Agentschap SZW Ministerie van Sociate Zaken en Werkgelegenheid > Retouradres Postbus 93249 2509 AE Den Haag stichting OOMT Postbus 491 3990GG HOUTEN iiihiiiiiiiiiihiiiiiiiiiiiiiiiiiii Mdeling Uitvoering Anna van Hannoverstraat 4 2595BJteDen Haag 2509 AE Den Haag www agentecha oszw. n Contactpersoon Projectnaam Sectorplan Mobiliteitsbranche 23 mel 2014 Betreft Beschikking subsidieverlening cofinanciering sectorplannen project 2013 RCSP2O 128 Projectnummer 2013RCSP20128 Onzereferentie AGszw/DH/Rcsp/2o1415o31o3 Uw referentie Bijiagen Op 24-12-2013 hebt u in het kader van de Regeling cofinanciering sectorplannen 2 subsidie aangevraagd voor het project: Sectorplan Mobiliteitsbranche. Gebaseerd op: De Kaderwet SZW-subsidies; Titel 4.2. van de Algemene wet bestuursrecht, hierna: Awb; artikel 2.4 van de Regeling cofinanciering sectorplannen, hierna: Regeling; uw aanvraag van 24-12-2013, uw reactie op de vragenbrief van 03-04-2014 en uw zienswijze van 06-05-20 14; beslist de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid tot het verlenen van de volgende subsidie: 1. Regeling Regeling cofinanciering sectorplannen 2. Projectnummer sectorplan 2013RCSP20128 3. Projectnaam Sectorplan Mobiliteitsbranche 4. Projectperiode 1 mei 2014 t/m 30 april 2016 5. Maximaal subsidiebedrag 10.242.289 (NB. Dit bedrag is inclusief te uwen laste blijvende BTW) Deze subsidie wordt verleend voor het realiseren van de in het sectorplan genoemde maatregelen waarvoor u subsidie hebt aangevraagd. Pagina 1 van 9
De subsidiabele ptojectkosten zijn als volgt opgebouwd: Proiectkosten: Maatregel Maximaal 1 Maximaal 2 1 Stimuleren van 1.450 leerlingen 7.830.000 instroom jonge medewerkers 2 Bijscholing leerlingen 12.500 bijscholingsdagen 2.875.000 en leermeesters leerlingen 1.200 leermeesters die 900.000 gecoached worden 1.000 leermeesters opleiden en 300.000 certificeren 375 leermeesters bijscholen 56.250 1 bijscholingsproduct 50.000 3 Scholing 1.000 Ioopbaanadviestrajecten 2.000.000 260 grote opleidingsvouchers 390.000 2.600 kleine opleidingsvouchers 780.000 2.200 scholingstrajecten 1.100.000 350 EVC-trajecten 322.000 1 verbijzondering EVC-trajecten 10.000 4 Vitaliteitsloket 1 loket 1.150.000 5 Van werk naar werk, 875 herplaatsingen 2.419.500 techniek breed 23 mei 2014 Totaal: 20.182.750 De op basis hiervan berekende overhead is : 301.828 Deze beschikking vermeldt het verleende subsidiebedrag conform artikel 5.1 van de Regeling. Het uiteindelijke subsidiebedrag zal met inachtneming van aftikel 5.5 van de Regeling en de daarbij behorende toelichting worden vastgesteld na ontvangst van- en op grond van uw verantwoording en einddeclaratie. Daarbij wordt rekening gehouden met de in bovenstaande tabel bepaalde maxima, de mate waarin de maatregelen zijn gerealiseerd (aantallen, toepassingen en subsidiabele kosten) en of deze realisatie voldoet aan de in de Regeling genoemde verplichtingen. Maatregelen in sectorplannen komen voor een maximale termijn van twee aaneengesloten jaren voor cofinanciering in aanmerking. Op grond van artikel 5.2 lid 1 onder c moet binnen 6 maanden na het verlenen van de beschikking een aanvang zijn gemaakt met de uitvoering van de maatregelen in het plan. Als dat niet gebeurt wordt de beschikking tot subsidieverlening ingetrokken. Indien in uw projectplan sprake is van een BBL opleidingsproject, waarmee niet binnen zes maanden na de datum van de subsidiebeschikking aanvang kan worden gemaakt, bestaat de mogelijkheid de einddatum van uw project voor dat onderdeel met maximaal 6 maanden te verlengen. In artikel 4.3 lid 3 is bepaald 1 Het maximum aantal keren dat een maatregel kan worden uitgevoerd is met deze beschikking bepaald. 2 Het, bij het aantal keren dat de maatregel maximaal wordt uitgevoerd, behorende bedrag aan maximale subsidiabele kosten per maatregel, is met deze beschikking bepaald. Pagina 2 van 9
