Inhoudsopgave : Bladzijde :

Transcriptie

1 Document

2 Inhoudsopgave : Bladzijde : 1. Inleiding 1.1 Aanleiding (status document, gelieerde partijen) Doel (hoofddoelstelling) Werkwijze Leeswijzer 4 2. Parkmanagement A18 Bedrijvenpark 2.1 Structuurplan Eerdere onderzoeksrapportages 5 3. Missie en ambitie parkmanagement 3.1 Achtergrond parkmanagement Wensen en belangen Valkuilen Huidige situatie Missie en ambitie 9 4. Concept Businessplan 4.1 Rechtsvorm Organisatie Dienstenpakket Communicatie Financiën 16 2

3 1.1 Aanleiding De gemeenten Doetinchem, Oude IJsselstreek, Bronckhorst en Montferland hebben gezamenlijk besloten dat zij een nieuw regionaal bedrijventerrein (87 ha. bruto/69 ha. netto) langs de A18 ontwikkelen en tegelijkertijd hun verouderde bedrijventerreinen opknappen (1 ha nieuwe aanleg tegen 2 ha revitalisering/herstructurering). Vanuit de politiek wordt aangedrongen op het voeren van een duurzaamheidbeleid op het A18 Bedrijvenpark. Dit om ervoor te zorgen dat er op een zorgvuldige manier wordt omgegaan met het klimaat en de schaarse ruimte. Parkmanagement borgt het duurzaamheidbeleid op het A18 Bedrijvenpark. In de stuurgroep van 24 september 2010 is besloten tot de invoering van parkmanagement op het A18 Bedrijvenpark. 1.2 Doel De doelstelling van parkmanagement op het A18 Bedrijvenpark is Het opzetten van een parkmanagementorganisatie. Door samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven zorg dragen voor het duurzaam optimaliserenvan de kwaliteit van de bedrijfsomgeving. Realiseren van een beter, groter en goedkoper aanbod van diensten voor ondernemers. Borgen van de duurzaamheidambities (planet people profit). 1.3 Werkwijze Uitgangspunt is het opzetten en implementeren van parkmanagement op het A18 Bedrijvenpark. Vanuit de markt is grote interesse voor een perceel op het A18 Bedrijvenpark. Duidelijkheid over het basispakket parkmanagement en de bijbehorende prijzen is derhalve dringend gewenst. Dit document richt zich met het oog daarop in eerste instantie op parkmanagement op het A18 Bedrijvenpark. Het document kan in de toekomst als paraplu voor het opzetten van parkmanagement op het EBT in Montferland dienen. Daartoe is het document afgestemd met de industriële kring in de gemeente Montferland. De verankering van parkmanagement op het EBT in de gemeente Montferland ligt in handen van Oost NV, die als co-adviseur in het projectteam Parkmanagement A18 Bedrijvenpark is vertegenwoordigd. Vanuit de ambitie van de stuurgroep om te komen tot parkmanagement op bestaande bedrijventerreinen in de West-Achterhoek is het document afgestemd met de industriële kringen van de gemeente Bronckhorst en Oude IJsselstreek. 3

4 1.4 Leeswijzer In hoofdstuk 3 wordt ingegaan op parkmanagement op nieuwe terreinen en welke valkuilen vermeden moeten worden. In dit hoofdstuk zijn ook de missie, ambitie en (meetbare) doelen beschreven. Het concept-businessplan wordt beschreven in hoofdstuk 4. De financiële consequenties van de invoering van parkmanagement komen in hoofdstuk 5 aan de orde. 4

