T'- - '-T-.- GEMEENTE ELSEN gemeenteraad Raadsbesluit % Datum raadsvergadering 8 november 2018 Datum carrousel Raadsbesluitnummer R18.076 Registratienummer Rsl 8.00485 Onderwerp: erordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2019 De raad van de gemeente elsen, Gelezen het raadsvoorstel van burgemeester en wethouders, nummer Rsl 8.00485 van 18 september 2018 Gelet op artikel 228a van de Gemeentewet Besluit ast te stellen de erordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2019 astgesteld in de openbare raadsvergadering van 8 november 2018 De raad van de gemeente elsen, De griffier. De voorzitter. R.B. Palstra F.C. Dales
GEMEENTE ELSEN gemeenteraad artikel 1 Begripsomschrijvingen De verordening verstaat onder: a. Perceel: een roerende of onroerende zaak of een zelfstandig gedeelte daarvan; b. Gemeentelijke riolering: een voorziening of combinatie van voorzieningen voor inzameling, verwerking, zuivering of transport van afvalwater, hemelwater of grondwater, in eigendom, in beheer of in onderhoud bij de gemeente; c. Water: huishoudelijk afvalwater, bedrijfsafvalwater, hemelwater of grondwater; d. IBA: Individuele Behandeling Afvalwater, artikel 2 Aard van de belasting Onder de naam "rioolheffing" worden directe belastingen geheven ter bestrijding van de kosten die voor de gemeente verbonden zijn aan: a. de inzameling en het transport van huishoudelijk afvalwater en bedrijfsafvalwater alsmede de zuivering van huishoudelijk afvalwater, verder te noemen: rioolheffing afvalwater; en b. de inzameling van afvloeiend hemelwater en de verwerking van het ingezamelde hemelwater, alsmede het treffen van maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken, verder te noemen rioolheffing hemelen grondwater. artikel 3 Belastbaar feit en belastingplicht 1. De belasting wordt geheven: a. van degene die bij het begin van het belastingjaar het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht van een perceel, dat direct of indirect is aangesloten op de gemeentelijke riolering of IBA, verder te noemen: eigenarendeel.; en b. van de gebruiker van een perceel van waaruit water direct of indirect op de gemeentelijke riolering of IBA wordt afgevoerd, verder te noemen: gebruikersdeel. 2. Met betrekking tot het eigenarendeel, wordt, ingeval het perceel een onroerende zaak is, als genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt degene die bij het begin van het belastingjaar als zodanig in de basisregistratie kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is. 3. Met betrekking tot het gebruikersdeel wordt als gebruiker aangemerkt: a. degene die naar de omstandigheden beoordeeld het perceel al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruikt;
GEMEENTE ELSEN gemeenteraad b. ingeval een gedeelte van een perceel - niet een gedeelte als bedoeld in artikel 4 - voor gebruik is afgestaan: degene die dat gedeelte in gebruik heeft afgestaan. artikel 4 Zelfstandige gedeelten Indien gedeelten van een in artikel 3 bedoeld perceel blijkens hun indeling bestemd zijn om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt, wordt de belasting geheven ter zake van elk als zodanig bestemd gedeelte, met dien verstande dat indien twee of meer van die gedeelten tezamen als één geheel worden gebruikt, deze als één perceel worden aangemerkt. artikel 5 Maatstaf van heffing rioolheffing afvalwater De rioolheffing afvalwater wordt geheven naar een vast bedrag per perceel. ' artikel 6 Maatstaf van heffing rioolheffing hemel- en grondwater De rioolheffing hemel- en grondwaterwater wordt geheven naar een vast bedrag per perceel. artikel 7 Belastingtarieven 1.Het tarief voor het eigenarendeel van de rioolheffing afvalwater bedraagt 110,11 2. Het tarief voor het gebruikersdeel van de rioolheffing afvalwater bedraagt 62,65 3. Het tarief voor het eigenarendeel van de rioolheffing hemel- en grondwater bedraagt 55,05 4. Het tarief voor het gebruikersdeel van de rioolheffing hemel- en grondwater bedraagt 31,42 artikel 8 Belastingjaar Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar, artikel 9 Wijze van heffing De belasting wordt bij wege van aanslag geheven. artikel 10 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang 1. De belastingen zijn verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of voor het gebruikersdeel van de belastingen, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht. 2. Indien de belastingplicht met betrekking tot het perceel voor het gebruikersdeel van de belastingen in de loop van het belastingjaar aanvangt, is het gebruikersdeel verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van het voor dat jaar verschuldigde gebruikersdeel als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. 3. Indien de belastingplicht met betrekking tot het perceel voor het gebruikersdeel van de belastingen in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van het voor dat jaar verschuldigde gebruikersdeel als er in dat jaar na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
GEMEENTE ELSEN gemeenteraad 4. Het derde en vierde lid is niet van toepassing indien de belastingplichtige reeds een aanslag voor het gebruikersdeel van de belastingen heeft gekregen, binnen de gemeente verhuist en aldaar een ander eigendom in gebruik neemt.. artikel 11 Termijnen van betaling 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen worden betaald in twee gelijke termijnen waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede twee maanden later. 2. In afwijking van het eerste lid geldt, in het geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, meer is dan 75,-, doch minder is dan 5.000,-, en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in tien gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt één maand na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen telkens een maand later. 3. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen. artikel 12 Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de rioolheffing. artikel 13 Inwerkingtreding en citeertitel 1. De "erordening rioolheffing 2018", vastgesteld bij raadsbesluit van 9 november 2017wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2019. 4. Deze verordening kan worden aangehaald als "erordening rioolheffing 2019".
