1 mei Kiwa Reglement voor College van Beroep

Transcriptie

1 1 mei 2014 Kiwa Reglement voor College van Beroep

2 1 mei 2014 Kiwa Reglement voor College van Beroep 2014 Kiwa N.V. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen, of enig andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever. Kiwa Nederland B.V. Sir W. Churchill-laan 273 Postbus AB RIJSWIJK ZH Tel Fax

3 Inhoud 1 Algemeen 3 2 Samenstelling 3 3 Het instellen van beroep 4 4 Inlichtingen 5 5 Waarborgsom 5 6 Zitting 6 7 Vonnis 6 8 Verkorte procedure 7 9 Geheimhouding 7 10 Slotbepaling 7 Kiwa Nederland B.V mei 2014

4 Voorwoord Begripsbepalingen In dit reglement wordt verstaan onder: Kiwa: een onafhankelijk kwaliteitszorgbedrijf dat certificering als haar kernactiviteit heeft Appellant: een natuurlijk of rechtspersoon die ageert tegen een beslissing en/of maatregel van Kiwa welke voortvloeit uit een tussen Kiwa en appellant gesloten overeenkomst. College van Beroep: onafhankelijk en onpartijdig arbitraal orgaan dat geschillen beslecht ter zake beslissingen en/of maatregelen, welke voortvloeien uit overeenkomsten tussen Kiwa en natuurlijke en rechtspersonen. Arbitrage: de wijze van procederen als bedoeld in het vierde boek als bedoeld in het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering (Rv). Kiwa Nederland B.V mei 2014

5 1. Algemeen 1.1. Dit arbitragereglement voorziet in de wijze van behandeling van geschillen die ontstaan naar aanleiding van beslissingen en/of maatregelen van Kiwa op grond van een tussen Kiwa en appellant gesloten overeenkomst alsmede op basis van een Kiwa-Reglement dat naar het onderhavige arbitragereglement verwijst Ingeval van een geschil als bedoeld in artikel 1.1 van dit reglement is een appellant bevoegd om overeenkomstig artikel 3 van dit reglement beroep aan te tekenen tegen een beslissing en/of maatregel van Kiwa als bedoeld in artikel 1.1. van dit reglement Het beroep wordt behandeld door het College van Beroep, welk college overeenkomstig artikel 2 van dit reglement wordt samengesteld, overeenkomstig de procedures zoals bepaald in de artikelen 3, 5, 6, 7 en 8 van dit reglement Het College van Beroep functioneert onafhankelijk en onpartijdig en is enkel gebonden aan de in dit reglement vastgelegde procedures Het College van Beroep zal bij de beslechting van een geschil indien en voor zover mogelijk de resultaten van voorgaande en gelijksoortige beroepszaken in aanmerking nemen bij het doen van een uitspraak op het beroep. De traceerbaarheid van deze beroepszaken met inbegrip van de acties die zijn ondernomen om tot een oplossing te komen, zal mede in beschouwing worden genomen met inbegrip van de correcties en de corrigerende maatregelen die uit de betreffende beroepen voortvloeien Indien een appellant tijdig een beroep aanhangig maakt tegen een beslissing en/of maatregel van Kiwa die de appellant direct en zelf regardeert, dan kan de appellant in dat geval bij het College van Beroep tevens een gemotiveerd verzoek tot gehele of gedeeltelijke schorsing van de bestreden beslissing of maatregel doen. Het verzoek is ontvankelijk zolang het College van Beroep op het beroep nog niet heeft beslist. Het verzoek tot schorsing dient te worden ingediend overeenkomstig de procedure als genoemd in artikel 3 van dit reglement De voorzitter van het College van Beroep doet zo spoedig mogelijk na ontvangst van het verzoek een gemotiveerde uitspraak op het verzoek tot schorsing als bedoeld in artikel 1.6. van dit reglement. Op de uitspraak omtrent een verzoek om schorsing als hiervoor bedoeld is artikel 7.4 van dit reglement van overeenkomstige toepassing. 2. Samenstelling 2.1. Kiwa benoemt een onafhankelijke voorzitter 1 alsmede een plaatsvervangend voorzitter voor een zittingstermijn van zes jaar. Na het verstrijken van deze termijn is herbenoeming mogelijk. De voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter dienen een universitaire juridische opleiding te hebben genoten. Indien ten aanzien van een lid de zittingsperiode afloopt hangende een aanhangig beroep, dan kan het lidmaatschap van dat betreffende lid van het College van Beroep worden verlengd voor de resterende periode van dat beroep Tot leden van het College van Beroep kunnen door Kiwa slechts worden benoemd natuurlijke personen die géén direct of indirect belang hebben met betrekking tot geschillen welke aan het College van Beroep worden voorgelegd De voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter van het College van Beroep hebben geen enkele andere betrokkenheid bij Kiwa dan in de hiervoor vermelde hoedanigheid Bij ontstentenis van de voorzitter neemt de plaatsvervangend voorzitter alle in dit reglement genoemde taken van de voorzitter over. 1 Thans: Mr. D. Rijpma, Ekelmans & Meijer Advocaten, Postbus 93455, 2509 AL Den Haag. Kiwa Nederland B.V mei 2014

