Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas Nijverheidsstraat 26-38 1040 Brussel Tel. : 02/289.76.11 Fax : 02/289.76.09 COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS ADVIES (A) 030717-CDC-205 betreffende de nieuwe definitie van de parameter Nc gegeven met toepassing van artikel 20, 1 en 2, van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt 17 juli 2003
ADVIES De COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS (CREG) ontving op 3 juni 2003 van de Staatssecretaris voor Energie en Duurzame Ontwikkeling het verzoek bij brief hem advies te geven over een nieuwe berekeningsmethode van de parameter Nc, voorgesteld in een technisch dossier BCEO 4168 van 23-04-03 getiteld «Aanpassing van de berekening van de parameter Nc». De Nc parameter wordt momenteel bepaald in artikel 4, 1, van het ministerieel besluit van 12 december 2001 houdende vaststelling van de maximumprijzen voor de levering van elektriciteit. Op zijn vergadering van 17 juli 2003 heeft het Directiecomité van de CREG het hierna volgend advies goedgekeurd. In het eerste deel van dit advies worden een aantal opmerkingen geformuleerd. Het tweede deel bestaat uit een besluit en een bijlage waarin de nieuwe definitie van de parameter Nc wordt opgenomen. 2/7
ALGEMENE OPMERKINGEN 1. De CREG heeft reeds verschillende contacten met het Controlecomité voor de Elektriciteit en het Gas (CCEG) in verband met de kwestie van de berekening van de Nc parameter gehad in het kader van de samenwerkingsmechanismen bepaald overeenkomstig het koninklijk besluit tot bepaling van de modaliteiten van samenwerking tussen de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas en het Controlecomité voor de Elektriciteit en het Gas. De CREG werd op de hoogte gebracht van de discussies die bij het CCEG plaatsgevonden hebben, voordat de woordvoerder van de Staatssecretaris voor Energie en Duurzame Ontwikkeling de werkzaamheden opgeschort heeft omdat hij van oordeel was dat ze niet meer onder de bevoegdheden van deze instantie vallen. 2. De CREG heeft kennis genomen van de voorgestelde nieuwe berekeningsformule van de parameter Nc. Die is zo opgesteld om ze de continuïteit van de oude formule verzekeren en om dezelfde functie qua vertaling van de reële kosten van de brandstoffen te vervullen. Zij verschilt van de oude methode door niet langer gebruik te maken van boekhoudkundige gegevens (dewelke vertrouwelijke en niet gepubliceerde gegevens zijn) over de aankoop van brandstoffen, die tot nu toe gezamenlijk voor het geheel van de Belgische elektrische sector gebeurde, maar door gebruik te maken van gepubliceerde officiële prijzen van brandstoffen die representatief zijn voor het brandstofverbruik in de Belgische centrales en die toegankelijk zijn voor alle spelers op de Belgische markt. 3. Deze opvatting beantwoordt aan de vraag van talrijke spelers op de energiemarkt, die zo over een parameter zullen beschikken die zij eveneens zelf zullen kunnen berekenen. De berekeningsmethode van de nieuwe parameter van brandstofindexering Nc sluit aldus aan bij de berekeningsmethode van de huidige parameter Ne voor andere dan brandstofkosten. Deze laatste was gebaseerd op kosten van materialen die door het NIS (Prijsindexcijfers aan de Productie) worden gepubliceerd en op refertelonen van Agoria (Ex. Fabrimetal) ; dit zijn gegevens die gepubliceerd worden en voor iedereen toegankelijk zijn. Simulaties van toekomstige waarden van de parameter Nc werden door het Beheerscomité van de Elektriciteitsondernemingen ter attentie van het CCEG uitgevoerd, waarbij op termijn een goed parallellisme tussen de evolutie van de oude en nieuwe Nc werd aangegeven. 4. De CREG heeft geoordeeld, na onderzoek van het technische dossier BCEO 4168 van 23-04-03 "Aanpassing van de berekening van de parameter Nc" in bijlage van de brief van de Staatssecretaris voor Energie en na het CCEG gehoord te hebben over de contacten 3/7
