Uittreksel uit het notulenboek van de Gemeenteraad Openbare zitting 19 december 2013

Transcriptie

1 Uittreksel uit het notulenboek van de Gemeenteraad Openbare zitting 19 december 2013 Aanwezig: Franky De Jonghe, voorzitter; Luc Vanparys, burgemeester; Jan de Keyser, eerste schepen; Christine Beke, Els Roelof, Katrien Talloen, Luc Vande Caveye, Sebastian Vande Ginste, schepenen; Patrick De Groote, Eric Denys, Katrien De Pestel - Wydhooge, Miguel Chevalier, Dieter Van Parys, Martin Vanhollebeke, Geert Vercruyce, Delphine Roels, Geert Pyfferoen, Chantal Van Acker - Rogiers, Ann Vander Bauwede, Marc Trancez, Lieselot Rammelaere, Liliane De Baene, Leen Gernaey, Leonard Deknock, Stefaan Bollaert, gemeenteraadsleden; Jan Compernol, gemeentesecretaris; Herman Himpens, OCMW-voorzitter - schepen Afwezig: Dirk Desmet, Tom Landschoot, gemeenteraadsleden Vaststellen gemeentelijke premie voor kleine landschapselementen. De Gemeenteraad, Gelet op het artikel 42 van het Gemeentedecreet; Overwegende dat dit reglement heeft bewezen om positief bij te dragen aan het in stand houden en herstellen van onze landschappen; Overwegende de financiële toestand van de gemeente; Met eenparigheid van stemmen; BESLUIT: Art. 01 Voor een termijn van zes jaar, ingaand op 1 januari 2014 en eindigend op 31 december 2019, de gemeentelijke premie voor kleine landschapselementen onder volgende voorwaarden vast te stellen: HOOFDSTUK 1: DEFINITIES Artikel 1 - Het gemeentebestuur van de gemeente Oostkamp wil met dit reglement een premie voorzien voor de aanplant en het onderhoud van welbepaalde kleine landschapselementen om zo de eigenheid van het landelijk gebied te behouden. Artikel 2 - Onder de kleine landschapselementen die in dit reglement voor betoelaging in aanmerking komen worden begrepen: - hagen en heggen: lijnvormige aanplantingen van houtige, streekeigen gewassen die door periodieke snoei in vorm gehouden worden: die snoei kan gaan van zeer frequent (haag) tot minimaal (heg). - houtkanten en houtwallen: lijnvormige aanplantingen in plantverband van streekeigen bomen en struiken die door periodiek kappen geëxploiteerd worden; de aangeplante soorten bezitten de eigenschap om nieuwe loten te vormen (hakhout of 'talie'). Een houtwal is een houtkant op een verhoogd stuk grond. Eventueel is er een combinatie met een heg of een bomenrij. Kleine loofhoutbosjes in open landschappen kunnen worden beschouwd als brede houtkanten.

