Milieuraad Langemark-Poelkapelle Milieuraad van 3 december 2013 verslag Aanwezig: Marnix Desimpel (Voorzitter Velt Westland), Greta Frans (compostmeester), Ann Top (Natuurpunt Westland), Ria Cools (KVLV), Brigitte Stevens (individueel geïnteresseerde), Jan Denys (SP.a), Heidi Coppenolle (N VA), Danny Demonie (ABS), Rik Vanoverberghe (Davidsfonds Poelkapelle), Isabel Lambert (Proo!), Alex Maddelein (CD&V), Freddy Wyffels (ACW), Carlos Van Moeffaert (individueel geïnteresseerde), Ivan D Herck (ABVV), Frank Gheeraert (Schepen van Milieu OpenVLD), Adelien Vergote (intergemeentelijk duurzaamheidsambtenaar), Sabine Galle (secretaris). Verontschuldigd: Kaatje De Boe (Markant), Filip Wouters (imkervereniging Ambrosius), ), Franklin Kinget (Landelijke Gilde), Delphine Kimpe (KLJ), Sofie Butaye (De Bron vzw) Afwezig: Walter Fieuw (Bond 3 e leeftijd Madonna), Jos Thorrez (Volkstuinen), Koen Deltour (Bedrijfsgilde), Willy Vandewalle (Bond 3 de leeftijd St Juliaan), Marc Van Eecke (Sint Jansgilde), Erna Lemahieu (Unizo) Aanvang 19u30 einde 22u05 Dhr. Marnix Desimpel, voorzitter, heet de aanwezige leden welkom. 1. Goedkeuring verslag vorige vergadering De voorzitter vraagt of er opmerkingen zijn m.b.t. het verslag van de vergadering van 10 september. Aanplantingen Koekuitstraat i.s.m. Regionaal Landschap: Op zondag 17 november werd samen met enkele vrijwilligers 19 elzen en een houtkant bestaande uit 143 plantjes (meidoorn, hondsroos, liguster, sleedoorn, Spaanse aak, Gelderse roos en sporkehout) met een totale lengte van 98 meter aangeplant langs de Koekuitstraat (vroeger Galgestraat). Het weer zat mee, de soep tussendoor deed deugd en het drankje nadien werd ook geapprecieerd. 1
Voorstel tot afschaffing subsidie voor het plaatsen van zonneboilers: er werd verwezen naar het eventueel plaatsen van een laadpaal voor elektrische wagens. Filip Wouters merkt op dat hij niets tegen milieuvriendelijke wagens heeft, maar zich wel vragen stelt bij het investeren in laadpalen voor elektrische wagens als gemeente. Er zijn andere alternatieven waarvoor de gemeente eventueel kan gaan, zoals autodelen (Cambio), het aanleggen en onderhouden van meer veilige fietspaden, uitbreiden van het aanbod openbaar vervoer... FairTrade gemeente Jan Denys stelt voor vanuit de gemeente om ontbijtpakketten te maken met producten van eigen bodem, bijvoorbeeld naar aanleiding van moeder of vaderdag. Er wordt opgemerkt dat er verenigingen/scholen zijn die iets dergelijks doen. Het kan niet de bedoeling zijn om in elkaars vaarwater te komen, misschien kan dit in samenwerking gebeuren. Bodemvervuiling De 3 de fase van het bodemonderzoek is uitgevoerd, hieruit blijkt nog steeds ernstige vervuiling in zowel bodem als grondwater vastgesteld. Het studiebureau stelde voor om een vierde fase op te starten. Het bestuur opteert om het onderzoek na de 3 de fase af te ronden, en met de bevindingen naar OVAM te gaan om dit te bespreken. Ondertussen is een luchtfoto van omstreeks 1920 gevonden. Daarop is de locatie terug te vinden, met wat blijkt de resten te zijn van de gasketel die op deze plaats of in de directe omgeving werd opgebouwd net voor WOI. In deze gascentrale werd petroleum opgeslagen en verhit tot gas. Dit gas werd gebruikt voor de openbare verlichting. Deze centrale werd na amper een jaar vernietigd tijdens de oorlog. Onderhoud wegbermen Bij de tweede maaibeurt in het najaar wordt het gemaaide gras niet verwijderd. Dit geeft veel problemen met de afwatering. Infrax heeft in Bikschote de grachten laten ruimen volgens een nieuw systeem, waarbij het slib direct wordt opgezogen. Dit veroorzaakt minder schade aan de bermen en de duikers. Momenteel is er slechts 1 aannemer uit Limburg over dergelijke materialen beschikt, waardoor dit niet goedkoop is. Kapotte of verstopte duikers mogen gemeld worden aan de technische dienst. Indien mogelijk wordt dit door de eigen technische dienst hersteld of anders via een aannemer. 