Informatieavond A13/A16 11 februari 2015

Transcriptie

1 Jan Slager projectdirecteur Informatieavond A13/A16 11 februari 2015 Jan Willem Immerzeel directeur Verkeer Metropoolregio Rotterdam Den Haag Gespreksleider Pieter van Dijk 1

2 Inhoud Bestuurlijke besluitvorming en participatie Voorlopige resultaten onderzoeken Ontwerptracébesluit (OTB) Voorlopige resultaten onderzoeken saldo nul Inbreng van gebiedstafels Deelgebieden 2

3 Aanleiding project voor Rijk én regio: - bereikbaarheid: A20 zit aan z n grenzen - drukte op lokale wegen - leefbaarheid langs A13, A20, Molenlaan, G.K. van Hogendorpweg, Gordelweg - robuuster netwerk. 3

4 Trechteringsproces 2007: Variantennota : Trajectnota/MER 2011: Bestuurlijke principeafspraken Rijk en regio 2012/2013: Moties saldo nul lucht en geluid Ontwerptracébesluit ( ) 4

5 Doelen van de A13/A16 1. Betrouwbare en acceptabele reistijden Reistijd A13 (aansluiting Berkel en Rodenrijs) A20 Terbregseplein neemt af. Reistijdverhouding moet voldoen aan de streefwaarden. Netwerk noordelijk deel Rotterdamse regio robuuster maken. 2. Goede bereikbaarheid van Rotterdam-Centrum en de regio Betere verkeersafwikkeling op hoofdwegennet en aanliggende trajecten, rekening houdend met toename verkeer. Verbetering reistijdverhouding op de aanliggende trajecten van de A13- A20 5

6 Doelen van de A13/A16 3. Minder verkeersdruk op het onderliggend wegennet (OWN) Molenlaan, G.K. van Hogendorpweg en Gordelweg Verkeersdruk op het OWN in deelgebieden in het noordelijke deel van de regio moet omlaag. 4. Verbetering leefbaarheid rond A13-A20 Minder woningen en andere gevoelige bestemmingen met een geluidsbelasting boven de (voorkeurs)grenswaarde. Lagere concentratie luchtverontreiniging bij woningen. 6

7 Proces en participatie tot 2013(1) 2005 Startnotitie. Doelen: Betrouwbare en acceptabele reistijden Goede bereikbaarheid R dam Centrum en regio Minder verkeersdruk op onderliggend wegennet Verbetering leefbaarheid rond A13 en A Variantennota: acht varianten met omgeving besproken. Na afstemming met regio zes varianten voor onderzoek Trajectnota/MER: onderzoek zes varianten 2011 Bestuurlijke principeafspraken. 7

8 Proces en participatie tot 2013 (2) 2011:Rijk en regio leggen kader vast in bestuurlijke principeafspraken : combivariant 2 en 3 combinatie met N209 maximumsnelheid 100 km/u landtunnel Lage Bergse Bos akoestisch landschap recreaduct en fietsverbinding stimuleren aannemer tot extra kwaliteit aanbestedingsvoordeel komt project ten goede bijdrage 100 mln. van Rotterdam en stadsregio 8

9 Proces en participatie tot 2013 (3) 2012: Behandeling principeafspraken in gemeenteraden Moties saldo nul in Rotterdam ( ) en Lansingerland ( ). Geen extra middelen 2013: Standpunt Minister aan Tweede Kamer voorgelegd. Besluit minister: geen tol Tracé vastgelegd 9

10 Wat gebeurt in bij opstellen Ontwerptracébesluit (OTB)? Verdere uitwerking Effectbepaling actualiseren Opnieuw toetsen aan doelen In kader eerder genomen besluiten Opnieuw: gebiedsparticipatie, binnen bestuurlijke kader 10

