Dit document mag slechts op een stand-alone PC worden geinstalleerd. Gebruik op een netwerk is alleen. toestaan als een aanvullende licentieovereenkomst voor netwerkgebruik met NEN is afgesloten. This document may only be used on a stand-alone PC. Use in a network is only permitted when a supplementary license agreement for us in a network with NEN has been concluded. Nederlandse technische afspraak NTA 8336 (nl) Glazenwassersregister voor de particuliere markt - Eisen en toetsingsmethodiek Register for window-cleaners in the business to consumer Market - Requirements and assessment ICS 03.080.30 april 2013
Werkgroep NTA Glazenwassersregister THIS PUBLICATION IS COPYRIGHT PROTECTED DEZE PUBLICATIE IS AUTEURSRECHTELIJK BESCHERMD Apart from exceptions provided by the law, nothing from this publication may be duplicated and/or published by means of photocopy, microfilm, storage in computer files or otherwise, which also applies to full or partial processing, without the written consent of the Netherlands Standardization Institute. The Netherlands Standardization Institute shall, with the exclusion of any other beneficiary, collect payments owed by third parties for duplication and/or act in and out of law, where this authority is not transferred or falls by right to the Reproduction Rights Foundation. Auteursrecht voorbehouden. Behoudens uitzondering door de wet gesteld mag zonder schriftelijke toestemming van het Nederlands Normalisatie-instituut niets uit deze uitgave worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van fotokopie, microfilm, opslag in computerbestanden of anderszins, hetgeen ook van toepassing is op gehele of gedeeltelijke bewerking. Het Nederlands Normalisatie-instituut is met uitsluiting van ieder ander gerechtigd de door derden verschuldigde vergoedingen voor verveelvoudiging te innen en/of daartoe in en buiten rechte op te treden, voor zover deze bevoegdheid niet is overgedragen c.q. rechtens toekomt aan de Stichting Reprorecht. Although the utmost care has been taken with this publication, errors and omissions cannot be entirely excluded. The Netherlands Standardization Institute and/or the members of the committees therefore accept no liability, not even for direct or indirect damage, occurring due to or in relation with the application of publications issued by the Netherlands Standardization Institute. Hoewel bij deze uitgave de uiterste zorg is nagestreefd, kunnen fouten en onvolledigheden niet geheel worden uitgesloten. Het Nederlands Normalisatie-instituut en/of de leden van de commissies aanvaarden derhalve geen enkele aansprakelijkheid, ook niet voor directe of indirecte schade, ontstaan door of verband houdend met toepassing van door het Nederlands Normalisatie-instituut gepubliceerde uitgaven. 2013 Nederlands Normalisatie-instituut Postbus 5059, 2600 GB Delft Telefoon (015) 2 690 390, Fax (015) 2 690 190
Inhoud Voorwoord... 2 1 Onderwerp en toepassingsgebied... 3 2 Termen en definities... 3 3 Symbolen en afkortingen... 4 4 Eisen en toetsingsmethodiek... 5 4.1 Eis 1: Respect voor de keuzevrijheid van de particuliere consument... 5 4.1.1 Beschrijving van eis 1... 5 4.1.2 Toetsingsmethodiek voor eis 1... 5 4.2 Eis 2: mogelijkheid voor de consument om giraal en/of via een beveiligd mobiel elektronisch betaalapparaat te betalen... 5 4.2.1 Beschrijving van eis 2... 5 4.2.2 Toetsingsmethodiek voor eis 2... 6 4.3 Eis 3: Vermelding van bedrijfsnaam, telefoonnummer, KvK-nummer, BTW-nummer, IBAN-nummer en GWR-nummer op de factuur... 6 4.3.1 Beschrijving van eis 3... 6 4.3.2 Toetsingsmethodiek voor eis 3... 