5 Hoofdstuk 2 Parkmanagement A18 Bedrijvenpark 2.1 Structuurplan Het A18 Bedrijvenpark ligt ten zuidoosten van Wehl, langs de A18. Het bedrijvenpark biedt ruimte voor de opvang van regionale bedrijven in de Achterhoek. Tevens dient het park als hervestiginglocatie voor bedrijven die niet (meer) in woongebieden passen. Het bedrijvenpark is ongeveer 87 ha groot. Het bedrijvenpark wordt in twee fasen ontwikkeld : 50 ha tot en met 2017 en vanaf 2018 de overige 30 ha. Het A18 Bedrijvenpark maakt deel uit van het gebied Land van Wehl. Naast de bedrijvigheid is het gebied bedoeld voor woningbouw (200 tot 400 woningen ten zuiden van Wehl, de wijk Heideslag) en als groen en recreatief uitloopgebied (Wehlse Broeklanden). Voor het gebied Land van Wehl is een structuurplan opgesteld (7 juni 2007). Het A18 Bedrijvenpark maakt hier deel van uit. Het structuurplan vormt de basis voor de ontwikkeling van het A18 Bedrijvenpark. Het structuurplan is uitgewerkt in een stedenbouwkundig plan met voorwaarden (o.a. beeldkwaliteitplan) en het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan is in 2009 vastgesteld en op 28 januari 2010 in procedure gebracht. 2.2 Eerdere onderzoeksrapportages Ten behoeve van het ontwikkelen van het A18 Bedrijvenpark zijn diverse onderzoeken uitgevoerd, te weten : Energiescan Land van Wehl, RBT Doetinchem, W/E 30 maart 2007 Haalbaarheidsonderzoek bio-energie, BTG, 15 oktober 2009 Klimaatplan Doetinchem, april 2009 Mobiliteitsplan RBT Achterhoek, Provincie Gelderland, 29 september 2009 Achterhoek Duurzaam Mobiel, Regio Achterhoek, mei 2010 Stedenbouwkundige voorwaarden, Gemeente Doetinchem, afd. Fysieke Ontwikkeling, december 2009 Duurzaamheidkader Bedrijvenpark A18, Arcadis, concept 16 augustus 2010 Bij het opstellen van dit document is het rapport Duurzaamheidkader A18 Bedrijvenpark, Arcadis, concept 16 augustus 2010 leidend geweest. Door parkmanagement worden de duurzaamheidambities ten aanzien van het A18 Bedrijvenpark geborgd. 5

6 Hoofdstuk 3 Missie en ambitie parkmanagement 3.1 Achtergrond Parkmanagement wordt de laatste jaren standaard ingevoerd op nieuwe bedrijventerreinen. Maar waarom? In Nederland wordt de ruimte steeds schaarser, waardoor de beschikbare ruimte goed benut moet worden en blijven. De kwaliteit van bedrijventerreinen moet worden gewaarborgd en veroudering van de bedrijventerreinen moet worden voorkomen. Parkmanagement biedt optimale mogelijkheden om een duurzaam bedrijvenpark met een hoog kwaliteitsniveau te realiseren en te behouden. Met behulp van parkmanagement wordt een meerwaarde gecreëerd voor de leef- en werkomgeving op het bedrijvenpark. De parkmanagementorganisatie is het aanspreekpunt voor zowel bedrijven als gemeente om de kwaliteit van het bedrijvenpark af te stemmen op de wensen van de betrokken ondernemers en de gemeente maar ook om de kwaliteit op lange termijn te continueren door blijvend gezamenlijk te werken aan vernieuwing en verbetering. De mogelijkheden voor parkmanagement verschillen per terrein en zijn afhankelijk van de bedrijven die op het terrein zijn gevestigd. Per bedrijventerrein moet dan ook een op maat gesneden basispakket aan diensten worden opgezet. Op nieuwe bedrijventerreinen wordt vaak een basispakket, dat voorziet in de elementaire behoeften van ondernemers, en een facultatief pakket van diensten met het daarmee te behalen financiële voordeel ingevoerd. Wanneer teveel zaken facultatief zijn, komt de collectiviteitgedachte niet tot zijn recht. Belangrijk is dat de partijen, ondernemers en/of gemeente, zelf bepalen hoe zij dit vorm geven. 3.2 Wensen en belangen Overheden en ondernemers kennen verschillende wensen en belangen : De wens van de overheid is een bedrijvenpark waarvan we over jaar denken : dit is een echt duurzaam terrein ; dat bedrijventerrein ziet er nog goed uit, herstructurering is niet nodig ; het is goed onderhouden ; veilig voor werknemers en bedrijven ; de panden zijn economisch nog aantrekkelijk ; er wordt nog voldoende geïnvesteerd op het terrein ; de belangen van ondernemers worden goed behartigd. Ondernemers willen vrijheid en zijn (soms) minder blij met parkmanagement, verplichte pakketten en kosten. Echter, ondernemers willen ook : dat de omgeving goed wordt onderhouden ; dat de panden waardevast zijn ; creëren van saamhorigheid ; dat hun belangen behartigd worden ; duurzaam investeren en ondernemen etc. Het belang van de overheid is : 6

