Stuknr LOCATIEANALYSE NIEUWE WOONBOTENHAVEN ENSCHEDE DSOB/RB/

Transcriptie

1 LOCATIEANALYSE NIEUWE WOONBOTENHAVEN ENSCHEDE DSOB/RB/

2 Inleiding. In het Enschedese havengebied liggen momenteel 13 woonboten, waarvan 6 in de Binnenhaven en 7 nabij de Dr Schiffstraat. In het kader van het bestemmingsplan voor het havengebied en de beoogde toekomstige revitalisering van het havengebied heeft het college van B&W van Enschede in 2003 besloten dat de woonboten uiterlijk eind 2012 uit het havengebied verdwenen dienen te zijn, i.v.m. de beperkingen die zij opleggen t.a.v. de ontwikkelingsmogelijkheden voor bedrijven. Inmiddels zijn 4 woonboten aangekocht door de gemeente. In mei 2005 heeft het college van B&W ingestemd met het voorstel om een project te starten waarin de mogelijkheden voor een alternatieve locatie voor een woonbotenhaven nader worden onderzocht en uitgewerkt. Belangrijke uitgangspunten./ randvoorwaarden voor een nieuwe woonbotenhaven zijn: ligging aan open vaarwater en geschikt voor ten minste 13 woonboten, per woonboot een eigen berging op de wal, alsmede ruimte voor afdoende parkeerruimte. T.a.v. de benodigde parkeerruimte wordt de norm voor het vergelijkbare woningsegment gehanteerd, dwz 1,3 parkeerplaats per boot. Dit betekent 20 parkeerplaatsen van gemiddeld 25m2, kortom 500m2 voor parkeren. Tevens dient de nieuwe locatie buiten de (bestemmingsplan-)grenzen van het havengebied te worden gezocht. In deze notitie wordt nader ingegaan op mogelijke locaties. Aangezien de woonboten naar een nieuwe locatie buiten het havengebied dienen te worden verplaatst, die tevens in verbinding staat met open (bevaarbaar) water, zijn de mogelijkheden binnen de gemeentegrenzen zeer beperkt. Het zoekgebied blijft dan beperkt tot de zone langs het Twentekanaal tussen de Auke Vleerstraat en de gemeentegrens met Hengelo. Een aantal functies in dit zoekgebied zoals o.a. het Transportcentrum, de rioolwaterzuiveringsinstallatie, het Arkestadion en de aan te leggen ecozone, zorgen voor een aanzienlijke verdere inperking van het zoekgebied. Met name de beperkende bepalingen van het bestemmingsplan voor het Transportcentrum t.a.v. de functie wonen(woonboten) zorgen er voor dat de beide oevers van het Twentekanaal van de Auke Vleerstraat tot aan de fietsbrug niet geschikt zijn voor een woonbotenhaven. Er blijven in feite 2 mogelijke locaties over, gelegen aan de noordelijke en de zuidelijke oever van het Twentekanaal, direct ten westen van de fietsbrug. Rijkswaterstaat is eigenaar van het Twentekanaal en heeft aangegeven in beginsel positief te staan t.o.v. een eventuele nieuwe woonbotenhaven aan het Twentekanaal (i.v.m. vergroting wateroppervlak), doch de kanaaloever dient zo beperkt mogelijk te worden onderbroken. 2

