ConseilUE PUBLIC
BIJLAGE Voorstelvooreen VERORDEIGVAHETEUROPEESPARLEMETEDERAAD totvaststellingvanemissienormenvoornieuwepersonenauto's,inhetkadervande communautairegeïntegreerdebenaderingomdeco 2 :emissiesvanlichtevoertuigente beperken (VoordeEERrelevantetekst) HETEUROPEESPARLEMENTENDERAADVANDEEUROPESEUNIE, GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseGemeenschap,enmetnameopartikel175, GezienhetvoorstelvandeCommissie 1, GezienhetadviesvanhetEuropeesEconomischenSociaalComité 2, GezienhetadviesvanhetComitévanderegio's 3, Handelendvolgensdeprocedurevanartikel251vanhetVerdrag 4, Overwegendehetgeenvolgt: (1) Dezeverordeningheefttotdoelemissienormenvasttestellenvoornieuwepersonenauto's dieindegemeenschapwordengeregistreerd,endaardoordegeïntegreerdecommunautaire benaderingvoorhetbeperkenvandeco 2 emissiesvanlichtevoertuigentendelete realiserenentevensdegoedewerkingvandeinternemarkttegaranderen. 1 PBC[ ],[ ],blz.[ ]. 2 PBC[ ],[ ],blz.[ ]. 3 PBC[ ],[ ],blz.[ ]. 4 PBC[ ],[ ],blz.[ ]. 16721/08 ons/las/hd 2
(2) [ ]Innationalemaatregelendiedelidstatenhandhavenoftreffenovereenkomstig artikel176vanhetegverdragmoet,geletophetdoelendeopzetvandegeldende verordening,wordenvermedendaterbijkomendeofstrengeresanctieswordenopgelegdaan fabrikantendiedoelstellingendiezijkrachtensdeonderhavigeverordeningmoetenhalen, nietverwezenlijken. (3) OvereenkomstighetRaamverdragvandeVerenigdeNatiesinzakeklimaatverandering,dat namensdeeuropesegemeenschapisgoedgekeurdbijbesluit94/69/egvanderaadvan 15december1993betreffendedesluitingvanhetRaamverdragvandeVerenigdeNaties inzakeklimaatverandering, 5 allepartijennationaleen,waarnodig,regionaleprogramma's opstellenenuitvoerenmetmaatregelenomdeklimaatveranderingtegentegaan.de CommissieheeftdeEUinjanuari2007voorgesteldom,ininternationaleonderhandelingen, voordeontwikkeldelandenalsdoelstellingeenverminderingvandeuitstootvanbroeikas gassenmet30%tegen2020(tenopzichtevandeuitstootin1990)naarvorenteschuiven; voortszoudeeuzichnureedsautonoommoetenverbindentoteenverminderingvande uitstootvanbroeikasgassenmettenminste20%tegen2020(tenopzichtevandeuitstootin 1990) 6.DeRaadenhetEuropeesParlementhebbendezedoelstellinggoedgekeurd. (4) Eenvandegevolgenvandieverbintenissenisdatallelidstatendeemissiesvanpersonen auto'ssterkmoetendoendalen.omdezeaanzienlijkereductiestotstandtebrengenmoeten ophetniveauvandelidstatenendegemeenschapbeleidsmaatregelentenuitvoerworden gelegdinallesectorenvandeeconomie,ennietalleenindeindustrieendeenergiesector. HetwegvervoerisdetweedegrootsteuitstotervanbroeikasgassenindeEU,endeemissies vandezesectorblijvenstijgen.alsdeinvloedvanhetwegvervoeropdeklimaatverandering blijfttoenemen,ondermijntditingrotematedeinspanningendieanderesectorenleveren omdeklimaatveranderingtebestrijden. 5 PBL33van7.2.1999,blz.11. 6 COM(2007)2. 16721/08 ons/las/hd 3
(5) Communautairedoelstellingenvoornieuwepersonenauto'sbiedenfabrikantenmeerzeker heidbijdeplanningenmeerflexibiliteitbijhetnalevenvandeco 2 reductievereistendan afzonderlijkenationalereductiedoelstellingen.hetisbelangrijkombijhetvaststellenvande emissienormenrekeningtehoudenmetdeconcurrentiekrachtvandemarktenenfabri kanten,dedirecteenindirectekostenvoorhetbedrijfslevenendevoordelendieeruitvoort vloeienindevormvanstimuleringvaninnovatieenbeperkingvanhetenergieverbruik. (6) Dezeverordeningvormtdevoortzettingvaneengevestigdprocesvoorhetmetenen bewakenvandeco 2 emissiesvanvoertuigfabrikantenopeuropeesniveau,overeenkomstig Beschikkingnr.1753/2000/EGvanhetEuropeesParlementendeRaadvan22juni2000tot instellingvaneensysteemterbewakingvandegemiddeldespecifiekeuitstootvanco 2 door nieuwepersonenauto's 7 ;hetisbelangrijkdatdevaststellingvanco 2 reductievereistenook indetoekomstindehelegemeenschapvoorspelbaarheidenplanningszekerheidbiedtaan defabrikantenvanvoertuigen,enditvoordevolledigevlootaannieuwevoertuigendiezij indegemeenschapopdemarktbrengen. (7) In1995heeftdeCommissieeencommunautairestrategievastgesteldomdeCO 2 emissies vanauto'stebeperken 8.Dezestrategiewasgebaseerdopdriepijlers:vrijwilligeverbinte nissenvandeautoindustrieomdeemissiesteverlagen,hetverbeterenvandeconsumenten informatieenhetpropagerenvanbrandstofefficiënteauto'sviafiscalemaatregelen. 7 PBL202van10.8.2000,blz.1. 8 COM(95)689definitief. 16721/08 ons/las/hd 4
(8) In1998heeftdeEuropeseassociatievanAutomobielfabrikanten(ACEA)zichertoe verbondendegemiddeldeemissiesvannieuweauto'stebeperkentot140gco 2 /kmtegen 2008,enin1999zijndeJapanseendeKoreaanseassociatievanautomobielfabrikantende verbintenisaangegaanomdegemiddeldeemissiesvannieuweauto'stedoendalentot 140gCO 2 /kmtegen2009.dezeverbintenissenzijnerkendbijaanbeveling1999/125/eg vandecommissievan5februari1999inzakedebeperkingvandeco 2 emissiesvan personenauto's 9 (ACEA);Aanbeveling2000/303/EGvandeCommissievan13april2000 inzakedebeperkingvandeco 2 emissiesvanpersonenauto's(kama) 10 enaanbeveling 2000/303/EGvandeCommissievan13april2000inzakedebeperkingvandeCO 2 emissies vanpersonenauto's(jama) 11. (9) Op7februari2007heeftdeCommissietweeparallellemededelingenvastgesteld:een mededelingwaarinderesultatenwerdentoegelichtvandeherzieningvandecommunautaire strategieomdeco 2 uitstootvanpersonenauto senlichtebedrijfsvoertuigente verminderen 12 eneenmededelingovereenconcurrerendregelgevingskadervoorde automobielindustrievoorde21steeeuw(cars21) 13.Indezemededelingenwerd benadruktdatwelvooruitgangwasgeboektopwegnaarhetdoelvan140gco 2 /kmtegen 2008/2009,maardathetcommunautairedoelvangemiddeld120gCO 2 /kmtegen2012niet zouwordengehaaldalsgeenextramaatregelenwerdengenomen. 9 C(1999)107,PBL40van13.2.1999,blz.49. 10 C(2000)803,PBL100van20.4.2000,blz.55. 11 C(2000)801,PBL100van20.4.2000,blz.57. 12 COM(2007)19definitief. 13 COM(2007)22definitief. 16721/08 ons/las/hd 5
