THIS is IT! Kadaster en Sourcing Stella Kuin & Robert Schotman 3 februari 2011

Transcriptie

1 THIS is IT! Kadaster en Sourcing Stella Kuin & Robert Schotman 3 februari 2011

2 Agenda : Kadaster en Sourcing Proces Sourcing strategie Meerjaren Beleidsplan Kadaster Verkaveling HR aspecten Marktconsultatie Organisation readiness

3 PON sourcing lifecycle

4 Proces programma fasering Plateau 1 Voorbereiden Plateau 2 Aanbesteden en inrichten Plateau 3 Realiseren Readiness Programma plan Strategische alternatieven Go/NoGo Uitwerken regie blauwdruk Inrichten regie organisatie Inrichten regie organisatie Go/NoGo Aanbesteden Opstellen consultatie Go/NoGo Uitvoeren Consultatie Aankondiging Europese aanbesteding(en) Openbaar/ niet openbaar Concurrentie gerichte dialoog Gunning Transitie Besluit consultatie Besluit Sourcing strategie Gunning

5 Meerjarenbeleidsplan Uitgangspunten MBP : ICT is een enabler, maar geen strategische kerntaak. Kadaster wil geen ICT autoriteit zijn. Specifieke kennis hebben wij vertaald als Kadaster specifieke kennis noodzakelijk bij de aansturing en uitvoering van ICT taken. Wat Kadaster kiest voor generieke infrastructuur componenten Deze commodities worden geëxploiteerd en beheerd door een marktpartij wiens core business dit is

6 Meerjarenbeleidsplan Aanleiding voor het programma ICT sourcing Toename van de kwetsbaarheid. Voor diverse onderdelen van de dienstverlening is sprake van single points of knowledge waardoor de continuïteit van de dienstverlening in gevaar is. Toenemende complexiteit en diversiteit (meer spullen en meer soorten) waardoor de kwetsbaarheid verder zal toenemen en de slagkracht zal afnemen. De beheerlast is in de afgelopen drie jaar verdrievoudigd. Relatief beperkte schaal van de ICT organisatie waardoor het lastig is om innovatieve technologische en marktontwikkelingen te volgen en ten gunste van de business in te zetten. Kostenflexibiliteit, Uitgangspunt is dat het Kadaster mee kan bewegen met de markt en zijn basistaken inclusief innovatie Belangrijke elementen daarin zijn een vergroting van de flexibiliteit en kosteneffectiviteit.

7 Mini enquête (1) Kostenbesparing is nog steeds de belangrijkste reden om te (out)sourcen!

8 Sourcing strategie Business case for Outsourcing 11% 3% 4% 4% 4% 6% 9% 25% 15% Focus on Core Competence Long term Cost Reduction Buying Experience Flexibility Acces to Experts Covering IT Risks Personnel Continuity Pressure by Top mgt Short Term Cost Reduction Cost Predictability other 9% 10% Symbiosis

9 Sourcing strategie Scope / afbakening Directie GEO Directie RZ Directie Services Mobiele Telefonie OT2010 SAP Bus. appl. HR, ERP,. Systeemontwikkeling Applicatiebeheer & onderhoud (AKR/HYP, LKI etc.) Integratie Middleware (SAP, JBOSS,PI,..), Office integratie KA + Werkplekken + Office Rekencentrum (netwerk, servers, dataopslag etc.) Middleware technisch en operationeel beheer ICT services Regie, contractbeheer, architectuur

10 Sourcing strategie Aanleiding Continueren huidige situatie Gewenste situatie Jaarlijks ICT inspanning Ontwikkelen (verbeteren) nieuwe diensten Applicatiebeheer en onderhoud Infrastructuur Jaarlijks ICT inspanning Ontwikkelen (verbeteren) nieuwe diensten en processen Applicatiebeheer en onderhoud Infrastructuur Tijd Tijd

11 Sourcing strategie scenario s

12 Marktconsultatie 26 ontvangen consultatie documenten Meer dan 200 aanvragen 69 aanvragen voor Nota van Inlichtingen Er is aandacht besteed aan het beantwoorden van de (visie) vragen, de reacties zijn open en professioneel. De reacties van de huidige leveranciers (partners) van het Kadaster getuigen van inzicht in de werkprocessen van het Kadaster.