7 Langere levensduur ; Optimaal werk- en leefklimaat ; Eén aanspreekpunt op het terrein ; Lagere kosten onderhoud ; Positief imago bedrijventerrein snellere, betaalbare en duurzame uitgifte waar de ondernemer de volgende belangen kent : Waardevastheid onroerend goed ; Prettige en veilige werkomgeving ; Invloed op kwaliteitsniveau bedrijventerrein ; Kostenvoordeel door collectieve inkoop ; Saamhorigheid ; Eén aanspreekpunt op het terrein 3.3 Valkuilen De volgende valkuilen worden gezien bij het opzetten van parkmanagement op het A18 Bedrijvenpark : 1. Toekomstige gebruikers onbekend Het pakket aan diensten, zowel het facultatieve- als het basispakket, dient te worden vastgesteld en gecommuniceerd in overleg tussen de Gemeente en de ondernemers, zodat het pakket gedragen wordt door alle partijen. De toekomstige ondernemers zijn op nieuwe bedrijventerreinen vaak onbekend. Mogelijke oplossing : Ondernemers die verhuizen doen dit meestal binnen een straal van 30 kilometer van de huidige locatie. Dat betekent dat het merendeel van de ondernemers die zich vestigt op het A18 Bedrijvenpark afkomstig is uit de regio. Binnen de regio zijn meerdere industriële kringen actief. Deze industriële kringen zijn de meest voor de hand liggende partij om de toekomstige gebruikers van het A18 Bedrijvenpark te vertegenwoordigen. In overleg met hen kan gekomen worden tot een gedragen samenstelling van het basispakket en het facultatieve pakket parkmanagement. 2. Schaalgrootte Bedrijven zullen zich vanaf de start van de uitgifte geleidelijk vestigen op het nieuwe bedrijventerrein. Het kan verschillende jaren duren voor dat het bedrijventerrein vol is. Hierdoor ontbreekt in de eerste jaren vaak het schaalvolume om diensten, zowel ten aanzien van inkoop als van beheer, te kunnen implementeren. Mogelijke oplossing : Een oplossing kan worden gevonden door met het parkmanagement op het nieuwe bedrijventerrein aan te sluiten bij de initiatieven die al lopen op de bestaande bedrijventerreinen in de nabijheid. Hierdoor kan vanaf de start van de uitgifte een goed pakket aan (zowel basis als facultatief) diensten worden aangeboden. Voor de gevestigde ondernemers is het parkmanagement dan nog niet zichtbaar maar wel voelbaar. Bij de implementatie van parkmanagement moeten dan ook relaties worden gezocht met de omgeving van het nieuwe bedrijventerrein. 7

8 Tijdens het implementatietraject voor parkmanagement op nieuwe bedrijventerreinen is het dan ook goed om te onderzoeken waar kan worden aangesloten op lopende initiatieven in de regio. Ook kunnen deze initiatieven waar nodig worden gestimuleerd. 3.4 Huidige situatie Op instigatie van IG&D zijn in de gemeente Doetinchem een viertal parkmanagement stichtingen in het leven geroepen, te weten : Stichting Beheerfonds Bedrijventerrein Wijnbergen Stichting Parkmanagement Bedrijventerrein Keppelseweg Stichting Parkmanagement Bedrijventerrein Verheulsweide Stichting Parkmanagement Bedrijventerrein De Huet De parkmanagementorganisatie op bedrijventerrein Wijnbergen kent een verplichte bijdrage. De parkmanagementorganisatie op bedrijventerrein Keppelseweg kent een vrijwillige bijdrage. De financiering van de parkmanagement activiteiten op Verheulsweide en De Huet is in voorbereiding. In het basispakket van de bestaande parkmanagementorganisaties zijn opgenomen de collectieve aanleg van glasvezel, bewegwijzering, beveiliging en het onderhoud van groen. Dit pakket wordt aangevuld met een aantal collectieve inkooptrajecten, waarmee een financieel voordeel voor ondernemers wordt beoogd. Onderlinge afstemming tussen de parkmanagementorganisaties in Doetinchem vindt plaats in de Commissie Parkmanagement onder voorzitterschap van de voorzitter van IG&D q.q. Deelnemers zijn de voorzitters van de zelfstandige parkmanagementstichtingen aangevuld met het secretariaat en projectbureau van IG&D. Vanuit deze commissie worden ook de collectieve inkooptrajecten georganiseerd. De gemeenten Oude IJsselstreek, Bronckhorst en Montferland kennen weliswaar geen parkmanagementorganisaties maar wel collectieve activiteiten. 8