(10) Indemededelingenwerdeengeïntegreerdebenaderingvoorgesteldomhetcommunautaire doelvan120gco 2 /kmtegen2012tehalenenwerdaangekondigddatdecommissieeen wetgevingskaderzouvoorstellenwaarindenadrukwordtgelegdopeenverplichte verminderingvandeco 2 uitstoot,zodatdegemiddeldeuitstootvannieuwewagenswordt beperkttot130gco 2 /kmdankzijverbeteringenvandemotortechnologie.overeenkomstig debenaderingdieinhetkadervandevrijwilligeverbintenissenvandefabrikantenis gevolgd,heeftditbetrekkingopdeelementenwaarmeerekeningwordtgehoudenbijde metingvandeco2emissiesvanpersonenauto'sovereenkomstigverordening(eg) nr.715/2007vanheteuropeesparlementenderaadvan20juni2007betreffendede typegoedkeuringvanmotorvoertuigenmetbetrekkingtotemissiesvanlichtepersonenen bedrijfsvoertuigen(euro5eneuro6)endetoegangtotreparatieen onderhoudsinformatie 14.Eenverderereductievan10gCO 2 /kmofgelijkwaardig,indien technischnoodzakelijk,zalwordenverwezenlijktdooranderetechnologischeverbeteringen endoorintensievergebruikvanduurzamebiobrandstoffen.[ ] (11) Hetwetgevingskadervoorhetvaststellenvanhetdoelinzakedegemiddeldeemissiesvan nieuweauto'smoetervoorzorgendatdereductiedoelstellingenconcurrentieneutraal,sociaal rechtvaardigenduurzaamzijnendatdezedoelstellingenrechtdoenaandediversiteitvande Europeseautofabrikantenenniettotongerechtvaardigdeconcurrentieverstoringtussende fabrikantenleiden.hetwetgevingskadermoetverenigbaarzijnmetdealgemenedoelstelling vanhetbehalenvandekyotodoelstellingenvandeeuenmoetwordenaangevulddoor andereinstrumentendiemeerophetgebruikzijngebaseerd,zoalseendifferentiëringvande autoenenergiebelasting. (11bis)IndebegrotingvandeGemeenschapmoetwordengezorgdvoorfinancieringwaarmeede ontwikkelingkanwordengestimuleerdvantechnologieëndiedeco 2 uitstootvan wegvoertuigenradicaalverminderen. 14 PBL171van29.6.2007,blz.1. 16721/08 ons/las/hd 6
(12) Omdediversiteitvandeautomarktendemogelijkheidomtegemoettekomenaanuiteen lopendebehoeftenvandeconsumenttebehouden,moetenco 2 doelstellingenvoor personenauto'swordengedefinieerdalseenfunctievanhetpraktischenutvandeauto'sop lineairebasis.massaiseen[ ]geschikteparameteromditnuttebeschrijven[ ]omdater correlatieistussenmassaenemissiesendezeparameterderhalvezouresultereninmeer realistischeenconcurrentieneutraledoelstellingen;[ ]bovendienzijngegevensoverde massavanvoertuigenoveralbeschikbaar.overalternatieveparametersomhetnutvaneen autotebeschrijven,zoalsde"voetafdruk"vanauto's(spoorbreedtemaalwielbasis),moeten [ ]gegevenswordenverzameldomdenutsgerichtebenaderingoplangeretermijn gemakkelijkertekunnenbeoordelen.[ ]DeCommissiemoetnogvoor2014debeschik baarheidvandegegevensevaluerenenzonodigaanheteuropeesparlementenderaadeen voorstelvoorleggenteraanpassingvandenutsparameter. (13) Hetdoelvandezeverordeningisdeautoindustrietestimulerenominnieuwetechnologieën teinvesteren.deverordeningmoedigtactiefecoinnovatieaanenhoudtrekeningmet toekomstigetechnologischeontwikkelingen.vooraldeontwikkelingvaninnovatieve voortstuwingstechniekenmoetwordengestimuleerd,omdatdezetechniekeneenbeduidend lagereuitstootveroorzakendantraditionelepersonenvoertuigen.opdiemanierwordtde langetermijnconcurrentiekrachtvandeeuropeseindustrievergrootenwordenmeerbanen vanhogekwaliteitgecreëerd.decommissiemoetnadenkenoverdemogelijkheidomook ecoinnovatievemaatregeleninbeschouwingtenemenbijhetevaluerenvantestprocedures overeenkomstigartikel14,lid3,vanverordening(eg)nr.715/2007,metaandachtvoorde technischeeneconomischeeffecten. (13bis)Dezeverordeningdoetrechtaanhetinzichtdatdeeerstegeneratieszeerkoolstofarme voertuigtechnologieëndienadevoorlopigeinwerkingtredingindehandelzullenworden gebracht,zeerhogeonderzoeksenontwikkelingskostenenproductiekostenpereenheidmet zichmeebrengen,enbevatdaaromspecifiekebepalingenteneindeultrakoolstofarme voertuigenindemarktintroductiefasesnelleropdeeuropesemarkttebrengen. (13ter)Hetgebruikvanbepaaldealternatievebrandstoffenkan"vanbrontotwiel"aanzienlijkeCO 2 verlagingenopleveren.daaromstaanerindezeverordeningspecifiekebepalingendiegericht zijnophetstimulerenvandeverdereontwikkelingvanbepaaldealternatievevoertuig brandstoffenopdeeuropesemarkt. 16721/08 ons/las/hd 7
(14) OmtezorgenvoorsamenhangmetdebenaderingvandedoordeCommissievastgestelde strategievoorco 2 emissiesvanauto's,metnamewatdevrijwilligeverbintenissenvande associatiesvanautomobielfabrikantenbetreft,moetdedoelstellinggeldenvoornieuwe personenauto'sdievoorheteerstindegemeenschapwordengeregistreerdennieteerder buitendegemeenschapzijngeregistreerdbehalvevooreenkorteperiode ommisbruikte voorkomen. (15) InRichtlijn2007/46/EGvanhetEuropeesParlementendeRaadvan5september2007tot vaststellingvaneenkadervoordegoedkeuringvanmotorvoertuigenenaanhangwagens daarvanenvansystemen,onderdelenentechnischeeenhedendievoordergelijkevoertuigen zijnbestemden 15 iseengeharmoniseerdkadervastgesteldmetdeadministratieve bepalingenenalgemenetechnischeeisenvoordegoedkeuringvanallenieuwevoertuigen diebinnenhetbestekvandierichtlijnvallen.deentiteitdieverantwoordelijkisvoorde nalevingvandezeverordeningmoetdezelfdezijnalsdiewelkeverantwoordelijkisvooralle aspectenvanhettypegoedkeuringsprocesovereenkomstigdierichtlijnenvoorhet garanderenvandeconformiteitvandeproductie. (16) Voertuigenvoorbijzonderedoeleinden,zoalsomschreveninbijlageIIvanRichtlijn 2007/46/EGwaarvoorspecifieketypegoedkeuringsvereistengelden,[ ]moetenvande werkingssfeervandezeverordeningwordenuitgesloten.voertuigendievoordeinwerking tredingvandezeverordeningzijngehomologeerdalscategoriem1enspecifiekgebouwd zijnomrolstoelgebruikinhetvoertuigmogelijktemakenendievoldoenaandedefinitie vanvoertuigvoorspecialedoeleindeninbijlageiivanrichtlijn2007/46/eg,moetenook wordenuitgesloten,overeenkomstighetcommunautairebeleiddateropgerichtishulpte biedenaanpersonenmeteenbeperking, 15 PBL263van9.10.2007,blz.1. 16721/08 ons/las/hd 8
(17) Fabrikantenmoetendeflexibiliteitkrijgenomtebeslissenhoezijdedoelstellingenvandeze verordeningzullenhalenenmoetendemogelijkheidkrijgenommetdegemiddeldeco 2 emissiesvanheelhunvlootaannieuweauto'saandereductiedoelstellingtevoldoenin plaatsvanmetelkeindividueleauto.zijmoetenermetanderewoordenvoorzorgendatde gemiddeldespecifiekeuitstootvanalleindegemeenschapgeregistreerdenieuweauto's waarvoorzijverantwoordelijkzijn,niethogerliggendanhetgemiddeldevandeemissie doelstellingenvoordieauto's.ditvereistemoettussen2012en2015geleidelijkworden ingevoerd,tervergemakkelijkingvandeovergang. (17bis)Voorhetbepalenvandeemissiebeperkingsdoelstellingenvoorgrotefabrikantenkanniet dezelfdemethodewordengebruiktalsvoorfabrikantenvankleineaantallendieopbasisvan decriteriainderichtlijnwordenbeschouwdalszelfstandigen.dezefabrikantenvankleine aantallenmoetenalternatieveemissiebeperkingsdoelstellingenhebbendiegerelateerdzijn aanhettechnologischpotentieelvandevoertuigenvaneenfabrikantomhunspecifieke CO 2 uitstoottebeperkenendiestrokenmetdekenmerkenvandemarktsegmentenin kwestie.dezeafwijkingmoetwordenmeegenomenindebeoordelingvandespecifieke CO 2 emissiedoelstellingeninbijlagei,diebegin2013klaarmoetzijn. (17ter)Nichefabrikantenmoeteneenalternatievedoelstellingkunnengebruiken,namelijk25% reductietenopzichtevanhungemiddeldespecifiekeuitstootin2007;ermoeteengelijk waardigedoelstellingwordenbepaaldvoorgevallenwaarinervoor2007geeninformatie bestaatoverdegemiddeldespecifiekeuitstootvaneenfabrikant;dezeafwijkingmoet wordenmeegenomenindebeoordelingvandespecifiekeco 2 emissiedoelstellingenin bijlagei,diebegin2013klaarmoetzijn. 16721/08 ons/las/hd 9