6 2.5. De voorzitter stelt de samenstelling van het College van Beroep vast en stelt partijen van de samenstelling op de hoogte Het College van Beroep bestaat uit drie leden, te weten: de voorzitter; de voorzitter van het bij het onderwerp van beroep betrokken College van Deskundigen; een derde door de voorzitter te bepalen lid De voorzitter wijst een secretaris van het College van Beroep aan, welke belast is met de verslaglegging van dit orgaan. De secretaris maakt geen deel uit van het College van Beroep Indien er sprake is van een belangenverstrengeling tussen de appellant en één of meerdere leden van het College van Beroep, dan zal dit lid ter zake dat beroep onmiddellijk door een door de voorzitter aan te wijzen ander lid, welke voldoet aan de in artikel 2.2 en 2.3 van dit reglement gestelde eisen, worden vervangen Kiwa alsmede de appellant(en) hebben het recht gemotiveerd bezwaar aan te tekenen tegen één of meer van de leden van het College van Beroep, indien zij twijfelen aan de onpartijdigheid of onafhankelijkheid van dit lid of van deze leden Indien de voorzitter van het College van Beroep op grond van de bezwaren als bedoeld in artikel 2.9 van dit reglement van oordeel is dat twijfel ten aanzien van de onpartijdigheid en/of onafhankelijkheid van één of meer van deze leden van het College van Beroep gerechtvaardigd is, dan neemt de voorzitter onverwijld maatregelen ter vervanging van het betrokken lid, dan wel van de betrokken leden, voor zover het de behandeling van het onderhavige beroep betreft Indien de voorzitter van oordeel is dat er geen sprake is van een gegronde vrees voor partijdigheid en/of afhankelijkheid dan worden partijen hieromtrent op grond van een deugdelijk gemotiveerde schriftelijke beslissing op de hoogte gesteld. 3. Het instellen van beroep 3.1. Appellant dient aan het College van Beroep, aan het adres aan de voorzitter van het College van Beroep thans Ekelmans & Meijer Advocaten, Postbus 93455, 2509 AL Den Haag, bij aangetekende brief beroep in te stellen als bedoeld in artikel 1.1 van dit reglement. De termijn voor het indienen van beroep bedraagt 30 kalenderdagen. De termijn vangt aan met ingang van de dag na die waarop de betreffende beslissing en/of maatregel aan appellant bekend is gemaakt door middel van toezending van de betreffende beslissing en/of maatregel Een na afloop van de termijn ingediend beroepschrift dient niet-ontvankelijk te worden verklaard. Ten aanzien van een na afloop van de termijn ingediend beroepschrift blijft niet-ontvankelijkheidverklaring achterwege indien redelijkerwijs door het College van Beroep niet kan worden geoordeeld dat de indiener c.q. de appellant in verzuim is geweest. Voor wat betreft de verschoonbaarheid van een termijnoverschrijding zoals hiervoor bedoeld zal aansluiting worden gezocht bij de (vaste) rechtspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State Het beroepschrift wordt door een zijdens appellant vertegenwoordigingsbevoegd persoon ondertekend en bevat tenminste: de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een afschrift van het besluit waartegen het beroep is gericht alsmede de gronden van het beroep, welke gronden eveneens zo spoedig mogelijk doch uiterlijk 14 dagen na de dagtekening van het beroepschrift bij het College van Beroep kunnen worden ingediend Indien en voor zover het beroep betrekking heeft op een door Kiwa afgegeven certificaat, waarbij appellant zelf geen partij is, dan dient appellant een door hem/haar getekende verklaring te overleggen waaruit blijkt dat hij/zij zich onderwerpt aan de bepalingen van dit reglement. Kiwa Nederland B.V mei 2014

