Nr.: Diemen, 29 augustus 2006 Onderwerp: Vaststelling van de 1 e wijziging van de Legesverordening en tarieventabel Aan de gemeenteraad.

Transcriptie

1 RAADSVOORSTEL EN -BESLUIT Nr.: Diemen, 29 augustus 2006 Onderwerp: Vaststelling van de 1 e wijziging van de Legesverordening en tarieventabel 2006 Aan de gemeenteraad. Gevraagd raadsbesluit De 1 e wijziging op de legesverordening 2006 vast te stellen. Inleiding. Onder de naam "leges" worden rechten geheven voor het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten. Onder de verstrekte diensten vallen onder andere het verstrekken van een paspoort en/of een rijbewijs. Probleemstelling. Het is de bedoeling van het Rijk om in de loop van 2006 het model van het paspoort en het rijbewijs te wijzigen. Het gevolg van deze wijzigingen is dat de kosten die het Rijk bij de gemeente in rekening brengt, ook verhoogd worden. Deze kosten kunnen worden doorberekend aan de aanvrager. Ook heeft het Rijk besloten dat het mogelijk wordt om bij rijbewijzen een spoedtoeslag te vragen. Ook deze kosten kunnen worden doorberekend. Beoogd effect. Op basis van de aangepaste tarieven zorgen dat de begrote bedragen in rekening gebracht en ook geïnd worden. Daarnaast ervoor zorgen dat de inkomsten voor de leges kostendekkend zijn. Wijze van aanpak/oplossingsrichting. Rijbewijs. Nederland krijgt op 1 oktober 2006 een nieuw rijbewijsdocument, in de vorm van een plastic kaart op creditcardformaat. Het nieuwe document zal beter beveiligd worden tegen fraude. De invoering hiervan brengt wijzigingen met zich mee in de procedure voor productie, aanvraag en afgifte van rijbewijzen. De procedure is een beetje vergelijkbaar met die voor reisdocumenten. Het rijbewijs wordt aangevraagd bij de gemeente en, net zoals al het geval is bij paspoort en identiteitskaart, centraal geproduceerd en gepersonaliseerd (door Sdu Identification). Door de gewijzigde procedure stijgen de kosten voor de gemeente. Uit onderzoek blijkt dat de kosten met circa 4,00 stijgen. Aangezien er gestreefd wordt naar 100% kostendekkend, worden de extra kosten doorberekend aan de aanvrager. Het tarief voor een rijbewijs komt dan uit op 41,60

2 Ook wordt het mogelijk een spoedtoeslag te vragen, net zoals nu bij reisdocumenten gebeurt. De toeslag bedraagt 40,--. Paspoort en Nederlandse identiteitskaart. Het paspoort en de Nederlandse identiteitskaart krijgen een chip. De chip bevat: de weergave van de foto (in kleur) in het door de Europese Unie voorgeschreven technische formaat, namelijk een zogeheten Full Frontal; Face Image; naam, voornamen; geboortedatum; geslacht; documentnummer; sofi-nummer (in de toekomst burgerservicenummer); datum einde geldigheid document. De vingerafdruk wordt op een later moment ingevoerd, omdat de Europese Unie nog een deel van de technische specificaties moet vaststellen. Door de aanpassingen in het paspoort stijgen de kosten die het Rijk aan ons doorberekend. Aangezien er gestreefd wordt naar 100% kostendekkend, worden de extra kosten ad 8,05 doorberekend aan de aanvrager. Het tarief van de Nederlandse Identiteitskaart wordt niet aangepast. De reden is dat het Rijk de verhoging van de kosten in 2006 en 2007 niet doorberekend aan de gemeenten. Het amendement van Democraten Diemen, inzake de verlaging van de tarieven ad 5,90 voor een identiteitskaart, voorzag in een verlaging van de lasten voor de minima en ouderen bij de aanschaf van een wettelijk verplichte legitimatie (Paspoort of Nederlandse Identiteitskaart). Gelet op het feit dat de Nederlandse Identiteitskaart een geldige legitimatie is, stel ik u voor het amendement alleen toe te passen bij de Nederlandse Identiteitskaart en voor het paspoort het kostendekkend tarief toe te passen. Wij stellen u voor om de tarieven voor een reisdocument als volgt vast te stellen: Nationaal paspoort 47,45 Zakenpaspoort 51,92 Faciliteitenpaspoort 47,45 Financiële gevolgen en risico s. De hogere opbrengsten voortvloeiend uit de verhoging van de leges worden verrekend met de hogere lasten. Hetgeen betekent dat de aanpassing van de tarieven budgettair geen gevolgen heeft. Overige gevolgen. Niet van toepassing Bestuurlijk kader. Gemeentewet; kaderstelling