2. Meerjarenplan 2014-2019 en budget 2014 - advisering Alle leden van alle adviesraden werden door het gemeentebestuur uitgenodigd naar de toelichting van het meerjarenplan 2014 2019 op zaterdag 30 november ll. Er was een goede opkomst, met de nodige tijd voor toelichting en vragenstelling. Dit werd vanuit het college als positief ervaren. Er wordt gedacht om dit eventueel jaarlijks te hernemen, waarbij de adviesraden worden geïnformeerd over de evaluatie van het voorbije jaar en de vooruitzichten voor het volgende jaar. Schepen Frank Gheeraert geeft de toelichting: Volgende acties worden voorzien of verder gezet: biodiversiteitsacties i.s.m. Regionaal Landschap opmaak groenbeheerplan en inventaris eigen kleine landschapselementen De aanplantingen die door het Regionaal Landschap IJzer & Polder werden gedaan 2
moeten na een paar jaar door de eigen groendienst onderhouden worden. Momenteel wordt het onderhoud van begraafplaatsen door een aannemer uitgevoerd. Er zijn veel klachten omtrent het gebrekkige onderhoud. Deze overeenkomst zal stopgezet worden en de groendienst zal zelf instaan voor het onderhoud. Het maaien van pleinen (voetbal en speelpleinen) en scheren van hagen wordt verder uitbesteed. organiseren van milieuhandhaving verder uitwerken plan steenuil opvolgen rationeel energie en waterverbruik Voor alle gemeentelijke gebouwen wordt al geruime tijd een energieboekhouding bijgehouden. Door het maandelijks noteren van de meterstanden werden al problemen gedetecteerd en opgelost. In samenwerking met Zonnebeke en Staden zijn er plannen om de openbare verlichting op gemeentewegen s nachts (van middernacht tot 4 uur) te doven. Momenteel wordt de openbare verlichting in het vijverpark en bij de Beeuwsaertmolen al s nachts gedoofd. Bij het plaatsen van nieuwe verlichting wordt nu al dimbare verlichting voorzien (Molenwijk Poelkapelle). Eandis onderzoekt momenteel de mogelijkheid om de verlichting beurtelings te doven (1 lamp doven, 1 lamp laten branden), dit is nu technisch nog niet haalbaar. FairTrade Trage wegen het budget voor onderhoud en heraanleg trage wegen is opgenomen in het budget onderhoud wegen (openbare werken). Door de invoering van de BBC (beleids en beheerscyclus) worden alle uitgaven met betrekking tot wegen onder 1 post opgenomen. De nodige aandacht zal nodig zijn om te bewaken dat het voorziene budget voor trage wegen niet aan andere werken wordt besteed. Optimaliseren van de dienstverlening De milieu en stedenbouwkundige vergunning verdwijnt en wordt vermoedelijk vanaf 2015 1 omgevingsvergunning. Hiervoor worden de diensten ruimtelijke ordening en milieu tot één dienst omgevormd. Momenteel werkt Adelien als intergemeentelijk duurzaamheidsambtenaar halftijds zowel in Langemark Poelkapelle als in Houthulst. Zij is tewerkgesteld door de intercommunale wvi. Door de stopzetting van de Samenwerkingsovereenkomst, vallen de subsidies voor de duurzaamheidsambtenaar weg. Het college heeft besloten om de overeenkomst met de wvi stop te zetten en zal 1 voltijds milieuambtenaar aanwerven. De milieuambtenaar zal naast alle aspecten omtrent milieu en duurzaamheid, ook diensthoofd van het recyclagepark zijn. Er wordt gevraagd of er hiervoor een vacature wordt opengesteld. Frank antwoordt dat aan Adelien een voorstel werd gedaan, maar dat hierover nog geen beslissing is genomen. Diftar invoeren na de invoering van het betalend grofvuil op het recyclagepark sedert 01/07/2013, zal het volledige park omgevormd worden tot diftar park. De werken zouden eind 2014 starten. Bij de opmaak van het meerjarenplan waren er meer voorstellen dan dat de gemeente financieel aankon. 3