3 Zoeklocatie Noordelijke oever Twentekanaal. Aan de Noordelijke kanaaloever ligt een mogelijke locatie tussen de geplande ecozone, de gereserveerde plek voor de ijsbaan en de eventuele verkeerstuin. De gemeente Enschede is eigenaar van betreffend perceel. Fig. 1. Zoeklocatie noordoever Twentekanaal nabij fietsbrug. Aandachtspunten/belemmeringen voor deze locatie zijn de hindercirkel van de toekomstige ijsbaan en verkeerstuin, geluidszonering van mogelijke andere functies, de ecozone en de geplande ruimtelijke reservering tbv waterretentie. De ijsbaan heeft een indicatieve hindercirkel van 100m. (waarbinnen geen geluidsgevoelige objecten zoals woningen en woonboten mogen worden gerealiseerd). Naast de ijsbaan is een verkeerstuin gepland (wellicht te vervangen door een andere licht recreatieve functie). Ook deze functie heeft een indicatieve hindercirkel, die deels die van de ijsbaan overlapt. De hindercontour voor 50 dba industriegeluid rond bedrijventerreinen loopt eveneens over deze locatie, doch kent een vrijstellingsmogelijkheid. Nadere analyse dient uit te wijzen of en eventueel met welke te treffen maatregelen de geluidsproblematiek kan worden opgelost. De situering van een woonbotenhaven direct naast een ecozone is vanuit hinderoptiek geen probleem. Ook ruimtelijk blijft er (net) voldoende ruimte over om de minimummaat voor de ecozone (500 m breed) te kunnen realiseren. Een groter aandachtspunt vormt de 25 ha t.b.v. de waterretentie, die eveneens in dit gebied dient te worden gerealiseerd. Dit watergebied mag niet in verbinding staan met de woonbotenhaven, en vormt ruimtelijk en waterhuishoudkundig een knelpunt voor een woonbotenhaven op die plek..de ontsluiting van een woonbotenhaven, alsmede de benodigde parkeerruimte, op deze locatie vergen extra inspanningen (kosten). 3

4 Overigens is het aantal autobewegingen m.b.t. de woonbotenhaven beperkt, volgens de geldende normering (voor woningen) gemiddeld 5 per dag per boot, dus max. 75 autobewegingen per dag. Voor vestiging van een woonbotenhaven op deze locatie is een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk (de huidige bestemming in het vigerende bestemmingsplan buitengebied is landbouw). Rekening dient te worden gehouden met het feit dat eventuele ingediende bezwaren kunnen leiden tot een tijdrovende procedure. Relevant voor deze locatie is ook de impact van de luchthaven. Momenteel is op basis van de huidige geluidscontouren (KE-zonering) geen woonbotenhaven realiseerbaar op betreffende locatie. Na vertrek van de militaire vliegtuigen van het vliegveld per 1 januari 2007, zal de geluidscontour aanzienlijk inkrimpen, doch de exacte ligging en vorm van de contour is afhankelijk van de uiteindelijke ontwikkelingsvariant voor de Luchthaven. Op basis van de huidige indicatieve geluidsberekeningen (d.d. 23 mei 2005) kan worden geconcludeerd dat de toekomstige geluidscontouren voor de 3 mogelijke ontwikkelingsvarianten van de Luchthaven geen belemmering opleveren voor een woonbotenhaven op deze locatie. Overigens is deze huidige geluidscontour van de Luchthaven ook opgenomen in het BP buitengebied, en dient t.z.t. eveneens officieel te worden aangepast aan de nieuwe situatie. Na afweging van de verschillende bovenvermelde aspecten, belemmeringen en knelpunten moet worden geconcludeerd dat deze locatie niet geschikt (te maken) is, voor een woonbotenhaven Zoeklocatie zuidelijke oever Twentekanaal Aan de zuidelijke kanaaloever, direct westelijk van de fietsbrug, ligt een perceel landbouwgrond, dat eigendom is van de gemeente Enschede. * extra aandacht m.b.t. de inrichting nodig Fig. 2. Zoeklocatie woonbotenhaven zuidoever Twentekanaal, westelijk van fietsbrug. Op deze locatie is in beginsel afdoende ruimte aanwezig voor de afmetingen van de woonbotenhaven, bergingen en parkeervoorzieningen. De ontsluiting van het perceel kan relatief eenvoudig plaats vinden door aantakking 4

