Mogelijke Pilots (inclusief thema indeling) Actuele stand van zaken.

Transcriptie

1 Bijlage 5: Mogelijke Pilots (inclusief thema indeling) Actuele stand van zaken. In het kader van de notitie Slimme mobiliteitsoplossingen is een lijst met mogelijke pilots opgesteld. Naar aanleiding van de besluitvorming in het BBO van Taxbus is in 2017 een start gemaakt met het uitvoeren van een aantal pilots. Onderstaand in het kort de stand van zaken dienaangaande. Pilot Voldijn-Waalre (nieuw) In het kader van de nieuwe concessie OV is in de gemeente Waalre een buslijn komen te vervallen. Die buslijn ontsloot de wijk Voldijn. Om inzichtelijk te krijgen of het vervallen van die buslijn problemen op zou leveren voor de inwoners van de wijk Voldijn heeft de gemeente Waalre een inventarisatie gehouden waarbij aan de bewoners in de wijk is gevraagd of men een vervoersprobleem had door het wegvallen van de buslijn. Ongeveer 200 personen hebben daarop gereageerd en aangegeven dat ze een probleem hebben. Om dat probleem op te lossen is binnen Taxbus een aparte doelgroep aangemaakt en hebben de 200 personen een vervoerspas van Taxbus ontvangen waarmee ze vanaf 6 maart 2017 gebruik kunnen maken van Taxbus. Voor de betreffende groep mensen is een apart reizigerstarief ingevoerd. Met de gemeente Waalre en met is driemaandelijks overleg waarbij de resultaten van de pilot worden besproken. Doelstelling is het verkrijgen van inzicht in het vervoer vanuit de wijk om vanuit dat inzicht te kijken naar structurele oplossing als onderdeel van het OV systeem. Projectduur: maximaal 1 jaar. Projectkosten: ca ,00 (raming). Startdatum pilot: 6 maart 2017 Pilot dorpsbusje Valkenswaard (nieuw) De ondernemersvereniging in Valkenswaard wil vanuit het principe van maatschappelijk verantwoord ondernemen iets doen voor de lokale maatschappij. Het idee was/is om een busje aan te schaffen en dat vrijwilligers met dat busje lokaal vervoer gaan verzorgen. Met de gemeente Valkenswaard is overleg geweest en er is een eerste overleg geweest met contractbeheer Taxbus waarbij de verschillende mogelijkheden en randvoorwaarden zijn uitgewisseld. Op basis van dat overleg hebben de partijen, gemeenten en ondernemersvereniging, besloten om het plan verder uit te werken. Inmiddels is het plan uitgedetailleerd en vindt verder overleg tussen de partijen plaats. Mogelijke uitwerking daarna in een concreet pilot voorstel ter besluitvorming binnen ondernemersvereniging en gemeente. Planning: tweede helft 2017 besluitvorming. Pilot integratie Wmo in flexlijnen Eindhoven en Helmond (pilot 17) In Eindhoven en Helmond lopen experimenten met flexlijnen. Deze experimenten worden uitgevoerd door de OV concessiehouder (Hermes). In overleg met de concessiehouder en de gemeenten wordt getracht om de Wmo doelgroep de overstap te laten maken naar het OV. In eerste instantie betreft het dan de Wmo pashouders die in het gebied waar de flexlijnen lopen, wonen. De eerste afspraken met als doel een verkenning van de mogelijkheden daartoe zijn/worden gemaakt. Planning juli 2017 eerste overleg. Pagina 1

