Dorps Ontwikkelings Programma. Dorpsraad Ittervoort

Transcriptie

1

2 Dorps Ontwikkelings Programma Dorpsraad Ittervoort

3 Inhoudsopgave Voorwoord... pag Inleiding... pag Probleemstelling... pag Werkwijze... pag. 8 - Communicatie a) werkgroepen b) dorpsgemeenschap c) gemeente 4. Thema s DOP... pag Voorzieningen - Huidige situatie - Gewenste situatie/projecten 4.2 Wonen, welzijn, veiligheid - Huidige situatie - Gewenste situatie/projecten 4.3 Jeugd - Huidige situatie - Gewenste situatie/projecten 4.4 Verenigingen - Huidige situatie - Gewenste situatie/projecten 4.5 Afzonderlijke projecten 5. Programma en projecten... pag op korte termijn - op lange termijn 6. Visie op het buitengebied Leudal-west (5 dorpsraden Leudal-West)... pag. 21 2

4 Voorwoord Ittervoort: Ittervoort: Een voorde in de Itter; een doorwaadbare plek in de Itterbeek. Van oudsher een plek waar mensen zich vestigden; Een plek waar handel gedreven werd Een plek waar het goed toeven was. Een parel van Leudal met ongekende mogelijkheden. Verleden, heden en toekomst verenigen zich in hetgeen hierboven gezegd is. Dit biedt perspectief en heeft de dorpsraad gemotiveerd na te denken over mogelijkheden die het hierboven beschrevene kunnen bestendigen. Zes personen uit de gemeenschap Ittervoort hebben de dorpsraad geformeerd, omdat ze het waard vinden aandacht te vragen voor de leefbaarheid in hun dorp. We stellen ons graag aan u voor: - Arno Gubbels, voorzitter - Frits van IJsseldijk, secretaris, penningmeester - Jo Tobben, portefeuille maatschappelijke voorzieningen - Jan Van den Heuvel, portefeuille wonen, welzijn, veiligheid - Anita Perriëns, portefeuille jeugd - Peter Lamerigts, portefeuille verenigingen. Samen met andere inwoners van Ittervoort hebben we nagedacht over aspecten binnen onze gemeenschap die van belang zijn voor de leefbaarheid. Deze zijn vertaald in een DorpsOntwikkelingsProgramma, dat daarmede de agenda van de komende tijd is geworden voor de dorpsraad. Onze visie is uw visie. Uw belang is ons belang. 3

5 1. Inleiding Sinds januari 2007 is de gemeente Hunsel opgegaan in de gemeente Leudal en is ons dorp Ittervoort één van de 16 kernen van de gemeente Leudal. In de voorbereiding naar de gemeentelijke fusie is er een klankbordgroep Samenleving door de toenmalige gemeenteraden in het leven geroepen, die tot doel had een denktank te zijn inzake dorpskernenbelangen voor de stuurgroep en de regiegroep van de nieuw te vormen gemeente Leudal. Een aantal leden van de klankbordgroep Samenleving heeft het belangrijk gevonden de stem van de achterban in hun dorpskern te raadplegen, zodat alle ideeën en belangen gebundeld en gedragen door de eigen gemeenschap in de klankbordgroep hun weg vonden. Dit heeft geleid tot het oprichten van dorpsraden in verscheidene kernen van de huidige gemeente Leudal. Niet wetende welke weg uiteindelijk in Ittervoort bewandeld zou worden en/of achterop te geraken is er altijd een vertegenwoordiging van Ittervoort aanwezig geweest bij bijeenkomsten van reeds geïnstalleerde dorpsraden en dorpsraden i.o. met als doel geïnformeerd te blijven en aan te geven een poging tot oprichting te bewerkstelligen. Het hebben van een dorpsraad is een belangrijke zaak voor de leefbaarheid en geeft je tevens, als gesprekspartner, de gelegenheid de belangen en de wensen voor een leefbare kern met goede voorzieningen kenbaar te maken aan het gemeentebestuur. Kortom: het werd tijd verenigingen bij elkaar te roepen en deze te informeren en te wijzen op het belang van een samenwerking in Ittervoort ten behoeve van het behoud van voorzieningen voor Ittervoort, die het welzijn van deze kern in de gemeente Leudal mede zullen bepalen. Vele aspecten van welzijn spelen daarbij een rol en zijn onderwerp van gesprek geweest in de bijeenkomst van de verenigingen op 24 april 2007 en tijdens een bijeenkomst voor alle inwoners op 26 juni De aanwezigen op deze bijeenkomsten onderstreepten het belang van een dorpsraad om daarmee de afstand tussen burgers en verenigingen aan de ene kant en het bestuur en politiek aan de andere kant te verkleinen. In samenspraak met de inwoners kan de dorpsraad de belangen in Ittervoort behartigen. De oprichting van een dorpsraad was door bovenstaande uitspraken een feit met als eerste opdracht: het opstellen van een dorpsontwikkelingsprogramma; een visie op maatregelen die noodzakelijk zijn de leefbaarheid te behouden en te verbeteren gedragen door de inwoners van Ittervoort. In het voor u liggend (concept) DOP kunt u lezen welke aspecten in Ittervoort een rol spelen en belangrijk geacht worden voor onze woonkern op korte en lange termijn. Arno Gubbels, voorzitter. 4