(17quater)Bijhetvaststellenvandegemiddeldespecifiekeuitstootvoorallenieuweinde Gemeenschapgeregistreerdeauto'swaarvoorfabrikantenverantwoordelijkzijn,moetenalle auto'smeetellen,ongeachthunmassaofanderekenmerken.verordening(eg)nr.715/2007 geldtnietvoorpersonenauto'smeteenreferentiemassavanmeerdan2610kgwaarvoorde typegoedkeuringnietisuitgebreidovereenkomstigartikel2,lid2,vanverordening(eg) nr.715/2007,endusmoetdeuitstootvandezeauto'swordengemetenvolgensdemeet procedurevoorpersonenauto'sinverordening(eg)nr.692/2008vandecommissie.de daaruitvoortvloeiendeco 2 emissiewaardenmoetenwordenvermeldophetcertificaatvan overeenstemmingvanhetvoertuigzodatzeinhetbewakingssysteemkunnenworden opgenomen. (18) Teneindeoverdenodigeflexibiliteittebeschikken,mogenfabrikantenopopen,transparante ennietdiscriminerendebasiseengroepvormenomdedoelstellingenvandezeverordening teverwezenlijken.eenovereenkomstomeengroeptevormenmaghoogstensvijfjaar duren,maarkanwordenverlengd.fabrikantendiedeeluitmakenvaneengroepworden geachtdedoelstellingenvandezeverordeningtehebbengehaaldalsdegemiddeldeemissies vandegroepniethogerliggendandeemissiedoelstellingenvoordegroep. (19) Omtegaranderendatdedoelstellingenvandezeverordeningwordengehaald,iseen robuusthandhavingsmechanismenoodzakelijk. (20) Despecifiekekoolstofdioxideuitstootvannieuwepersonenauto'swordtindeGemeenschap opgeharmoniseerdebasisgemetenovereenkomstigdeinverordening(eg)nr.715/2007 vastgesteldemethode.omdeadministratievelastenvandezeregelingtoteenminimumte beperken,moetdenalevingvanderegelingwordengemetenaandehandvanderegistratie gegevensvannieuweauto'sindegemeenschap.dezegegevensmoetendoordelidstaten wordenverzameldenaandecommissiewordenmeegedeeld.omdesamenhangte garanderentussendegegevensdiegebruiktwordenomdenalevingtebeoordelen,moeten deregelsvoorhetverzamelenenmeedelenvandezegegevenszoveelmogelijkworden geharmoniseerd. 16721/08 ons/las/hd 10
(21) InRichtlijn2007/46/EGisbepaalddatfabrikantenvoorelkenieuwepersonenautoeen certificaatvanovereenstemmingmoetenafgevenendatdelidstatenalleentoestemming mogengevenvoorderegistratieenhetinhetverkeerbrengenvaneennieuwepersonenauto alsvoordieautoeengeldigcertificaatvanovereenstemmingisafgegeven.dedoorde lidstatenverzameldegegevensmoetenovereenstemmenmetdieophetcertificaatvan overeenstemmingdatdoordefabrikantvoordepersonenautoinkwestieisafgegevenen mogenuitsluitendopdezereferentiegebaseerdzijn.mochtendelidstaten,omgerecht vaardigderedenen,hetcertificaatvanovereenstemmingnietgebruikenvoorderegistratieen hetinhetverkeerbrengenvaneennieuwepersonenauto,moetenzijmaatregelentreffendie ervoorzorgendatdebewakingsprocedurevoldoendenauwkeurigis.ermoeteengemeen schappelijkeeuropesestandaardgegevensbankkomenvoorgegevensvancertificatenvan overeenstemming.dezegegevensbankmoetwordengebruiktalsenigereferentieomde lidstateninstaattestellenhunregistratiegegevensgemakkelijkertebewarenbijeennieuwe registratievanvoertuigen. (22) Ofdefabrikantendedoelstellingenvandezeverordeningnaleven,moetopcommunautair niveauwordenbeoordeeld.fabrikantenmeteenhogeregemiddeldespecifiekeco 2 uitstoot dandiewelkeuithoofdevandezeverordeningistoegestaan,moetenvanaf2012voorelk kalenderjaareenbijdragevoorteveeluitgestotenemissiesbetalen.debijdragemoetin verhoudingstaantotdematewaarindefabrikantenhebbennagelatendedoelstellingnate leven.debijdragemoettoenemenmetdetijd.omvoldoendestimulansentegevenvoor maatregelenomdespecifiekeco 2 uitstootvanpersonenauto'stebeperken,moetdebijdrage eenweerspiegelingzijnvandetechnologischekosten.debijdragenvoorteveeluitgestoten emissiesvloeienterugnaardebegrotingvandeeuropeseunie. (23) Deverordeninglaatdevolledigetoepassingvandecommunautairemededingingsregels onverlet. 16721/08 ons/las/hd 11
(23b) DeCommissiemoetnieuwemanierenbedenkenvoorhetverwezenlijkenvandelange termijndoelstelling,inhetbijzonderdehellingshoekvandecurve,deparameter"nut"ende bijdrageregelingvoorteveeluitgestotenemissies. (24) [ ] (25) Demaatregelendienodigzijnvoordetenuitvoerleggingvandezeverordeningmoeten wordenvastgesteldovereenkomstigbesluit1999/468/egvanderaadvan28juni1999tot vaststellingvandevoorwaardenvoordeuitoefeningvandeaandecommissieverleende uitvoeringsbevoegdheden 16. (26) DeCommissiemoetmetnamedebevoegdheidkrijgenomdebewakingsenrapporterings vereistentewijzigeninhetlichtvandeervaringdiewordtopgedaanmetdetoepassingvan dezeverordening,ommethodenvoordeinningvandebijdragenvoorteveeluitgestoten emissiesvasttestellenenomgedetailleerdebepalingenvasttestellenvoordeverbetering vandeafwijkingvooronafhankelijkefabrikantenvankleineaantallen.aangezienhet maatregelenvanalgemenestrekkingbetreft,diebedoeldzijnomnietessentiëleonderdelen vandezeverordeningtewijzigenendezeverordeningaantevullendoortoevoegingvan nieuwenietessentiëleonderdelen,moetendezewordenvastgesteldvolgensde regelgevingsproceduremettoetsingvanartikel5bisvanbesluit1999/468/eg. (27) Beschikkingnr.1753/2000/EGmoetwordeningetrokkenomredenenvanvereenvoudiging enjuridischeverduidelijking. (28) Aangezienhetdoelvanhetvoorgesteldeoptredennietvoldoendedoordelidstatenkan wordenverwezenlijktenderhalve,vanwegedeomvangendegevolgenvanhetvoorgestelde optreden,beterdoordegemeenschapkanwordenverwezenlijkt,kandegemeenschap, overeenkomstighetinartikel5vanhetverdragneergelegdesubsidiariteitsbeginsel,maat regelenvaststellen.overeenkomstighetinhetzelfdeartikelneergelegdeevenredigheids beginselgaatdeverordeningnietverderdannodigisomditdoelteverwezenlijken. 16 PBL184van1771999,blz.23.BesluitgewijzigdbijBesluit2006/512/EG(PBL200van 22.7.2006,blz.11). 16721/08 ons/las/hd 12