- De - Het - Het - De - De Afdeling Uitvoering dat de BBL-trajecten dan binnen twaalf maanden na de datum van de subsidiebeschikking moeten aanvangen. U kunt een verzoek tot verlenging 23 me 2014 indienen bij Agentschap SZW Onzereferentie Op grond van artikel 3.3 van de Regeling kunnen bepaalde maatregelen en/of kostenposten uit de aanvraag geheel of gedeeltelijk buiten beschouwing worden gelaten. Uw aanvraag wordt verminderd met 1.535.525. In de bijiage bij deze beschikking vindt u een uitsplitsing van de bijstelling gecategotiseetd per maatregel en voorzien van motivatie. Ter verheldering en bevestiging geef ik u hieronder een opsomming van de afspraken die per maatregel zijn gemaakt voor de uitvoering ervan: Maatregel 1 Stimuleren van instroom jonge werknemers Op aangeven van het Agentschap SZW heeft u besloten om de leermeesterpremie om te zetten in een leerlingpremie. U ontvangt de subsidie voor de BBL-leerlingen die extra instromen om de verhouding tussen BBL-ers en BOL-ers op het gewenste niveau te krijgen, zodat na afloop van de projectperiode het aantal BBL ers 55% van de leerlingen bedraagt (is thans 5Q%). Maatregel 2 BilscholinQ leerlinpen en leermeesters bijscholingsdagen betreffen bijscholingsdagen die extra nodig zijn om het gemiddeld aantal bijscholingsdagen per BBL-leerling op het gewenste niveau te krijgen, zodat na afloop van de projectperiode het gemiddelde 2,0 dagen bedraagt. opleiden en certificeren van leermeesters heeft bettekking op nieuwe leermeesters die nog geen certificaat hebben. bijscholen van leermeesters heeft betrekking op leermeesters die reeds een ceftificaat hebben. - Het bijscholingsproduct zal worden ontwikkeld en ingezet voor reeds gecertiflceerde leermeesters. MaatreeI 3 Scholing Ioopbaanadviezen dienen zowel organisatorisch als financieel op sectorniveau plaats te vinden. - Van de vouchers zijn niet de waarde die zij vertegenwoordigen, maar de werkelijke kosten die ermee zijn gerealiseerd subsidiabel mits ze worden gebruikt voor algemene scholing. - De scholingstrajecten hebben betrekking op scholing op specifieke thema s (inzake veranderingen in de verkoopfunctie en veranderingen als gevoig van de alsmaar toenemende complexiteit in de technische functie) die een aanvulling is op het reguliere scholingsaanbod. verbijzondering in de EVC-trajecten heeft betrekking op de tweewielerbranche. MaatreeI 4 Vitaliteitsloket Met het vitaliteitsioket beoogt u 1.000 preventietrajecten ult te voeren. U ontvangt de subsidie onder de voorwaarde dat de ondersteunende werkzaamheden van het loket een aanvulling zijn op de wettelijke verplichtingen die voortvloeien uit bijvoorbeeld de Arbowet. Maatregel 5 Van werk naar werk, techniek breed Met de subsidie beoogt u 600 herplaatsingen te realiseren die betrekking hebben op met ontslag bedreigde medewerkers binnen de sector en 275 herplaatsingen buiten de sector. Pagna 3 van 9
Verschuivingen 23 mel 2014 De aantallen in de tabel op pagina 2 en de voorwaarden op pagina 3 zijn gebaseerd op uw begroting. Indien in de praktijk blijkt dat een verschuiving binnen een maatregel wenselijk is kunt u hierover in overleg treden met het Agentschap SZW. Eigen vermogen In onze vragenbrief en onze voornemensbrief hebben wij u laten weten dat nag niet is aangetoond dat uw eigen vermogen ten minste 8O% van het aangevraagde subsidfebedrag bedraagt. U heeft zowel in uw reactie op de vragenbrief als in uw zienswijze aangegeven dat uw eigen vermogen sinus de Iaatst bekende cijfers (dat zijn de cijfers uit de jaarrekening van 2012) dusdanig is aangegroeid dat u aan deze voorwaarde kunt