6 2. Probleemstelling Het dorpsontwikkelingsprogramma van Ittervoort en van de andere woonkernen in het gebied Leudal-West kan ertoe leiden dat op enig moment oplossingen en maatregelen in gezamenlijkheid dan wel in samenwerking geboden en getroffen moeten worden. In gezamenlijkheid is een visie voor het buitengebied geformuleerd. Deze visie wordt toegevoegd aan de DOP s van de vijf woonkernen en moet inhoudelijk passen binnen de beoogde ontwikkeling van het gehele gebied en het behoud resp. versterking van de leefbaarheid voor de komende 10 á 15 jaar. Huidige situatie Algemeen De voormalige gemeente Hunsel (Leudal West) maakt tegenwoordig deel uit van de gemeente Leudal, die per 1 januari 2007 is ontstaan na een herindeling van de voormalige gemeenten Haelen, Heythuysen, Hunsel, Roggel en Neer. Leudal West is een kleine gemeenschap en bestaat uit de vijf kernen Ell, Haler, Ittervoort, Neeritter en Hunsel met elk hun eigen gezicht. Leudal West telde op 1januari inwoners, waarvan bijna 1900 inwoners in Ittervoort. (bron: CBS). De kleinschaligheid van Ittervoort heeft als belangrijk voordeel dat er een ontwikkelde gemeenschapszin leeft, hetgeen wordt ondersteund door een goed ontwikkeld verenigingsleven. Deze gemeenschapszin zorgt voor samenhang in de kern; mensen kennen elkaar en er is een sociale cohesie. Net als bij andere kernen staat de leefbaarheid van Ittervoort onder druk. Met zaken als vergrijzing, negatieve bevolkingsgroei en afnemende voorzieningen heeft ook Ittervoort te maken. De toenemende regelgeving en de economische verplichting om steeds groter te groeien of om zaken te bundelen weegt zwaar. In het dorpsontwikkelingsplan (DOP) zal hiervoor extra aandacht zijn; zeker nu Ittervoort in de visie van de gemeente Leudal is aangeduid als autonome kern met voorzieningen. Ruimtelijke structuur en historie Ittervoort is een kern met een kleinschalige structuur. Het gebied, waarin Ittervoort is gesitueerd wordt gekenmerkt door een veelal open structuur, met her en der kleine bospercelen. In het noordelijke en zuidelijke gedeelte van het totale gebied komen grotere aaneengesloten bosgebieden voor (respectievelijk Heijkersbroek en Heioord). Het gebied is voor het grootste deel in agrarisch gebruik, zowel bouwland als grasland. In Ittervoort is een groot industrieterrein gevestigd. Verder is Ittervoort ontsloten door de Napoleonsbaan en de snelweg A2. In het gebied liggen drie belangrijke beken; de Tungelroyse beek (tevens de noordgrens), de Uffelse beek en de Itterbeek (tevens de zuidgrens). De kern Ittervoort heeft zich sterk uitgebreid en is in dit gebied de grootste kern met vele voorzieningen die vaak een bovenlokale functie hebben.. Het sociale leven Ittervoort is een forensendorp met een minder sterke sociale samenhang. Binnen de kern is een gezonde sociale controle. Verhoudingsgewijs zijn er een groot aantal verenigingen. Tevens zijn er diverse instellingen die zich, al dan niet vrijwillig, bekommeren om de zorg en het welzijn van de medemens, met uiteenlopende doelgroepen. Toch heeft Ittervoort ook te maken met problemen als de vergrijzing, toegenomen individualisering, afnemende bevolkingsaantallen, afnemend ledenaantal van de verenigingen en een afnemende 5

7 belangstelling en bereidheid voor vrijwilligerswerk. Deze zaken komen de sociale cohesie binnen de gemeenschap niet ten goede. In het DOP zal hier dus ook zeker rekening mee worden gehouden. Wonen Zoals reeds gezegd is het dorp in de loop der jaren sterk uitgebreid. Op dit moment verschilt het huidige woonaanbod sterk van de huidige en toekomstige vraag. Bij het woningaanbod wordt onderscheid gemaakt tussen starterwoningen, zorgwoningen, eengezinswoningen zowel in het huur als koopsegment. Daarnaast is er behoefte aan levensloopbestendige woningen. Over het algemeen kan worden gezegd dat er in Ittervoort een tekort is aan de bovenstaande woningen en dat het tekort in de toekomst zal toenemen. Werkgelegenheid Zoals reeds gezegd; een groot deel van het areaal van het gebied waarin Ittervoort gesitueerd is wordt gebruikt door de landbouw. Naast het grote aandeel landbouwgronden is er ten noordoosten van Ittervoort, tussen de autosnelweg en het dorp een industrieterrein van circa 70 hectare groot, genaamd Industrieterrein Ittervoort. Hier staat ook een 132 meter hoge tv-toren. Volgens de cijfers van het CBS waren er op 1 januari 2005 in Leudal West 1810 banen, met de volgende verdeling naar sector: - landbouw, bosbouw en visserij: 7% - winning en nijverheid: 34% - commerciele dienstverlening: 45% - niet- commerciele dienstverdeling: 15% Recreatie Het buitengebied van Ittervoort heeft een kleinschalig, nostalgisch karakter. Desondanks heeft dit gebied niet echt een duidelijke recreatieve functie. Het landschap leent zich uitstekend voor wandel- of fietstochten; een afwisselend landschap met bossen, beekdalen en open gebieden; aantrekkelijke, oude kernen in de directe omgeving met een aantal monumenten; smalle (onverharde) binnenwegen en veldwegen; in de nabijheid van het Maasplassengebied. Al met al een zeer attractief gebied voor de recreant, zowel voor dagrecreatie als voor verblijfsrecreatie. Voorzieningen In Ittervoort zijn diverse, uiteenlopende voorzieningen aanwezig. Er zijn voldoende commerciële voorzieningen in Ittervoort. Voor de dagelijkse boodschappen kan men hier terecht en in Ittervoort zijn ook horecagelegenheden gevestigd. Daarnaast zijn er in Ittervoort ook enkele speciaalzaken, zoals kapsalon, bloemenzaak, slijterij en dierenwinkel. In Ittervoort is ook een postagentschap, maar deze is in een andere winkel gevestigd. Tevens is er een pinautomaat van de Rabobank gevestigd in een ander kantoor. Het gaat hier dus om de zogenaamde shop-in-shop variant. Niet commerciële instellingen zijn er eveneens. Hierbij valt te denken aan de kerk en de basisschool, de peuterspeelzaal en kinderopvang, die verspreid te vinden zijn in Ittervoort. Tevens is er een brandweerkorps in de kern van Hunsel gevestigd. 6