HEBBENDEVOLGENDEVERORDENINGVASTGESTELD: Artikel1 Onderwerpendoel IndezeverordeningwordenCO 2 emissieeisenvoornieuwepersonenauto'svastgesteldomde goedewerkingvandeinternemarkttegaranderenendealgemeneeudoelstellingvaneen gemiddeldeco 2 emissievan120g/kmvoornieuweauto'stebereiken.indeverordeningisvast gestelddat,doorverbeteringenvandemotortechnologie,deco 2 emissiesvannieuwepersonen auto'smoetenwordenbeperkttot130g/km,gemetenovereenkomstigverordening(eg) nr.715/2007endeuitvoeringsbepalingendaarvaneninnoverendetechnologieën. Vanaf2020steltdeverordeningvoorhetnieuwewagenparkeendoelstellingvan95gCO 2 /km, overeenkomstigartikel10,lid3ter. DezeverordeningzalwordenaangevuldmetmaatregelenomeenextraverlagingvandeCO 2 emissiesmet10g/kmtebewerkstelligen,inhetkadervandegeïntegreerdebenaderingvande Gemeenschap. Artikel2 Werkingssfeer 1. DezeverordeningisvantoepassingopmotorvoertuigenvancategorieM1,zoalsgedefinieerd inbijlageiibijrichtlijn2007/46/eg[ ]("personenauto's"),dievoorheteerstinde GemeenschapwordengeregistreerdennieteerderbuitendeGemeenschapzijngeregistreerd ("nieuwepersonenauto's"). 2. Alseenvoertuig,alvorensindeGemeenschaptewordengeregistreerd,minderdandrie maandenbuitendegemeenschapisgeregistreerd,wordtmetdezeeerdereregistratiegeen rekeninggehouden. 3. Dezeverordeningisnietvantoepassingopvoertuigenvoorspecialedoeleinden,zoals gedefinieerdinpunt5vanbijlageiibijrichtlijn2007/46/eg. 16721/08 ons/yen/hd 13
Artikel3 Definities 1. Indezeverordeningwordtverstaanonder: a) b) c) d) "gemiddeldespecifiekeco 2 emissies"vaneenfabrikant:hetgemiddeldevande specifiekeco 2 emissiesvanallenieuwepersonenauto'sdiedoordezefabrikantworden gebouwd; "certificaatvanovereenstemming":hetinartikel18vanrichtlijn2007/46/eg 17 vermeldecertificaat; "fabrikant":depersoonofinstantiedietegenoverdegoedkeuringsinstantieverant woordelijkisvooralleaspectenvandetypegoedkeuringsprocedureovereenkomstig Richtlijn2007/46/EGendieinstaatvoordeovereenstemmingvandeproductie; "massa":massavanhetvoertuiginrijklaretoestandmetcarrosserie,zoalsvermeldin hetcertificaatvanovereenstemmingengedefinieerdinpunt2.6vanbijlageibij Richtlijn2007/46/EG; (dbis)"voetafdruk":spoorbreedtevandeautovermenigvuldigdmetdewielbasis,zoals vermeldinhetcertificaatvanovereenstemmingengedefinieerdinpunt2.1en2.3van bijlageibijrichtlijn2007/46/eg; e) "specifiekeco 2 emissies":deemissiesvaneenpersonenauto,gemetenovereenkomstig Verordening(EG)nr.715/2007enophetcertificaatvanovereenstemmingvermeldals deco 2 massaemissie(gemengd);voorpersonenauto'swaarvoorgeentypegoedkeuring bestaatovereenkomstigverordening(eg)nr.715/2007,wordtdeco 2 emissiebedoeld, gemetenvolgensdemeetprocedurevoorpersonenauto'sinverordening(eg) nr.692/2008vandecommissie,ofvolgensproceduresdiedecommissieheeft vastgesteldomdeemissievanzulkepersonenauto'stebepalen; 17 PBL263van9.10.2007,blz.1. 16721/08 ons/yen/hd 14
f) "specifiekeemissiedoelstelling"vaneenfabrikant:hetgemiddeldevandespecifieke CO 2 emissiesdieelknieuwvoertuigvandezefabrikantovereenkomstigbijlageimag uitstotenof,indiendefabrikanteenafwijkinguithoofdevanartikel9geniet,de specifiekeco 2 emissiesdieovereenkomstigdezeafwijkingzijntoegestaan. 2. Indezeverordeningwordenondereen"groeponderlingverbondenfabrikanten"eenfabrikant endeaanhemverbondenondernemingenverstaan.fabrikantenalsonderlingverbonden beschouwdalszeonderlingverbondenondernemingenzijn."onderlingverbonden ondernemingen"betekent: a) ondernemingen[ ]waarbijdefabrikantdirectofindirect i) ii) debevoegdheidheeftommeerdandehelftvandestemrechtenuitteoefenen;of debevoegdheidheeftommeerdandehelftvandeledentebenoemenvanderaad vantoezicht,debeheerraadofdeorganendiedeondernemingjuridisch vertegenwoordigen;of iii) hetrechtheeftdezakenvandeondernemingtebeheren; b) c) d) e) ondernemingendiedirectofindirectdeonder(a)vermelderechtenofbevoegdheden hebbentenaanzienvan[ ]defabrikant; ondernemingenwaarineenonder(b)bedoeldeondernemingdirectofindirectdeonder (a)vermelderechtenofbevoegdhedenheeft; ondernemingenwaarin[ ]defabrikantsamenmeteenofmeeronder(a),(b)of(c) bedoeldeondernemingen,ofwaarintweeofmeeronder(a),(b)of(c)bedoelde ondernemingensamendeonder(a)vermelderechtenofbevoegdhedenhebben; ondernemingenwaarbijdeonder(a)vermelderechtenofbevoegdhedengezamenlijkin handenzijnvan[ ]defabrikantofeenofmeervanhunonder(a)totenmet(d) bedoeldeverbondenondernemingeneneenofmeerderdepartijen. 16721/08 ons/yen/hd 15
Artikel4 Specifiekeemissiedoelstellingen Voorhetkalenderjaardatbegintop1januari2012enelkdaaropvolgendkalenderjaarmoetelke fabrikantvanpersonenauto'servoorzorgendatzijnspecifiekegemiddeldeco 2 emissiesniethoger liggendanzijnspecifiekeemissiedoelstellingdieovereenkomstigbijlageiisvastgesteldofdie, wanneerdefabrikanteenafwijkingkrachtensartikel9geniet,overeenkomstigdieafwijkingis vastgesteld.degemiddeldespecifiekeco 2 uitstootwordtbepaaldaandehandvanonderstaande percentagesinhetjaarinkwestieingeschrevennieuwepersonenauto's: 65%in2012; 75%in2013; 80%in2014; 100%vanaf2015. Artikel4bis Superkredieten BijdeberekeningvandegemiddeldespecifiekeCO 2 uitstootteltiederenieuwepersonenautomet specifiekeco 2 uitstootvanminderdan50gco 2 /kmals 3,5autoin2012; 3,5autoin2013; 2,5autoin2014; 1,5autoin2015; 1autovanaf2016; 16721/08 ons/yen/hd 16
Artikel4ter Specifiekeemissiedoelstellingvoorvoertuigenopalternatievebrandstof Omnategaanofdeafzonderlijkefabrikantenvanpersonenauto'sdeinartikel4bedoelde specifiekeemissiebeperkingsdoelstellinghalen,wordtdeco 2 uitstoot,vermeldophetcertificaat vanovereenstemmingvooriedervoertuigdatontworpenisomterijdenopeenmengselvan benzinemet85%ethanol(e85),datvoldoetaandecommunautairewetgevingendatinde EuropeseUniewordtingeschreven,totenmet31december2015verlaagdmeteenfactorvan5% alserkenningvanhetgroteretechnologischevermogenenhetgrotereuitstootbeperkendevermogen omopbiobrandstoffenterijden,indienminstens30%vandebenzinestationsindelidstaatwaarhet voertuigisingeschrevenditsoortalternatievebrandstoflevertdatvoldoetaandeduurzaamheids criteriavoorbiobrandstoffenvandecommunautairewetgeving. Artikel5 Groepsvorming 1. Fabrikantendiegeenafwijkingkrachtensartikel9genietenmogeneengroepvormenomaan hunverplichtingenuithoofdevanartikel4tevoldoen. 2. Eengroepsovereenkomstkanbetrekkinghebbenopeenofmeerkalenderjaren,voorzoverde totaleduurvanelkeovereenkomstnietlangerisdanvijfjaar,enmoetwordengeslotenop uiterlijk31decembervanhetkalenderjaarwaarindeemissieswordengegroepeerd. Fabrikantendieeengroepvormen,moetendevolgendeinformatiebijdeCommissie indienen: a) b) c) denaamvandefabrikantendiedeeluitmakenvandegroep; informatiewaaruitblijktdatéénvandefabrikantenisaangesteldalsbeheerdervande groep.dezebeheerdertreedtopalscontactpersoonvoordegroepenisverantwoorde lijkvoorhetbetalenvaneventuelebijdragenvoorteveeluitgestotenemissies,die overeenkomstigartikel7aandegroepwordenopgelegd;en informatiewaaruitblijktdatdebeheerdervandegroepinstaatisdeonder(b)vermelde verplichtingennatekomen. 16721/08 ons/yen/hd 17
