningslijnen en de ziekte van Alzheimer" Milieubeheer, Cramer J.M. - 31 augustus 2009 Reactie op het advies van de Gezondheidsraad "Hoogspanningslijnen en de ziekte van Alzheimer" - 27561-38 Agenderen voor t.z.t. te plannen algemeen overleg handhaving EZ, VWS 14. Agendapunt: Lijst van vragen en antwoorden over het Besluit integratie van verplichtingen op het terrein van milieuverslaglegging Milieubeheer, Cramer J.M. - 31 augustus 2009 Lijst van vragen en antwoorden over het Besluit integratie van verplichtingen op het terrein van milieuverslaglegging - 31068-14 Voor kennisgeving aannemen. 15. Agendapunt: Rapport VROM Inspectie "Onderzoek oorzaak leidinglekkage Heinenoord" Milieubeheer, Cramer J.M. - 31 augustus 2009 Rapport VROM Inspectie "Onderzoek oorzaak leidinglekkage Heinenoord" - 26018-14 Agenderen voor te plannen algemeen overleg Externe veiligheid (het algemeen overleg d.d. 7 oktober 2009 vindt geen doorgang) 16. Agendapunt: Wijziging van het Besluit glastuinbouw en het Besluit landbouw milieubeheer Milieubeheer, Cramer J.M. - 1 september 2009 Wijziging van het Besluit glastuinbouw en het Besluit landbouw milieubeheer - 29383-135 Voor kennisgeving aannemen. 17. Agendapunt: Regeling dubbeltelling betere biobrandstoffen Milieubeheer, Cramer J.M. - 28 augustus 2009 Regeling dubbeltelling betere biobrandstoffen - 31209-98 Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen vaststellen op 30 september te 12.00 uur Er is sprake van een ministeriële regeling gebaseerd op een wet én op een amvb, namelijk op: artikel 9.2.2.1, derde lid, van de Wet milieubeheer en op artikel 2, eerste lid, van het Besluit biobrandstoffen wegverkeer 2007. In de wet milieubeheer is in artikel 21.6 bepaald dat amvb s die gebaseerd zijn op artikel 9.2.2.1 bij de Kamer voorgehangen dienen te worden. Ministeriële regelingen hoeven dus niet voorgehangen te worden. Er is hier dus geen sprake van een juridische verplichting om deze ministeriële regeling voor te hangen. Dit neemt niet weg dat de Kamer er wél met de minister over van gedachten kan wisselen. 4
18. Agendapunt: Goedkeuring van de op 9 februari 2009 te Parijs totstandgekomen Overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de regering van de Franse Republiek houdende wijziging van de Overeenkomst van 29 mei 1979 inzake de verwerking in Frankrijk van bestraalde splijtstofelementen (Trb. 2009, 41) Wetgeving - minister van Buitenlandse Zaken, Verhagen M.J.M. - 31 augustus 2009 Goedkeuring van de op 9 februari 2009 te Parijs totstandgekomen Overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de regering van de Franse Republiek houdende wijziging van de Overeenkomst van 29 mei 1979 inzake de verwerking in Frankrijk van bestraalde splijtstofelementen (Trb. 2009, 41) - 32042 Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 8 oktober te 12.00 uur 19. Agendapunt: Convenant Bodemontwikkelingsbeleid en aanpak spoedlocates en het rapport Groen licht voor bodemenergie Milieubeheer, Cramer J.M. - 3 september 2009 Convenant Bodemontwikkelingsbeleid en aanpak spoedlocates en het rapport Groen licht voor bodemenergie - 30015-36 Agenderen voor een z.s.m. na het kerstreces te plannen algemeen overleg Bodem 20. Agendapunt: Beantwoording vragen commissie over de reactie op aangenomen moties inzake het LAP 2009-2021 Milieubeheer, Cramer J.M. - 16 september 2009 Beantwoording vragen commissie over de reactie op aangenomen moties inzake het LAP 2009-2021 - 30872-47 Agenderen voor algemeen overleg Afval en verpakkingen d.d. 8 oktober 2009 21. Agendapunt: Stand van zaken voorbereiding klimaatconferentie in Kopenhagen, december 2009 Milieubeheer, Cramer J.M. - 14 september 2009 Stand van zaken voorbereiding klimaatconferentie in Kopenhagen, december 2009-31793-8 (Desgewenst) betrekken bij plenair debat over klimaatconferentie te Kopenhagen d.d. 14 oktober a.s. EU 22. Agendapunt: Reactie op verzoek Vendrik over de klimaatdoelstellingen van dit kabinet Milieubeheer, Cramer J.M. - 8 september 2009 Reactie op verzoek Vendrik over de klimaatdoelstellingen van dit kabinet - 30196-75 (Desgewenst) betrekken bij plenair debat over klimaatconferentie te Kopenhagen 5
