Presentatie mr. C.G. (Cees) Klomp. 25 mei 2016

Transcriptie

1 Presentatie mr. C.G. (Cees) Klomp 25 mei 2016

2 De commissaris: de controle en het vertrouwen Cees Klomp

3 Introductie Advocaat/curator Bierman Advocaten Commissaris bij Euretco Holding te Hoevelaken Commissaris bij Coöp Supermarkten te Velp Voorzitter Raad van Toezicht Huibers Holding te Opheusden Bestuurder Stichting Seven Oaks

4 Controle en vertrouwen Corporate Governance

5 Toezichthouder en Commissaris Profit / non-profit Profit: statuten, wetgeving en overige regelgeving alsmede de Corporate Governance Code Non-profit: statuten, wetgeving en regelgeving alsmede Zorgbrede Governance Code Wet Bestuur en Toezicht Rechtspersonen

6 Toezichthouder en Commissaris Geen wezenlijk verschil De Raad van Commissarissen is belast met het toezicht op het beleid van het bestuur en op de algemene gang van zaken in de vennootschap en de met haar verbonden onderneming en staat het bestuur met raad en daad terzijde In het uitvoeringsbesluit WTZi (Wet Toelating Zorginstellingen) is dit niet anders Beschikking Ondernemingskamer november 2015 inzake Meavita

7 Corporate Governance Machtsevenwicht Afleggen verantwoording Integriteit Transparantie

8 Corporate Governance Ontstaansgeschiedenis van de Corporate Governance Code en de Zorgbrede Goverance Code Schandalen Corporate: Ahold, Enron, Parmalat, WorldCom Non-profit: Vestia, Amarantis, Meavita

9 Oude wijn in nieuwe zakken VOC in 1602: opstand aandeelhouders i.v.m. gebrek aan transparantie, zelfverrijking van het bestuur en onvoldoende zeggenschap van aandeelhouders

10 Toezicht op beleid en algemene gang van zaken Spanning tussen controle en vertrouwen

11 Controle Control Strategic: zijn we op de goede weg Control Operational: beheersen van financiële en operationele risico s

12 Vertrouwen Moet je verdienen en moet bewezen zijn Geeft ruimte aan het bestuur. Noodzakelijk is evenwicht tussen commissarissen en toezichthouders en bestuur

13 Evenwicht Informatievoorziening zowel vóór aanvang als gedurende de zittingstermijn Doorvragen tot kwesties helder zijn Een keer per jaar overleg met accountant Zelfevaluatie / intervisie Rol voorzitter

14 Van der Moolen beschikking Ondernemingskamer 2013 Wanbeleid bestuur Raad van Commissarissen medeverantwoordelijk

15 Van der Moolen en Online Trader Geen adequaat marktonderzoek / doorwrochte strategie / behoorlijk business plan Online Trader was van strategisch belang voor Van der Moolen Info en onderzoek naar strategie en doelstellingen alsmede prognoses en maatregelen om de doelstellingen te realiseren De Raad van Commissarissen had, zoals al vaker is uitgemaakt, moeten doorvragen

16 Van der Moolen en informatieverstrekking Het bestuur is verplicht op grond van artikel 2:141 / 251 BW de Raad van Commissarissen tijdig van de noodzakelijke informatie te voorzien Is niet alleen een plicht van het bestuur doch ook een recht en een verplichting van de Raad van Commissarissen op informatie Disculpatie op grond van gebrekkige informatieverstrekking is niet mogelijk

17 Van der Moolen en inkoop eigen aandelen Eigen belang van Den Drijver, voormalig CEO Is tegenstrijdig belang Is in strijd met de bepalingen van de Corporate Governance Code

18 Van der Moolen en verder wanbeleid Raad van Commissarissen Op grond van exitgesprek met CFO wist RvC van gebrekkige aansturing, geringe aanwezigheid van CEO en de rol als feitelijk bestuurder van de heer Kroon De heer Kroon was adviseur en er was geen toestemming van de AFM voor rol van bestuurder RvC wist dit doch deed niets

19 Van der Moolen en verder wanbeleid Raad van Commissarissen Oordeel ondernemerskamer dat de samenstelling van de RvC ontoereikend was Diverse integriteitskwesties zoals leningen aan Kroon Toetredende commissaris niet naar behoren ingewerkt en heeft zelf zijn verantwoordelijkheid niet voldoende serieus genomen

20 Conclusie Van der Moolen Toezicht van de RvC dient proactief en sturend te zijn RvC dient besluitvormings- en uitvoeringsproces ten aanzien van strategische beslissingen nauwlettend te volgen en zo nodig maatregelen te nemen Dient tegenstrijdige belangen als zodanig te behandelen RvC dient nieuwe commissarissen in te werken en de toetredende commissaris dient vóór daadwerkelijk aantreden zich goed voor te bereiden Gaat eenvoudigweg om informatievestrekking en informatie vragen en om doorvragen

21 Meavita Non-profit organisatie Een van de grotere aanbieders van thuiszorg Ongelukkige investeringsbeslissingen en overige tegenslagen, faillissement onomkoombaar Wanbeleid van bestuur en commissarissen Aftreden van onder meer de voorzitter de heer Loek Hermans

22 Meavita en fusie Vele fusies Wanbeleid Raad van Toezicht Naast bestuur verantwoordelijk voor voorbereiding en uitvoering van een fusie Doelstellingen fusie slechts op hoofdlijnen Ontbreken van een financiële- en risico paragraaf Daardoor niet adequate controle en toezicht mogelijk

23 Meavita en samenstelling bestuur Volgens OK onvoldoende financiële deskundigheid in het bestuur Geen rechtvaardiging terzake de Balkenende-norm

24 Meavita en benoeming bestuurders en toezichthouders Keuzes tussen personen bij verschillende fusiepartners Geen zakelijke voorbereiding m.b.t. opstellen van objectieve criteria en profielschetsen Uitruil tussen fusiepartners en niet-gebleken geschikthied Meavita en functionerings- en beoordelingsgesprekken Raad van Toezicht hield geen danwel nauwelijks functionerings- en beoordelingsgesprekken met bestuurders Zorgbrede Governance Code artikel 4.1.4

25 Meavita en informatievoorziening Raad van Toezicht is verantwoordelijk voor de informatievoorziening In het bijzonder is een taak weggelegd voor de voorzitter Dit ontheft de andere leden niet! OK verwijst hier naar de Corporate Governace Code

26 Meavita en omvangrijke projecten Te weinig aandacht door de RVT voor omvangrijke projecten

27 Meavita en medezeggenschapsregels De Raad van Toezicht is verantwoordelijk voor het toezicht op de naleving daarvan Bij het ontdekken van overtreding, dienen consequenties voor het bestuur te volgen

28 Conclusies Verantwoordelijkheid Commissarissen en Toezichthouders is groot Machtsevenwicht tussen bestuur en toezicht Vergt volledige onafhankelijkheid Vergt informatievoorziening en informatievergaring Vergt vertrouwen in het bestuur zonder de controleplicht te veronachtzamen