voldoen. U verwacht in juni 2014 te beschikken over de van een accountantsverklaring voorziene jaarrekening over 2013. U ontvangt de subsidie onder de voorwaarde dat u mij onmiddellijk nadat u beschikt over de jaarcijfers een exemplaar van deze jaarrekening ter beoordeling voorlegt. Als uit de jaarcijfers blijkt dat uw eigen vermogen toch nag minuet dan 80% van het gehonoreerde subsidiebedrag ad 10.249.289 bedraagt behoud ik mij het recht voor am de hieronder vermelde planning van de bevoorschotting naar beneden bij te stellen. Zolang ik niet beschik over de jaarrekening van 2013 wordt het eerste voorschot niet uitgekeerd. Bij uw aanvraag hebt u aangegeven een of meerdere voorschot(ten) te willen ontvangen. Deze warden verstrekt op basis van de door u opgegeven liquiditeitenprognose. Bij de start van het project kunt u een voorschot van 10 h ontvangen. Een aanvullend voorschot kan gerekend vanaf de datum beschikking niet vaker dan éénmaal per zes maanden warden verstrekt. Lipuiditeitenorognose: Op grond van de onderstaande liquiditeitenprognose zullen u de hieronder genoemde voorschotten warden verstrekt: : 01-05-2014 Prognose subsidiabele projectkosten: 20.484.578 Tabel: Periode Prognose subsidiabele kosten 01-05-2014 t/m 31-10-2014 4.957.145 01-11-2014 t/m 30-04-2015 2.683.352 01-05-2015 t/m 31-10-2015 6.590.447 01-11-2015 t/m 31-07-2016 6.253.634 Totaal C 20.484.578 Planning voorschotten: voorschot Voorschotbedrag le vaorschot: Bij beschikking subsidieverlening 1.024.229 2 voorschot: 23-11-2014 958.629 3 voarschat: 23-05-2015 1.073.341 4 voorschot: 23-11-2015 2.636.178 5 voorschot: 23-05-2016 2.50 1.454 Totaal voorschotten: 80% van verleende C 8.193.831 subsidie AGSzw/DH/RCsP/2014/503103 Pagina 4 van 9
De planning van de voorschotten is voorlopig. Als U aantoont dat uw eigen 23 mei 2014 vermogen toereikend is zullen de voorschotten volgens deze planning worden u itgekeerd. Het eerste voorschot wordt binnen zes weken uitbetaald op IBAN [J, ten name van stichting OOMT. In principe zullen aanvullende voorschotten volgens de hiervoor genoemde planning worden verstrekt. Dit is echter afhankelijk van de realisatie van subsidiabele uitgaven voor het project. Wanneer u een aanvullend voorschot wordt verstrekt, wordt u hierover apart geinformeerd. Is uw IBAN veranderd? U wordt verzocht deze wijziging direct door te geven. U kunt dit doen door uw accountgegevens in het e-portaal van het Agentschap SZW te wijzigen. U dient op grond van artikel 5.4 van de regeling uiterlijk op 1 mei 2015 een tussentijds voortgangsverslag over te leggen. hierbij maakt u gebruik van het elektronisch beschikbaar gestelde formulier. Binnen 13 weken na beeindiging van de uitvoering van awe in de subsidiebeschikking genoemde maatregelen, moet u op grond van artikel 4.3 en 5.5. van de regeling een verzoek indienen tot het vaststellen van de subsidie. Dit verzoek dient derhalve uiterlijk op 31 juli 2016 in mijn bezit te zijn. Daarbij dient u door middel van een financiële verantwoording met bijbehorende controleverkiaring aan te tonen dat subsidiegelden rechtmatig zijn besteed en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen. Daarbij dient gebruik te worden gemaakt van het controleprotocol. Het controleprotocol vindt u op de site van het Agentschap SZW. Als uit de einddeclaratie blijkt dat minder dan 60 h van de subsidiabele kosten, zoals genoemd in deze beschikking, is gerealiseerd, wordt het subsidiebedrag op nihil vastgesteld op grond van artikel 5.1, derde lid van de Regeling. Als naar het oordeel van de minister geen gronden aanwezig zijn om de subsidie op nihil vast te stellen kan de subsidie naar evenredigheid worden verlaagd (artikel 5.1, vierde lid van de Regeling). Subsidieverstrekking