Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.

Transcriptie

1 STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds Nr oktober 2012 Richtlijn belediging 5.03 Categorie: strafvordering Rechtskarakter: aanwijzing i.d.z.v. artikel 130, lid 4 Wet RO Afzender: College van procureurs-generaal Adressaat: Hoofden van de parketten Registratienummer: 2012R010 Datum vaststelling: 9 oktober 2012 Datum inwerkingtreding: 1 november 2012 Geldigheidsduur: 31 oktober 2016 Vervallen: Richtlijn voor strafvordering belediging dd 8/10/2002 (reg. nr. 2002R008) Publicatie in Stcrt: pm Relevante beleidsregels OM: Wetsbepalingen: artt. 266 en 267 WvSr. Jurisprudentie: Bijlagen: 2 Deze richtlijn ziet op belediging. In zijn eenvoudigste verschijningsvorm betreft dit delict het schriftelijk en/of mondeling beledigen in iemands tegenwoordigheid. Indien de belediging een groter publiek bereikt of kwetsender is, dient de sanctie zwaarder te zijn; het slachtoffer ervaart een dergelijke situatie als ernstiger. Belediging via de media is door de variëteit in uitingsvormen en de daarmee gepaard gaande verschillen in impact bewust buiten deze richtlijn gehouden. In geval de belediging wordt geuit in directe samenhang met een sportevenement of is gerelateerd aan voetbal dient dit strafverzwarend te worden beoordeeld. Eventuele discriminatoire aspecten zijn eveneens indicatie voor een zwaardere sanctie. Hetzelfde geldt voor het beledigen van een ambtenaar. Aard van de richtlijn Commuun Basisdelicten belediging ambtenaar enz. Wettekst Wetboek van Strafrecht art. 266 Wetboek van Strafrecht art. 267 Basisdelict eenvoudige belediging Eenvoudige belediging al dan niet in het openbaar, mondeling, schriftelijk of d.m.v feitelijkheden als bedoeld in art. 266 WvSr. Toepasselijk kader Aanwijzing Kader voor strafvordering Basispunten 5 punten Strafbeschikking Indien van toepassing: afhankelijk van beleid van het parket 1 Staatscourant 2012 nr oktober 2012

2 Basisfactoren Openbaarheid van de belediging Er is sprake van een niet openbare belediging 0 pt Er is sprake van een openbare belediging 2 pt Ernst van de belediging Er is geen sprake van een ernstige belediging 0 pt Er is sprake van een ernstige belediging 6 pt Delictspecifieke factoren Medeplegen Er is geen sprake van medeplegen +0 % Er is sprake van medeplegen +25 % Discriminatoire aspecten sprake van discriminatoire aspecten +0 % Er is sprake van discriminatoire aspecten bij een minder ingrijpend feit +50 % Er is sprake van discriminatoire aspecten en het betreft een ingrijpend feit +100 % (DV,TS) (TS) + in beginsel taakstraf In samenhang met een evenement sprake van samenhang met een evenement +0 % Er is sprake van samenhang met een evenement +75 % Voetbal gerelateerde normschending Er is geen sprake van een voetbal gerelateerde normschending +0% Er is sprake van een voetbal gerelateerde normschending +50% Wettelijke factoren Medeplichtigheid Dader +0 % Medeplichtige -33 % Recidiveregeling Mate van recidive (5 jaar) recidive +0 % 1 maal binnen 2 jaar +50 % (NH) 1 maal binnen 2-5 jaar +50 % Meermalen +100 % (DV,NH) (NH) + naast hogere sanctie Draagkracht Maatwerk Indien sprake is van recidive volgens beoordelingsfactor of beoordelingsfactor dient bepaald te worden of het delict een contra-indicatie voor een taakstraf heeft op grond van art 22b lid 2 WvSr. Taakstrafverbod als bedoeld in art 22b lid 2 WvSr Er is geen sprake van een taakstrafverbod als bedoeld in art 22b lid 2 WvSr +0 % Er is sprake van een taakstrafverbod als bedoeld in art 22b lid 2 WvSr +0 % (CKT) (CKT) + contra-indicatie kale taakstraf 2 Staatscourant 2012 nr oktober 2012