Alle voorstellen werden afgewogen en sommige zijn niet weerhouden, zoals bijv. de aankoop van een borstelmachine. Hiervoor was een budget van 75.000,00 gevraagd. Dit werd in eerste instantie afgeslankt tot het voorzien van een straatstofzuiger (budget 19.000,00), maar dat is ook gesneuveld. Het voorzien van laadpunten voor elektrische voertuigen wordt eventueel voorzien in het kader van de Dorpskernhernieuwing. Naast investeringen werden de uitgaven in het gelijkblijvend beleid (de vroegere gewone dienst) ook onder de loep genomen. Er wordt voorgesteld om, in het kader van besparingen, alle subsidies te schrappen, behalve de subsidie voor afkoppeling. Voor milieu betekent zijn dit volgende subsidies: Onderhoud kleine landschapselementen het knotten van wilgen Herbruikbare luiers Huiszwaluwkolonies Zonneboilers (al afgeschaft sedert 01/09/2013) Het schrappen van de subsidie van herbruikbare luiers wordt niet geapprecieerd. In 2012 werd 400,00 uitbetaald, dit is nu ook niet zo n gigantisch bedrag dat bespaard zal worden. Deze subsidie is toch een stimulans voor ouders die herbruikbare luiers willen gebruiken. Het gebruik van herbruikbare luiers heeft ook een positief effect op de hoeveelheid afval. De toelage aan Bond Beter Leefmilieu wordt eveneens geschrapt. Het bedrag hiervan wordt meegenomen in de bijdrage die de gemeente aan het Kringloopcentrum geeft. Via Mirom werd een overeenkomst afgesloten met het Kringloopcentrum. De gemeente is verplicht een bijdrage van 0,15 per inwoner bij te dragen voor ondersteuning, zodat bijv. de mobiele kringwinkel kan uitgebaat worden. De retributie voor aanvragen m.b.t. milieuvergunning, bodemsaneringprojecten, milieueffectenrapporten en opslag van springstoffen/feestvuurwerk wordt aangepast: momenteel was er enkel voor milieuvergunningsaanvragen een retributie van 30,00 en werden de effectief gemaakte kosten (advies wvi (uurtarief) voor klasse 2 dossier, publicatie krant en aangetekende brieven voor klasse 1) doorgerekend aan de aanvrager. Hierdoor was er vooraf geen duidelijk zicht op de totale kost voor een aanvraag. In het voorstel van retributie staan nu vaste bedragen vermeld, waardoor de aanvrager weet waaraan hij/zij zich moet verwachten. Bijv. een klasse 2 aanvraag: 500,00 voor de aanvraag + 25,00 voor organisatie openbaar onderzoek 525,00. Een melding kost 30,00. Met betrekking tot afval werden volgende retributies voorgesteld door de intercommunale Mirom: Restafvalzakken: vanaf 01/01/2014 kost een RAV zak van 60 liter 1,30 een prijsstijging met 0,30. De groene RAV wordt vervangen door een witte, de oranje KMO zak wordt vervangen door een gele. De bestaande groene en oranje zakken kunnen nog gebruikt worden, mits er vanaf 01/03/2014 een sticker ter waarde van 0,30 (te verkrijgen bij onthaal gemeentehuis of Mirom) wordt gekleefd. De prijs voor PMD zakken blijft ongewijzigd ( 0,125/zak). 4
Grof vuil op het recyclagepark: sedert 01/07/2013: 0,125/kg of 125,00/ton vanaf 01/01/2014: 0,144/kg of 143,75/ton De retributie voor grof vuil en tuinafval aan huis op afroep wordt ook gewijzigd. De prijslijst werd meegegeven aan de aanwezige leden. Aan de raad wordt gevraagd om hun advies te geven over al deze voorstellen. 1. In het meerjarenplan wordt aandacht besteed aan natuur (uitvoeren biodiversiteitsacties, groenbeheerplan, inventarisatie kleine landschapselementen, verderzetten plan steenuil, aanplanten speelbos te Sint Juliaan, ). De milieuraad is voorstander van deze acties want behoud van biodiversiteit, groen en open ruimte is heel belangrijk in de toekomst. Groen en open ruimte zorgen namelijk voor een hogere leefbaarheid en heeft een positief effect op de gezondheid, want het zet namelijk aan tot meer recreatie, sport in eigen buurt, het is een ontmoetings en speelplaats,... De milieuraad vraagt dan ook om in de komende legislatuur aandacht te besteden aan het behoud van de open ruimte in de gemeente. De milieuraad stelt zich dan ook vragen bij het geplande project aan de oude brandweerkazerne en het graspleintje. Het concept van het nieuwbouwproject waarbij appartementen voor ouderen gecombineerd worden met diensten is een goed opzet, maar de milieuraad stelt zich vragen bij de locatie. Deze locatie is uniek door