BIJLAGEN OBM Robert van Buuren Lindenboomstraat AD HORSSEN. Specialist Vergunningen A.J.M. de Groot

Transcriptie

1 BIJLAGEN OBM Robert van Buuren Lindenboomstraat AD HORSSEN Specialist Vergunningen A.J.M. de Groot Datum

2 Inhoudsopgave 1. Rubriek Gegevens inrichting Omschrijving Ammoniak, geur en fijnstof Aangevraagde situatie Rubriek Lucht Fijnstof Rubriek Geur V-stacks geurberekeningen Afstanden tot gevoelige objecten Vergunning WNB Conclusie MER-(beoordelings)plicht

3 1. Rubriek Gegevens inrichting 1.1. Omschrijving De aanvraag heeft betrekking op locatie Kloosterweg 31 te Horssen. In 2007 is een Melding van de verandering inrichting geaccepteerd. Op grond van deze melding zijn de afgelopen jaren geen dieren gehouden. Aanvrager heeft de locatie aangekocht en is voornemens om weer dieren te gaan houden. Het gaat om een kleinschalige vleesveehouderij waarbij zoals rundvee als varkens worden gehouden. De zoogkoeien, vleesstieren en overig vleesvee >2 jaar, worden gehouden in de voormalige ligboxenstal. Het gaat om een bezetting van 40 stuks vrouwelijk jongvee, 50 zoogkoeien en 50 vleesstieren. Daarnaast wordt een varkensstal gerealiseerd voor 60 gespeende biggen, 3 kraamzeugen, 12 gust en dragende zeugen, 150 vleesvarkens en 1 dekbeer. De vleesvarkens krijgen de beschikking over een uitloopweide. Zowel het inpandig als het uitpandig leefoppervlak per varken, is groter dan de genoemde grenswaarde in artikel 2 lid d van het besluit emissiearme huisvesting. Op grond van dit artikel is het besluit niet van toepassing op deze varkenshouderij, derhalve hoeft de stal niet emissiearm uitgevoerd te worden. Veranderingen: Stal 1: De voormalige varkensstal komt te vervallen. Op deze plaats wordt een werktuigenberging c.q. hooi en stro-opslag gerealiseerd. Tevens worden in dit gebouw 10 stuks jongvee gehouden. Stal 2: De voormalige ligboxenstal / caravanstalling, wordt intern verbouwd. In de voormalige melkstal wordt een verkoopruimte voor het verkopen, opslaan en bewerken van boerderijproducten gerealiseerd. Hier wordt het vlees van de eigen locatie verkocht. De rooster en ligboxen waren al vervallen, er worden diverse strohokken voor het huisvesten van het vleesvee en de kraamzeugen gerealiseerd. Het achterste gedeelte van de stal wordt afgescheiden van de rest van het gebouw en in gebruik genomen als opslagruimte. Gebouw 4: Er wordt huisvesting gerealiseerd voor het houden van 60 gespeende biggen, 150 vleesvarkens en 12 guste en dragende zeugen. De dieren liggen in het stro en kunnen naar behoefte in de vrije uitloopweide. De Wet Natuurbescherming haakt niet aan omdat voor deze aanvraag OBM reeds een vergunning Wet Natuurbescherming is verleend ( zie bijlage 5) 3

4 2. Ammoniak, geur en fijnstof 2.1. Aangevraagde situatie Stal nummer Datum Aantal dieren RAV nummer Emissie punt Diercategorie Omschrijving stalsysteem A is ammoniak G is Geur en P is fijnstofreductie GL en BWL nummers Het bedrijf is gelegen op meer dan 250 meter van een zeer kwetsbaar gebied ingevolge de Wet Ammoniak en veehouderij. Dat betekent dat er geen directe beperkingen zijn volgens de Wet Ammoniak en Veehouderij (WAV). NH3- norm OU-norm Ammoniak emissie totaal 3 < A2.100 Zoogkoeien Zoogkoeien > 2 jaar 4,1 100 / ,00 4, ,0 86 0,010 0, ,30 1 < A3.100 Jongvee Vrouwelijk jongvee < 2 jaar 4,4 100 / 50 44,00 4,400 44,0 38 0,004 0, ,38 3 < A3.100 Jongvee Vrouwelijk jongvee < 2 jaar 4,4 100 / ,00 4, ,0 38 0,004 0, ,14 3 < A6.100 Vleesstier/vee Vleesstier/vee 8-24 mnd 5,3 35,6 265, ,0 5, , ,019 0, , > maar < > maar < > maar < > maar < > maar < D3.100 Vleesv/opfokz Overige bedrijven Traditioneel, geen GL n5 Odour Units totaal Maximale NH3 emissie besluit Totale maximal e emissie Gram /dier /jaar Gram /dier /uur Totaal gram / sec Totaal kg /jaar 3,000 23,0 450, ,0 3,00 450, ,017 0, ,95 1 D2.100 Dekberen Overige bedrijven Traditioneel, geen GL 5,500 18,7 5,50 18,7 5,500 5, ,021 0, ,18 12 D Gu+dr. zeugen Overig groep Traditioneel, geen GL 4,200 18,7 50,40 224,4 4,20 50, ,020 0, ,10 3 D Kraamzeugen Overig kraamhok Traditioneel, geen GL 8,300 27,9 24,90 83,7 8,30 24, ,018 0, ,48 60 D Gesp. biggen Overig Traditioneel, geen GL 0,690 7,8 41,40 468,0 0,69 41,4 74 0,008 0, ,44 Totaal: 1218, ,8 1218,2 kg NH3 Odour Units kg Nh3 0, ,47 Fijnstof gram/uur kg/jaar 4