die daar plaatsvonden, dat het voorstel dat in dit technische dossier wordt ingediend aanvaardbaar is, aan de behoeften beantwoordt en realistisch en haalbaar is. 5. Er hadden contacten plaats tussen de diensten van de CREG die bezig zijn instrumenten voor de berekening van de nieuwe Nc te ontwikkelen en de diensten van het BCEO die totnogtoe voor het CCEG de berekening van de parameters Nc en Ne verzekerden. De CREG heeft de volledige medewerking van het BCEO gekregen om de verfijning van de nieuwe berekeningsinstrumenten te waarborgen, door het vergelijken van de resultaten van de verschillende bestaande programma's en van die welke op onafhankelijke wijze bij de CREG worden uitgewerkt op basis van de in aanmerking genomen formules en van de wettelijke verplichtingen inzake afrondingen (ministerieel besluit van 12 december 2001 houdende vaststelling van de maximumprijzen voor de levering van elektriciteit). 4/7
BESLUIT 6. De CREG is van oordeel dat de hierna beschreven berekeningsmethode van Nc dient aangenomen te worden. Deze nieuwe definitie in bijlage bij dit document zou degene vervangen die gegeven wordt in artikel 4,1, van het ministerieel besluit van 12 december 2001 houdende vaststelling van de maximumprijzen voor de levering van elektriciteit. Voor de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas : Guido CAMPS Directeur Christine VANDERVEEREN Voorzitter van het Directiecomité 5/7
BIJLAGE 1 De nieuwe definitie van de parameter Nc N C 0,214 + 0,260 I fnu + 0,375 I coal + 0,240 I oil + 1,195 (1 I fnu ) I spotgas De hierboven gebruikte indexcijfers I zijn driemaandelijkse gemiddelden die 1 maand voorafgaan aan de maand (m) tijdens dewelke de energie geleverd wordt. Deze indexcijfers worden afgerond op 4 decimalen. Ze worden als volgt gedefinieerd : a) I fnu is het indexcijfer dat de betrouwbaarheid van het Belgische kernpark weergeeft: Doel 1, Doel 2, Doel 3, Doel 4, Tihange 1 (50%), Tihange 2 en Tihange 3. I fnu 1 3 4 i 2 Fnu Fnu m i 0 waarbij Fnu i de lastenfactor van het Belgische kernpark in de loop van de maand i, afgerond op 3 decimalen, weergeeft. Netto productie Belgisch kernpark (MWh) Fnu i Netto ontwikkelbaar vermogen van het Belgische kernpark (MW) x aantal uren van maand i Fnu 0 vloeit voort uit de statistieken van de jaren 1997 tot en met 2002. Fnu 0 0,835 voor de maanden april tot en met september 0,967 voor de maanden oktober tot en met maart. De nettoproductie en het netto ontwikkelbaar vermogen van het Belgische kernpark worden maandelijks door de transmissienetbeheerder aan de CREG meegedeeld. 6/7
b) I coal is het indexcijfer dat de steenkoolprijzen weergeeft I coal 1 3 4 i 2 API#2 API# 2 m i 0 waarbij API#2 i het gemiddelde is voor de maand i, afgerond op 3 decimalen, van de 4 of 5 noteringen (één voor elke vrijdag van de maand) gepubliceerd door Argus/McCloskey in US$/ton voor de steenkool die CIF (Cost, Insurance and Freight) geleverd wordt in de zone ARA (Antwerpen, Rotterdam, Amsterdam), NAR (Net as Received) en op basis van steenkool met 25,121 GJi/ton. De maandelijkse prijs API#2 wordt omgezet in EUR door de prijs per ton steenkool uitgedrukt in USD te delen door het gemiddelde, afgerond op 5 decimalen, van de wisselkoersen (USD door EUR) die dagelijks om 2 u 15 (uur van Frankfort) door de Europese Centrale Eu Bank gepubliceerd worden in de loop van de overeenstemmende maand. Het resultaat van deze omzetting wordt afgerond op 3 decimalen. API#2 0 is het gemiddelde, gedurende de 12 maanden van 2002, van de API#2 prijzen, maandelijks omgezet in EUR per ton, zijnde 33,613 EUR/t. c) I oil is het indexcijfer dat de prijs van de aardolieproducten weergeeft. I oil IPE Brent 1 4 m i 3 i 2 IPE Brent 0 waarbij IPE Brent i het gemiddelde is voor de maand i, afgerond op 3 decimalen, van de dagprijzen (First Nearby IPE Brent Crude Oil) in USD/vat, gepubliceerd door de International Petroleum Exchange of London. Deze maandprijs wordt omgezet in EUR en op dezelfde wijze afgerond als de API#2. IPE Brent 0 is het gemiddelde, gedurende de 12 maanden van 2002, van de Brent-prijzen, maandelijks omgezet in EUR per vat, zijnde 26,450 EUR/vat. 7/7
d) I spotgas is het indexcijfer dat de spot gasprijs weergeeft I spotgas ZIG 1 4 m i 3 i 2 ZIG 0 waarbij ZIG i (Zeebrugge Index Gas) is het gemiddelde voor de maand i van de dagelijkse prijsreferenties op de hub van Zeebrugge. Deze prijsreferenties worden gepubliceerd door Dow Jones, uitgedrukt in EUR/GJs en afgerond op 3 decimalen. ZIG 0 is het gemiddelde, gedurende de 12 maanden van 2002, van de dagelijkse prijsreferenties op de hub van Zeebrugge, zijnde 2,589 EUR/GJs. 8/7