d.d. 14 oktober a.s. 23. Agendapunt: Verslag buitenlands werkbezoek commissie VROM aan de Verenigde Staten Overig - adjunct-griffier, E.M.H. Lemaier - 18 september 2009 Verslag buitenlands werkbezoek commissie VROM aan de Verenigde Staten - 2009Z16766 Voor kennisgeving aannemen. Na vaststelling door de commissie VROM wordt het verslag gedrukt als Kamerstuk en wordt het daarmee een openbaar document. 24. Agendapunt: Aanbieding briefing Algemene Rekenkamer terugblikrapport CO2- emissierechten Op 1 oktober 2009 publiceert de Algemene Rekenkamer een terugblikrapport naar het rapport Europees Handelssysteem voor CO2-emissierechten (gepubliceerd op 1 november 2007).Graag biedt de Algemene Rekenkamer een briefing voor de Tweede Kamer aan. Dit beperkt rapport is geen overzicht van de CO2- problematiek, maar grijpt nadrukkelijk terug op de conclusies en aanbevelingen van het onderzoeksrapport uit 2007. In een terugblikrapport kijkt de Algemene Rekenkamer of de aanbevelingen uit het oorspronkelijke rapport zijn opgevolgd. In het oorspronkelijke rapport uit 2007 deed de Algemene Rekenkamer onder meer de volgende aanbevelingen: 1) Pleit bij EU-discussies over aanpassing handelssysteem voor meer harmonisatie bij vaststelling totaalhoeveelheden voor lidstaten en voor een eenvoudiger en transparanter verdeling van emissierechten; 2) Beheer de ontstane buffer van 4,6 Mton aan CO2 emissierechten verstandig: zet deze niet te snel in voor opvangen van tegenvallers; 3) Bekijk de kostenbatenverhouding voor ieder instrument van duurzaam energiebeleid opnieuw en heroverweeg inzet van ieder instrument. Voorstel: onder de leden inventariseren of er belangstelling is voor de besloten briefing. De Algemene Rekenkamer verzoeken in de besloten briefing tevens een vooruitblik te geven op de nieuwe periode van emissiehandel. 25. Agendapunt: Voortgangsrapportage AWACS Brief regering - staatssecretaris van Defensie, Vries de J.G. - 18 september 2009 Voortgangsrapportage AWACS - 32123-XI-4 Agenderen voor algemeen overleg Awacs d.d. 23 september 2009 DEF Europa 26. Agendapunt: Antwoord op vragen Van der Ham naar aanleiding van de informele Energie- en Milieuraad op 23 en 24 juli jl. in Zweden (Kamerstuk 2008-2009, 21501-33, nr. 239) Milieubeheer, Cramer J.M. - 7 september 2009 Antwoord op vragen Van der Ham naar aanleiding van de informele Energie- en Milieuraad op 23 en 24 juli jl. in Zweden (Kamerstuk 2008-2009, 21501-33, nr. 239) - 2009Z15883 6
De commissie Economische Zaken verzoeken de behandeling over te nemen Zowel het nieuwe (nog niet uitgebrachte) energie-efficiency actieplan als de Richtlijn Energieprestaties van Gebouwen zullen worden besproken tijdens de Energieraad in december 2009. 27. Agendapunt: Fiche: Mededeling inzake CCS China Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. - 31 augustus 2009 Fiche: Mededeling inzake CCS China - 22112-902 Agenderen voor algemeen overleg Milieuraad 14 oktober 2009 Eerstverantwoordelijk ministerie is EZ. De Mededeling wordt echter besproken in de (komende) Milieuraad. De EC heeft de Mededeling kort gepresenteerd tijdens de Milieuraad van juni 2009. De Mededeling is een uitwerking van het EU-China actieplan schone steenkooltechnologie. Nederland is positief over de politieke intentie van de Mededeling en zal het EU- China project politieke steun geven. Ook steunt Nederland de inzet om bij de klimaatonderhandelingen te streven naar CO2-financiering van CCStechnologieën. EU Activiteitenoverzicht Geen agendapunten Rondvraag 28. Agendapunt: Algemeen overleg Waddenzee Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede-Kamerlid, Linhard P. (PvdA) - 24 september 2009 Algemeen overleg Waddenzee - 2009Z17229 T.b.v. de volgende procedurevergadering zal de commissiestaf een overzicht maken van de stukken die bij een te plannen algemeen overleg Waddenzee kunnen worden geagendeerd EZ, LNV 29. Agendapunt: Invoering Wabo Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, Algra R.H. (CDA) - 24 september 2009 Invoering Wabo - 2009Z17231 Minister VROM verzoeken om haar reactie op het bericht in Binnenlands Bestuur inzake de invoering van de Wabo naar de Kamer te sturen, en daarbij tevens in te gaan op de stand van zaken en vooruitzichten betreffende de invoering van de Wabo en de stand van zaken van de ict-voorzieningen die in het kader van de Wabo moeten worden getroffen. 30. Agendapunt: Stand van zaken Inspectie gegaste containers Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, Poppe R.J.L. (SP) - 24 7
september 2009 Gegaste containers - 2009Z17261 Bewindspersoon verzoeken om de Kamer te informeren over de stand van zaken met betrekking tot de de actie "Tegengas" en daarbij vragen ook in te gaan op de brief van Cevea Trade Services. SZW, VW Griffier: Activiteitnummer: M.J. van der Leeden 2009A02292 8