5 op de (te verbeteren) toegangsweg naar de fietsbrug. Het aantal autoverkeersbewegingen van en naar de woonbotenhaven is beperkt en volgens de geldende normering max. 75 per dag. Het aan de andere zijde van de fietsbrug gelegen bedrijventerrein (o.a. opslag Hartman) heeft weliswaar een indicatieve hindercirkel van 50 m doch deze reikt niet tot de beoogde locatie. De in het bestemmingsplan Buitengebied opgenomen hindercontour voor 50 dba industriegeluid rond bedrijventerreinen loopt eveneens over deze locatie, doch kent een vrijstellingsmogelijkheid. Nader dient te worden onderzocht welk positief effect het talud van de fietsbrug in dit kader heeft en welke aanvullende geluidsmaatregelen eventueel nog noodzakelijk zijn om onder de maximale grenswaarden te blijven. De ecozone vormt voor deze locatie op de zuidoever geen belemmering. Voor vestiging van een woonbotenhaven op deze locatie is een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk (huidige bestemming is landbouw in het vigerende bestemmingsplan BP buitengebied). Rekening dient te worden gehouden met het feit dat eventuele ingediende bezwaren kunnen leiden tot een tijdrovende procedure. Relevant voor deze locatie is ook de impact van de luchthaven. Momenteel is op basis van de huidige geluidscontouren (KE-zonering) geen woonbotenhaven realiseerbaar op betreffende locatie. Na het vertrek van de militaire vliegtuigen van het vliegveld per 1 januari 2007, zal de geluidscontour aanzienlijk inkrimpen, doch de exacte ligging en vorm van de contour is afhankelijk van de uiteindelijke ontwikkelingsvariant voor de Luchthaven. Op basis van de huidige indicatieve geluidsberekeningen (d.d. 23 mei 2005) kan worden geconcludeerd dat de toekomstige geluidscontouren voor de 3 mogelijke ontwikkelingsvarianten van de Luchthaven, geen belemmering opleveren voor een woonbotenhaven op deze locatie Overigens is deze huidige geluidscontour van de Luchthaven ook opgenomen in het BP buitengebied, en dient t.z.t. eveneens officieel te worden aangepast aan de nieuwe situatie. Na afweging van bovenvermelde aspecten en relevante ruimtelijke afwegingscriteria mag worden geconcludeerd dat een woonbotenhaven op deze locatie in beginsel mogelijk wordt geacht. Conclusie. Na afweging op basis van ruimtelijk relevante aspecten kan worden geconcludeerd dat vestiging van een woonbotenhaven op de noordelijke oever van het Twentekanaal, direct ten westen van de fietsbrug, niet mogelijk is, in verband met de belemmeringen en knelpunten, onder andere ivm mogelijke hindercontouren (o.a. toekomstige ijsbaan) en de aan te leggen waterretentiegebieden. De situering van een woonbotenhaven op de zuidoever van het Twentekanaal, direct ten westen van de fietsbrug, wordt op basis van betreffende ruimtelijk relevante aspecten, in beginsel wel mogelijk geacht (na sluiting van het militaire deel van het vliegveld). Een belangrijk aandachtspunt is de noodzakelijke (tijdrovende) bestemmingsplanwijzigings-procedure. 5

6 Bijlage 1. Scorematrix Zoeklocatie woonbotenhaven. Criteria Noordelijke kanaaloever Zuidelijke kanaaloever Eigendomssituatie (gemeente) Beschikbare ruimte -/-- ++ Hindercirkel ijsbaan Hindercirkel industrielawaai * - - Wegontsluiting & parkeren - + Bestemmingsplan KE-contour vliegveld ** * Vrijstelling mogelijk na treffen geluidswerende voorzieningen ** Na 1 januari 2007 zijn er volgens de huidige berekeningen geen belemmeringen meer door inkrimping contour als gevolg sluiting militair vliegveld. Wel wijziging BP buitengebied noodzakelijk ook tav dit aspect. 6