9 3.5 Missie en ambitie Missie Voor het A18 Bedrijvenpark is de volgende missie geformuleerd : Zowel overheid als bedrijfsleven nemen hun verantwoordelijkheid om A18 Bedrijvenpark duurzaam te ontwikkelen, zodat ook toekomstige generaties op een gezonde en leefbare manier hier kunnen blijven werken. Ambitie Voor het A18 Bedrijvenpark is de volgende ambitie ten aanzien van parkmanagement geformuleerd : 1. Het ontwikkelen van een uitgebreid pakket van producten en diensten ; 2. Pro-actieve ondersteuning voor ondernemers en intensieve samenwerking met gemeente in ontwikkel- en exploitatiefase van het A18 Bedrijvenpark ; 3. Parkmanagement is de praatpaal en de spreekbuis van de ondernemers op het A18 Bedrijvenpark. De opzet van de parkmanagementorganisatie op het A18 Bedrijvenpark is zodanig dat het als paraplu kan dienen voor het opzetten van parkmanagement op andere bedrijventerreinen in de West-Achterhoek. 9

10 Doelstelling Oriëntatiefase Oriëntatie organisatie Visie Oriëntatie basispakket Proces Plan van Aanpak Strategiefase Businessplan Implementatiefase Juridische verankering Implementatieplan diensten Implementatieplan organisatie Project Realisatiefase Implementeren parkmanagement 10

11 Hoofdstuk 4 Concept-businessplan De ervaring leert dat het invoeren van parkmanagement een intensief proces is. Een belangrijke voorwaarde voor het succesvol invoeren van parkmanagement is een goede samenwerking tussen alle partijen die een rol spelen bij het realiseren van een duurzaam bedrijventerrein. Er is een projectteam samengesteld met vertegenwoordigers van Team Economie, Oost NV en IG&D en BMD Parkmanagement. Dit projectteam is verantwoordelijk voor het opstellen van het businessplan Parkmanagement A18 Bedrijvenpark. Oost N.V. is vanuit haar rol van programmamanager A18 Bedrijvenpark als zodanig vertegenwoordigd in het projectteam. IG&D is in het projectteam opgenomen vanwege haar ervaringen met parkmanagement in de gemeente Doetinchem sinds BMD Parkmanagement is verantwoordelijk voor de financiële onderbouwing van het businessplan. Het businessplan is afgestemd met het Marketing- en Acquisitieteam A18 Bedrijvenpark. Na vaststelling door de stuurgroep, wordt een gebruikersversie ontwikkeld door Team Marketing & Acquisitie, bestaande uit de 4 accountmanagers van de samenwerkende gemeenten en de programmamanager van Oost NV. De samenwerkende gemeenten hebben de ambitie om parkmanagement uit te rollen over bedrijventerreinen in de West Achterhoek. Vanuit deze ambitie is het onderhavige businessplan afgestemd met de industriële kringen van de samenwerkende gemeenten alvorens het ter vaststelling aan de stuurgroep wordt aangeboden. 4.1 Rechtsvorm Parkmanagementactiviteiten moeten een gezonde juridische basis hebben. Hiertoe moet de organisatie op een zodanig wijze verplichtingen kunnen aangaan dat bestuurders niet persoonlijk aansprakelijk zijn. Dit is tevens van belang omdat het voor overheden niet mogelijk is om subsidies te verlenen aan organisaties zonder rechtsvorm. Voor het opzetten van een parkmanagementorganisatie zijn verschillende rechtsvormen mogelijk. Feitelijk zijn er meerdere opties voor de rechtsvorm van een parkmanagementorganisatie : - Coöperatie - Stichting - Vereniging van eigenaren via appartementsrecht - Tot en met mandelig uitgeven van de kavels en het terrein. De twee meest voorkomende rechtsvormen voor een parkmanagementorganisatie zijn een coöperatieve vereniging en een stichting. Deze rechtsvormen worden het meest gebruikt omdat zij relatief eenvoudig zijn op te richten en de aansprakelijkheid van de bestuurders tot een minimum kan worden beperkt. Ook past de doelstelling van parkmanagement goed bij deze rechtsvormen. Daarbij kunnen deze twee rechtsvormen door vrijwilligers worden aangestuurd zonder dat er personen in dienst moeten worden genomen. 11