8 Verkeer & vervoer Met de auto is Ittervoort uitstekend te bereiken; de voormalige gemeente Hunsel, waarvan Ittervoort deel uitmaakte wordt immers begrensd door de A2 en de N273 (Napoleonsbaan). Deze verkeersaders zorgen aan de ene kant voor een goede bereikbaarheid, maar vormen aan de andere kant ook een barrière (bv. voor zichtlijnen en natuur/ dieren) en zorgen voor overlast (geluid/ stank). Uit het rapport van het CBS kan worden geconcludeerd dat het op de wegen in Ittervoort relatief veilig is. Buitengebieden Leudal- West De dorpsraden van Ell, Haler-Uffelse, Hunsel, Ittervoort en Neeritter hebben voor elke kern een dorpsontwikelingsprogramma (kortweg DOP) opgesteld. Een gezamenlijk opgestelde visie op het buitengebied van de voormalige gemeente Hunsel heeft naar het oordeel van de betrokken dorpsraden een duidelijke meerwaarde. Dit gebied, aangeduid als Leudal-West, vormt immers een vanouds bekend en samenhangend geheel en is ook binnen de nieuwe gemeente Leudal een duidelijk afgebakend deelgebied door de bestaande landgrens, de gemeentegrenzen met Weert en Maasgouw, en de A2-snelweg. Belangrijk echter is de landschappelijke en functionele gebiedseigenheid. Dit vraagt om een ontwikkelingsvisie voor het buitengebied waarin de uiteenlopende en soms tegengestelde doelstellingen, belangen en verwachtingen van bewoners en gebruikers zichtbaar worden gemaakt. Deze moeten evenwichtig op elkaar worden afgestemd, en naadloos aansluiten op de afzonderlijke DOP s van de vijf woonkernen. Zo n visie speelt ook in op de ruimte die de beleidskaders van rijk, provincie, waterschap en gemeente bieden voor nadere detaillering en concrete uitwerking. De nieuwe gemeente Leudal heeft besloten om de bestaande buitengebiedplannen van de vier voormalige gemeenten te harmoniseren en te actualiseren. Een door bewoners en gebruikers ontwikkelde en gezamenlijk gedragen visie voor Leudal- West moet uitmonden in een concreet programma met aansprekende projecten. Dit kan een waardevolle inbreng zijn in het proces dat moet leiden tot een nieuw bestemmingsplan Buitengebied Leudal. 7

9 3. Werkwijze Om te komen tot een gezamenlijk gedragen visie op het DOP Ittervoort heeft de dorpsraad gekozen voor werkgroepen waarin belanghebbende bewoners, organisaties alsmede vele verenigingen zijn vertegenwoordigd. Een dergelijke samenstelling doet recht aan een evenwichtige benadering van de thema s. In de voorbesprekingen en de bijeenkomsten hebben verschillende geledingen beleidsnota s en notities aangedragen. Deze zijn besproken en waar nodig en gewenst in dit DorpsOntwikkelingsProgramma verwerkt. De vergaderingen van de werkgroepen waren openbaar en zijn bijgewoond door de bestuursleden van de dorpsraad en andere inwoners van Ittervoort. De bestuursleden fungeerden als voorzitter en rapporteerden tevens de gedachtenwisselingen.. Over de voortgang in de werkgroepen is periodiek gerapporteerd aan het bestuur van de dorpsraad en aan de onafhankelijke projectadviseur en communicatieadviseur. Na 5 bijeenkomsten in de periode van oktober t/m december 2007 waren er voldoende ingrediënten verzameld voor het opstellen van een DorpsOntwikkelingsProgramma. Het bestuur heeft, ondersteund door de projectadviseur en communicatieadviseur, in de periode januari t/m maart 2008 het concept DOP samengesteld; gestoeld op hetgeen in de werkgroepen aan de orde gekomen is en relevant geacht wordt voor de leefbaarheid van Ittervoort. Op 1 april 2008 is dit concept (versie 1) aangeboden aan de leden van de werkgroepen om hierover met elkaar van gedachten te wisselen. Aanvullingen en/of wijzigingen welke van belang zijn voor de volledigheid van de aangedragen thema s zijn in het concept verwerkt. Op 15 april 2008 is het concept (versie 2) aan de inwoners aangeboden. De inwoners zijn d.m.v. aankondiging in het Kontaktblad, de Streekbode en een huis aan huis bezorgde flyer uitgenodigd voor de bijeenkomst van 15 april Van belang zijnde wijzigingen en/of aanvullingen zijn alsnog meegenomen in dit concept waardoor dit DOP de definitieve status heeft bereikt. Op 1 mei 2008 wordt het DOP van Ittervoort samen met de DOP s van de andere kernen van Leudal-West en het gezamenlijke DOP buitengebied Leudal-West aangeboden aan de burgemeester en wethouders van de gemeente Leudal. Het DOP zal leidraad zijn in het behouden en versterken van de leefbaarheid van Ittervoort en samen met de gemeente Leudal verwachten we vele in het DOP beschreven projecten te kunnen realiseren. Dit zal de belangrijkste taak van de dorpsraad zijn in de nabije en verdere toekomst. De vergaderingen van het bestuur en de bijeenkomsten met de inwoners zullen daarop afgestemd worden. 8

10 4. Thema s DOP In de bijeenkomsten van de werkgroepen is veel aandacht besteed aan elementen uit beleidsplannen van de voormalige gemeente Hunsel. De pas uitgebrachte visie van de gemeente Leudal bouwt voort op die beleidsplannen. Onderstaand wordt- gebundeld in thema s- aangegeven welke thans als wenselijkheid dan wel als knelpunt worden ervaren in het streven naar meer kwaliteit in de leefbaarheid van Ittervoort. De daaraan verbonden aanbevelingen worden in dit hoofdstuk uitgewerkt tot concrete en op korte en middellange termijn realiseerbare projecten. De dorpsraad hoopt hiermee aan te sluiten op de visie en beleidsplannen van de gemeente Leudal. In de voorbesprekingen met de verenigingen en de gemeenschap zijn aandachtspunten naar voren gekomen die van belang zijn voor het bevorderen van de leefbaarheid in Ittervoort. a. Voorzieningen - Concentratie van winkelbestand - Multifunctionele huisvesting van scholen, welzijninstellingen - Ontwikkeling industrieterrein b. Wonen, welzijn, veiligheid - Woningbouw: starters, levensloopbestendige woningen - Welzijn en zorgvoorzieningen - Verkeersveiligheid, veilige routes c. Jeugd - Individuele- en groepsactiviteiten ter bevordering van cohesie - Speelplekken - Buitenschoolse activiteiten; dagarrangementen d. Verenigingen - Gemeenschappelijke belangen; gemeenschapshuis - Kunst- en cultuurverenigingen - Sport en recreatie Naast deze thema s hebben we nog enkele afzonderlijke projecten benoemd die aandacht vragen. Bij de thema s wordt de huidige situatie besproken en daar op volgend de gewenste situatie geschetst met daaraan gekoppeld de eventueel daaruit voortvloeiende projecten. Binnen de paragrafen staan de thema s/projecten op basis van prioriteit beschreven. 9