13 Mini enquête (2) Leveranciers vinden uitbesteden de beste oplossing!

14 Marktconsultatie

15 Sourcing strategie : keuze Directie GEO Directie RZ Directie Services ICT services Regie, contractbeheer, architectuur ZELF DOEN UITBESTEDEN

16 HR aspecten

17 HR aspecten (1) Merendeel kleine aantallen Niet alle inzenders hebben ervaring met overname personeel Ervaring met overname personeel (profit en non-profit) Geen WOVON Weinig ervaring met non-profit personeel, voornamelijk kleine overnames < 20 FTE

18 HR aspecten (2) Uitgangspunt harmoniseren met pakket partner Aandacht voor pensioenrechten Standplaats, werkperspectief, culturele fit Arbeidsvoorwaardelijke condities Ahv sociaal protocol (afstemmen met partner...) Vaak toch via WOVON uitgangspunten

19 HR aspecten (3) Communicatie Inzetbaarheid Wie gaat straks wat doen Aandachtspunten/kaders bij overname personeel Goede introductie bij nieuwe werkgever Borging kennis Culturele fit

20 HR aspecten (4) Communicatie Harmonisatie ABV Betrokkenheid sociale partners Advies mbt. overname personeel Transitiemodel Vrijwilligheid/ motivatie Extra aandacht > 55

21 Verkaveling Directie GEO Directie RZ Directie Services ICT services Regie, contractbeheer, architectuur Generiek Specifiek

22 Verkavelingopties A 1. KA Werkplek SAP + Telefonie 3. Ontwikkelstraat 3 Cobol 4. Ontwikkelstraat 4 ESRI 5. Ontwikkelstraat 5 Fortran 6. Ontwikkelstraat 6 COOL Gen 7. Ontwikkelstraat 7 Java en web 8. Ontwikkelstraat 8 Intergraph B 3. Ontwikkelstraat Cobol Ontwikkelstraat ESRI KA Ontwikkelstraat Fortran t/m 8 Werkplek SAP 6. Ontwikkelstraat COOL Gen + Telefonie 7. Ontwikkelstraat Java en web 8. Ontwikkelstraat Intergraph 9 9. Middleware Unix 10. Unix 11. Mainframe Mainframe 11 Win/Linux 12. Win/Linux Data/ 13storage 14. Internet Datacommunicatie 15LAN, WAN LAN, WAN Unix 10. Unix 9. Middleware Mainframe Win/Linux 11. Mainframe 12. Win/Linux 9 t/m Data/ storage 14. Internet 15. Datacommunicatie LAN, WAN LAN, WAN C 3. Ontwikkelstraat Cobol Ontwikkelstraat ESRI KA Ontwikkelstraat Fortran 1 2 t/m 8 Werkplek SAP 6. Ontwikkelstraat COOL Gen + Telefonie 7. Ontwikkelstraat Java en web 8. Ontwikkelstraat Intergraph D 1. KA + Werkplek + Telefonie 2. SAP 3. Ontwikkelstraat Cobol 4. Ontwikkelstraat ESRI 5. Ontwikkelstraat Fortran 2 t/m 8 6. Ontwikkelstraat COOL Gen 7. Ontwikkelstraat Java en web 8. Ontwikkelstraat Intergraph 9. Middleware 9. Middleware Unix 10. Unix Mainframe Win/Linux 11. Mainframe 12. Win/Linux 9 t/m Data/ storage 14. Internet 15. Datacommunicatie LAN, WAN LAN, WAN Unix 10. Unix Mainframe Win/Linux 11. Mainframe 12. Win/Linux 1+ 9 t/m Data/ storage 14. Internet 15. Datacommunicatie LAN, WAN LAN, WAN

23 Organisation readiness verbinden van vraag en aanbod Business Domein IV-vraag Alignment Domein Regie IT Domein IT-aanbod * betreft verantwoordelijkheidsdomeinen, niet (per se) afdelingen

24 Organisation readiness verbinden van vraag en aanbod Business Domein IV-vraag Alignment Domein Regie IT Domein IT-aanbod Strategisch niveau, richten Business strategie en en waarde van van IV IV IT IT beleid & richtlijnen Architectuur Innovatieve waarde van van ICT ICT Tactisch niveau, inrichten (change) Verandering van van business processen, (IT-)projecten Projecten Portfolio management Vraag coördinatie Leverancier management Changes Monitoring performance Applicatie ontwikkeling & beheer Infrastructuur ontwikkeling & beheer Operationeel niveau, verrichten (run) Business processen uitvoren, met met IVfucntionaliteit IV- Standard Standaard services producten / diensten Operations, delivery& support

25 Organisation readiness Regie

26 Organisation readiness DSO Business DSO IT Type 1: DSO stuurtrun en CHANGE Dimensionering: 5-10 % van ICT werkload Vereist volwassen demand en supply Focus: Monitoring, Strategie, Architectuur, Sourcing Risico: vendor lock-in

27 Tot slot Sourcing is geen doel maar een middel! Vragen?