2 - hakhoutstoven in rijverband: Stoven of stobben van streekeigen hakhout die in één enkele rij staan en periodiek gekapt worden; de stobben staan verder uit elkaar dan in een houtkant en zijn praktisch altijd langs grachten of waterlopen gesitueerd. - bomenrijen: lijnvormige aanplant van bomen van eenzelfde streekeigen boomsoort, die meestal in een rechte lijn geplaatst zijn. Ook knotbomen vallen onder dit begrip. - hoogstamboomgaarden: verzameling fruitbomen aangeplant in een recht of willekeurig verband met een minimum stamhoogte van 2 meter. - veedrinkpoelen: natuurlijke of kunstmatig aangelegde vijver in een weide, met als functie te voorzien in drinkwater voor het vee. - groenschermen: aanplant van streekeigen bomen en struiken met als hoofddoel het inkleden van een bedrijfsgebouw in het omgevende landschap. HOOFDSTUK 2: TOEPASSINGSGEBIED VAN HET REGLEMENT Artikel 3 - De betoelaagbare elementen liggen in het landelijk gebied van de gemeente Oostkamp. Onder landelijk gebied wordt begrepen de volgende zones op het Gewestplan Brugge-Oostkust: agrarisch gebied, landschappelijk waardevol agrarisch gebied, natuurgebied, natuurgebied met wetenschappelijke waarde of natuurreservaat, parkgebied, bosgebied. Artikel 4 - Een lijst van de streekeigen boom- en struiksoorten die in aanmerking komt voor subsidiëring maakt deel uit van bijlage 1 bij dit reglement. Daarbij wordt ook de aanplant van hoogstammige fruitbomen betoelaagd. Aanplantingen van populieren in groepsverband, aanplantingen in bosverband, onderworpen aan het Bosdecreet, en laagstam en/of halfstamboomgaarden zijn niet onder dit reglement begrepen en uitgesloten. Artikel 5 - De landschapselementen moeten van effectieve landschappelijke en/of natuurwetenschappelijke en/of cultuurhistorische betekenis zijn. Alle elementen die opgenomen zijn in een siertuin, moestuin of een gazon rond een gebouw met woonfunctie, of dienen om dergelijke tuinen af te schermen, komen niet in aanmerking voor betoelaging. Artikel 6 Komen niet in aanmerking voor betoelaging door dit reglement: - Beplantingen of heraanplantingen met dezelfde soort die deel uitmaken van de voorwaarden begrepen in een kapvergunning. - Aanplant van groenschermen die opgelegd worden in het kader van stedenbouwkundige of milieuvergunning. - Aanplantingen die gebeuren in het kader van landschap-bedrijfsaanlegplannen opgezet door een organisatie zoals de vzw Regionaal Landschap Houtland. HOOFDSTUK 3: PREMIE VOOR AANPLANT OF AANLEG Artikel 7 - Om voor betoelaging bij aanplant of (her)aanleg in aanmerking te komen moeten de landschapselementen aan de volgende criteria voldoen: Heggen, hagen, houtkanten: Minimale lengte: 40 meter Plantafstanden: 0,3 tot 0,5 meter in hagen; plantverband 1 op 1 meter in heggen, houtwallen en houtkanten Plantgoed: minimumformaat: cm Bomenrij: beworteld plantgoed: minimaal 10 bomen, plantafstand 7 tot 10 meter, stamomtrek 8-10 cm, Niet-bewortelde pootstokken (wilg): minimaal 10 stuks, plantafstand 5 tot 7 meter, stamomtrek minstens 25 cm. Hakhoutstoven: plantafstand 5 tot 7 meter Hoogstamboomgaarden: minstens 10 bomen, moeten in grasland (graas- of hooiweide) staan Veedrinkpoelen: minimumoppervlakte ter hoogte van het maaiveld: 30 m², voldoende diep (minimaal 1,5 meter) zodat de poel het ganse jaar door water bevat. Artikel 8 - De premies bedragen voor de respectievelijke aanleg van: Hagen, heggen, groenschermen, houtkanten en -wallen, hakhoutstoven: 0,25 euro per plant.