7 3.5. De voorzitter bevestigt de appellant de ontvangst van het beroepschrift De voorzitter stelt (de directeur van) Kiwa schriftelijk van het ingestelde beroep op de hoogte, waarbij een afschrift van het beroepschrift wordt overgelegd. De voorzitter nodigt Kiwa vervolgens uit tot het indienen van een verweerschrift De voorzitter stelt voorts het College van Beroep samen overeenkomstig artikel 2.6 van dit reglement, en hij informeert de appellant en (de directeur van) Kiwa over de samenstelling van het College van Beroep Appellant en Kiwa hebben het recht zich door het College van Beroep te doen horen De voorzitter bepaalt in overleg met de overige leden van het College van Beroep en de secretaris zo spoedig mogelijk na het verzoek om de verhinderdata van appellant en Kiwa de plaats, de dag en uur van de zitting. Bij het vaststellen van deze datum zal een termijn van ten minste 14 dagen in acht worden genomen om de betrokken partijen in de gelegenheid te stellen om zich op de behandeling van het beroep voor te bereiden De secretaris informeert de partijen over de datum waarop het beroep zal worden behandeld Het is appellant en Kiwa toegestaan om zeven dagen, dan wel een andere met het oog op de goede procesorde door de voorzitter te bepalen termijn, voorafgaande aan de zitting aanvullende stukken in het geding te brengen. Deze aanvullende stukken moeten in ieder geval zodanig tijdig in procedure zijn gebracht dat partijen in de gelegenheid zijn daarop tijdens de zitting deugdelijk te kunnen reageren Appellant en Kiwa zenden elkaar afschriften van alle stukken die zij bij het College van Beroep in het geding brengen. 4. Inlichtingen 4.1. De medewerkers van Kiwa, waaronder begrepen de eventueel bij de betreffende beoordeling voor certificatie betrokken externe deskundigen, zijn verplicht het College van Beroep desgevraagd de nodige inlichtingen te geven. De geheimhoudingsplicht tegenover derden, zoals voorzien in het reglement van het desbetreffende certificatiesysteem, is hierop niet van toepassing. 5. Waarborgsom 5.1. De voorzitter stelt bij instelling van het beroep een waarborgsom vast die door de appellant moet worden voldaan. De hoogte daarvan staat in redelijke verhouding tot de geschatte kosten voor de behandeling van het beroep. Deze waarborgsom zal na de uitspraak worden verrekend met eventueel door appellant verschuldigde kosten In geval de appellant een natuurlijk persoon betreft die beroep instelt tegen een beslissing en/of maatregel die door Kiwa is genomen op grond van het Kiwa-Reglement voor Persoonscertificatie dan is geen waarborgsom verschuldigd Indien de waarborgsom niet binnen 30 dagen na het verzoek als bedoeld in artikel 5.1 is bijgeschreven op de bankrekening van het College van Beroep, dan zal de voorzitter de appellant bij aangetekende brief een laatste termijn van acht kalenderdagen stellen om de waarborgsom te voldoen. Indien de appellant de waarborgsom niet tijdig voldoet, wordt het beroep niet-ontvankelijk verklaard. Kiwa Nederland B.V mei 2014

8 6. Zitting 6.1. Het College van Beroep zal tijdens de mondelinge behandeling van het beroep zowel de appellant als Kiwa horen Het is de appellant en Kiwa toegestaan om zich tijdens de zitting door een advocaat of een gemachtigde te laten vertegenwoordigen De appellant en Kiwa hebben het recht zich door getuigen en deskundigen te doen bijstaan, mits van de namen en adressen van de getuigen en deskundigen uiterlijk vijf kalenderdagen voor de zittingsdatum schriftelijke opgave is gedaan aan het College van Beroep alsmede aan Kiwa c.q. de appellant Het is het College van Beroep toegestaan om zelf getuigen op te roepen, deskundigen te raadplegen en andere maatregelen of voorzieningen te treffen, die het in het belang van het wijzen van een arbitraal vonnis nodig worden geacht. Het College van Beroep zal dit in voorkomende gevallen kenbaar maken aan partijen. Het College van Beroep stelt appellant en Kiwa in de gelegenheid om hun zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de verklaring van getuigen en het oordeel van de deskundigen Zonodig kan het College van Beroep besluiten tot het houden van een nadere zitting. 7. Vonnis 7.1. Het College van Beroep wijst als goede mannen naar billijkheid een vonnis op basis van de door appellant en Kiwa in het geding gebrachte processtukken, aanvullende stukken, het verhandelde ter zitting en eventuele verklaringen van getuigen en/of deskundigen, waarbij het College van Beroep gebonden is aan de regelingen die Kiwa heeft vastgesteld, waaronder doch niet uitsluitend: - de Algemene voorwaarden voor het uitvoeren van opdrachten van Kiwa; - de erkenningscriteria, waar het een door de Raad voor de Certificatie erkend certificatiesysteem betreft; - het reglement van het betreffende certificatiesysteem; - de voor het betreffende certificatie schema van toepassing zijnde normen, criteria, (beoordelings)richtlijnen en interpretatie van documenten Het College van Beroep is verplicht op het beroep te beslissen binnen drie maanden na de dag, zoals bedoeld in art van dit reglement, waarop de behandeling van het beroep is aangevangen. Het College is, indien dit met het oog op de behandeling van het beroep noodzakelijk is, bevoegd de in de vorige volzin bedoelde termijn tweemaal met een termijn van drie maanden te verlengen. De voorzitter van het College van Beroep doet hiervan schriftelijk mededeling aan partijen met vermelding van de redenen tot verlenging. In geval op grond van het Kiwa-Reglement voor Persoonscertificatie beroep is ingesteld doet het College van Beroep een uitspraak binnen één maand na ontvangst van het beroepschrift als bedoeld in artikel 3.1. van dit reglement Het College van Beroep beslist bij meerderheid van stemmen De uitspraak van het College van Beroep wordt schriftelijk en gemotiveerd vastgelegd in de vorm van een arbitraal vonnis en door de leden van het College van Beroep ondertekend. Een afschrift daarvan wordt door de secretaris per aangetekend schrijven aan appellant en Kiwa verzonden. De secretaris draagt er zorg voor dat de partijen zo spoedig mogelijk doch uiterlijk binnen twee weken na de uitspraak over dit afschrift beschikken Indien het College van Beroep het ingestelde beroep geheel of ten dele gegrond verklaart dan kan het bepalen dat Kiwa de bestreden beslissing en/of maatregel intrekt of wijzigt, dan wel dat Kiwa een beslissing en/of maatregel neemt dan wel nalaat, een en ander met inachtneming van de uitspraak van het College van Beroep. Kiwa Nederland B.V mei 2014

