Inspectierapport Doomijn KDV JC van Andelweg (KDV) JC van Andelweg 4 7951DT Staphorst Registratienummer 232839372 Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Staphorst Datum inspectie: 26-10-2017 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 03-11-2017
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening...11 Gegevens toezicht...11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum...12 2 van 12
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit onderzoek is op grond van de bevindingen bij voorgaande inspecties, een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht. Dat zijn de volgende: de eisen aan het personeel; de opvang in groepen; de beroepskracht-kind-ratio; de eisen m.b.t. veiligheid en gezondheid; de pedagogische kwaliteit. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over kinderdagverblijf JC van Andelweg en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport uitgewerkt. Feiten over kinderdagverblijf JC van Andelweg Kinderdagverblijf JC van Andelweg is onderdeel van Stichting Doomijn Kinderopvang. Doomijn Kinderopvang heeft meerdere kinderdagverblijven en buitenschoolse opvanglocaties binnen regio IJsselland. Naast dagopvang vindt er op deze locatie ook buitenschoolse opvang plaats. Het pand is destijds specifiek voor kinderopvang gebouwd. Doomijn kinderdagverblijf JC van Andelweg is gevestigd in Staphorst en staat in het landelijk register kinderopvang (LRKP) geregistreerd met maximaal 32 kindplaatsen. Inspectiegeschiedenis: 22-09-2014 jaarlijks onderzoek: er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. 04-08-2015 jaarlijks onderzoek: er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. 16-06-2016 jaarlijks onderzoek: er is een tekortkoming geconstateerd met betrekking tot de opvang in groepen. 26-09-2017 nader onderzoek: de eerder geconstateerde overtreding (16-06-2016) is hersteld. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens dit jaarlijks onderzoek voldoen alle onderzochte items aan de Wet kinderopvang. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 12
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens het inspectiebezoek is de pedagogische praktijk getoetst in theorie en in de praktijk. Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2015). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Het observatie-instrument bevat voor elke voorwaarde indicatoren. Deze worden gebruikt bij het beschrijven van de pedagogische praktijk. Pedagogische praktijk Uitvoering pedagogisch beleidsplan De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor kinderdagverblijf JC van Andelweg kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. Uit een gesprek met de beroepskrachten blijkt dat zij goed op de hoogte zijn van het beleid en daarnaar handelen. Dit kwam ook tot uiting tijdens de observatie op de groep. Emotionele veiligheid Indicator: Er heerst een ontspannen', open sfeer in de groep. Observatie: Tijdens de observatie zijn beide groepen eerst vrij aan het spelen. Kinderen spelen met elkaar en reageren enthousiast tijdens het spel. De beroepskrachten worden actief benaderd door de kinderen. Ze vragen om ondersteuning of ze willen iets laten zien. Tevens vindt er volop interactie plaats tussen de kinderen en tussen de kinderen en beroepskrachten. Ontwikkeling van de persoonlijke competentie Indicator: De beroepskrachten ondersteunen en stimuleren de ontwikkeling van (individuele) kinderen'. Observatie: Er worden thema (ontwikkelings) gerichte activiteiten aangeboden die door de beroepskrachten zelf bedacht worden. Op de locatie is duidelijk het thema herfst aanwezig. Er is een themahoek ingericht op de centrale hal en fe ramen zijn beschilderd waaraan geknutselde blaadjes van de kinderen hangen. Ook zijn er geknutselde paddestoelen op het raam geplakt. Tijdens de observatie zijn de kinderen van klei en rietjes een egel aan het maken. Hierbij worden door de beroepskracht educatieve vragen gesteld en wordt de jongste extra geholpen bij het kneden. De kinderen krijgen complimenten voor wat ze gemaakt hebben. Op woensdag en vrijdagochtend is er een peutergroep waarbij ontwikkelingsgerichte activiteiten aangeboden en de oudere kinderen meer uitdaging krijgen. Ontwikkeling van de sociale competentie Indicator: De kinderen zijn deel van de groep'. Observatie: Er wordt een activiteit aangeboden aan de hele groep. Er wordt ook benoemd door de beroepskracht dat een jonger kind nog wat meer hulp krijgt omdat het nog een beetje moeilijk is voor diegene. Wanneer de activiteit klaar is gaan de kinderen na het handen wassen weer vrij spelen en zoeken ze elkaar op tijdens het spel. Eet- en drinkmomenten worden ook aan de hele groep op hetzelfde tijdstip aangeboden. Wanneer er een baby in de box ligt wil een ander kind even gaan kijken. De beroepskracht begeleid dit zodat het oudere kind even bij het andere kind kan gaan kijken. 4 van 12