3 Hoogstammig beworteld plantgoed: 10 euro per boom. Niet bewortelde pootstokken: 2 euro per pootstok. Veedrinkpoelen: 250 euro forfaitair. Artikel 9 - Bij gecombineerde aanleg (bv. bomenrij in houtkant,...) kunnen de verschillende bedragen per onderdeel opgeteld worden. HOOFDSTUK 4: PREMIE VOOR ONDERHOUD Artikel 10 - Om voor betoelaging bij onderhoud in aanmerking te komen moeten de landschapselementen aan de volgende criteria voldoen: Haag, heg, houtkant: minimale lengte 40 meter. Hagen: beperkt tot hagen rond boomgaarden, (huis)weiden en akkers. Hakhoutstoven: min. 0,50 m doorsnee. Knotbomen: minstens 5-jarige takken. Veedrinkpoel: minimum oppervlakte ter hoogte van het maaiveld: 30 m². Artikel 11 - Bij het beheer van betoelaagde veedrinkpoelen moeten de volgende regels gevolgd worden: - minimum de helft van de omtrek van de poel moet voor het vee onbereikbaar gemaakt worden d.m.v. een raster. - rond de poel mag er in een straal van twee meter geen chemische bestrijdingsmiddelen gebruikt worden, noch gemest of bewerkt worden. - de oevers moeten glooiend aangelegd worden. - maximum de helft van de poel mag beschaduwd worden door aanplantingen. - het spoelen van tanks waarin zich meststoffen of pesticiden bevonden is er verboden. - geen onttrekking van water behalve voor drenken vee op de aangrenzende weilanden of blussen van brand. - het uitzetten van eenden, ganzen, zwanen en gelijk welke vissoort is verboden. - geen enkele afvalsoort mag in de poel achtergelaten worden. - onderhoud uitvoeren in september-oktober. - onderhouden door + maaien of reiten van de vegetatie + verwijderen van bladeren en takken + slibruiming om de vijf jaar. Artikel 12 - De betoelaging voor onderhoud bedragen voor: Hagen: 0,50 euro per lopende meter. Oude hagen (> 40 jaar): 0,50 euro per lopende meter. Houtkant, heg: 1 euro per lopende meter. Houtkanten breder dan 2 meter: 0,50 euro per m². Hakhoutstoven: 6 euro per stuk. Knotbomen: 12,50 euro per boom; knoteiken 15 euro per boom. De bomen moeten een minimale omtrek van 0,5m op 1 meter hoogte hebben. Jonge knotbomen: knotbomen met minder dan 0,5 m omtrek op 1 meter hoogte, of waarvan de eerste snoeibeurt (knotzetting) nog moet gebeuren: 2 euro per boom Veedrinkpoel: 200 euro forfaitair. Artikel 13 - De frequentie waarmee de premie kan aangevraagd worden bedraagt voor: Hagen: om de 2 jaar. Oude hagen (> 40 jaar): jaarlijks. Heggen, houtkanten en hakhoutstoven: om de 5 jaar. Knotbomen: om de 5 jaar, de eerste keer ten vroegste 5 jaar na de aanplant Poelen: ten vroegste 5 jaar na de aanleg.

4 HOOFDSTUK 5: ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 14 - Aanvragen om in aanmerking genomen te worden voor deze toelage moeten gericht worden aan het College van Burgemeester en Schepenen, Oostcampus, Siemenslaan 1 te Oostkamp. Artikel 15 - In het voorgedrukte aanvraagformulier moeten volgende gegevens opgenomen worden: naam; voornaam; hoedanigheid (eigenaar, pachter,...); adres en rekeningnummer van de aanvrager beschrijving van de voorgenomen aanleg of onderhoud: - welke handeling - welk landschapselement - gegevens (aantallen, lengte,...) van het landschapselement - voorgenomen periode van uitvoering toevoegen: kopie van een topografische kaart met de exacte ligging van het landschapselement. Indien hoogstamfruitbomen: aankoopbewijs met soortvermelding toevoegen. Artikel 16 - De aanvrager dient gerechtigd te zijn tot het verrichten van de gevraagde aanleg- en onderhoudswerken. Bij twijfel of betwistingen over eigendomsrechten, pacht- en