GEMEENTE ELSEN Raadsvoorstel Onderwerp: Belastingverordeningen 2019 Datum collegevergadering Registratienummer Portefeuillehouder(s) 18 september 2018 Rsl 8.00485 J. erwoort Ambtenaar Telefoon E-mailadres A. Weel 0255 567219 aweel@elsen.nl oorgesteld raadsbesluit 1. de volgende verordeningen vast te stellen: a. de verordening op de heffing en invordering van de onroerende zaakbelastingen 2019; b. de verordening op de heffing en invordering van roerende woon- en bedrijfsruimten 2019; c. de verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2019; d. de verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2019; e. de verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffingen 2019; f. de verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2019; g. de verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2019; h. de verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting 2019; i. de verordening op de heffing en invordering van leges 2019; j. de verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2019; k. de verordening op de heffing en invordering van standplaatsgelden 2019; l. de verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2019; m. de verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2019; 2. deze verordeningen in werking te laten treden per 1 januari 2019; 3. de belastingverordeningen 2018 in te trekken met ingang van 1 januari 2019 met dien verstande dat zij van toepassing blijven op de belastbare feiten, die zich voor 1 januari 2019 hebben voorgedaan. Samenvatting De gemeenteraad dient de belastingverordeningen 2019 vast te stellen. De tarieven in de belastingverordeningen zijn overeenkomstig de begroting 2019. Inleiding In de begroting 2019 en met name in de daarbij behorende paragraaf lokale heffingen wordt ingegaan op de begrote belastingtarieven voor 2019. Daarbij is aangegeven wat de afwijkingen zijn ten opzichte van 2018 en wat de consequenties zijn voor de aanslag gemeentelijke belastingen 2019. Deze begrote tarieven dienen geformaliseerd te worden in diverse gemeentelijke belastingverordeningen. De gemeenteraad dient deze belastingverordeningen 2019 vast te stellen. Beoogd doel en effect van het besluit Het tijdig, volledig, doelmatig en rechtmatig opleggen van de gemeentelijke belastingen en het realiseren van de in de begroting 2019 opgenomen belastingopbrengsten. Argumenten
GEMEENTE ELSEN aststelling van de belastingverordeningen beoogt het behalen van de gewenste belastingopbrengsten, zoals opgenomen in de begroting 2018. De tarieven onroerende zaakbelastingen, belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten, rioolheffing, afvalstoffenheffing, hondenbelasting, parkeerbelastingen (wettelijke tarief), toeristenbelasting, watertoeristenbelasting en precariobelastingen, zoals vermeld in de paragraaf Lokale heffingen, zijn overgenomen in de diverse belastingverordeningen. De wettelijke tarieven voor rijbewijzen zijn bij het opstellen van dit voorstel nog niet bekend. Zodra deze wettelijke tarieven bekend zullen worden gemaakt, zal een wijziging van de tarieventabel worden aangeboden ter vaststelling. Alternatieven De raad kan besluiten om andere tarieven in de belastingverordeningen 2019 op te nemen dan die zijn voorgesteld in de begroting 2019. Er kan bijvoorbeeld gekozen worden voor een ander percentage inflatiecorrectie, een lager percentage dan de 100% kostendekking bij de tarieven rioolheffing, afvalstoffenheffing en hondenbelasting of het (deels) afschaffen van de kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Indien de gemeenteraad de belastingverordeningen 2019 niet of de tarieven anders vaststelt, dan wordt afgeweken van de begroting 2019 en zijn de belastingopbrengsten niet in lijn met wat in de begroting 2019 is geraamd. Risico s n.v.t. Programma Dezelfde belastingsoorten als in 2018 worden geheven met dien verstande dat de verordeningen zijn geactualiseerd. Kader Gemeentewet, art 156, 216, 220, 221, 224, 225, 226, 228, 228a, 229; Wet milieubeheer, art 15.33; Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo); Invorderingswet 1990; Paspoortwet art 2 2e lid (Nederlandse identiteitskaart) Jurisprudentie; Begroting 2019; 100% kostendekking, art 229b Gemeentewet; Gemeentelijk Rioleringsplan; Coalitieakkoord 2014-2019: Perspectiefnota Inspraak, participatie etc. n.v.t. Financiële consequenties De bij de voorliggende belastingverordeningen behorende belastingopbrengsten zijn opgenomen in de diverse programma's, de algemene dekkingsmiddelen en de paragraaf A Lokale heffingen van de begroting.
GEMEENTE ELSEN Uitvoering van besluit Publicatie in het electronische gemeenteblad, de Jutter en Hofgeest na vaststelling van de belastingverordeningen. De belastingverordeningen worden ook gepubliceerd op de gemeentelijke website en op de Centrale oorziening Decentrale Regelgeving (CDR). Daarnaast worden de belastingverordeningen ter inzage gelegd. Na bekendmaking van de vaststelling van de belastingverordeningen treden de belastingverordeningen in werking per 1 januari 2019. De WOZ beschikking zal bekend worden gemaakt op 28 februari 2019. De aanslagen onroerende zaakbelasting, afvalstoffenheffing, rioolheffing, hondenbelasting zullen worden opgelegd per dezelfde datum. De aanslagen van de andere belastingsoorten en leges zullen in de loop van het kalenderjaar volgens de planning van de werkeenheid Belastingen en Invordering worden opgelegd. Bijlagen - onderdeel uitmakend van het besluit De belastingverordeningen 2019. Bijlagen - bijgevoegd als achtergrondinformatie n.v.t. Burgemeester en wethouders van elsen De secretaris. De burgemeesti CM. Radstake