12 Optie Coöperatieve vereniging UA Stichting Aansprakelijkheid Geen hoofdelijke aansprakelijkheid bestuurders (mist geen vennootschapsbelasting verplichting) Geen hoofdelijke aansprakelijkheid bestuurders (mits geen vennootschapsbelasting verplichting) Leden Ja Nee Interne organisatie Algemene Ledenvergadering verplicht Bestuur verplicht, raad van commissarissen optioneel Bestuur verplicht Bevoegdheden Statutenwijziging Wel volledige rechtsbevoegdheid. Mits uit de statuten zulks voortvloeit, kan zij registergoederen in eigendom verkrijgen. Door besluit Algemene Ledenvergadering Bestuur verplicht Alleen indien de statuten die mogelijk maken door besluit van bestuur of door een besluit van de rechtbank Gezien het democratische karakter van een coöperatie zou de voorkeur hier naar uit kunnen gaan. We hechten echter meer waarde aan de eenheid van tenue binnen Doetinchem en besluiten voor een stichting. Een stichting is ook makkelijker te incorporeren in de koepelorganisatie van IG&D. Via een ruime doelomschrijving van de rechtspersoon wordt de stichting vormgegeven door middel van de taken die kunnen worden opgepakt. Enerzijds biedt dit ruimte voor het bestuur en anderzijds geeft het mogelijke flexibiliteit om qua dienstverlening aan te passen aan de vraag vanuit de ondernemers naar soort, grootte en aard van bedrijven. Daarbij willen we wel de ondernemers inspraak verlenen in de keuze en wijze van uitvoering van diensten en vaststellen van hoogte van contributie. Hiertoe worden bijzondere artikelen opgenomen in de statuten van de stichting. Totdat er percelen zijn verkocht wordt voorgesteld te werken met een ad interim bestuur, bestaande uit ondernemers van het terrein, aangevuld met de voorzitters van de industriële kringen van de vier betrokken gemeenten. De gemeente is in een adviserende functie vertegenwoordigd. Zodra er percelen zijn verkocht, zal worden nagegaan of de koper bereid is in het bestuur van de parkmanagementorganisatie plaats te nemen. Het interim-bestuur treedt vervolgens stapsgewijs terug. Evenals bij de bestaande parkmanagementorganisaties zal een vertegenwoordiger van Team Economie als adviseur aan het bestuur verbonden zijn. Het bestuur van de parkmanagementorganisatie op A18 Bedrijvenpark zal in de uitvoering van haar activiteiten worden ondersteund door IG&D. 12

13 4.2 Organisatie Om afstemming en draagvlak binnen de parkmanagement stichting te creëren kent IG&D de Commissie Parkmanagement. In de commissie hebben de voorzitters van de onderhavige parkmanagementorganisaties zitting alsmede het IG&D projectbureau en secretariaat en staat onder voorzitterschap van de voorzitter van IG&D q.q. Doel van de commissie is het afstemmen en coördineren van collectieve inkooptrajecten activiteiten. Het ligt in de bedoeling de commissie Parkmanagement, na afstemming, juridisch te integreren binnen de IG&D organisatie. Stichting Parkmanagement Doetinchem SBBW SPBK SPBV SPBdH Stg. PM A18 Bedrijvenpark 4.3 Dienstenpakket Parkmanagement op het A18 Bedrijvenpark kent een verplicht karakter. Deze verplichting wordt opgenomen in de koopakte. Door middel van een kettingbeding wordt voorkomen dat bij verkoop het lidmaatschap van de onderneming op het betreffende perceel vervalt. Het dienstenpakket van parkmanagement op A18 Bedrijvenpark bestaat uit een basisdeel/verplicht deel en een facultatief deel. De daarin opgenomen diensten voorzien in de elementaire behoeften van een ondernemer. Voor deze opzet is gekozen om de collectiviteitgedachte optimaal tot zijn recht te laten komen. Indien er vanuit de ondernemers op het bedrijvenpark vraag naar facultatieve diensten bestaat, kunnen deze vanuit de parkmanagementorganisatie worden ontwikkeld. Basis diensten Alle ondernemers op het A18 Bedrijvenpark hebben toegang tot een aantal basisdiensten. Deze zijn door de parkmanager uit te voeren of behoeven extra inzet van een specialist. Begeleiding gedurende de ontwikkelingsfase (bijvoorbeeld over de beschikbaarheid van nutsvoorzieningen, beveiliging etc.); Duurzaamheidmakelaar; 13