11 4.1 Voorzieningen Huidige situatie a. De locatie van Jan Linders in het dorp is niet ideaal. Deze supermarkt bevindt zich momenteel in een woonwijk en verstoort daarmee de rust in de wijk. De verkeersintensiteit die ontstaat door de aanwezigheid van een supermarkt en een basisschool tegenover elkaar in de woonwijk is onwenselijk. De combinatie van deze voorzieningen veroorzaakt verkeersgevaarlijke situaties. b. Versnippering van voorzieningen. Winkels en zorgvoorzieningen liggen verspreid in Ittervoort. Dit heeft allerlei nadelige gevolgen voor bereikbaarheid, parkeren en onnodige verkeersbewegingen in de woonwijken. c. Basisschool, peuterspeelzaal, buitenschoolse- en kinderopvang liggen verspreid in het dorp. Dit belemmert de samenwerking van de organisaties en het efficiënt gebruik van de huisvestingsvoorzieningen. d. De entree van de dorpskern Ittervoort aan de zuidzijde, tegenover café de Tramhalte ziet er onverzorgd uit. Dit wordt veroorzaakt door het leegstaande pand. e. Openbaar vervoer is goed. Het openbaar vervoer in Ittervoort is zeer goed te noemen. De bustijden en bestemmingen sluiten aan bij de vervoersbehoeften van de gebruikers Gewenste situatie/projecten Met betrekking tot a, b en c, maatschappelijke en economische voorzieningen. Onder de maatschappelijke noemer vallen onder andere kinderopvang, de basisschool, een steunpunt bibliotheek, peuterspeelzaal, buitenschoolse opvang, het gemeenschapshuis, sport, huisarts en apotheek, tandarts, logopedie, fysiotherapie en homeopathische praktijk. Voor wat betreft de economische factor is het van belang de bestaande detailhandel erbij te betrekken. Hierbij denken we aan de bestaande detaillisten in Ittervoort. Wij zijn ervan overtuigd dat door de concentratie van deze voorzieningen (one-stop-shopping) de klandizie aanmerkelijk zal toenemen met name ook vanuit de dorpen in de omgeving en vanuit België. Bij het realiseren kan gedacht worden aan een combinatie van genoemde voorzieningen en woningbouw voor ouderen. Uiteraard zal deze clustervorming door de Dorpsraad niet dwingend worden opgelegd daar we kleine startende ondernemers niet willen ontmoedigen. Twee locaties zijn geschikt voor een dergelijke vorm van concentratie van voorzieningen, te weten: het gebied tussen Ittervoort en Neeritter (boerderij Mols, Margarethastraat) en het gebied tussen de kern van Ittervoort en het industrieterrein (CC. De Mortel). De voorzieningen zouden ook verspreid kunnen worden over deze 2 locaties. De locatie tussen Neeritter en Ittervoort is voor een basisschool, sportvoorziening en kinderopvang een goede locatie voor Ittervoort en tevens ook voor Neeritter; één brede school voor beide kernen; één sportvoorziening voor beide kernen. 10

12 De locatie tussen de kern van Ittervoort en het industrieterrein is uitermate geschikt voor de supermarkt en overige detailhandel gecombineerd met huisarts en apotheek, tandarts, logopedie, fysiotherapie en homeopathische praktijk. Met betrekking tot d. de entree van Ittervoort. De projectontwikkelaar die het pand heeft gekocht dat al jaren leegstaat zal gestimuleerd moeten worden hier een passende invulling aan te geven. Als dit op korte termijn niet mogelijk is zal het pand op zijn minst gesloopt moeten worden om daarmee de entree te verfraaien. 11

13 4.2 Wonen, welzijn, veiligheid Huidige situatie a. Te weinig diversiteit in de woningmarkt. Voor starters en jonge gezinnen zijn er onvoldoende betaalbare woningen en worden er onvoldoende betaalbare woningen gebouwd met name in het huursegment. We hebben te weinig mogelijkheden tot het bouwen c.q. kopen van levensloopbestendige woningen (doelgroep 55+). Daarnaast zijn er onvoldoende bouwkavels ten behoeve van particuliere bouw. b. Vanwege supermarkt, school, sportvoorziening en winkels in de woonwijk zijn er te veel verkeersbewegingen in de woongebieden. Dit leidt soms tot gevaarlijke verkeerssituaties. Vooral de bevoorrading door vrachtauto s baart zorgen. c. Schoolroutes buiten de kern Ittervoort in de richting Weert met name in de kernen Hunsel, Ell en Swartbroek zijn niet veilig. d. Staat van trottoirs en voetgangersgebied. De toegankelijkheid tot de trottoirs is niet optimaal. Er zijn te smalle en te steile verlagingen in de trottoirs voor invaliden. Hierdoor kunnen zij moeilijk op een veilige manier gebruik maken van de trottoirs. In verschillende straten is onvoldoende rekening gehouden met voetgangers; zo ontbreken trottoirs of zijn ze te smal. e. Doorgaand verkeer in de kern richting Neeritter en Hunsel (Margarethastraat en Brigittastraat) krijgt de mogelijkheid te snel te rijden. f. Over het algemeen zijn er in Ittervoort geen (sociaal) onveilige plekken maar laat de straatverlichting op sommige plaatsen te wensen over en verhindert te hoge beplanting een goed overzicht van verkeerssituaties. g. Daarnaast zijn er een aantal verkeersonveilige situaties die we voor de volledigheid van dit document noemen: - Biesebos - Leliestraat als doorgaande weg naar en van het industrieterrein en als sluipweg naar de Napoleonsbaan. - Aandacht voor Irisstraat/Violenstraat aan de zijde van het industrieterrein - Kruising Akeleistraat/Lobeliastraat/Kastanjestraat. 12