2 Onderstaand een overzicht van de overige mogelijke pilots zoals die in de notitie Slimme mobiliteitsoplossingen zijn opgenomen. Daarbij zijn de pilots gegroepeerd naar thema. Verder zijn een aantal nieuwe pilots toegevoegd. Thema: algemene voorziening Vervoerbudget op maat (pilot 1) OV advies (pilot 2) Slimme ondersteuning consulenten (nieuw) Uitrol van de website ik wil vervoer.nl (pilot 16) Thema: versterken eigen kracht Begeleid reizen (pilot 3) OV training (pilot 6) Aanscherpen indicatie voor vervoersvoorziening (pilot 8) Invoeren opstapplaatsen in leerlingenvervoer (pilot 5) Thema: vergroten mobiliteit Gratis OV voor WMO geïndiceerden (pilot 4) Open WMO systeem voor OV reizigers/vraaggestuurd OV (pilot 7) Integratie Wmo in bestaande flexlijnen (pilot 17) Thema: efficiëncy Bundeling Wmo-, dagbesteding en Wlz vervoer (pilot 9) Tarief differentiatie in Wmo-vervoer (pilot 10) Centrale regie en bundeling inkoop en beheer (nieuw) Thema: vrijwilligers De buurtbus (pilot 11) Dorpsbusjes (pilot 12) Autodelen zoals bijvoorbeeld Samobiel of AutoMaatje (pilot 13) Goedvoormekaar Waalre (Pilot 14) Burgerinitiatieven (pilot 15) Op de volgende pagina s ter completering een overzicht en een korte beschrijving van de pilots uit de notitie Slimme mobiliteitsoplossingen. Pagina 2

3 Pilot 1 Vervoerbudget op maat Gebruik algemene voorziening als deze geschikt en beschikbaar is. Korte beschrijving: Per Wmo-geïndiceerde wordt de vervoerbehoefte in kaart gebracht. Deze vervoerbehoefte wordt geanalyseerd in ritten die met OV gemaakt kunnen worden (beschikbaar en geschikt). Geïndiceerde ontvangt een beperkt budget per jaar voor ritten die niet met OV gemaakt kunnen worden. Randvoorwaarden Doelgroep Instructie voor indicatiestellers en de beschikbaarheid van een tool waarmee analyse gemaakt kan worden. Nieuwe instroom Wmo-geïndiceerden Regiecentrale Pilot 2 OV advies Gebruik algemene voorziening als deze geschikt en beschikbaar is. Korte beschrijving: Bij het bestellen van de ritten Taxbus wordt nagegaan op basis van het profiel van de reiziger en het OV aanbod of de rit ook gemaakt kan worden met OV. Is dit het geval; dan kan de klant kiezen tussen de rit maken met OV of de rit maken met Taxbus tegen een nader vast te stellen hoog tarief. Bij de laatste aanbesteding van Taxbus is in het PvE de volgende tekst opgenomen: Bij de start van het contract dient (het Regiecentrum) dit OV-advies nog niet te geven. De Opdrachtgever kan gedurende de looptijd besluiten het OV-advies aan gespecificeerde klantgroepen te geven. Het Regiecentrum moet ervoor zorgen dat het OV-advies gedifferentieerd gegeven kan worden. Hieronder wordt verstaan dat het mogelijk moet zijn om het OV-advies bijvoorbeeld te geven per klantgroep en/of per gemeente. Het is denkbaar dat de keuze voor OV of Taxbus niet door de Opdrachtgever aan de klant wordt overgelaten, maar verplicht wordt gesteld. Op basis van een aantal door de Opdrachtgever in te vullen indicatoren (die per vervoerperceel of Opdrachtgever kunnen verschillen) dient de software van het Regiecentrum te kunnen bepalen of sprake is van een vrijblijvend of verplichtend OV-reisadvies. Daarbij kan gedacht worden aan een minimale reisafstand voordat een verplaatsing per OV een alternatief vormt, de reistijd deurtot-deur en het aantal overstappen. Pagina 3

4 Vervoerder Taxbus, Hermes, Regiecentrale Pilot 3 Begeleid reizen in OV met OV ambassadeurs Wmo-geïndiceerden leren zelfstandig reizen met OV Korte beschrijving: Wmo-geïndiceerden krijgen een training in het reizen met OV. Deze training is zeer praktisch van aard en voorziet ook in het 'onder begeleiding' reizen met OV. Mogelijk kan hierbij gebruik worden gemaakt van GoOV. Randvoorwaarden Beschikbaarheid van trainingsprogramma Doelgroep Wmo-geïndiceerden, maar ook leerlingen en Wsw komen hiervoor in beeld. Hermes, provincie Pilot 4 Gratis OV voor Wmo-geïndiceerden Meer mobiliteit en deelname aan samenleving Korte beschrijving: Wmo-geïndiceerden kunnen in het weekend en in de doordeweekse daluren gratis gebruik maken van de bus. Hermes, provincie Pilot 5 Invoeren opstapplaatsen in leerlingenvervoer Leerlingen voorbereiden op reizen met OV Korte beschrijving: Op diverse plaatsen worden leerlingen niet meer thuis opgehaald maar bij centrale gelegen opstapplaatsen. Hiermee wordt de stap naar reizen met regulier OV kleiner en het leerlingenvervoer efficiënter. Vervoerder leerlingenvervoer Pagina 4