14 Voor aanvang van de bouw wordt een duurzaamheidscan in combinatie met een mobiliteitsscan uitgevoerd. Deze eenmalige post wordt betaald vanuit de opslag op de grondprijs; Vervolgens wordt er tweejaarlijks door een duurzaamheidmakelaar een update gegeven. Hier is een halve dag per bedrijf voor gereserveerd. Deze post wordt betaald vanuit de jaarlijkse contributie. Aanspreekpunt/vraagbaak (ook voor vragen aan gemeente over bijvoorbeeld regelvrije zones); Collectieve inkoopkansen voor groen, hekwerk, beveiliging, afvalinzameling etc. Business tot business promotiekansen; Bijeenkomsten, bedrijfsbezoeken, nieuwsbrieven, etc.; Website; Daarnaast is er zijn een aantal verplichte diensten, namelijk: Beveiliging, aansluiting op bestaande collectieve beveiliging georganiseerd door de Stichting Beveiliging Bedrijven Doetinchem Bedrijven doen verplicht mee; 60% van de bedrijven heeft meer dan 8 medewerkers in dienst; Jaarlijkse kosten worden via de contributie aan de bedrijven doorberekend. Bewegwijzering Bedrijven doen verplicht mee aan een up to date bewegwijzeringsysteem. Eenmalige kosten komen uit de instapbijdrage. Groenbeheer Indien publiek groen vanaf start of op later moment bij parkmanagement wordt ondergebracht gebeurt dit kosten neutraal. De totale kosten van het beheer worden gedekt door het budget dat hiertoe vanuit de gemeente beschikbaar wordt gesteld. Om deze reden zijn deze kosten buiten de begroting gelaten. Bedrijven zorgen zelf voor de aanleg van het groen op eigen terrein confom het beeldkwaliteitplan. Het advies wordt meegegeven om dit via een vanuit parkmanagement gekozen leverancier te doen vanwege uniformiteit, prijsvoordeel, etc. In het kader van de beeldkwaliteit wordt het privaat groenbeheer (groenbeheer en verwijderen van onkruid tussen de bestrating) vanuit parkmanagement georganiseerd. De kosten van privaat groenbeheer worden op basis van het aantal te onderhouden m2 doorbelast. Glasvezel In de realisatie van de infrastructuur ten behoeve van het A18 Bedrijvenpark wordt de aanleg van de basis voor glasvezel (ring) meegenomen. Daarmee wordt een aanzienlijk financieel voordeel op de aanleg van een glasvezelnetwerk gerealiseerd. Elk bedrijf ontvangt een glasvezelaansluiting tot aan de voordeur in een Open Netwerk met een koppeling naar de NDIX (Nederlands Duitse Internet Exchange). De eenmalige kosten worden betaald uit de instapbijdrage. Omdat de infrastructuur in fases wordt uitgevoerd zijn de eenmalige kosten voor de realisatie van de basisvoorzieningen ten behoeve van glasvezel verspreid opgenomen in de begroting. De keuze voor daadwerkelijk aansluiting op het glasvezelnetwerk ligt bij de ondernemer zelf. De daarmee gepaarde gaande aansluitkosten plus maandelijkse kosten voor de glasvezelverbinding en de af te nemen diensten worden rechtstreeks aan de ondernemer doorbelast. 14