11 Globaal beeld geluid 11

12 Globaal verkeersbeeld 12

13 Globaal verkeersbeeld t.o.v. referentie Autonoom A13/A16 Verschil A13 Kleinpolderplein Doenkade % A20 Terbregseplein Crooswijk Molenlaan Irenebrug % GK van Hogendorpweg (ten zuiden van A13/A16) % N471 ten noorden van A13/A % N209 thv Bergschenhoek % N209 tussen aansluiting AVOlaan en Boterdorpseweg % A13/A

14 Ontwikkeling luchtkwaliteit 14

15 Zichtbaarheid in beeld 15

16 Zichtbaarheid in beeld 16

17 Participatie tijdens opstellen OTB: 2013 Afspraken Rijk en regio: participatie binnen kader van bestuurlijke principeafspraken Jan/feb 2014: Op verzoek tafels ook issues buiten kader opgepakt, bv. verdiepen N471. Juni 2014: Juli 2014: Dec 2014: Feb 2015: Adviezen gebiedstafels Voorz. BAG vraagt Minister om 30 mln. ook te mogen aanwenden voor saldo nul Op verzoek bestuurders gebiedstafels bijgepraat over proces -presentatie aan gebiedstafels over OTB-maatregelen, opties saldo nul en extra inpassing, -gebiedstafels reageren: advies voor vaststelling concept-afsprakenkaart Na maart 2015:- concept-afsprakenkaart ook raden, PS en Bestuurscommissie van de MRDH 17

18 Samengevat: Rijk en regio trekken samen op voor optimale kwaliteit Plannen omgeving en weg op elkaar laten aansluiten Oplossen lokale issues Samen participatie organiseren Bestuurlijke afstemming: Minister neemt alle besluiten na overleg met regiobestuurders Regionale partijen blijven verantwoordelijk voor maatregelen uit hun budget 18

19 Inspraak en besluitvorming vanaf medio 2015 Medio 2015: Inpassingsovereenkomst Rijk-regionale overheden Behandeling in gemeenteraden en PS Ontwerp-tracébesluit (OTB) van minister Inspraak, zienswijzen Tracébesluit ter visie leggen 2016: Inspraak, beroep Tracébesluit onherroepelijk 2018: Start realisatie 2022: A13/A16 open voor verkeer 19

20 Invloed participatieproces tot nog toe: Verbinding Oude Bovendijk-Landscheidingsweg die voor alle verkeer geschikt is en sociaal veilig is Groen inrichten geluidwallen en aansluiting op Vlinderstrik en Schiebroeksepark Vensterbank Schiebroek (grote bloempotten) komen terug in het park VOC niet verplaatsen door compacte AVO knoop Fietspadenstructuur verbeteren Doortrekken fietspad langs RWC Ahoy Ontwerp LBB aangepast aan meeste wensen gebiedstafel Wens voor diepere ligging landtunnel (lagere wal) in LBB Zoveel mogelijk behoud bestaand groen in Terbregseveld Parkinrichting Terbregseveld met fietspaden, wandelsroutes en toekomstig beheer samen ontworpen. 20

21 Saldo nul voor geluid en lucht Stand van zaken onderzoeksresultaten A13/A16 21

22 Vooraf: Saldo nul betekent: geen verslechtering van geluid of lucht in woongebieden t.o.v als gevolg van de aanleg van de A13-A16 Veranderingen komen niet alleen door A13-A16 maar ook door autonome groei van verkeer en verandering in luchtkwaliteit in de omgeving. dzoab = dubbellaags Zeer Open Asfalt Beton 22

23 Bestuurlijke afspraken 2011 Maatregelen: A13/A16 met tunnel LBB en geluidwallen in middengebied van 4,5 m Met wettelijke geluidsmaatregelen: dzoab en schermen Effect: Een verslechtering op ongeveer de helft van het aantal referentiepunten Variërend van +2 tot +6 db t.o.v. saldo nul. 23