3 Speciale regelingen Basisdelict belediging ambtenaar enz Belediging al dan niet in het openbaar, mondeling, schriftelijk of d.m.v. feitelijkheden van een ambtenaar, als bedoeld in art. 267 WvSr. Toepasselijk kader Aanwijzing Kader voor strafvordering Basispunten 10 punten Strafbeschikking Indien van toepassing: afhankelijk van beleid van het parket Basisfactoren openbaarheid van de belediging Er is sprake van een niet openbare belediging 0 pt Er is sprake van een belediging in het openbaar 2 pt Ernst van de belediging Er is geen sprake van een ernstige belediging 0 pt Er is sprake van een ernstige belediging 6 pt Delictspecifieke factoren Medeplegen Er is geen sprake van medeplegen +0 % Er is sprake van medeplegen +25 % Discriminatoire aspecten sprake van discriminatoire aspecten +0 % Er is sprake van discriminatoire aspecten bij een minder ingrijpend feit +50 % Er is sprake van discriminatoire aspecten en het betreft een ingrijpend feit +100 % (DV,TS) (TS) + in beginsel taakstraf In samenhang met een evenement sprake van samenhang met een evenement +0 % Er is sprake van samenhang met een evenement +75 % Voetbal gerelateerde normschending Er is geen sprake van een voetbal gerelateerde normschending +0% Er is sprake van een voetbal gerelateerde normschending +50% Wettelijke factoren Medeplichtigheid Dader +0 % Medeplichtige -33 % 3 Staatscourant 2012 nr oktober 2012

4 Recidiveregeling Mate van recidive (5 jaar) recidive +0 % 1 maal binnen 2 jaar +50 % (NH) 1 maal binnen 2-5 jaar +50 % Meermalen +100 % (DV,NH) (NH) + naast hogere sanctie Draagkracht Maatwerk Indien sprake is van recidive volgens beoordelingsfactor of beoordelingsfactor dient bepaald te worden of het delict een contra-indicatie voor een taakstraf heeft op grond van art 22b lid 2 WvSr. Taakstrafverbod als bedoeld in art 22b lid 2 WvSr Er is geen sprake van een taakstrafverbod als bedoeld in art 22b lid 2 WvSr +0 % Er is sprake van een taakstrafverbod als bedoeld in art 22b lid 2 WvSr +0 % (CKT) (CKT) + contra-indicatie kale taakstraf Speciale regelingen Openbaarheid van de belediging De situatie waarin beledigingen worden geuit en de mate van kwetsing door de uitlatingen spelen een belangrijke rol. Het slachtoffer en/of de benadeelde ervaart zijn of haar eer of goede naam meer aangetast indien de belediging(en) hem of haar in het openbaar is/zijn aangedaan en naarmate de belediging ernstiger is. Om die reden dient het openbare karakter en de aard van de belediging een strafverzwarende invloed te hebben bij de beoordeling van het delict. Soort factor Basisfactor Antwoordmogelijkheden Er is geen sprake van een openbare belediging 0 pt Er is sprake van een openbare belediging 2 pt Uitgangspunt indien onbekend Er is geen sprake van een openbare belediging Zie basisdelicten 4 Staatscourant 2012 nr oktober 2012

5 belediging ambtenaar enz. Ernst van de belediging De mate van kwetsing door beledigende uitlatingen spelen een belangrijke rol. Het slachtoffer en/of de benadeelde ervaart zijn of haar eer of goede naam meer aangetast naarmate de belediging ernstiger is. Om die reden dient de ernst van de belediging een strafverzwarende invloed te hebben bij de beoordeling van het delict. Soort factor Basisfactor Antwoordmogelijkheden Er is geen sprake van een ernstige belediging 0 pt Er is sprake van een ernstige belediging 6 pt Uitgangspunt indien onbekend Er is geen sprake van een ernstige belediging Zie basisdelicten belediging ambtenaar enz. 5 Staatscourant 2012 nr oktober 2012