Overdracht waarden en normen Indicator: Oefenen van gedeelde verantwoordelijkheid en respectvol samenzijn'. Observatie: Wanneer een kind op schoot zit en herhaaldelijk het boekje in de mond stopt geeft de beroepskracht aan dat dit niet de bedoeling is. Het kind laat zich corrigeren. Wanneer een kind aan het kleien is en naar z'n creatie kijkt zegt de beroepskracht tegen het kind: 'als jij het goed vindt zo, dan is het ook goed'. Het kind krijgt bevestiging en geeft aan dat het klaar is. Na de knutselactiviteit krijgen de kinderen de opdracht de handen te gaan wassen. Conclusie: Op het kinderdagverblijf JC van Andelweg voldoet de pedagogische praktijk aan de voorwaarden in de Wet Kinderopvang. Voorschoolse educatie indien gesubsidieerd door het college De voorwaarden aangaande voorschoolse educatie zijn niet beoordeeld, aangezien op deze locatie geen gesubsidieerde voorschoolse educatie aangeboden wordt. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskrachten en vrijwilliger) Observaties Website (https://www.doomijn.nl/locaties/kinderdagverblijf-jc-van-andelweg) Pedagogisch werkplan (locatie werkplan 31 mei 2016) 5 van 12
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De beroepskrachten, vrijwilligster en de stagiaire die werkzaam zijn bij kinderdagverblijf JC van Andelweg hebben een geldige verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten die werkzaam zijn bij kinderdagverblijf JC van Andelweg beschikken over een passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Er zijn twee verticale stamgroepen, te weten: de Geitenwei en de Biggenschuur waar elk maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar worden opgevangen. De Paardenstalgroep is er momenteel niet meer. Wel worden de andere twee groepen als gevolg van een beperkt aantal kinderen op bepaalde momenten samengevoegd. Conclusie: De opvang in groepen voldoet aan de gestelde voorwaarden. Beroepskracht-kindratio De presentielijsten zijn steekproefsgewijs ingezien. Hieruit blijkt dat de beroepskracht-kindratio voldoet aan de gestelde voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskrachten en vrijwilliger) Observaties Website (https://www.doomijn.nl/locaties/kinderdagverblijf-jc-van-andelweg) Verklaringen omtrent het gedrag (steekproef) Diploma's beroepskrachten (steekproef) Presentielijsten (steekproef) Personeelsrooster (steekproef) 6 van 12
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Op 2-2-2017 is de risico inventarisatie veiligheid en gezondheid uitgevoerd door een beroepskracht. Deze wordt digitaal ingevuld. Daarnaast is er een plan van aanpak opgesteld. Conclusie: De voorwaarden voldoen aan de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskrachten en vrijwilliger) Observaties Risico-inventarisatie veiligheid (02-02-2017) Risico-inventarisatie gezondheid (02-02-2017) Actieplan veiligheid (02-02-2017) Actieplan gezondheid (02-02-2017) Pedagogisch werkplan (locatie werkplan 31 mei 2016) 7 van 12
Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het vastgestelde pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven vanaf 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder overgelegd en bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee jaar. De actuele verklaring omtrent het gedrag is niet ouder dan twee jaar, te rekenen vanaf de dag van afgifte van de meest actuele verklaring omtrent het gedrag. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 12
De houder informeert de ouders en de kinderen in welke stamgroep het kind verblijft en welke beroepskrachten op welke dag bij welke groep horen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Met vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouder kan een kind gedurende een tussen houder en ouder overeengekomen periode worden opgevangen in één andere stamgroep dan de vaste stamgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 13 Regeling kwaliteit kinderopvang en Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en Ieder kind maakt van maximaal twee stamgroepruimtes gebruik gedurende een week. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 4, 5 en 6 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en 9 van 12
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en 10 van 12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Doomijn KDV JC van Andelweg Aantal kindplaatsen : 32 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : St. Doomijn Kinderopvang Noord Adres houder : Postbus 1064 Postcode en plaats : 8001BB ZWOLLE Website : www.doomijn.nl KvK nummer : 59356154 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : 038-4 281 686 Onderzoek uitgevoerd door : Inge van Dijk Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Staphorst Adres : Postbus 2 Postcode en plaats : 7950AA STAPHORST Planning Datum inspectie : 26-10-2017 Opstellen concept inspectierapport : 02-11-2017 Vaststelling inspectierapport : 03-11-2017 Verzenden inspectierapport naar houder : 06-11-2017 Verzenden inspectierapport naar : 06-11-2017 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 20-11-2017 11 van 12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12