vindt slechts plaats voor zover het werkelijk gemaakte kosten ter uitvoering van subsidiabele activiteiten betreft. Voor eventuele in de projectbegroting opgenomen uurtarieven geldt het volgende. Het uurtarief wordt berekend op basis van de loonkosten waarbij het aantal werkbare uren per jaar is gesteld op 1.720 bij een voltijds dienstverband. Door op jaarbasis het brutoloon te delen door het aantal werkbare uren wordt het subsidiabele uurtarief berekend. Voor het brutoloon dient u uit te gaan van hetgeen in de Leidraad projectadministratie (oktober 2013) hierover is aangeven. Deze Leidraad vindt u op de site van het Agentschap SZW. De financiële verantwoording geeft duidelijk de baten en lasten weer op welke de gesubsidieerde activiteiten betrekking hebben. De baten en lasten die door middel van interne doorberekeningen zfjn toegerekend, dienen te zijn bepaald op bedrijfseconomische en maatschappelijk aanvaarde grondslagen. Voor zover hierin lasten zijn begrepen van materiële vaste activa, worden deze lasten op basis van aanschaffingsprijzen van die activa berekend door middel van aan de projectactiviteiten toerekenbare afschrijvingskosten. Verder worden aan deze subsidieverlening de volgende verplichtingen verbonden: Pagina 5 van g
Afdeling Uitvoenng Indien u voor dezelfde activiteiten / hetzelfde resultaat reeds ult andere hoofde 23 mei 2014 subsidie ontvangt of heeft aangevraagd, dan wel in verband daarmee andere inkomsten verwerft, anders dan aangegeven in uw subsidieaanvraag, doet u mij daarvan zo spoedig mogelijk schriftelijk mededeling. Krachtens de bepalingen in artikel 5.3 van de Regeling wordt u nadrukkehjk gewezen op het volgende: De uitvoering van maatregelen en activiteiten vindt plaats conform het vastgestelde projectplan. Zodta aannemelijk is dat activiteiten niet, niet tijdig of niet geheel zullen warden verricht, of anderszins niet aan de subsidie verbonden verplichtingen zal warden voldaan, dient u dat onmiddellijk, schriftelijk aan het Agentschap SZW voor te leggen. Deze meldplicht omvat alle omstandigheden die van invloed kunnen zijn op de hoogte van de subsidie. Als de gerealiseerde subsidiabele kosten in de periode van zes maanden waarvoor een voorschot is verleend, 75% of minder bedragen dan de hiervoor begrote subsidiabele kosten (en uw voorschotten gemiddeld 200.000 of meet pet jaar bedragen), dient u dat binnen twee maanden na afloop van die periode aan het Agentschap SZW te melden. U bent verplicht een transparante en controleerbare administratfe aan te houden met betrekking tot de gemaakte kosten en verrichte activiteiten/bereikte resultaten, zodat de realisatie en rechtmatigheid hiervan veriffeerbaar is bij een boekenonderzoek dan wel review. In dit verband wordt u met nadruk gewezen op de administratievoorschriften zoals deze zijn bepaald in artikel 5.7 van de Regeling. Het is van belang dat de externe accountant reeds in een vroeg stadium wordt betrokken. 1k verwacht dat u als hoofdaanvrager bi] aanvang kennis neemt van in het controleprotocol gestelde elsen. Aan deze subsidie is verder de verplichting verbonden dat u desgevraagd aan ambtenaten van mijn mfnfsterie inzage verstrekt in de bijgehouden administratie en alle inlichtingen verstrekt die redelijkerwijs noodzakelijk zijn om een juist inzicht te verkrijgen in de uitvoering van het projectplan en de besteding van de subsidie. Daarnaast bent u verplicht er zorg voor te dragen dat uw accountant medewerking verleent aan een review door ambtenaren van mfjn ministerie. U ontvangt hiervoor geen kostenvergoeding. Eventuele kosten vallen onder de toegewezen overhead. Indien surseance van betaling wordt aangevraagd of in het geval van dreiging of aangifte van faillissement dient u