14 4.2.2 Gewenste situatie/projecten Met betrekking tot a. te weinig diversiteit in de woningmarkt. Een onderzoek naar wonen op maat d.m.v. een woonmilieuonderzoek biedt de gemeente en de woningbouwvereniging kansen om de juiste woningvoorraad te realiseren waardoor vraag en aanbod in evenwicht blijven zodat er voor iedere doelgroep een passend woningaanbod is. Een passend woningaanbod, voldoende primaire voorzieningen en een goede ontsluiting (A2 en Napoleonsbaan) hebben een aantrekkingskracht op potentiële inwoners en daarmee wordt beantwoordt aan de visie die de gemeente Leudal voor Ittervoort heeft: autonoom dorp met voorzieningen. Met betrekking tot b. Clusteren van de voorzieningen (zoals genoemd in het vorige hoofdstuk). Een locatie voor deze voorzieningen kiezen waar geen overlast kan worden veroorzaakt; dus niet in de woonwijken. Met betrekking tot c. Schoolroutes richting Weert optimaliseren. Nu Heythuysen de centrumkern is geworden van de gemeente Leudal en er een groeiende VMBO opleiding van Scholengemeenschap St. Ursula is gevestigd, moet rechtstreeks openbaar vervoer van en naar Heythuysen evenals een veilige schoolroute gewaarborgd moet blijven. Met betrekking tot d. Staat van de trottoirs en voetgangersgebied inventariseren. Inclusief de bestaande hondentoiletten. Waar nodig onderhoud en/of aanpassingen plegen met aandacht voor minder validen. Daarnaast de oversteek Brigittastraat ter hoogte van het kermisplein optimaliseren zoals in de kern Horn gerealiseerd is. Met betrekking tot e. Snelheid doorgaande wegen beperken door deze fysiek zodanig inrichten dat er niet te hard gereden kan worden. Een gewijzigde oversteek zoals hiervoor genoemd levert hieraan een positieve bijdrage. Met betrekking tot f. genoemde verkeersonveilige situaties zou men op korte termijn moeten streven naar passende oplossingen. 13

15 4.3 Jeugd Huidige situatie a. Te weinig activiteiten voor de 4-12 jarigen in de vakantieperiode. b. Speelplekken liggen erg verspreid en hebben onvoldoende kwaliteit. c. Horecagelegenheden Hier vinden activiteiten plaats voor de oudere jeugd. Dit wordt door de jeugd gezien als een goede en juiste ontwikkeling die gewaardeerd wordt Gewenste situatie/projecten Met betrekking tot a. Initiatief activiteiten 4 12 jarigen. In Ittervoort is een groep mensen gestart met het opnieuw leven inblazen van het kindervakantiewerk en de wandelvierdaagse. Voor het jeugdwerk wordt er gekeken naar een samenwerking met Jong Nederland Neeritter. Samenwerking van verenigingen op het gebied van de jeugd kan zorgdragen voor een betere afstemming op het gebied van organiseren van activiteiten voor kinderen tussen 4 en 12 jaar en ook voor kinderen van 12 tot 16 jaar. Zeker voor wat betreft de nevenactiviteiten van de verenigingen. Met betrekking tot b. Speelplekken op 2 locaties. De ene locatie nabij Akkerstraat/Kasteelstraat met speeltoestellen t.b.v. de jeugd tot en met de basisschool. Hier dienen voldoende speeltoestellen aanwezig te zijn. De andere locatie is het plein voor de Mortel met speeltoestellen voor alle leeftijdscategorieën. Het plein zou een ontmoetingsplek kunnen worden voor alle inwoners. Te denken valt aan een speelplek voor de kinderen, een opstapplek voor fiets- en wandelroutes, een jeu-de-boules baan, een schaakspel en zitelementen. Dit is mogelijk als de huidige parkeerplaats ingericht wordt als ontmoetingsplek en het huidige grasveld daarin meegenomen wordt. De parkeerplaats zou dan aan de noordkant (zijkant Mortel tussen huizen en woonwagenplek) en aan de oostkant (achterkant van de Mortel) kunnen worden gesitueerd. Daarbij dient nagedacht te worden over een eventueel vervangende lokatie voor de JOP. Extra aandacht verdienen ook de hondentoiletten. Deze dienen uit hygienisch oogpunt op andere plekken gesitueerd te worden. Daarnaast laat de huidige verlichting van de Mortel te wensen over, hier zou in samenhang met de inrichting van het plein en de te creëren parkeerplaatsen rekening gehouden kunnen worden. Dit bevordert de veiligheid rondom de Mortel. Met betrekking tot c. Horecagelegenheden. De goede invulling hiervan zal behouden blijven als er aandacht is voor overmatig drankgebruik door jongeren en aandacht is voor het vermijden van overlast in de directe omgeving. 14

16 4.4 Verenigingen Huidige situatie a. De Mortel vervult een maatschappelijke functie en herbergt vele verenigingen van Ittervoort. De exploitatie van de Mortel baart zorgen daar er steeds minder incidentele activiteiten plaatsvinden die de omzet verhogen. b. Afzonderlijke acties /collectes van verenigingen. De acties en collectes door de verenigingen gehouden komen vaak op hetzelfde moment. Rond de feestdagen komen veel verengingen in actie. Er is weinig afstemming in dezen en men houdt te weinig rekening met elkaar Gewenste situatie/projecten Met betrekking tot b. Welkomst- / introductiegids uitgeven aan nieuwe en huidige inwoners waarin alle verenigingen zich gezamenlijk presenteren en waarin activiteiten vermeld staan die op elkaar afgestemd zijn en die een eenheid uitstralen. In deze gids komen zaken aan bod als: Het wonen en leven in Ittervoort; de sociale context; de voorzieningen en de mogelijkheden tot recreatie. Het opzetten van een website waar iedereen alle informatie kan terugvinden over het dorp en de verenigingen. Deze website opzetten onder regie van de dorpsraad met links naar de verenigingen, instellingen en gemeente die van belang zijn voor het wonen en leven in Ittervoort. Op de website van de dorpsraad zou een agenda voor Ittervoort moeten staan waarin alle verenigingen hun activiteiten kunnen vermelden, duidelijk op elkaar afgestemd Met betrekking tot a. Een onderzoek naar de zelfwerkzaamheid van de exploitatie van de Mortel door de huidige structurele gebruikers. Dit onderzoek houdt niet alleen in; het structureel gebruik maar ook de bemensing van incidenteel gebruik. De uitkomst van dit onderzoek zal antwoord moeten geven op de vraag hoe we ervoor kunnen zorgen dat de Mortel een gemeenschapshuis blijft en daardoor niet commercieel uitgebaat hoeft te worden. Voor Ittervoort is dit van groot belang daar er geen andere accommodatie voorhanden is die de Mortel kan evenaren. In dit onderzoek zou ook meegenomen kunnen worden welke bovenlokale activiteiten voor andere verenigingen in de gemeente Leudal in de Mortel zouden kunnen plaatsvinden. Hierbij denken we vooral aan muziekuitvoeringen (zangkoren, fanfares, harmonieën). De ontmoetingsplek voor de Mortel zou bevorderend kunnen werken voor activiteiten in en rondom de Mortel. De dorpsraad onderschrijft het belang van een goed sociaal leven binnen het dorp. Het zal dan ook daar waar mogelijk bijdragen aan een gezond verenigingsleven binnen de gemeenschap. 15