gebruiksovereenkomsten houdt het College van Burgemeester en Schepenen zich het recht voor de aanvraag te weigeren. Artikel 17 - De aanvraag dient in overeenstemming te zijn met de reeds geldende reglementering, vergunningsstelsels en gebruiken. Zeker met de wet op de Stedenbouw en voorgeschreven afstand der beplantingen (Veldwetboek) dient rekening gehouden te worden. Artikel 18 - De voorgenomen aanplantingen moeten gebeuren in principe voor 30 maart. Enkel bij uitzonderlijke weersomstandigheden kan hier van afgeweken worden. Het onderhoud van knotbomen, houtkanten en hakhout dient te gebeuren in de periode dat de betrokken planten geen sapstroom vertonen. Artikel 19 - Het College van Burgemeester en Schepenen beslist omtrent de toekenning van de premie en het bedrag ervan. In principe kan eenzelfde aanvrager in één jaar maximum 250 euro subsidies voor aanplant en 250 euro subsidies voor onderhoud ontvangen. Met aanvrager worden alle personen die op eenzelfde adres inschreven zijn, bedoeld. Voor dossiers of initiatieven die een uitzonderlijke bijdrage leveren aan de landschapsbescherming, kan het College van Burgemeester en Schepenen beslissen om dit plafond op te heffen. Artikel 20 De aangewende soorten en de toepassing dient te beantwoorden aan de aanbevelingen van de bijlage 1. Afwijkingen daarvan worden geval per geval beoordeeld. Het College heeft het recht bijkomende voorwaarden op te leggen omtrent de soortensamenstelling en/of uitvoering van de geplande aanleg en werken. De beslissing van het College wordt aan de aanvrager meegedeeld. Artikel 21 - Als de aangevraagde werken uitgevoerd zijn, dient de aanvrager de aangestelde van het College van Burgemeester en Schepenen te verwittigen. Na de vaststelling door de gemeentelijke diensten dat deze conform de collegebeslissing gebeurd zijn, zal tot uitbetaling overgegaan worden. Is de uitvoering gebrekkig, onvolledig of afwijkend van het goedgekeurde aanvraagdossier, dan kan de voorgestelde toelage bij collegebeslissing worden verminderd, uitgesteld of geweigerd. Artikel 22 - De aanvrager dient de nodige maatregelen te nemen om het landschapselement waarvoor toelage verkregen werd, in stand te houden. Na het eerste plantseizoen dienen de dode en slecht gevormde exemplaren vervangen te worden. Indien nodig moet bescherming aangebracht worden tegen vraat vanwege vee of wild. Elementen waarvoor onderhoudssubsidie bekomen werd en die door of na het onderhoud afsterven dienen in het eerstvolgende plantseizoen door een nieuwe aanplant vervangen te worden. Voor deze vervangingsaanplant kan geen subsidie bekomen worden. Artikel 23 - De premie kan geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd wanneer blijkt dat delen van de beplanting door duidelijk gebrek aan verzorging niet tot groei komen. Hetzelfde wanneer een

5 veedrinkpoel zo wordt behandeld dat de natuurfunctie ervan zwaar gestoord wordt. Ook het niet toepassen van de regels opgegeven in artikel 11 kunnen leiden tot een terugvordering. Bijlage 1: Lijst van streekeigen bomen en struiken en hun toepassingen Nederlandse naam Wetenschappelijke naam Toepassing Beuk Fagus sylvatica bosboom, solitaire boom, rijbeplanting, schaduw creëren Bosaalbes Ribes rubrum houtkanten, vogelbosje, sneukelhaag, vlinders, bijen, bloem Boswilg Salix caprea houtkant, bosrand, bijen en hommels Brem Cytisus scoparius randbeplanting, alleen op zandige bodems, bijen Eenstijlige meidoorn Crataegus monogyna vogelbosje, haag/heg en houtkant, bes en bloem, herfstkleur Es (gewone) Fraxinus excelsior bosboom, hakhoutbosje, solitaire (knot-) boom, bomenrij Europese vogelkers Prunus padus vogelbosje, houtkant, gemengde haag, bloem, bes Gelderse roos Viburnum opulus vogelbosje, bes, bloem, insecten, haag en houtkant Gewone esdoorn Acer pseudoplatanus bosboom, houtwal, haag, solitaire boom, bijvriendelijk Gewone vlier Sambucus nigra vogelbosje, gemengde haag, bloem, bes, insecten Grootvruchtige meidoorn Crateagus x macrocarpa vogelbosje, haag/heg en houtkant, bes en bloem Haagbeuk Carpinus betulus bosboom, haag, solitaire (knot)boom, hakhoutbosje Hazelaar Corylus avellana haag, houtkant, vogelbosje, sneukelhaag, noten Hulst Ilex aquifolium haag en houtkant, solitair Iep (Gladde iep, Ruwe iep en Steeliep) Ulmus minor,u.glabra en U. laevis bosboom, (knot)boom, haag of houtkant Kraakwilg Salix fragilis knotboom, alleen, in rijen, bijen, hoge ecologische waarde, perceelsranden Kruisbes Ribes uva-crispa vogelbosje, houtkanten, sneukelhaag, vlinders, bijen Lijsterbes Sorbus aucuparia solitaire boom, houtkant, vogelbosje, bloem, bes Okkernoot Juglans regia vogelbosje, hoogstamboomgaard sneukeltuin, noten Ratelpopulier Populus tremula bosboom, houtkant, bomenrij, alleenstaande boom, bijen Ruwe berk Betula pendula bosboom, hoogstam, alleen of in rij, vogelbosje Roos (Hondsroos, Rosa canina, R. corymbifera hakhout, houtkant, bloemen, vruchten Heggenroos) Schietwilg Salix alba knotboom, solitair, in rijen, bijen, hoge ecologische waarde, perceelsranden Sleedoorn Prunus spinosa vogelbosje, haag/heg en houtkanten, herfstkleur Spaanse aak (Veldesdoorn) Acer campestre houtwal, haag, knotboom, herfstkleur, leuke vruchten Tamme kastanje Castanea sativa houtkanten, hakhoutbosje, bijenplant, lekkere vrucht, sneukeltuin

6 Tweestijlige meidoorn Crataegus laevigata vogelbosje, haag en houtkant, bes en bloem, herfstkleur Vuilboom Rhamnus frangula vogelbosje, haag en houtkanten, bijvriendelijk (Sporkehout) Wilde appel Malus sylvestris vogelbosje, ijle houtwal Wilde gagel Myrica gale houtkant, vogelbosje Wilde Euonymus europaeus vogelbosje, haag/heg en houtkant kardinaalsmuts Wilde liguster Ligustrum vulgare haag, houtkant, vogelbosje, bijen Wilde lijsterbes Sorbus aucuparia vogelbosje, houtkant, solitaire boom Wilde mispel Mespelius germanica sneukelhaag, bloem, houtkant, of alleenstaand Wilde peer Pyrus pyraster bosrand, haag en houtkanten Wilg Salix sp. knotboom, alleen, in rijen, bosboom, bijen, hoge ecologische waarde, perceelsranden Winterlinde Tilia cordata bosboom, (knot)boom, rijboom, houtkant, geurige bloesems, bijvriendelijk Witte els Alnus incana vogelbosje, leuke vruchtjes Zachte berk Betula pubescens bosboom, solitaire boom of rij, vogelbosje Zoete kers (Boskers) Prunus avium bosboom, vogelbosje (bessen), alleenstaande boom Zomereik Quercus robur bosboom, solitaire (knot-) boom, bomenrij, insecten, houtkant, hoge ecologische rijkdom Zomerlinde Tilia platyphyllos bosboom, dorps- of boerderijboom, bomenrij, geurige bloesems, bijvriendelijk Zwarte bes Ribes nigrum sneukelhaag, houtkanten, vlinders, bijen, vogelbosje, bloem Zwarte els Alnus glutinosa bosboom, vogelbosje, knotboom, hakhoutstobbe, houtkant Art De uitgaven zullen benomen worden op beleidsveld 0390, algemene rekening , actie van het exploitatiebudget van het jaar van aanrekening. Gedaan in zitting als hierboven, namens de Gemeenteraad gemeentesecretaris (get.) Jan Compernol voorzitter (get.) Franky De Jonghe Voor eensluidend uittreksel Jan Compernol gemeentesecretaris Luc Vanparys burgemeester