Het verhaal van de FUMO

Transcriptie

1 Het verhaal van de FUMO

2 Waarom zijn er omgevingsdiensten? Diverse rampen en incidenten in Nederland Rapport commissie Mans Verbetering uitvoering VTH-taken Snelle uniforme procedures Kostenbesparing

3 Packagedeal 2009 Afspraak tussen VNG, IPO, UvW en Rijk Kwaliteitscriteria aan bevoegde gezagen Provincie en gemeenten verantwoordelijk voor oprichting RUD s Provincie aangewezen als regisseur Decentralisatie milieutaken van provincie naar gemeenten Wettelijk borging RUD (Wet VTH, 14 april 2016 RUD = Gemeenschappelijke regeling verplicht)

4 Financiën 25 miljoen landelijk voor implementatie RUD s naar Gemeentefonds, niet geoormerkt Voor Fryslân: ca Niet overgedragen aan FUMO voor dekking implementatiekosten

5 Basistaken en plustaken Regionale uitvoering van vergunningverlening, handhaving en toezicht ( VTH-taken): - complexe taken (V en T) die kritische massa, specifieke kennis en kunde vergen in grotere mate dan op gemeentelijke niveau geboden kan worden; - activiteiten met een aanzienlijke milieu-impact; niet- locatie gebonden activiteiten (mobiele activiteiten; mogelijk gemeentegrensoverschrijdende activiteiten); - activiteiten die bovenlokale effecten kunnen hebben of onderdeel vormen van een keten, - activiteiten waarvoor een uniforme aanpak belangrijk is met het oog op een gelijk speelveld.

6 De inrichtingen in het basistakenpakket horen daar thuis vanwege de aard van de activiteit en niet de omvang. Bijv. inrichtingen van beperkte omvang (relatief beperkte milieu-impact klein metaalelectro bedrijf) toch onderdeel basistakenpakket. Bij een combinatie van activiteiten waarvan er tenminste één onder het basistakenpakket valt, valt de totale combinatie onder het basistakenpakket. Ten minste het gehele basistakenpakket moet door de RUD s worden uitgevoerd.

7 Verhouding bij de FUMO Basistaken VTH-taken die gemeente en provincie verplicht moeten laten uitvoeren door een RUD Ca. 60% Plustaken Alle andere taken die vrijwillig door de deelnemers bij de FUMO worden neergelegd 40% (80% provincie)

8 Wat doet de FUMO? Milieutaken Vergunningverlening Specialistisch advies op gebied van licht, geluid, trillingen, bodem, energie, externe veiligheid en juridische zaken Toezicht en handhaving BRIKS-taken (bouwen, slopen, kappen en aanleggen of veranderen van een inrit of een reclamebord)

9 Start 1 januari 2014 Vanaf de start wordt 100% productie verwacht Medewerkers komen uit verschillende organisaties met verschillende werkwijzen Provincie MAD Servicebureau De Friese Wouden Enkele gemeenten

10

11 2014 Mei 2014: vaststelling notitie Afbakening taken FUMO en bijstellen kentallen (Commissie Kengetallen) Processen, procedures, inhoud niet op orde November 2014: Eerste rondje langs de raden December aankondiging nieuw bedrijfsplan en risicogestuurd werken

12 2015 De jaarrekeningen 2014 en 2015 sloten beide met een batig saldo van ca. 1 miljoen Euro, productie niet gehaald Ingestemd met 2,5 ton voor inhaal achterstand toezicht Onrust leidt tot wisseling van een MT-model naar een directiemodel Deelnemerstevredenheidsonderzoek Voorstel bestuursconferentie

13 Voorjaar 2016 DB wordt op de hoogte gesteld van de interne situatie bij de FUMO De adjunct-directeur wil het adjunctschap teruggeven Bestuursconferentie Vlieland Start verkenning door externe bureaus ( de dames )

14 Zomer 2016 Mondelinge terugkoppeling verkenning Afscheid directeur FUMO Aanstelling waarnemend directeur; rust terugbrengen en bewaren Weloverwogen opzet profiel directeur a.i.

15 Herfst 2016 Aanstelling interim-directeur Advies loslaten 1400 urennorm / Fryske Norm opgevolgd Eerste interventies en piketpalen a.i. Informeren raden, PS en AB Wetterskip Voorbereidingen bestuursconferentie 2017

16

17 Nu Trots zijn op onze FUMO Transparant en open relatie met deelnemers en raden AB-leden betrokken bij inhoud, proces en procedures Ontwikkelen van één cultuur binnen de FUMO door samen te werken Formuleren gedeelde visie en strategie FUMO