17 4.5 Afzonderlijke projecten. a. Industrieterrein De skyline van het industrieterrein aan de Napoleonsbaan biedt een solide en professionele uitstraling. Dit zorgt voor een toegevoegde waarde van de kern en van het industrieterrein zelf. Een plek aan de voorkant (rechts van het schutterslokaal) verdient aandacht. Met de invulling van de detailhandelsfunctie van sommige bedrijven is dit industrieterrein naast regionaal ook nationaal en internationaal bekend geworden. We zien graag dat de gemeente deze lijn voortzet en daar met de industriële vereniging Ittervoort (IVI) een beleidsmatige invulling aan geeft die lokale en regionale werkgelegenheid bevordert en een aantrekkingskracht uitoefent op wonen en leven in Ittervoort. b. Judogebouw Dit is helaas niet up-to-date. Bij het realiseren van een nieuwe sportvoorziening zou er een mogelijkheid moeten kunnen bestaan voor de judovereniging om daarin te participeren. Het is van belang de behoefte van de judovereniging van tevoren te peilen. c. Maillijst Het samenstellen van een maillijst voor de dorpsraad. Hiermee is het voor de dorpsraad makkelijk om inwoners direct te benaderen. Deze lijst zal dan ook door de dorpsraad zelf moeten worden samengesteld. De dorpsraad zal via de eigen website inwoners activeren zich aan te melden voor deze maillijst. Uiteraard zal de dorpsraad open staan voor de verenigingen die de maillijst willen gebruiken voor verspreiden van informatie. Er zal in gezamenlijk overleg bepaald worden of de informatie geschikt is voor verspreiding via de dorpsraad-mail. d. Informatievoorzieningen ontbreken. Met de komst van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) is het belangrijk geworden dat inwoners daarover goed geïnformeerd worden of zich kunnen laten informeren. In Ittervoort ontbreekt een aanspreekpunt voor de WMO; vooral ouderen hebben hier behoefte aan. Men zou kunnen denken aan een servicepunt in een van de maatschappelijke voorzieningen waar men enkele dagdelen per week terecht kan met vragen over de WMO en andere maatschappelijke vraagstukken. Vele instellingen op het gebied van welzijn zouden ons kunnen voorzien van voldoende informatie welke aanwezig is in het servicepunt. De dorpsraad ziet het als een plicht indien dit servicepunt gerealiseerd wordt vrijwilligers te zoeken voor de bemensing ervan en de mogelijkheden om zich daarin te scholen zodat ze in staat zijn de juiste informatie en ondersteuning te bieden. Dit servicepunt zou op termijn uitgebreid kunnen worden met meerdere diensten waarbij ook te denken valt aan spreekuren van maatschappelijke dienstverleningsorganisaties. Dit servicepunt zou gehuisvest kunnen worden in de maatschappelijke en/of economische voorzieningen zoals genoemd in

18 In bijgaande schema s hebben we getracht een overzicht te geven van alle genoemde thema s in het DOP. Waarbij we onder het schema in volgorde de prioriteiten vermelden. Betrokken partijen Programma en projecten korte en lange termijn Hoofdstuk 0-5 jaar 0-10 jaar 0-15 jaar Gemeente in samenwerking met de dorpsraad abc* Maatschappelijkeen economische voorzieningen Studie en ontwikkeling opstarten op korte termijn realisatie realisatie binnen 10 jaar verdere uitbouw van de voorzieningen nav visie Leudal: autonome kern met voorzieningen d Entree kern Ittervoort aan Napoleonsbaan In overleg met de projectontwikkelaar komen tot nette aanblik a** b *** Woningmarkt speelplekken / terrein voor de Mortel Woonmilieuonderzoek Aansluiten op gemeentelijke plannen en start realisatie in 2009 start van aantal projecten (in relatie met maatsch-. en Econ voorzieningen) Verdere ontwikkeling van wonen op maat in relatie met aantrekkingskracht potentiële inwoners * Het realiseren van goede gecentraliseerde voorzieningen op maatschappelijk en economisch gebied hebben voor de dorpraad de hoogste prioriteit. De dorpsraad is ervan overtuigd dat de realisatie van deze voorzieningen de leefbaarheid verhoogd. En de aantrekkingskracht op forensen vergroot. Waardoor de vitaliteit en het dynamisch karakter van deze autonome kern Ittervoort versterkt wordt. ** De dorpsraad is van mening dat er door middel van een woonmilieu onderzoek en het centraliseren van maatschappelijke en economische voorzieningen vele kansen geboden worden om de juiste woningvoorraad te realiseren, waardoor vraag en aanbod in evenwicht zijn en er voor iedere doelgroep een passend woningaanbod is. ***Tevens is de dorpsraad van mening dat het realiseren van een andere inrichting zijnde één ontmoetingsplek van het terrein voor de Mortel een hart creëert in Ittervoort. Van waaruit gemeenschappelijke activiteiten kunnen worden gestart. We hopen en veronderstellen dat bovenstaande visie, gedragen door de gemeenschap aansluit op de visie van de Gemeente Leudal ( autonome kern met voorzieningen) waardoor een snelle start en vlotte realisatie mogelijk moet zijn. 17

19 Betrokken partijen Gemeente Programma en projecten korte en lange termijn Hoofdstuk 0-5 jaar 0-10 jaar 0-15 jaar c schoolroutes Weert overleg met andere kernen en gemeente Weert d Trottoirs/ voetgangers Inventarisatie en aanpassing Doorontwikkeling en handhaving e snelheid doorgaande routes Passende inrichting van doorgaande wegen f div. verkeers onveilige situaties Aanpak aantal van de situaties en duidelijk markering van 30 km zones Aanpak overige situaties 18