9 7.6. Bij de uitspraak stelt het College van Beroep tevens vast het bedrag van de kosten van het geding, kosten voor juridische bijstand daaronder niet begrepen, alsmede door welk der partijen die kosten geheel of gedeeltelijk moeten worden gedragen Indien appellant is veroordeeld tot geheel of gedeeltelijk betalen van de in artikel 7.6 van dit reglement bedoelde kosten, worden deze verrekend met de door hem gestorte waarborgsom als bedoeld in artikel 5.1. van dit reglement. Het eventuele overschot wordt onverwijld aan appellant teruggestort. Indien de waarborgsom niet toereikend is, is appellant verplicht binnen veertien kalenderdagen na de verzending van het arbitrale vonnis het nog verschuldigde bedrag te voldoen Indien appellant niet is veroordeeld tot geheel of gedeeltelijk betalen van de in artikel 7.6 van dit reglement bedoelde kosten, wordt de gehele waarborgsom direct teruggestort op naam van de appellant. 8. Verkorte procedure 8.1. Wanneer beroep wordt ingesteld tegen een beslissing of maatregel van Kiwa, waarbij tevens het recht op het gebruik van het certificaat wordt opgeschort dan wel een nieuw certificaat wordt geweigerd als gevolg waarvan de appellant niet langer beschikt over een rechtsgeldig certificaat, dan kan de voorzitter van het College van Beroep op verzoek van de appellant besluiten tot een verkorte procedure ten aanzien van het beroep tegen de opschorting of weigering Wanneer de voorzitter besluit tot een verkorte procedure, raadpleegt hij de overige leden van het College van Beroep binnen 48 uur nadat het college overeenkomstig artikel 2 van dit reglement is samengesteld. Hierbij zal de voorzitter zich op de hoogte laten stellen van de overwegingen van Kiwa die hebben geleid tot de opschorting Na raadpleging van Kiwa als bedoeld in artikel 8.2 van dit reglement beslist de voorzitter of de opschorting voor de duur van de verdere behandeling van het beroep door Kiwa moet worden opgeheven. De voorzitter maakt deze beslissing aan beide partijen schriftelijk kenbaar. 9. Geheimhouding 9.1. De leden van het College van Beroep en de secretaris zijn verplicht tot geheimhouding van alles waarvan zij kennis nemen omtrent de personen, de onderneming of de persoonlijke of zakelijke omstandigheden van de appellant en Kiwa. 10. Slotbepalingen In alle gevallen waarin dit reglement niet voorziet, beslist het College van Beroep Dit reglement vervangt het versie 1 april Dit reglement kan worden aangehaald onder de naam Kiwa-Reglement voor het College van Beroep: Wijzigingen in dit reglement treden eerst in werking na openbaarmaking door Kiwa, onder vermelding van de datum van in werking treden Dit reglement is bindend verklaard door Kiwa en treedt in werking op 1 mei Kiwa Nederland B.V mei 2014