3 Resultaten overleg en inspraak. Niet van toepassing Communicatie. Publicatie van de belastingverordeningen zal op de gebruikelijke wijze in de Diemer Courant en door middel van de Diemen Info plaatsvinden Ter inzage gelegde stukken. Legesverordening 2006, zoals vastgesteld op 3 november Burgemeester en wethouders van Diemen, de secretaris, J.D. de Kort de burgemeester, mw. drs. A.E. Koopmanschap

4 Nr.: Onderwerp: Vaststelling van de 1 e wijziging van de Legesverordening en tarieventabel 2006 De raad der gemeente Diemen; Gelezen het voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders van 29 augustus 2006; gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b, van de Gemeentewet; vast te stellen de navolgende; b e s l u i t : 1 e wijziging op de verordening op de heffing en de invordering van leges 2006 Artikel I A. De onderdelen 1.7.1, en van de tarieventabel worden vervangen door: tot het verstrekken van een nationaal paspoort, een reisdocument voor vluchtelingen of een reisdocument voor vreemdelingen 47, tot het verstrekken van een nationaal paspoort, een groter aantal bladzijden bevattende dan een nationaal paspoort als bedoeld in (zakenpaspoort) 51, tot het verstrekken van een reisdocument ten behoeve van een persoon die op grond van de Wet betreffende de positie van Molukkers als Nederlander wordt behandeld (faciliteitenpaspoort) 47,45 B. Het onderdeel van de tarieventabel wordt vervangen door: Het tarief bedraagt terzake van het in behandeling nemen van

5 een aanvraag tot het afgeven, vernieuwen of omwisselen van een rijbewijs 41,60 C. Aan hoofdstuk 1.6 wordt toegevoegd: Het tarief genoemd in onderdeel wordt bij een spoedlevering vermeerderd met 40,00. Artikel II 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking, met dien verstande dat de onderdelen die ingevolge deze verordening worden gewijzigd van toepassing blijven op de belastbare feiten die zich voor de in het tweede lid bedoelde datum van ingang van de heffing hebben voorgedaan. 2. De datum van ingang van de heffing van artikel I, onderdeel A, is 26 augustus 2006 of, zo dit later is, de datum waarop de wijziging van het Besluit paspoortgelden als gevolg van de vernieuwing van de reisdocumenten, waartoe de ministerraad van het Koninkrijk op 19 mei 2006 heeft besloten en waarvan de 'infodesk BPR, Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten' van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties mededeling heeft gedaan in het informatieblad nr. 108 van 14 juni 2006, in werking treedt, doch niet eerder dan de onder lid 1 genoemde datum van inwerkingtreding. 3. De datum van ingang van de heffing van artikel I, onderdeel B en C, is 1 oktober 2006 of, zo dit later is, de datum waarop het voorstel van wet tot Wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 in verband met de wijziging in de procedure betreffende de aanvraag en afgifte van rijbewijzen (Kamerstukken 30438) in werking treedt. Aldus besloten door de raad voornoemd in zijn openbare vergadering van 28 september 2006 de griffier, de voorzitter,