20 Betrokken partijen Dorpsraad in samenwerking met derden Programma en projecten korte en lange termijn Hoofdstuk 0-5 jaar 0-10 jaar 0-15 jaar a activiteiten 4-12 jarigen Kindervakantiewerk en avondvierdaagse c oudere jeugd stimuleren van samenwerking diverse jeugd activiteiten van de verenigingen a introgids Ittervoort Dorpsraad ic met de verenigingen. In samenhang met informatiepakket gemeente Leudal b zelfredzaamheid de Mortel Stimuleren vrijwillige bijdrage van de gebruikers om de exploitatielasten te verlagen. En daarmee de toekomst van de Mortel zeker te stellen 19

21 20

22 6.Visie op het buitengebied Leudal-west samenvatting eindadvies DOP-werkgroep De dorpsraden van Ell, Haler, Hunsel, Ittervoort en Neeritter hebben aan een werkgroep van bewoners en organisaties gevraagd om een toekomstvisie op het buitengebied van Leudal-west. Deze visie moet ook aansprekende beleidsadviezen en concrete projectvoorstellen bevatten, in aanvulling op de dorpsomgevingsprogramma s (DOP) voor de dorpen zelf. Het rapport van de werkgroep buitengebied Leudal-west is een uitvoerig document. Naast een gebiedsbeschrijving wordt aandacht besteed aan de bestaande plannen van provincie en gemeente, en worden adviezen en projecten gepresenteerd voor zeven centrale onderwerpen. Het rapport is beschikbaar via de dorpsraden, en is ook te downloaden via de websites van de dorpsraden. Visie Kenmerkend voor een buitengebied is het naast elkaar voorkomen van natuurgebieden en agrarische bedrijvigheid. Mede door het landinrichtingsproject Land van Thorn is in Leudal-west - het gebied van de voormalige gemeente Hunsel - sprake van een aantrekkelijk en doelmatig ingericht buitengebied, met een goede balans tussen de toekomstmogelijkheden voor landbouw, natuur, landschap en recreatie. Het gaat hier immers om een veelvoud van uiteenlopende en soms conflicterende vormen van grondgebruik en bebouwing. De belangrijke opdracht voor de toekomst is om dit evenwicht tussen de natuurlijke en landschappelijke gebieds waarden en het ruimtegebruik door de verschillende vormen van land- en tuinbouw te behouden en waar mogelijk te versterken. Voor Leudal-west geldt daarbij vooral dat het kenmerkende kleinschalige landschap buiten de natuurgebieden rond de Tungelroyse beek en de Uffelsebeek behouden blijft en waar mogelijk weer opnieuw zichtbaar wordt gemaakt. Kleine landschapselementen zijn daarbij belangrijke bouwstenen. De landbouw krijgt voldoende en aansprekende ontwikkelingskansen in de verwevings gebieden, maar wel met aandacht voor landschap en recreatief medegebruik. Specifiek voor de intensieve veehouderij zijn 2 landbouwontwikkelingsgebieden (LOG) bij Ell en Ittervoort aangewezen. Vestiging van een nieuw bedrijf in een LOG moet echter gekoppeld zijn aan gelijktijdige uitplaatsing van dit bedrijf uit een kwetsbaar gebied elders in Leudal-west. De toename van de vrije tijd leidt tot een groeiende behoefte om natuurgebieden en aantrekkelijke landschappen als wandelaar, fietser of ruiter te beleven. Voor Leudal-west wordt daarbij uitsluitend gedacht aan extensieve recreatievormen en eerder aan verbetering van bestaande voorzieningen dan aan nieuwe voorzieningen. Een en ander biedt ook mogelijkheden voor de verbreding van de plattelands economie. Ingezet moet worden op uitvoering van het landschaps ontwikkelingsplan Tuin van Limburg, met prioriteit voor de twee sleutelprojecten bij Uffelse en het Halerveld. Daarmee krijgt ook het initiatief voor het natuurhistorisch park Uffelse een impuls. De werkgroep vraagt bijzondere aandacht voor twee zaken: de begrenzing van het landbouwontwikkelingsgebied bij Ell, waarbij rekening moet worden gehouden met het uitbreidingsplan Steenenbampt. Het gaat dan vooral om een minimale afstand van 400 meter tussen nieuwe bedrijven en woningen in de kern. de noodzaak van een verkeerscirculatieplan om doorgaand sluipverkeer te weren, om het oneigenlijk gebruik van wegen en paden te voorkomen en om auto-, fiets- en wandelverkeer veilig te laten samengaan. De gemeente Leudal start in 2008 met het opstellen van een nieuw bestemmingsplan buitengebied voor de gehele gemeente. Naast het uniformeren en harmoniseren van de huidige buitengebiedplannen van de vier voormalige gemeenten gaat het daarbij ook om het actualiseren 21