de verbinding van het Vijverpark met de spoorwegbedding en de Statiestraat. Het open karakter van deze locatie zou bewaard moeten blijven. Dit geldt ook voor het aangekochte perceel in de Kasteelstraat. Dit perceel zorgt ervoor dat het Vijverpark opnieuw verbonden is met het gemeentehuis. Het zou jammer zijn moesten er op dit perceel bouwprojecten gepland worden. Er wordt ook gevraagd om bij de dorpskernhernieuwing in Langemark rekening te houden met het concept van de groene recreatieve lus dat in het verleden ontworpen werd door Fris in het landschap. Dit concept ging verder dan de heraanleg van het Vijverpark (o.a. ook in de Donkerweg). Het behoud en onderhoud van het bestaand groen is belangrijk maar ook de uitbreiding van het groen is een blijvend aandachtspunt. Het project van de aanleg van het speelbos in de Peperstraat is een project dat hierin kadert, maar de milieuraad vraagt of er een mogelijkheid is om ook andere locaties te onderzoeken bijv. Poelkapelle. In deze deelgemeente is er op dit ogenblik door de bijkomende verkavelingen een groot aantal kinderen en jongeren maar weinig groene ruimte om te spelen. In kader van de biodiversiteit vraagt de milieuraad de nodige, blijvende aandacht voor het behoud van alle zwaluwen (huis, boeren en gierzwaluw) in de gemeente, ook al wordt de subsidie voor huiszwaluwkolonies afgeschaft. De milieuraad gaat akkoord met het afschaffen van dit subsidiereglement maar vindt het belangrijk om hieromtrent acties te ondernemen. 2. Betrokkenheid en inspraak van de adviesraad is van groot belang. De milieuraad vraagt om tijdig de nodige info te krijgen, zodat voorstellen en advisering vanuit de milieuraad op een constructieve manier kunnen meegenomen worden voor de realisatie. Een jaarlijks infomoment m.b.t. evaluatie van de uitgevoerde projecten en de voorziene projecten voor het volgende jaar wordt positief onthaald. 5
3. Energiebeleid De milieuraad staat positief tegenover het voorstel om de openbare verlichting s nachts te doven, zolang de veiligheid niet in het gedrang komt. Er wordt gevraagd of er maatregelen kunnen opgelegd worden aan bedrijven om hun lichtreclames s nachts te doven. 4. Afschaffing subsidies a. Subsidie voor onderhoud kleine landschapselementen De milieuraad geeft gunstig advies. b. Subsidie groenbedekkers in functie van erosiebestrijding Aangezien de Vlaamse overheid opnieuw subsidies hiervoor geeft, heeft de milieuraad geen bezwaar om deze subsidie te schrappen. c. Subsidie herbruikbare luiers De subsidie (max. 100,00) kan voor sommige ouders toch de extra stimulans zijn om deze luiers te gebruiken. In het kader van afvalbeleid is het afschaffen van deze subsidie een verkeerd signaal. Er wordt gestemd 6 van de aanwezige stemgerechtigde leden zijn voor behoud van de subsidie, 4 onthouden zich. De milieuraad geeft een ongunstig advies voor het afschaffen van de subsidie en vraagt dat deze behouden zal blijven. d. Subsidie huiszwaluwkolonies De subsidie kan voor de mensen een stimulans zijn om de nesten niet weg te nemen. Anderzijds wordt gevraagd waarom enkel aandacht wordt besteed aan de huiszwaluw, waarom wordt er geen subsidie voorzien voor boeren en gierzwaluw? Na bespreking en stemming geeft de milieuraad een gunstig advies voor het afschaffen van de subsidie van huiszwaluwkolonies, maar vraagt wel de nodige aandacht voor alle zwaluwen. Algemeen wordt de nodige aandacht gevraagd voor de biodiversiteit, zowel voor fauna en flora. Isabel Lambert verlaat de zitting. 3. Varia Evaluatie cursus ecologisch tuinieren op 8, 15, 22 en 29 oktober In oktober ging de cursus door i.s.m. Velt. Lesgever Herman De Waele bracht op een zeer boeiende wijze de beginselen van het ecologisch tuinieren bij. De opkomst was zeer goed: er waren 80 inschrijvingen, gemiddeld waren er 70 aanwezigen. Er wordt opgemerkt dat de documentatie die door de lesgever werd bezorgd zeer beperkt was. Er wordt een vervolgcursus georganiseerd Groententeelt. Deze zal doorgaan op woensdag 19/03, 26/03 en 02/04/2014 in OC Den Tap. In het najaar wordt misschien een cursus serreteelt georganiseerd. De lokale afdeling Velt is zeer tevreden, want tijdens de cursus hebben zich meer dan 20 6