3. Alsdevoorgesteldebeheerdervandegroepnietvoldoetaandeeisenvanlid2,onder(c),stelt decommissiedefabrikantenhiervaninkennis. 4. Fabrikantendieeengroepvormen,stellendeCommissiegezamenlijkinkennisvaneventuele wijzigingenvandegroepsbeheerderofvanzijnfinanciëletoestand,indienditeeninvloedkan hebbenopzijnvermogenomtevoldoenaandeeisenvanlid2,onder(c),envanwijzigingen vanhetlidmaatschapvandegroepofvandeontbindingvandegroep. 5. Fabrikantenmogengroepsafsprakenmakenvoorzoverdezeinovereenstemmingzijnmetde artikelen81en82vanhetverdragenvoorzoverzeelkefabrikantdiedaaromverzoektde mogelijkheidbiedenopopen,transparante,nietdiscriminerendeencommercieelredelijke voorwaardenlidtewordenvandegroep.onverminderddealgemenetoepasselijkheidvande EUmededingingsregelsopdergelijkegroepen,dienenalleledenvaneengroepervoorte zorgendatinhetkadervanhungroepsovereenkomstalleendevolgendegegevensof informatiewordtuitgewisseld: i) ii) degemiddeldespecifiekeco 2 emissies; despecifiekeemissiedoelstelling; iii) hettotaleaantalgeregistreerdevoertuigen. 6. Lid5isnietvantoepassingalsallefabrikantenindegroepdeeluitmakenvandezelfdegroep verbondenfabrikanten[ ]. 7. Behalvewanneerkennisgevingwordtgedaanovereenkomstiglid3wordendefabrikantendie deeluitmakenvaneengroepwaaroverinformatieisingediendbijdecommissie,methetoog opde[ ]nakomingvanhunverplichtingenuithoofdevanartikel4alséénfabrikant beschouwd.informatieovertoezichtenrapporteringwordtopgeslagenengerapporteerd,en zalinhetinartikel6,lid4,bedoeldecentraalregisterbeschikbaarzijnvoorafzonderlijke fabrikantenengroepen. 16721/08 ons/yen/hd 18
Artikel6 1. Voorhetjaardatbegintop1januari2010enelkdaaropvolgendjaarmoetenallelidstatende inbijlageii,deela,vermeldegegevensregistrerenvoorelkenieuwepersonenautodieophun grondgebiedwordtgeregistreerd.dezeinformatiezalbeschikbaarzijnvoordefabrikantenen hunaangewezenimporteursofvertegenwoordigersiniederelidstaat.delidstatenstellenalles inhetwerkomervoortezorgendatrapporterendeinstantiesoptransparantewijzewerken. IederelidstaatzorgtervoordatdespecifiekeCO 2 emissievanpersonenauto'szondertypegoed keuringovereenkomstigverordening(eg)nr.715/2007,wordtgemetenenophetcertificaatvan overeenstemmingwordtvermeld. 2. Uiterlijk28februari2011enelkdaaropvolgendjaarmoetendelidstatendeinbijlageII, deelb,vermeldegegevensmetbetrekkingtothetvoorgaandekalenderjaarvaststellenenaan decommissiedoorgeven.degegevensmoetenwordendoorgegeveninhetinbijlageii, deelc,gespecificeerdeformaat. 3. OpverzoekvandeCommissiemoeteenlidstaatookalleovereenkomstiglid1geregistreerde gegevensdoorgeven. 4. DeCommissiehoudteencentraalregisterbijvanallegegevensdiedelidstatenovereen komstigditartikeldoorgeven.uiterlijk30juni2011enelkdaaropvolgendkalenderjaarzalde Commissievoorelkefabrikanteenvoorlopigeberekeningmakenvan: a) b) c) degemiddeldespecifiekeco 2 emissiesindegemeenschaptijdenshetvoorafgaande kalenderjaar; despecifiekeemissiedoelstellinginhetvoorafgaandekalenderjaar;en hetverschiltussendegemiddeldespecifiekeco 2 emissiestijdenshetvoorafgaande kalenderjaarendespecifiekeemissiedoelstellingvoordatjaar. 16721/08 ons/yen/hd 19
DeCommissiesteltelkefabrikantinkennisvanhaarvoorlopigeberekeningvoordie fabrikant.dekennisgevingbevatgegevensperlidstaatoverhetaantalgeregistreerdenieuwe personenwagensenhunspecifiekeco 2 emissies. Hetregisterwordtopenbaargemaakt. 5. Binnendriemaandennainkennistezijngesteldvandeinlid4vermeldevoorlopige berekeningmogenfabrikanteneventuelefoutenindegegevensaandecommissiemeedelen, metvermeldingvandelidstaatwaaropdefoutbetrekkingheeft. DeCommissiezalallemeegedeeldefoutenonderzoekenenuiterlijk31oktoberdeinlid4 vermeldevoorlopigeberekeningenbevestigenofwijzigen. 6. AlsdeCommissieopbasisvandeinlid5vermeldeberekeningenmetbetrekkingtothet kalenderjaar2010of2011vaststeltdatdegemiddeldespecifiekeco 2 emissiesvaneen fabrikantindatjaarhogerliggendandespecifiekeemissiedoelstellingvandiefabrikantvoor datjaar,steltdecommissiedefabrikantdaarvaninkennis. 7. Delidstatenstelleneeninstantieaandiebevoegdisvoorhetverzamelenenmeedelenvande krachtensdezeverordeningvereistecontrolegegevensendelenuiterlijk6maandennade inwerkingtredingvandezeverordeningaandecommissiemeewelkeinstantiezijhebben aangesteld.vervolgenssteltdecommissieheteuropeesparlementenderaadinkennis. (7bis)Vooriederkalenderjaarwaarinartikel4tergeldt,verstrekkendelidstatendeCommissie informatieoverhetaantalbenzinestationsendeduurzaamheidscriteriavane85brandstof overeenkomstigartikel4ter. 8. DeCommissiekangedetailleerderegelsvaststellenvoorhettoezichtopenderapportering vandeinditartikelvermeldegegevensenvoordetoepassingvanbijlageii,overeenkomstig deinartikel12,lid2,vermeldeprocedure. 16721/08 ons/yen/hd 20
DeCommissiekanbijlageIIwijzigeninhetlichtvandeervaringdiewordtopgedaanmetde toepassingvandezeverordening.demaatregelendiebedoeldzijnomnietessentiële onderdelenvandezeverordeningtewijzigen,wordenvastgesteldovereenkomstigde regelgevingsproceduremettoetsingvanartikel12,lid3. Artikel7 Bijdragevoorteveeluitgestotenemissies 1. WanneerdegemiddeldespecifiekeCO 2 emissiesvaneenfabrikantin2012enelkdaarop volgendkalenderjaarhogerliggendanzijnspecifiekeemissiedoelstellingvoorhet desbetreffendejaar,zaldecommissieeenbijdragevoorteveeluitgestotenemissiesopleggen aandefabrikantof,inhetgevalvaneengroep,aandebeheerdervandegroep. 2. Deinlid1vermeldebijdragevoorteveeluitgestotenemissieswordtberekendaandehand vandevolgendeformule: [ ] Van2012totenmet2018: IndienzijngemiddeldespecifiekeCO 2 emissiezijnspecifiekeemissiedoelstellingmetmeer dan3gco 2 /kmoverschrijdt: ((Teveelaanemissie 3gCO 2 /km)x95 /gco 2 /km+1gco 2 /km*25 /gco 2 /km+1g CO 2 /km*15 /gco 2 /km)+1gco 2 /km*5 /gco 2 /km)xaantalnieuwepersonenauto's. IndienzijngemiddeldespecifiekeCO 2 emissiezijnspecifiekeemissiedoelstellingmetmeer dan2gco 2 /kmmaarnietmeerdan3gco 2 /kmoverschrijdt: ((Teveelaanemissie 2gCO 2 /km)x25 /gco 2 /km+1gco 2 /km*15 /gco 2 /km)+1g CO 2 /km*5 /gco 2 /km)xaantalnieuwepersonenauto's. 16721/08 ons/yen/hd 21