23 van het beleid aan de hand van nieuwe inzichten en ontwikkelingen. De dorpsraden zijn van mening dat het gemeentebestuur de beleidsadviezen en project voorstellen uit het eindrapport uitdrukkelijk moet betrekken bij de uitgangspunten en doelstellingen van het nieuwe buitengebiedplan Leudal. Beleidsaanbevelingen Voor een evenwicht tussen de ontwikkelingskansen voor de landbouw en het behoud van de kenmerkende gebiedswaarden, doet de werkgroep beleids aanbevelingen, gerangschikt naar een zevental thema s. Gebiedskwaliteiten: behoud en versterking van het gebiedseigen karakter en de bestaande kleinschaligheid moeten centraal staan; de ontwikkelingskansen voor moderne en doelmatige landbouw vormen en voor rustige vormen van recreatie moeten hierop worden afgestemd; kleine landschapselementen zijn een tegenwicht voor de toenemende grootschaligheid van de landbouw en verhogen de belevings waarde van het buitengebied; het landschapsontwikkelingsplan Tuin van Limburg moet doorwerken in het nieuwe buitengebiedplan, met een meerjarenprogramma met financieringsopzet. Dorpsranden: de dorpsranden vragen speciale aandacht: mogelijkheden van vrijkomende agrarische bebouwing, en het voorkomen van verstorende, verrommelende of vervuilende effecten; bestuurlijk inzetten om een of meerdere kernen in Leudal-west in aanmerking te laten komen als proefproject voor het project Dorpen in het Groen. Ontwikkelingsmogelijkheden landbouw: verwevingsgebieden bieden voldoende ontwikkelingskansen voor de landbouw; op zijn beurt zal de landbouw blijven meewerken aan initiatieven voor natuur, landschap en cultuur historie; bijzondere aandacht voor de begrenzing van het landbouw ontwikkelingsgebied bij Ell, in ieder geval uitgaan van de minimale afstand van 400 meter tussen nieuwe bedrijven en het uitbreidingsgebied Steenenbampt; nieuwvestiging in de landbouw ontwikkelings gebieden is alleen mogelijk bij de gelijktijdige bedrijfsverplaatsing uit een kwetsbaar gebied elders binnen Leudal-west; een duidelijke bovengrens stellen aan bedrijfsomvang en bouwblok; de gemeente is verplicht om goede informatie te geven over de inrichting van de landbouwontwikkelingsgebieden, vooral over geurhinder en afwikkeling bedrijfsverkeer; in het buitengebied is beperkt ruimte voor nieuwe agrarisch georiënteerde bedrijvigheid en diensten: uitbreiding en vestiging binden aan duidelijke voorwaarden. Landschap en landschapselementen: voor het behoud en de versterking van de karakteristieke kleinschaligheid moeten duidelijke, strategische lijnen geformuleerd worden, waarbij het landschaps ontwikkelings plan leidend is; benutting van de mogelijkheden langs de Uffelse beek, in samenhang met de geplande herinrichting vanaf 2012 en o.a. het initiatief voor het Natuurhistorisch Park Uffelse; verplaatsing van enkele minder waardevolle kleine landschapselementen is mogelijk met gelijktijdig kwalitatieve compensatie elders, binnen het landschaps ontwikkelingsplan. Recreatie en toerisme: in het karakteristieke kleinschalige en gevarieerde landschap is uitsluitend plaats voor rustige en extensieve vormen van recreatie; voorkeur voor verbetering van bestaande voorzieningen boven nieuwe voorzieningen; mogelijkheden onderzoeken van bestaande of vrijkomende agrarische bebouwing; het optimaliseren van bestaande recreatieve en toeristische routes door het behoud en de verbetering van enkele voor wandelen, fietsen, paardrijden en aangespannen rijden, ook 22

24 aansluitend op het project Maashoorn; kleine route-ondersteunende voorzieningen (zoals terras, theehuis etc.) moeten mogelijk zijn; het verwerven van Europese subsidies voor de realisering van het Natuur Historisch Park Uffelse. Bebouwing in het buitengebied: in het buitengebied is nieuwe bebouwing alleen toegestaan voor landbouwbedrijven of kleine recreatieve voorzieningen; geen vestiging van nieuwe niet-agrarische bedrijven; onder voorwaarden is slechts een beperkte of tijdelijke uitbreiding mogelijk van bestaande nietagrarische bedrijven; de noodzaak van een afdoende en afgewogen regeling voor de herbestemming van vrijkomende agrarische bebouwing, bijv. zorgboerderij, boerderijwinkel, huisvesting van seizoenswerkers; voor het sleutelproject Halerveld wordt bebouwing langs de randen niet afgewezen, maar wel met terughoudendheid benaderd; het bewaken van het waardevolle, charmante en kleinschalige karakter van het gebied vraagt om een verscherpt welstandstoezicht en kwaliteitsbewaking. Verkeer in het buitengebied: doorgaand sluipverkeer, knelpunten in het samengaan van landbouw verkeer, school verkeer en recreatief verkeer, en het oneigenlijk gebruik van wegen en paden vragen om een duidelijk beleid met bijbehorende maatregelen. Projectvoorstellen De werkgroep doet voorstellen voor concrete projecten die bijdragen aan de verhoging van de belevings waarde van het buitengebied voor gebruikers, bewoners en bezoekers. Dorpsranden: een wandelpad rond de kernen voor honden-uitlaters, met voorzieningen voor veiligheid, ter voorkoming van vervuiling en besmetting, en ter bescherming van fauna en flora; afspraken met bedrijven voor een goede verkeers afwikkeling, vooral voor een veilig schoolverkeer. Landschap en natuur: in het inrichtingsplan voor de Uffelse beek rekening houden met recreatieve routes; ook als bijdrage aan het Natuur Historisch Park Uffelse; het benutten van veegpaden langs beken als wandelpad, eventueel met enkele nieuwe bruggetjes; een compensatieregeling voor erfbeplanting rond agrarische bedrijfs gebouwen die nu het landschapsbeeld te zeer verstoren; het verplaatsen van enkele kleine landschapselementen met een beperkte waarde naar elders waar zij bijdragen aan het landschaps ontwikkelingsplan. Verkeer en wegen: het opstellen van een verkeerscirculatieplan om doorgaand sluipverkeer te weren en knel punten tussen agrarisch verkeer, schoolverkeer en toeristisch verkeer op te heffen; maatregelen om oneigenlijk of ongewenst gebruik van wegen en paden uit te sluiten; het verbreden van smalle doorgaande wegen met grasstenen om gevaarlijke situaties door kuilen, ook voor wandelaars en fietsers, te voorkomen; verbetering van verlichting op enkele vaste wandelroutes, uit oogpunt van sociale- en verkeersveiligheid; het gebruik van Velterbrug beperken tot fietsers, voetgangers en agrarisch bestemmingsverkeer; toezicht houden om te voorkomen dat veldwegen en bermen worden omgeploegd; het opstellen van een plan voor structureel weg- en bermonderhoud, met duidelijke afspraken 23

25 over de afstemming en verdeling van taken en verantwoordelijkheden van de betrokken partijen (agrariërs, gemeente, IKL); idem voor een plangericht snoeibeleid langs fiets- en wandelpaden. Recreatie, toerisme en cultuurhistorie: een onderhoudsplan voor wandel- en fietspaden in natuurgebieden; het plaatsen van hartbewakingsapparaten (AED s) op enkele drukke knooppunten binnen recreatieve routes (bijv. parkeerplaatsen); een onderhoudsplan voor karakteristieke en historische gebouwen (boerderijen en kapellen) en elementen (bijv. Ellerschans); uitvoering van het plan voor het grensmonument WO-I; het herstel van de poel Hermewieër met een was- en bleekplaats alsmede een beschutte drenkplaats voor het wild, in overleg met de eigenaar/pachter; het herstel van het oorspronkelijke voetpad ( drees ) tussen de Hoongerbrûggekapel en Hunsel, met een brug over de Uffelse beek. Overig: inventarisatie van knelpunten in het buitengebied voor digitale bereikbaarheid (netwerken en mobiele telefonie). 24

26 Notities 25

27 Notities 26