24 Pakket t.b.v. saldo nul Extra maatregelen t.o.v. vorige sheet: 4 m hoger scherm bij Oude Bovendijk (totaal 7m) 4 m hoger scherm op passage HSL/RR (totaal 5 à 6m) Geluidwallen van 4,5 naar 8 m Extra schermen van 4 m op AVO-knoop Doorgetrokken geluidwallen naar tunnelmond Extra schermen van 7 m rond westelijke tunnelmond 3 m hoger scherm bij oostelijke tunnelmond (totaal 8m) Stil asfalt op OWN 24

25 Effect van pakket t.b.v. saldo nul Nog een beperkte verslechtering op een aantal referentiepunten Variërend van +0,5 tot +3 db Onvoldoende resultaat bij Oude Bovendijk, tussen AVO-knoop en westelijke tunnelmond nabij de oostelijke tunnelmond waarschijnlijk hogere schermen nodig. Discussie over andere maatregelen waaronder type wegdek 25

26 26

27 Samengevat geluid: Hogere schermen en wallen lossen t.b.v. saldo nul al heel veel op, maar nog niet alles. Pakket extra maatregelen in voorbereiding. Nog onderzoek en discussie nodig, ook over financiële haalbaarheid en toe te passen middelen. 27

28 Saldo nul voor lucht Effecten op referentiepunten rond A13/A16: Stikstofniveau (NO 2 ) daalt op alle referentiepunten, mede door verschoning wagenpark invloed tunnelmonden op referentiepunten is gering. Fijn stof (PM10): op groot deel referentiepunten geen saldo-0 oorzaak vooral achtergrondniveau Luchtkwaliteit wordt vooral bepaald door omgeving Rijnmond: achtergrondniveau. Effect van industrie en Maasvlakte is groot, effect van de weg is klein. 28

29 Situatie lucht in 2022 in cijfers Gerekend met wettelijk pakket wallen en schermen: NO 2 (norm: 40 μg/m³) niveau bij referentiepunten: 20,5-28,5 μg/m³ vermindering t.o.v. situatie 2012: - 5 tot -17 μg/m³ PM10 (norm 40 μg/m³) niveau bij referentiepunten: 22,1-23,7 μg/m³ verandering t.o.v. situatie 2012: -1,0 tot +0,8 μg/m³ Samengevat: - Vrijwel overal verbetering - Absolute waarden lucht ruim onder norm 29

30 Financieel beeld van mogelijke bovenwettelijke oplossingen en wensen 30

31 Deelgebieden 31

32 Terbregseveld 32

33 Lage Bergse Bos 33

34 Lage Bergse Bos Ontwerp herinrichting Lage Bergse Bos opgesteld door Recreatieschap Afstemming met RWS over technische en wettelijke eisen water, natuur en bomencompensatie Ontwerp bijgesteld na overleg met gebiedstafel LBB Ambitie wordt vastgesteld in licht van middelen (Rijk en regio) Verdere kwaliteitsverbetering belangrijk bij aanbesteding Uitgangspunt tunnel op maaiveld (principeafspraken 2011) Motie Gemeenteraad Rotterdam: zet in op verdieping bij aanbesteding. 34

35 Midden 35

36 Aansluiting Ankie Verbeek-Ohrlaan 36

37 Kruising met N

38 Verdiepte ligging N471 variant Bewonersgroep* Geen overeenstemming. Discussie: Hoogteligging snelweg bij N471 en RandstadRail: wat is mogelijk binnen landelijke ontwerpeisen? Kosten: RWS-raming meerkosten bewonersvariant 36 mln BGRW raamt eigen variant goedkoper dan RWS-variant Geluid: zonder schermen is bewonersvariant gunstiger. RWS-variant met schermen heeft zelfde effect en is goedkoper. (oordeel DCMR) Ruimtebeslag: BGRW-variant heeft meer impact. Bewonersvariant niet opgenomen in OTB-uitwerking; nadere bestuurlijke afstemming in BAG van maart a.s. *BGRW = Bewonersgroep Rodenrijs-West 38

39 Kaart West 39