6 4.4 Eis 4: Legitimatie van de glazenwasser op verzoek van de consument... 6 4.4.1 Beschrijving van eis 4... 6 4.4.2 Toetsingsmethodiek voor eis 4... 7 4.5 Eis 5: Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering met een dekking van ten minste 1 miljoen Euro per aanspraak... 7 4.5.1 Beschrijving van eis 5... 7 4.5.2 Toetsingsmethodiek voor eis 5... 7 4.6 Eis 6: geen illegalen in dienst als werknemer of als ingeleende arbeidskracht... 7 4.6.1 Beschrijving van eis 6... 7 4.6.2 Toetsingsmethodiek voor eis 6... 7 4.7 Eis 7: Op eventuele klachten wordt zo snel mogelijk gereageerd en alles wordt in het werk gesteld om een bevredigende oplossing te vinden.... 8 4.7.1 Beschrijving van eis 7... 8 4.7.2 Toetsingsmethodiek voor eis 7... 8 5 Register... 8 5.1 Aanmeldingsproces Glazenwassersregister... 8 5.2 Jaarlijkse kosten registratie... 9 5.3 Vermelding gegevens in het register... 9 5.4 Geldigheidsduur registratie... 9 5.5 Verlenging registratie... 9 5.6 Stopzetting registratie... 9 5.7 Sanctiebeleid... 9 Bijlage A (informatief) Zelfverklaring Glazenwassersregister... 10 1
Voorwoord Uit onderzoeken van Bureau Regioplan (2009) en van het Nma (inmiddels onderdeel van de Autoriteit Consument & Markt (ACM)) is gebleken dat zich met name in het particuliere segment van de glazenwassersmarkt ernstige en hardnekkige problemen voordoen. Ook in diverse mediaberichten is hier in de afgelopen jaren aandacht aan besteed. Kern van het probleem is dat door een beperkte maar zichtbare groep glazenwassers niet wordt voldaan aan elementaire spelregels die in het sociaal-economisch verkeer gelden. Daardoor hebben in een weliswaar beperkt deel van de glazenwassersbranche malafide praktijken ingang gevonden. Deze duren voort en schaden het imago van de hele branche. Dit terwijl groepen consumenten en het merendeel van de branche machteloos moeten toekijken. De gevolgen van deze problematiek zijn: bedreiging en/of geweld tussen glazenwassers onderling en zelfs richting consumenten; groepen consumenten die geen keuzevrijheid hebben, wat strijdig is met het rechtsgevoel; toenemende gevoelens van onmacht, onveiligheid en onbehagen bij groepen consumenten; onveilige werksituaties en ontduiking van belastingen en sociale premies; imagoschade, niet alleen op het particuliere marktsegment maar ook voor het zakelijke segment. Uit genoemde onderzoeken blijkt deze problematiek in bepaalde situaties van structurele aard waardoor zowel het algemeen belang als het branchebelang in het geding zijn. Er is immers sprake van oneerlijke concurrentie en beperking van de keuzevrijheid van consumenten. Eén van de drempels om verandering in deze situatie te brengen is dat consumenten niet over informatie kunnen beschikken om objectief malafide en bonafide ondernemers te onderscheiden. Ook ontbreken er voldoende marktprikkels voor glazenwassersbedrijven om te ondernemen volgens geldende sociaal-economische regelgeving. En het wordt ook versterkt door het vooralsnog ontbreken van passende overheidsregulering. Het Hoofdbedrijfschap Ambachten, OSB-segment AWOG, CNV Vakmensen en FNV Bondgenoten hebben de handen ineen geslagen om te zoeken naar een oplossing voor deze problematiek. Deze initiatiefnemers hebben intensief overlegd met glazenwassersbedrijven en belanghebbende partijen zoals gemeenten en de Consumentenbond. Uit het overleg is de inrichting van een Glazenwassersregister als oplossingsrichting gekomen. Het Glazenwassersregister is bedoeld als een objectieve informatiebron voor de particuliere consument en andere belanghebbende partijen om na te gaan welke glazenwassersbedrijven werken volgens wettelijke en algemeen geaccepteerde