15 Er worden beveiligingscamera s aangesloten op het netwerk ; Afvalmanagement (collectieve afvalinzameling) Bedrijven doen verplicht mee aan de basisdienst, die bestaat uit: Huur container rest- en een container papierafval (toekenning op basis grond oppervlakte); 1 lediging per maand is inclusief. Jaarlijkse kosten worden via de contributie aan de bedrijven doorberekend. Facultatieve diensten - personeelsmanagement - inkoopvoordelen van gevelreiniging tot schoonmaakdiensten en van catering tot kantoorartikelen - mobiliteitsmanagement (stimuleren gebruik openbaar vervoer en carpoolen, organiseren collectief vervoer naar bus- en treinstation Wehl, oplaadpunt elektrische fietsen) - algemene zaken worden meegenomen binnen de werkzaamheden van de parkmanager ; - alle overige diensten die vanuit de ondernemers en de parkmanagementorganisatie wordt geïnitieerd 15

16 4.4 Communicatie Communicatie over parkmanagementactiviteiten op het A18 Bedrijvenpark wordt verzorgd vanuit de parkmanagementorganisatie. Dit gebeurt door middel van (digitale) nieuwsbrieven, twee ondernemersbijeenkomsten per jaar en een website. Dit onderdeel wordt nader uitgewerkt zodra de parkmanagementorganisatie is opgericht. De post communicatie maakt onderdeel uit van de begroting. 4.5 Financiering Op het A18 Bedrijvenpark nemen ondernemers verplicht deel aan de parkmanagementorganisatie. Daartoe dienen de volgende zaken bij de uitgifte van de percelen geregeld te zijn : - verplicht lidmaatschap van de parkmanagementorganisatie ; - kettingbeding ; - verplichting tot deelname aan het basispakket Parkmanagement Door de verplichting van het lidmaatschap neemt ieder bedrijf deel aan parkmanagement. Het A18 Bedrijvenpark kent dus geen zogenaamde free-riders. Het kettingbeding in de koopakte heeft ten doel dat wanneer bedrijven vertrekken, nieuwe bedrijven ook verplicht lid van de parkmanagementorganisatie worden. Door de verplichte basis is vanaf het begin een financiële basis voor parkmanagement aanwezig. De verplichte deelname aan het basispakket borgt de kwaliteit van het bedrijvenpark. De begroting, die als bijlage 1 aan dit document is gehecht, is opgesteld door BMD Parkmanagement. Om te komen tot de begroting voor A18 bedrijvenpark zijn er een aantal aannames gedaan. Deze staan hieronder vermeld. Aannames Totale netto oppervlakte m2 Gemiddeld kaveloppervlak 8650 m2 Percentage bebouwd 50% Percentage groen 7,50% Percentage grijs 42,50% Rente 1,75% per jaar Percentage bedrijven met meer dan 8 medewerkers 60% Totaal aantal bedrijven indien volledig bebouwd 80 Uitgangspunten Opbrengsten worden op de volgende wijze gegenereerd: Eenmalige bijdrage als zijnde opslag op de grondprijs; Jaarlijkse bijdrage (contributie) berekend op het aantal m2; Rente; Bijdrage van de gemeente. 16

17 Bijlage 1 bij Businessplan Parkmanagement A18 Bedrijvenpark Parkmanagement West-Achterhoek Het projectteam signaleert een trend tot regionalisering waardoor onderlinge samenwerking en afstemming wordt bevorderd. Dit vraagt om een zorgvuldige voorbereiding. Wanneer in de toekomst blijkt dat een regionale koepelorganisatie voor parkmanagement in de West- Achterhoek leidt tot algemene financiële voordelen voor ondernemers bijvoorbeeld door het afsluiten van regionale raamcontracten kan samenwerking worden gezocht. Het projectteam adviseert de stuurgroep het initiatief tot oprichting van een regionale koepelorganisatie en de verdere invulling daarvan bij de industriële kringen te leggen. De overheid heeft daarbij een ondersteunende, faciliterende en mogelijk financierende rol. Dit laatste met name zodra er sprake is van overname van openbare taken door de parkmanagementorganisatie. Financiering daarvan kan plaatsvinden door het afsluiten van budgetcontracten. 17