personen lid gemaakt. Groepsaankoop groene stroom Na het succes van de vorige jaren, organiseert de provincie dit jaar voor de 3 e keer een groepsaankoop groene stroom en aardgas. De inschrijfperiode is pas gestart en loopt tot 5 februari 2014. Na de veiling krijgen alle ingeschrevenen een voorstel, waarna ze ongeveer een maand te tijd hebben om al dan niet in te stappen. Wie liever niet zelf via de website registreert, zal zoals andere jaren terecht kunnen bij de dienst milieu. FairTrade Na de oproep in de infoflash hebben zich al een paar geïnteresseerden gemeld: Drankenhandel Deruytter wil FairTrade producten verkopen Caracas meldde dat zij FairTrade koffie schenken Peter Peene heeft momenteel al een klein aanbod van producten uit de Wereldwinkel bij hem thuis te koop, dit kan misschien door FairTrade een extra stimulans krijgen. Hij wil ook meewerken in de werkgroep. Geïnteresseerden kunnen zich nog altijd aanmelden bij Adelien. Milieujaarprogramma 2013 Het milieujaarprogramma 2013 rapportering van de acties in 2012 werd ter advisering voorgelegd aan de milieuraad van 26 maart. De Vlaamse Overheid heeft ondertussen het MJP goedgekeurd. Regionaal Landschap op z n zondags Op zondag 27 april 2014 (Erfgoeddag) wordt Regionaal Landschap op z n zondags georganiseerd. Hiervoor is een samenwerking tussen het Regionaal Landschap IJzer en Polder en de Dienst Vrije Tijd. Er is al een eerste overlegvergadering geweest om de organisatie op te starten. Er is voorgesteld om dit in de Madonna te laten doorgaan. Er is echter die dag ook schoolfeest, zodat er zal worden onderzocht of de school ook in deze activiteit kan betrokken worden. De heraangelegde trage weg Grasstraat Helftweg zou officieel ingewandeld worden. Meer info/concrete uitwerking hierover volgt nog. Geboorte Médard Sofie Butaye, lid van de milieuraad, is op 5 november voor de tweede maal mama geworden, dit keer van een zoontje Médard. Er wordt een kaartje rondgegeven zodat iedereen mee kan tekenen om haar en haar familie te feliciteren. Bezoek natuurdomein Dovo In 2008 en 2010 kreeg de milieuraad de kans om het militair domein natuurdomein van Dovo in Houthulst te bezoeken. Dovo nodigt opnieuw de milieuraad, samen met de raden van Staden en Houthulst, uit om het domein te bezoeken op donderdag 15 mei 2014. Hou deze datum zeker vrij, het bezoek is meer dan de moeite waard. 7
Kringloopkracht Greta merkt op dat Vlaco in de loop van 2013 een hernieuwing heeft doorgevoerd. Na het volgen van een opleiding is Greta niet langer compostmeester, maar kringloopkracht. Greta is al jaren de enige compostmeester in onze gemeente. Zij zou graag een collega kringloopkracht hebben in onze gemeente. Ze ondervindt ook dat er maar weinig ondersteuning vanuit de gemeente komt in vergelijking met andere gemeenten. Er is weinig interesse voor gidsbeurten, voor toelichtingen in klassen Ze wordt meer gevraagd door andere gemeenten (o.a. de milieuraad Ieper) voor klasbezoeken, gidsbeurten in de Palingbeek e.d. Greta vraagt dat er dringend werd gemaakt wordt van betere ondersteuning, zodat zij zich meer gewaardeerd voelt. Heidi merkt op dat school Madonna een schooltuin heeft, in de lessen WO wordt deze tuin onderhouden, wordt onkruid gewied De opmerking van Greta wordt meegenomen naar de volgende vergadering om verder besproken te worden en te onderzoeken welke acties er kunnen ondernomen worden. De nieuwjaarsreceptie voor de adviesraden gaat door op vrijdag 3 januari 2014 om 19u30 in het Woonzorgcentrum. Een uitnodiging volgt nog. De volgende vergadering gaat door op dinsdag 18 maart 2014 a.s. om 19u30 in raadzaal De Bron Namens de milieuraad, Sabine Galle secretaris Marnix Desimpel voorzitter 8