spelregels in het maatschappelijk verkeer. Om de objectiviteit, onafhankelijkheid en continuïteit van het Glazenwassersregister te borgen is ervoor gekozen de eisen te verankeren in een Nederlandse Technische Afspraak (NTA) en het beheer van het register bij NEN neer te leggen. Er is gekozen voor een NTA om snel het eisenpakket in nauw overleg met de meest betrokken partijen vast te stellen en het Glazenwassersregister in te kunnen richten. Deze NTA is voorbereid door de Werkgroep NTA Glazenwassersregister voor de particuliere markt waarin zitting hadden, in alfabetische volgorde: Comee Consumentenbond Dekker Glazenwasserij Friss dienstverlening BV Gemeente Purmerend Glazenwassersbedrijf Mick Papenburg HBA (Hoofdbedrijfschap Ambachten) Mastenbroek Glazenwasserij OSB (Ondernemersorganisatie Schoonmaak- en Bedrijfsdiensten) SieV! stichting Netwerk4Netwerk NEN (secretariaat) 2
Glazenwassersregister voor de particuliere markt Eisen en toetsingsmethodiek 1 Onderwerp en toepassingsgebied Deze Nederlandse Technische Afspraak (NTA) beschrijft de eisen waaraan een glazenwassersbedrijf moet voldoen om in het Glazenwassersregister (www.glazenwassersregister.nl) ingeschreven te kunnen staan. Deze NTA is van toepassing op, en het Glazenwassersregister (GWR) staat open voor, bedrijven met of zonder personeel die als hoofdactiviteit glazenwassersdiensten aanbieden aan consumenten op de particuliere markt en die vallen binnen de SBI-code 81.22.1 (per 2014). OPMERKING 1 Ieder bedrijf dat zich inschrijft in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel krijgt een SBIcode. Deze code geeft aan wat de belangrijkste activiteit van een bedrijf is. Per 2014 wordt bij een aantal groepen de indeling meer gedetailleerd. Glazenwassersbedrijven krijgen dan de SBI-code 81.22.1 OPMERKING 2 De eisen in deze NTA zijn een vertaalslag van basale wettelijke regels die gelden in het sociaaleconomisch verkeer met bertekking tot glazenwassersbedrijven. Het GWR staat open voor bedrijven zoals hierboven beschreven die zich aantoonbaar aan de eisen in deze NTA houden. OPMERKING 3 Deze NTA beschrijft geen eisen die verband houden met vakopleiding of het aantoonbaar voldoen aan de Arbeidsomstandighedenwet. Het is de eigen verantwoordelijkheid van de in het GWR ingeschreven glazenwassersbedrijven om te zorgen voor goed ondernemerschap door erkende vakbekwaamheid. Het is eveneens de eigen verantwoordelijkheid van de in het GWR ingeschreven bedrijven om te voldoen aan de van toepassing zijnde arbowet- en regelgeving. Daarbij wordt verwacht dat zij in voorkomende gevallen branchespecifieke arbo-instrumenten voor zowel zelfstandigen en/of werkgever en/of werknemers toepassen. Onder branchespecifieke arbo-instrumenten worden verstaan: Risico-inventarisatie & -Evaluatie module Glazenwassen, Arbocatalogus Schoonmaak- en Glazenwassersbranche, Arbeidsmonitor Glazenwasser of de meest recente versie van de Code van de glazenwasser. OPMERKING 4 hij. In deze NTA wordt zowel de consument als de glazenwasser voor de leesbaarheid aangeduid met 2 Termen en definities Voor de toepassing van deze norm gelden de volgende termen en definities. 2.1 glazenwassen reinigen van de glazen gedeeltes en de kozijnen van gebouwen in opdracht van een particuliere consument op diens perceel, zonder het gebruik van chemische reinigingsmiddelen of gevaarlijke stoffen zoals gebruikt bij gevelreiniging of hogedrukreinigers 2.2 glazenwasser zelfstandige glazenwasser of werkgever, alsook een werknemer of ingeleende arbeidskracht van het glazenwassersbedrijf 2.3 ingeleende arbeidskracht legaal in Nederland of van een werkvergunning voorzien natuurlijk persoon die voor een glazenwassersbedrijf werkt en door dat glazenwassersbedrijf betrokken is van een officieel erkende arbeidsintermediair OPMERKING Zzp ers in onderaanbesteding vallen niet onder de definitie van ingeleende arbeidskracht. 2.4 particuliere consument zowel een in de GBA ingeschreven inwoner van Nederland als een collectief van inwoners die in de een of andere vorm in het kader van gebruik van een perceel formeel of informeel verenigd zijn 3