IndienzijngemiddeldespecifiekeCO 2 emissiezijnspecifiekeemissiedoelstellingmetmeer dan1maarnietmeerdan2gco 2 /kmoverschrijdt: ((Teveelaanemissie 1gCO 2 /km)x15 /gco 2 /km+1gco 2 /km*5 /gco 2 /km)xaantal nieuwepersonenauto's. IndienzijngemiddeldespecifiekeCO 2 emissiezijnspecifiekeemissiedoelstellingmetniet meerdan1gco 2 /kmoverschrijdt: (Teveelaanemissiex5 /gco 2 /km)xaantalnieuwepersonenauto's. Vanaf2019: ((Teveelaanemissiex95 /gco 2 /km)xaantalnieuwepersonenauto's. waarbij: onder"teveeluitgestotenemissies",zoalsbedoeldinartikel4,wordtverstaan,hetaantal gramperkilometerdatdegemiddeldespecifiekeemissiesvandefabrikant(waarbijrekening wordtgehoudenmetco 2 uitstootbeperkingendankzijgoedgekeurdeinnovatieve technologieën)hogerliggendanzijnspecifiekeemissiedoelstellingvoordatkalenderjaar, afgerondtotdriecijfersnadekomma;en onder"aantalnieuwepersonenauto's"wordtverstaan:hetaantaldoordefabrikant geproduceerdenieuwepersonenauto'sdieindatjaarzijngeregistreerdvolgensdegeleidelijke invoeringscriteria. 3. [ ] 4. DeCommissiezalmethodenvaststellenvoordeinningvandeinlid1vermeldebijdragen voorovertolligeemissies. Demaatregelendiebedoeldzijnomnietessentiëleonderdelenvandezeverordeningte wijzigendoorzeaantevullen,wordenvastgesteldovereenkomstigderegelgevingsprocedure mettoetsingvanartikel12,lid3. 16721/08 ons/yen/hd 22
5. Debijdragenvoorteveeluitgestotenemissiesvloeienterugnaardebegrotingvande EuropeseUnie. Artikel8 1. Uiterlijk31oktober2011enelkdaaropvolgendjaarpubliceertdeCommissieeenlijstwaarin voorelkefabrikanthetvolgendewordtvermeld: a) b) c) d) zijnspecifiekeemissiedoelstellingvoorhetvoorafgaandekalenderjaar; zijngemiddeldespecifiekeco 2 emissiesinhetvoorafgaandekalenderjaar; hetverschiltussenzijngemiddeldespecifiekeco 2 emissiesinhetvoorafgaande kalenderjaarenzijnspecifiekeemissiedoelstellingvoordatjaar;en degemiddeldespecifiekeco 2 emissiesvoorallenieuwepersonenauto'sinde Gemeenschaptijdenshetvoorafgaandekalenderjaar. (dbis)degemiddeldemassavoorallenieuwepersonenauto'sindegemeenschaptijdenshet voorafgaandekalenderjaar. 2. Metingangvan31oktober2013moetopdeinlid1vermeldelijstookwordenvermeldofde fabrikanttijdenshetvoorafgaandekalenderjaarheeftvoldaanaandeeisenvanartikel4. 16721/08 ons/yen/hd 23
Artikel9 1. EenafwijkingvandeovereenkomstigbijlageIberekendespecifiekeemissiedoelstellingkan wordenaangevraagddooreenfabrikant: a) b) c) vanwieperkalenderjaarminderdan10000nieuwepersonenauto'sindegemeenschap wordengeregistreerd;en diegeendeeluitmaaktvaneengroeponderlingverbondenfabrikanten,ofaanhem verbondenondernemingenheeft,envanhenwordenperkalenderjaarintotaalminder dan10000nieuwepersonenauto'sindegemeenschapingeschreven.of dieverbondenisaaneenanderefabrikant,maarzijneigenproductiefaciliteitenen ontwerpcentrumheeft. 2. Deinlid1vermeldeafwijkingkanhoogstensvoorvijfkalenderjarenwordenaangevraagd. DeaanvraagmoetbijdeCommissiewordeningediendendevolgendeinformatiebevatten: a) b) c) d) denaamendecontactpersoonvandefabrikant; bewijsmateriaalwaaruitblijktdatdefabrikantinaanmerkingkomtvoordeinlid1 vermeldeafwijking; bijzonderhedenbetreffendededoordefabrikantgeproduceerdepersonenauto's, inclusiefdemassaendespecifiekeco 2 emissiesvandiepersonenauto's;en eenspecifiekeemissiedoelstellingdieovereenstemtmethetreductiepotentieelvande fabrikant,inclusiefheteconomischeentechnologischepotentieelomzijnspecifieke CO 2 emissiestebeperken,rekeninghoudendmetdekenmerkenvandemarktvoorhet soortautodathijmaakt. 16721/08 ons/yen/hd 24
3. AlsdeCommissievanoordeelisdatdefabrikantinaanmerkingkomtvoordeinlid1 vermeldeafwijkingendatdedoordefabrikantvoorgesteldespecifiekeemissiedoelstelling overeenstemtmetzijnreductiepotentieel,inclusiefheteconomischeentechnologische potentieelomzijnspecifiekeco 2 emissiestebeperken,rekeninghoudendmetdekenmerken vandemarktvoorhetsoortautodathijmaakt,kentdecommissieeenafwijkingtoeaande fabrikant.dezeafwijkinggeldtmetingangvan1januarivanhetjaardatvolgtophetjaar waarindeafwijkingwerdaangevraagd. (3bis)Eenaanvraagvooreenafwijkingvandespecifiekeemissiedoelstellingberekendvolgens bijlagei,kanwordeningedienddooreenfabrikantvanwie,samenmetalleaanhem verbondenondernemingen,perjaartussen10000en300000nieuwepersonenauto'sinde EuropeseUniewordengeregistreerd; Eenfabrikantkandieaanvraagindienenvoorhemzelfofvoorhemzelfenéénofmeervande aanhemverbondenondernemingen.deaanvraagmoetbijdecommissiewordeningediend endevolgendeinformatiebevatten: a) b) Alleinformatiebedoeldinlid2,ondera)enc),ook,indiennodig,oververbonden ondernemingen. Eendoelstellingdiei)eenverlagingismet25%vandegemiddeldespecifiekeuitstoot in2007ofii)ingevalvanéénaanvraagdooreenaantalverbondenondernemingen,een verlagingismet25%vanhetgemiddeldevandegemiddeldespecifiekeuitstootvan dezeondernemingenin2007. Wanneerervoor2007geeninformatieisoverdegemiddeldespecifiekeuitstootvaneen fabrikant,bepaaltdecommissieeengelijkwaardigebeperkingsdoelstellingopbasisvande bestebeschikbaretechnologieënvoorco 2 uitstootbeperkingen,gebruiktinpersonenauto's meteenvergelijkbaremassaenrekeninghoudendmetdekenmerkenvandemarktvoorhet soortautodatwordtgemaakt.dezedoelstellingwordtdoordeaanvragergebruiktten behoevevanpuntb). 16721/08 ons/yen/hd 25