5 Pilot 6 OV Training diverse groepen doelgroepenvervoer Inwoners met een vervoerindicatie Taxi leren zelfstandig te reizen bij OV. Korte beschrijving: Binnen de gemeente wordt uitgezocht welke deelnemers aan doelgroepenvervoer na een OV training zelfstandig zouden kunnen reizen met OV. Deze personen ontvangen een persoonsgerichte training (met beloning) in het reizen met OV. Er zijn diverse methodes beschikbaar waar gebruik van kan worden gemaakt. Pilot 7 Openzetten Wmo-vervoer voor OV reizigers Bewerkstellingen dat iedereen overal naar toe kan binnen Zuidoost-Brabant. Korte beschrijving: Door het openstellen van de besloten Wmo-vervoer systemen kan een vangnet gecreëerd worden voor OV reizigers die vanwege beperking niet met het reguliere OV kunnen reizen of op locatie waar het OV niet of nauwelijks rijdt. Provincie, Hermes Pilot 8 Aanscherpen indicaties voor vervoervoorziening Een vervoervoorziening met een taxi alleen toekennen als er geen andere oplossingen zijn. Korte beschrijving: Bij het indiceren van vervoervoorzieningen wordt zeer nadrukkelijk eerst gekeken naar andere mogelijkheden zoals gebruik algemene voorzieningen, vrijwilligers vervoervoorzieningen en oplossingen die de aanvrager zelf of met ondersteuning van zijn omgeving kan regelen. Pagina 5

6 Pilot 9 Bundeling Wmo-, dagbesteding en Wlz vervoer Efficiënter opzetten van vervoer. Korte beschrijving: Na analyse van het totale Wmo-, dagbesteding en Wlz vervoer overgaan tot het aanbrengen van efficiëntie in het vervoer door reizigers te combineren in één rit en/of het zelfde voertuig in te zetten voor volgtijdelijk vervoer van verschillende vervoersstromen. Pilot 10 Tarief differentiatie in Wmo-vervoer Exploitatieopzet efficiënter maken Korte beschrijving: Door het invoeren van een spits en dal tarief binnen het Wmo-vervoer kan de vraag naar vervoer beter gespreid worden. Hierdoor kunnen de ingezette voertuigen beter benut worden. Nu moet gedurende de spits de voertuigcapaciteit fors opgehoogd worden. Pilot 11 De buurtbus Met vrijwilligers lijndienstvervoer bieden Korte beschrijving: Vrijwilligers richten met steun van Hermes (en subsidie provincie) een buurtbusvereniging op. Hermes levert buurtbus. Bus rijdt route waar te weinig passagiers zijn voor een reguliere OV bus Buurtbusvereniging, Hermes, provincie Pagina 6

7 Pilot 12 Dorpsbusje Inzet dorpsbusje voor vervoer binnen gemeente Korte beschrijving: Het busje wordt gereden door vrijwilligers. Doelstelling mensen uit hun sociaal isolement in combinatie met het vervoer van mensen naar de dagbesteding. nnb Gemeente Someren, gemeente Valkenswaard Particulier initiatief Pilot 13 Autodelen via website Samobiel Vervoer regelen door mee te rijden met dorpsgenoten. Korte beschrijving: Via een mobiele website regelen die je kunt meerijden met dorpsgenoten. Samobiel is een reeds ontwikkeld concept. Pilot 14 GoedvoormekaarWaalre Bevorderen gemeenschapszin door vraag en aanbod van vervoer te matchen. Korte beschrijving: In Waalre start vanaf 20 oktober 2016 een online marktplaats onder de naam GoedvoormekaarWaalre voor matching van o.a. vraag en aanbod van vervoer. Een dergelijk initiatief zou op meerdere locatie kunnen worden uitgerold. Pilot 15 Burgerinitiatieven Stimuleren burgerinitiatieven Korte beschrijving: Schrijf een prijsvraag uit waarbij burgers gestimuleerd worden creatieve oplossingen te bedenken voor vervoer in gebieden waar geen of beperkt OV is naar OV knooppunten. Pagina 7