OPMERKING Een georganiseerd aantal burgers in de vorm van bijvoorbeeld een Vereniging van Eigenaren (VvE) of een woningcorporatie wordt aangemerkt als ondernemer en niet als particuliere consument. 2.5 Glazenwassersregister GWR openbare gegevensdrager (www.glazenwassersregister.nl) waarin glazenwassersbedrijven zijn ingeschreven die zich aantoonbaar aan de registereisen houden 2.6 eisen Glazenwassersregister registereisen eisen gesteld aan glazenwassersbedrijven die ingeschreven staan in het GWR (www.glazenwassersregister.nl) 2.8 zelfverklaring document waarmee de eigenaar van het glazenwassersbedrijf verklaart dat hij en zijn eventuele werknemers of ingeleende arbeidsarbeidskrachten zich houden aan de eisen van het GWR en instemmen met royeren bij een verwijtbaar niet nakomen van deze eisen OPMERKING In bijlage A is een voorbeeld opgenomen van een dergelijke zelfverklaring. 2.9 glazenwassersbranche geheel van glazenwassersbedrijven ingeschreven in het Handelsregister dat door de Kamer van Koophandel wordt gevoerd OPMERKING In het kader van het Glazenwassersregister wordt de SBI Code 81.22.1 aangehouden. 2.10 GWR-nummer uniek en persoonlijk identificatienummer dat het GWR toekent aan een ingeschreven glazenwassersbedrijf 3 Symbolen en afkortingen GBA KvK GWR gemeentelijke basisadministratie Kamer van Koophandel Glazenwassersregister Het GWR hanteert een eigen logo zoals weergegeven in figuur 1. Figuur 1 Logo Glazenwassersregister 4
Bestelformulier Stuur naar: NEN Standards Products & Services t.a.v. afdeling Klantenservice Antwoordnummer 10214 2600 WB Delft NEN Standards Products & Services Postbus 5059 2600 GB Delft Vlinderweg 6 2623 AX Delft Ja, ik bestel ex. NTA 8336:2013 nl Glazenwassersregister voor de particuliere markt - Eisen en toetsingsmethodiek 32.00 T (015) 2 690 390 F (015) 2 690 271 www.nen.nl/normshop Wilt u deze norm in PDF-formaat? Deze bestelt u eenvoudig via www.nen.nl/normshop Gratis e-mailnieuwsbrieven Wilt u op de hoogte blijven van de laatste ontwikkelingen op het gebied van normen, normalisatie en regelgeving? Neem dan een gratis abonnement op een van onze e-mailnieuwsbrieven. www.nen.nl/nieuwsbrieven Gegevens Bedrijf / Instelling T.a.v. O M O V E-mail Klantnummer NEN Uw ordernummer BTW nummer Postbus / Adres Postcode Plaats Telefoon Fax Factuuradres (indien dit afwijkt van bovenstaand adres) Postbus / Adres Postcode Plaats Datum Handtekening Retourneren Fax: 015 2 690 271 E-mail: klantenservice@nen.nl Post: NEN Standards Products & Services, t.a.v. afdeling Klantenservice Antwoordnummer 10214, 2600 WB Delft (geen postzegel nodig). Voorwaarden De prijzen zijn geldig tot 31 december 2018, tenzij anders aangegeven. Alle prijzen zijn excl. btw, verzend- en handelingskosten en onder voorbehoud bij o.m. ISO- en IEC-normen. Bestelt u via de normshop een pdf, dan betaalt u geen handeling en verzendkosten. Meer informatie: telefoon 015 2 690 391, dagelijks van 8.30 tot 17.00 uur. Wijzigingen en typefouten in teksten en prijsinformatie voorbehouden. U kunt onze algemene voorwaarden terugvinden op: www.nen.nl/leveringsvoorwaarden. LEREN, WERKEN EN GROEIEN MET NEN preview - 2018