4. Eenfabrikantaanwieovereenkomstigditartikeleenafwijkingistoegekend,steltde Commissieonmiddellijkinkennisvaneventuelewijzigingendieeeninvloed(kunnen) hebbenopdevoorwaardenomvoordeafwijkinginaanmerkingtekomen. 5. AlsdeCommissieopbasisvandeinlid4vermeldekennisgevingofomandereredenen beslistdateenfabrikantnietlangerinaanmerkingkomtvoordeafwijking,trektzijde afwijkinginmetingangvan1januarivanhetvolgendekalenderjaarensteltzijdefabrikant daarvaninkennis. 6. AlsdeCommissievanoordeelisdatdefabrikanthetinzijnaanvraaguiteengezette beperkingsprogrammaonvoldoendetenuitvoerlegt,legtdecommissiedeinartikel7 bedoeldebijdragenvoorteveeluitgestotenemissiesop. 7. DeCommissiekangedetailleerdebepalingenvoordeuitvoeringvanleden1totenmet6 vaststellen,inclusiefeeninterpretatievandecriteriaominaanmerkingtekomenvooreen afwijking,deinhoudvandeaanvragenendeinhoudenbeoordelingvandeprogramma'svoor debeperkingvandespecifiekeco 2 emissies. Demaatregelendiebedoeldzijnomnietessentiëleonderdelenvandezeverordeningte wijzigendoorzeaantevullen,wordenvastgesteldovereenkomstigderegelgevingsprocedure mettoetsingvanartikel12,lid3. (7bis)Eenverzoekomafwijkingendeinformatiewaaropdeaanvraagberust,enkennisgevingen volgenslid4,intrekkingenvolgensdeleden5en6ofmaatregelenbedoeldinlid7,worden openbaargemaakt.hierbijgeldendebepalingenvanverordening(eg)nr.1049/2001van 30mei2001inzakedetoegangvanhetpubliektotdocumentenvanhetEuropeesParlement, deraadendecommissie. 16721/08 ons/yen/hd 26
Artikel9bis Eco:innovatie 1. Opverzoekvaneenleverancierofeenfabrikant,wordenCO 2 besparingendankzijhet gebruikvaninnovatievetechnologieëninoverweginggenomen.detotalebijdragevandeze technologieënkanoplopentot7gramco 2 reductievandespecifiekeemissiedoelstellingvan iederefabrikant. 2. Uiterlijk2010neemtdeCommissieuitvoerigebepalingenaanvooreenprocedureter goedkeuringvandergelijkeinnovatievetechnologieën.dezeuitvoerigebepalingenberusten oponderstaandecriteria.deinnovatievetechnologieën: a) b) c) zijnverantwoordingsplichtig levereneengeverifieerdebijdrageaandeco 2 vermindering, vallennietonderdestandaardtestcyclusco 2 metingofverplichtebepalingenten gevolgevanextraaanvullendemaatregelendievoldoenaan10gco 2 /kmzoals omschreveninartikel1en2ofzijnnietverplichtvolgensanderecommunataire wetsbepalingen. Dezebepalingenwordenaangenomenvolgensdeprocedurevanartikel12,lid2. 3. Eenfabrikantofleverancierdieeenmaatregelwillatengoedkeurenalseeninnovatieve technologiedientbijdecommissieeenrapportin,samenmeteenverificatierapportvaneen onafhankelijke,gecertificeerdeinstantie.alsdemaatregeleenanderereedserkende innovatievetechnologiekanoverlappen,wordtdatinhetrapportvermeldenwordtinhet verificatierapportbeoordeeldinwelkematedieoverlappingdedoorelkemaatregelbereikte reductiewijzigt. 4. DeverwezenlijktereductiemoetdoordeCommissiewordengoedgekeurdopbasisvande aangegevencriteria. 16721/08 ons/yen/hd 27
Artikel10 Beoordelingenrapportering 1. In2010dientdeCommissiebijhetEuropeesParlementendeRaadeenverslaginwaarinde voortgangwordtbeoordeelddiegeboektisbijdeuitvoeringvandecommunautaire geïntegreerdebenaderingterbeperkingvandeco 2 emissiesvanlichtevoertuigen. 2. Uiterlijkeindoktober2014,envervolgensomdedriejaar,wordenmaatregelengenomen houdendewijzigingvanbijlageimethetoogopdevaststellingvanhetcijferm 0,datde gemiddeldemassavannieuwepersonenauto'sindejongstedriekalenderjarenaangeeft.[ ] Diemaatregelenwordendeeerstekeervankrachtop1januari2016,envervolgensomde driejaar. [ ] Eendergelijkewijziging,diebedoeldisomnietessentiëleonderdelenvandezeverordening tewijzigen,wordtvastgesteldvolgensdeinartikel12,lid3,bedoelderegelgevingsprocedure mettoetsing. 3. [ ]Vanaf2012begintdeCommissiemeteeneffectbeoordelingteneindeuiterlijkin2014de inartikel14,lid3,vanverordening(eg)nr.715/2007bedoeldebeoordelingvandeproce duresvoorhetmetenvanco 2 emissiesalsbepaaldbijverordening(eg)nr.715/2007te kunnenverrichten.decommissiedoetmetnamepassendevoorstellenomdeprocedures zodanigaantepassendatzijeenadequaatbeeldgevenvandewerkelijkeco 2 emissiesvan auto's,eninhetbijzonderomdegoedgekeurdeinnovatievetechnologieënalsbedoeldin artikel4,dieindetestcyclustotuitingkunnenkomen,indebeoordelingmeetenemen.de Commissiezorgtervoordatgenoemdeproceduresvervolgensperiodiekwordenbeoordeeld. VanafdedatumvaninwerkingtredingvandeherzieneprocedurevoorhetmetenvanCO 2 emissieswordeninnovatievetechnologieënnietlangergoedgekeurdvolgensdeprocedure vanartikel9bis. 16721/08 ass/las/hd 28
3bis Uiterlijkin2010toetstdeCommissie,waarnodig,Richtlijn2007/46/EGteneindeervoorte zorgendatelktype/elkeuitvoering/elkevariantovereenstemtmeteenuniekesetinnovatieve technologieën. 3ter Uiterlijkbegin2013voltooitdeCommissiedebeoordelingvandespecifiekeCO 2 emissie doelstellingeninbijlageienvandeafwijkingenvanartikel9,methetdoel: nadereregelingenvasttestellenvoorhetbereiken,uiterlijkin2020,vandelange termijndoelstellingvaneenco 2 emissievan95g/kmopeenkosteneffectievemanier; en deelementenvoordetoepassingervantebepalen,ondermeerdebijdrageregelingvoor teveeluitgestotenemissies. DeCommissiedoet,indiennodig,voorstellentotwijzigingvandezeverordening,zulksop basisvandiebeoordelingenhaareffectbeoordeling,inclusiefeenalgemenebeoordelingvan degevolgenvoordeautoindustrieendedaarmeesamenhangendeindustrieënopeen concurrentieneutrale,sociaalrechtvaardigeenduurzamemanier. 3quater DeCommissiepubliceertuiterlijkin2014,naeeneffectbeoordeling,eenverslagover debeschikbaarheidvangegevensoverdevoetafdrukalsparametervoorhetnutmethetoog opdebepalingvanspecifiekeemissiedoelstellingen,endient,indiennodig,bijheteuropees ParlementendeRaadeenvoorsteltotwijzigingvanbijlageIin. 3quinquiesErwordenmaatregelenvastgesteldmethetoogopdenoodzakelijkeaanpassingvande formulesinbijlagei,teneinderekeningtehoudenmetwijzigingenindetestprocedurevoor hetmetenvanspecifiekeco 2 emissies. Diemaatregelen,welkebedoeldzijnomnietessentiëleonderdelenvandezeverordeningte wijzigen,wordenvastgesteldvolgensdeinartikel12,lid3,bedoelderegelgevingsprocedure mettoetsing. 16721/08 ass/las/hd 29
Artikel11 Informatievoordeconsument [geschrapt] Artikel12 Comité 1. DeCommissiewordtbijgestaandoorhetbijartikel[ ]9vanBeschikking[ ]280/2004/EG opgerichtecomité. 2. Wanneernaarditlidwordtverwezen,zijndeartikelen5en7vanBesluit1999/468/EGvan toepassing,metinachtnemingvanartikel8vandatbesluit. Deinartikel5,lid6,vanBesluit1999/468/EGbedoeldetermijnwordtvastgesteldopdrie maanden. 3. Wanneernaarditlidwordtverwezen,zijnartikel5bis,leden1totenmet4,enartikel7van Besluit1999/468/EGvantoepassing,metinachtnemingvanartikel8vandatbesluit. Artikel13 FinancieringdoordeGemeenschap [geschrapt] Artikel14 Intrekking Beschikking1753/2000/EGwordtingetrokkenmetingangvan1januari2010. Deartikelen4,9en10vanBeschikking1753/2000/EGblijvenechtervankrachttotdatde Commissieeenverslagoverdecontrolegegevensvoorhetkalenderjaar2009heeftingediendbijhet EuropeesParlement. 16721/08 ass/las/hd 30
