Open data. Tussen droom en daad staan wetten in de(n) weg en praktische bezwaren

Transcriptie

1 Open data Tussen droom en daad staan wetten in de(n) weg en praktische bezwaren Dr. ir. Bastiaan van Loenen, 1

2 Twee bezwaren Privacywetgeving Governance open data in Nederland 2

3 Privacywetgeving: Safeguarding data Protection in an Open data World (SPOW) Bastiaan van Loenen, Colette Cuijpers, Marga Groothuis, Eleni Kosta 3

4 Safeguarding data Protection in an Open data World (SPOW) A new legal construct (a balancing model) that supports the benefits and protects the interests of open data and data protection Applied to smart city domains of transport, energy and ehealth 4

5 Open (geo) data en smart cities Open (geo) data wordt gezien als een van de drivers van smart cities 5

6 Open data gratis; gebaseerd op open standaarden; eenvoudig te vinden; eenvoudig te begrijpen; machine leesbaar, en zonder voorwaarden her te gebruiken 6

7 Wet bescherming persoonsgegevens Persoonsgegeven: elk gegeven betreffende een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon verwerking alleen voor welbepaalde, uitdrukkelijk omschreven en gerechtvaardigde doeleinden 7

8 Open data en privacy test Open data en persoonsgegevens gaat dat samen? Nee! Open data kent geen welbepaalde, uitdrukkelijk omschreven en gerechtvaardigde doeleinden 8

9 Echter Steeds meer gegevens moeten als persoonsgegevens worden beschouwd 9

10 Bron: Danielle Groetelaers 10

11 Bron: Danielle Groetelaers 11

12 Dus. Heel veel gegevens (worden) persoonsgegevens geen open data geen smart cities 12

13 Safeguarding data Protection in an Open data World (SPOW) A new legal construct (a balancing model) that supports the benefits and protects the interests of open data and data protection Applied to smart city domains of transport, energy and ehealth 13

14 Safeguarding data Protection in an Open data World (SPOW) Drie universiteiten Bastiaan van Loenen (TU Delft) (PI) Colette Cuijpers (Universiteit van Tilburg) Marga Groothuis (Leiden Universiteit/ TU Delft) Eleni Kosta (Universiteit van Tilburg) 1 promovendus Start 1 juli 2015 Elf partnerorganisaties 2CoolMonkeys Alliander ESRI Geonovum Gemeente Rotterdam Kadaster Thuisservice Brabant NDW Philips Electronics The Amsterdam Institute of Advanced Metropolitan Solutions (AMS) VNG 14

15 Open data governance in Nederland Dr. ir. Bastiaan van Loenen, Lid Ministerie van EZ ICT doorbraakteam open(geo)data 15

16 Governance van open data in NL Trendrapport 2015 (Algemene rekenkamer): 1. Bepaal ambities en mijlpalen in een concreet actieplan 2. Verplicht het actief open maken van data (ook doe data) 3. Ontwikkel een Nationale Informatie-Infrastructuur 4. Aan de slag met open data bij bijvoorbeeld de decentralisaties sociale domein 16

17 Governance van open data in NL Rijksfocus: Data.overheid.nl fungeert nog niet als een centrale vindplaats voor open data van de rijksoverheid (Algemene Rekenkamer 2015) NII: Verken als kabinet -aan de hand van voorgenoemde rijksbrede data-inventarisatie -welke data het grootste maatschappelijke belang hebben en welke data in ieder geval open moeten zijn (Algemene Rekenkamer 2015) Vergeet de andere overheden niet! Waarom geen Nationaal coördinator open data? 17

18 18

19 Bron: Oostveen, J. van, B. van Loenen (2014). Open data versus openbaarheid van bestuur. De praktijk van de Wet openbaarheid van bestuur: een gebruikersperspectief. B&G mei/juni:

20 Open data: hergebruikers Users will probably be the most mentioned group and yet actually the least considered (McLaughlin and Nichols, 1994). Worden hergebruikers actief betrokken in de totstandkoming, implementatie en evaluatie van het Nederlandse open data beleid? Open data gebruikersgroep? 20

21 21

22 Open data Tussen droom en daad staan wetten in de(n) weg en praktische bezwaren Dr. ir. Bastiaan van Loenen, 22