8 Pilot 16 Uitrol van de website ik wil vervoer.nl Betere informatie over alle vervoer mogelijkheden per gemeente Korte beschrijving: Op deze website staan alle vervoersmogelijkheden over de regio Noordoost-Brabant. Bezoekers kunnen direct gebruik maken van de reisplanner en opties bekijken voor een rit. Op een kaartje kun je klikken voor meer informatie over onder andere vrijwillige hulpdiensten en lokale mobiliteitsoplossingen. Deze website zou uitgebreid kunnen worden met Zuidoost-Brabant. Provincie, gemeenten Pilot 17 Integratie Wmo in bestaande flexlijnen Wmo-geïndiceerden gebruik laten maken van flexlijnen Korte beschrijving: De flexlijnen bieden bij uitstek kansen voor het vervoeren van mensen met een mobiliteitsbeperking. Via een OV advies kunnen Wmo-geïndiceerden gestimuleerd worden met de flexlijnen te reizen in plaats met de Taxbus. Eindhoven, Helmond Hermes Pagina 8

9 Op basis van de bovenstaande voorbeelden is onderstaand een prioritering aangebracht in de lijst van pilots. Prioriteit 1: Pilots die zorgen voor verbinding van mobiliteit: Aangezien deze pilots dragen naar verwachting in hoge mate bij aan het behalen van de doelstelling/visie. Pilot 2 Pilot 3 Pilot 4 Pilot 6 Pilot 7 Pilot 9 Pilot 10 Pilot 11 Pilot 16 Pilot 17 OV-advies Begeleid reizen in OV met OV ambassadeurs Gratis OV voor Wmo-geïndiceerden OV Training diverse groepen doelgroepenvervoer Openzetten Wmo-vervoer voor OV reizigers Bundeling Wmo-, dagbesteding en Wlz vervoer Tarief differentiatie in Wmo-vervoer De buurtbus (project samen met Hermes om plekken waar te weinig OV is toch te bereiken) Uitrol van de website ik wil vervoer.nl Integratie Wmo in bestaande flexlijnen Prioriteit 2: Pilots die lokaal en kleinschalig zijn: Deze zijn lokaal en kleinschalig ingestoken. Worden lokaal opgepakt en dragen naar verwachting in iets mindere mate bij aan het behalen van de doelstelling visie. Pilot 14 Pilot 12 Pilot 5 Pilot 13 Pilot 15 Voldijn-Waalre Pilot dorpsbusje Valkenswaard/Someren Invoeren opstapplaatsen in leerlingenvervoer Autodelen via website Samobiel of inzet AutoMaatje Burgerinitiatieven Prioriteit 3: Pilots die meer intern gemeente georiënteerd zijn: Deze pilots dragen naar verwachting in mindere mate bij aan het behalen van de bovenregionale doelstelling/visie. Zijn wel belangrijk voor bepalen instroom. Pilot 1 Pilot 8 Vervoerbudget op maat Aanscherpen indicaties voor vervoervoorziening (gemeenten geven aan hier al heel kritisch naar te kijken en enkel in te zetten wat nodig is) Tijdens het BBO hebben bestuurders aangegeven het van belang te vinden de te behalen doelstelling van de projectorganisatie aan te scherpen en meer SMART te formuleren: b.v. 20% DGV in OV. Hierop is aangegeven dat de uitwerking, monitoring en evaluatie van de pilots een essentieel onderdeel is van de projectopdracht. Het benoemen van indicatoren bij de opzet van pilots is van belang voor de monitoring en (tussentijdse) evaluatie om daar vervolgens relevante leereffecten uit te kunnen halen. Nadrukkelijk wordt het benoemen van indicatoren hierbij als belangrijk aandachtpunt benoemd. Pagina 9