Artikel15 Inwerkingtreding Dezeverordeningtreedtinwerkingopdederdedagvolgendeopdievanhaarbekendmakinginhet PublicatiebladvandeEuropeseUnie. Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreekstoepasselijkinelkelidstaat. GedaanteBrussel,[ ] VoorhetEuropeesParlement Devoorzitter [ ] VoordeRaad Devoorzitter [ ] 16721/08 ass/las/hd 31
BIJLAGEI SPECIFIEKECO 2 :EMISSIEDOELSTELLIGE 1. Voordeberekeningenindezebijlagewordende[ ]specifiekeco 2 emissiesvanalle nieuwepersonenauto's,gemeteningramperkilometer,[ ]bepaaldovereenkomstigde volgendeformule: van2012totenmet2015: [ ]SpecifiekeCO 2 emissies=130+a (M M 0 ) waarbij: M=demassavanhetvoertuiginkilogram(kg) M 0 =1372,0 [ ] a=0,0457 vanaf2016: SpecifiekeCO 2 emissies=130+a (M M 0 ) waarbij: M=demassavanhetvoertuiginkilogram(kg) M 0 =deovereenkomstigartikel10,lid2,vastgesteldewaarde a=0,0457 2. Despecifiekeemissiedoelstellingvaneenfabrikantvooreenkalenderjaarwordtberekendals hetgemiddeldevande[ ]specifiekeco 2 emissiesvanallenieuwepersonenauto'sdieindat kalenderjaardoordiefabrikantzijngeproduceerd. 16721/08 ass/las/hd 32 BIJLAGEI DGI LIMITE L
BIJLAGEII BEWAKIGVAERAPPORTERIGIZAKEEMISSIES DEELA Hetverzamelenvangegevensovernieuwepersonenauto'senhetbepalenvaninformatie voordebewakingvandeco 2 emissies 1. Voorhetjaardatbegintop1januari2010enalledaaropvolgendejarenverzamelende lidstatendevolgendegegevensoverallenieuwepersonenauto'sdieophungrondgebied wordengeregistreerd: a) b) c) d) e) f) fabrikant; type,variantenuitvoering; specifiekeco 2 emissies(g/km); massa(kg); wielbasis(mm);en spoorbreedte(mm). 2. Deinlid1vermeldegegevenswordenovergenomenvanhetcertificaatvanovereenstemming vandepersonenautoinkwestie.alsophetcertificaatvanovereenstemmingzoweleen minimumalseenmaximummassawordtvermeld,vermeldendelidstatenvoordetoepassing vandezeverordeningalleendemaximummassa.inhetgevalvanbifuelvoertuigen (benzine/gas)meteencertificaatvanovereenstemmingmetspecifiekeco 2 emissiewaarden voorbeidebrandstoftypesvermeldendelidstatenuitsluitenddegemetenwaardevoorgas. 3. Voorhetjaardatbegintop1januari2010enalledaaropvolgendejaren,bepalendelidstaten, overeenkomstigdeindeelbbeschrevenmethoden,voorelkefabrikant: a) b) hettotaleaantalnieuwepersonenauto'sdatophungrondgebiedisgeregistreerd; degemiddeldespecifiekeco 2 emissies,zoalsgespecificeerdinpunt[ ]3vandeelB vandezebijlage; 16721/08 ass/las/hd 33 BIJLAGEII DGI LIMITE L
c) d) degemiddeldemassa,zoalsgespecificeerdinpunt[ ]4vandeelBvandezebijlage; voorelkevariantvanelkeuitvoeringvanelktypenieuwepersonenauto: i) ii) het totale aantal nieuwe personenauto's dat op hun grondgebied is geregistreerd, zoalsgespecificeerdinpunt[ ]2vandeelBvandezebijlage; despecifiekeco 2 emissiesenhetdeelvandeemissiereductiedatmetinnovatieve technologieënofflexfuelvoertuigenwordtbewerkstelligd; iii) demassa; iv) devoetafdrukvandeauto,zoalsgespecificeerdinpunt[ ]6vandeelBvan dezebijlage. 16721/08 ass/las/hd 34 BIJLAGEII DGI LIMITE L
DEELB MethodevoorhetbepalenvaninformatievoordebewakingvandeCO 2 emissiesvan nieuwepersonenauto's 1. Delidstatenbepalendeovereenkomstigpunt3vandeelAvereistebewakingsinformatie volgensdeinditdeeluiteengezettemethode. Aantalgeregistreerdenieuwepersonenauto's(). 2. Delidstatenbepalenhetaantalnieuwepersonenauto'sdatophungrondgebiedisgeregistreerd inhetjaarwaaropdecontrolebetrekkingheeft(n). GemiddeldespecifiekeCO 2 :emissiesvannieuwepersonenauto's(s,ave ) 3. DegemiddeldespecifiekeCO 2 emissiesvanalleophetgrondgebiedvaneenlidstaat geregistreerdenieuwepersonenauto'sinhetjaarwaaropdecontrolebetrekkingheeft(s,ave ), wordenberekenddoordesomvandespecifiekeco 2 emissiesvanalleindividuelenieuwe personenauto's(s)tedelendoorhetaantalnieuwepersonenauto's(n). S ave =(1/*) ΣS Gemiddeldemassavannieuwepersonenauto's 4. Degemiddeldemassavanalleophetgrondgebiedvaneenlidstaatgeregistreerdenieuwe personenauto'sinhetjaarwaaropdecontrolebetrekkingheeft(m,ave ),wordtberekenddoorde somvandemassa'svanalleindividuelenieuwepersonenauto's(m)tedelendoorhetaantal nieuwepersonenauto's(n). M ave =(1/*) ΣM 16721/08 ass/las/hd 35 BIJLAGEII DGI LIMITE L
Deverdelingpervariantvannieuwepersonenauto's 5. Voorelkevariantvanelkeuitvoeringvanelktypenieuwepersonenautomoetenhetaantal geregistreerdenieuweexemplaren,demassa,despecifiekeco 2 emissiesendevoetafdruk wordengeregistreerd. Voetafdruk 6. Devoetafdrukwordtberekenddoordewielbasisvandeautotevermenigvuldigenmetde spoorbreedtevandeauto. 16721/08 ass/las/hd 36 BIJLAGEII DGI LIMITE L
DEELC Formaatvoorhetdoorsturenvandegegevens 1. DelidstatenrapporterendeindeelA,punt3,vermeldegegevensvoorelkefabrikantenvoor elkjaarinhetvolgendeformaat: Geaggregeerdegegevens: Jaar: Fabrikant Totaalaantal Gemiddelde Gemiddelde geregistreerde specifieke Gemiddelde voetafdruk nieuwe CO 2 emissies massa(kg) (m 2 ) personenauto's (g/km) (Fabrikant1) (Fabrikant2) Totaalvooralle fabrikanten 16721/08 ass/las/hd 37 BIJLAGEII DGI LIMITE L
Gedetailleerdegegevensperfabrikant: Jaar Fabrikant Typeauto Jaar1 Jaar1 Jaar1 Jaar1 Jaar1 (Naamvande fabrikant1) (Naamvande fabrikant1) (Naamvande fabrikant1) (Naamvande fabrikant1) (Naamvande fabrikant1) (type benaming1) (type benaming1) (type benaming1) (type benaming1) (type benaming2) Uit voering (naam vande versie1) (naam vande versie1) (naam vande versie2) (naam vande versie2) (naam vande versie1) Variant (naamvan devariant1) (naamvan devariant2) (naamvan devariant1) (naamvan devariant2) (naamvan devariant1) Innovatieve technologie ofgroep innovatieve technologie ënof flexfuel voertuig * Merk Handels benaming Totaal aantal nieuwe registraties Specifieke CO 2 emissies (g/km) Massa (kg) Voetafdruk (m 2 ) Emissiereductiedoor middelvan innovatieve technologieënof flexfuelcapaciteit* * Overeenkomstigartikel4ter. 16721/08 ass/las/hd 38
Jaar1 Jaar1 Jaar1 Jaar1 Jaar1 Jaar1 Jaar1 Jaar1 (Naamvande fabrikant1) (Naamvande fabrikant1) (Naamvande fabrikant1) (Naamvande fabrikant1) (Naamvande fabrikant1) (Naamvande fabrikant1) (Naamvande fabrikant1) (Naamvande fabrikant1) (type benaming2) (type benaming2) (type benaming2) (naam vande versie1) (naam vande versie2) (naam vande versie2) (naamvan devariant2) (naamvan devariant1) (naamvan devariant2) 16721/08 ass/las/hd 39