mij hiervan onmiddellijk schriftelijk melding te doen. Mocht blijken dat niet, of niet volledig wordt voldaan aan de in de Regeling cofinanciering sectorplannen en in deze verleningsbeschikking opgenomen verplichtingen dan bestaat de mogelijkheid dat op grand van de artikelen 4:46 en 4:48 van de Awb en de attikelen 5.1 en 5.2 van de Regeling de verleende subsidie (gedeeltelijk) wordt ingetrokken of op een lager bedrag zal warden vastgesteld. Hierdoor kan tot terugvordering van de betaalde (voorschot)bedragen worden overgegaan. Indien u het niet eens bent met deze beslissing, kunt u hieftegen in bezwaar gaan. U leest hier meer over in de bijiage. Pagina 6 van 9
Hoogachtend, De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, namens deze, Hoofd afdeling Uitvoering, 23 mei 2014 ML.]. Wijnands Bijlage 1: toelichting bij correcties subsidiabele kosten en maatregelen Bijlage 2: bezwaar en beroep Pagina 7 van 9
23 mei 2014 Billage 1. Hieronder vindt u de nadere uitsplitsing van het in totaal in op uw aanvtaag in mindering gebrachte bedrag subsidiabele kosten. Maatregel 1 Stimuleren van instroom ionge medewerkers - Campagnes zoals de wervingscampagne zijn naar mijn mening een eigen verantwoordelijkheid van de sector. Ze dient deze kosten zeif te dragen. De correctie bed raagt 600.000. - De uitvoeringskosten betreffen kosten voor beheer en administratie. Deze kosten zijn naar mijn mening overheadkosten. Deze kosten worden gefinancierd uit de staffel. De correctie bedraagt 43.500. - U heeft als gevoig van mijn vragenbrief de oorspronkelijke (niet subsidiabele) leermeesterpremie omgezet in een (wel subsidiabele) Ieerlingpremie. U heeft in de aanvraag de kosten voor de leermeesterpremie geraamd op 7.975.000. De kosten voor de Ieerlingpremie raamt u op 7.830.000. Het verschil ad 145.000 breng ik in mindering. Maatrepel 3 Scholing De uitvoeringskosten betreffen kosten voor beheer en administratie. Deze kosten zijn naar mijn mening overheadkosten. Deze kosten worden gefinancierd uit de staffel. De correctie bedraagt 42.900. MaatreeI 4 Vitaliteitsloket U heeft mijn vraag om een nadere onderbouwing in p*q van de kosten voor het opstarten van bet vitaliteitsioket niet beantwoord. Dit onderdeel van de maatregel is daarom niet subsidiabel. De correctie bedraagt 40.000. MaatreeI 5 Van werk naar werk, techniek breed De uitvoeringskosten betreffen kosten voor beheer en administratie. Deze kosten zfjn naar mijn mening overheadkosten. Deze kosten worden gefinancierd uit de staffel. De correctie bedraagt 4.125 MaatreeI 6 Re-intearatie van medewerkers Naar mijn mening valt de inhoud van deze maatregel onder reeds voor u bestaande wettelijke verplichtingen. Deze maatregel is daarom in zijn geheel niet subsidiabel. De correctie bedraagt 660.000. Pagina 8 van 9
23 mel 2014 Bijlage 2. AGSZW/DH/RCSP/20 14/503 103 Overeenkomstig de Algemene wet bestuursrecht kan tegen deze beschikking schriftelijk bezwaar worden gemaakt door degene wiens belang rechtstreeks bij deze beschikking betrokken is. Daartoe moet binnen zes weken na de dag van verzending van deze beschikking een bezwaarschrift worden ingediend bij: De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, T.a.v. de Directie Wetgeving, Bestuurlijke en ]uridische Aangelegenheden Postbus 90801 2509 LV Den Haag Het bezwaarschrift dient te worden ondeftekend en ten minste te bevatten de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van deze beschikking alsmede de reden(en) waarom de beschikking niet juist wordt gevonden. Verzocht wordt bij het bezwaarschrift een kopie van deze beschikking en van eventuele andere op de zaak betrekking hebbende stukken te voegen. Het bezwaar schort de werking van deze beschikking niet op. Pagina 9 van 9