5 3. Rubriek Lucht 3.1. Fijnstof Onderhavige aanvraag blijft onder de genoemde dieraantallen in artikel 1.19 van het Besluit Algemene regels voor inrichtingen milieubeheer. Het is niet noodzakelijk om een ISL3A berekening te maken of gegevens aan te leveren. Wel kan worden aangetoond dat in onderhavig geval sprake is van Niet In Betekende Mate. Op de volgende pagina s kunt u de onderbouwing van onderstaande conclusie terugvinden. De fijnstofbelasting in de aanvraag door het bedrijf op de omgeving is gram per jaar, de referentie is 0 gram per jaar. Als sprake is van een beperkte toename van de luchtverontreiniging die niet in betekenende mate bijdraagt aan de concentratie PM10 in de buitenlucht (NIBM), hoeft een project niet langer getoetst te worden. Dit volgt uit artikel 5.16, lid 1, sub c, van de Wet milieubeheer. Het besluit NIBM legt vast wat geldt als niet in betekende mate bijdragen. Na inwerkingtreding van het NSL op 1 augustus 2009, is de definitie van NIBM 3% van de grenswaarde, dat is 1,2 µg/m³ (artikel 2, lid 1, Besluit NIBM in samenhang met Bijlage 1A van de Regeling NIBM). De onderstaande tabel 5 is als hulpmiddel opgesteld ter motivering van het aantonen van het NIBM zijn van de uitbreiding of oprichting en gebaseerd op de 3% definitie. Tabel 5: vuistregel NIBM De fijnstofbelasting van het totale bedrijf is maximaal gram per jaar. Het dichtstbijzijnde gevoelige object, bevindt zich op ongeveer 105 meter van het bedrijf. Op deze afstand kan een oprichting of toename van fijnstof met gram per jaar als niet in betekenende mate worden beschouwd. De toename bedraagt gram per jaar, dit is veel lager dan de grenswaarde. Om deze reden kan de bijdrage beoordeeld worden als Niet in Betekende Mate. 5

6 Handreiking fijn stof: (enkele relevante passages) 6

7 7

8 4. Rubriek Geur 4.1. V-stacks geurberekeningen Naam van de berekening: Nieuwe aanvraag Gemaakt op: :16:44 Rekentijd: 0:00:02 Naam van het bedrijf: Buuren van, Horssen Berekende ruwheid: 0,11 m Meteo station: Eindhoven Brongegevens: Volgnr. BronID X-coord. Y-coord. EP Hoogte Gem.geb. hoogte EP Diam. EP Uittr. snelh. E-Aanvraag 1 Stal ,3 4,6 0,50 0, Biggen ,5 1,5 0,50 0, Vleesvarkens ,5 1,5 0,50 0, dragende zeugen ,5 1,5 0,50 0, Dekbeer ,5 1,5 0,50 0,40 18 Geur gevoelige locaties: Volgnummer GGLID Xcoordinaat Ycoordinaat Geurnorm Geurbelasting 6 Kloosterweg ,0 3,1 7 Kloosterweg ,0 2,5 8

9 4.2. Afstanden tot gevoelige objecten De afstand tussen het emissiepunt van het bedrijf en de dichtstbijzijnde woning binnen de bebouwde kom dient minimaal 100 meter te zijn. De afstand tot de bebouwde kom bedraagt meter. De afstand tussen het emissiepunt van het bedrijf en de dichtstbijzijnde woning buiten de bebouwde kom dient minimaal 50 meter te zijn. De dichtstbijzijnde woning buiten de bebouwde kom is Kloosterweg 29, de afstand bedraagt 105 meter. De afstand tussen de gevel van de stal en de dichtstbijzijnde woning buiten de bebouwde kom dient minimaal 25 meter te zijn. Deze afstand bedraagt eveneens 105 meter tot Kloosterweg

10 5. Vergunning WNB 10

11 BESLUIT WET NATUURBESCHERMING VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND Wnb hfdst 2 gebieden Artikel 2.7 lid 2 en 3, artikel 2.8 lid 3 en lid 9 en artikel 1.13 Wet natuurbescherming en artikel 2.7 Besluit natuurbescherming Datum besluit : 12 juni 2017 Onderwerp : Wet natuurbescherming gebieden gemeente Druten Activiteit : het wijzigen van een varkens- en rundveehouderij aan de Kloosterweg 31, 6631 KL Horssen Verlenen/weigeren : verlenen vergunning Aanvrager : Robert van Buuren Zaaknummer : Documentnummer(s). inzagestukken: , , , , , , ,

12 Beslissing van GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND op het verzoek van Robert van Buuren, Lindenboomstraat 9 te Horssen, hierna te noemen aanvrager, van 22 februari 2017 om een vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming, hierna de Wnb. Aanvraag en procesverloop De aanvraag voorziet in een wijziging ten opzichte van het feitelijk gebruik, in de referentie periode 1 januari 2012 tot 1 januari Op 1 en 6 maart 2017 hebben wij van de aanvrager aanvullende stukken ontvangen. Na ontvangst van de aanvullende gegevens was de aanvraag ontvankelijk en op deze datum is de aanvraag dan ook ingeboekt in AERIUS Register. Het ontwerpbesluit heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Wij hebben binnen deze termijn zienswijzen ontvangen van Coöperatie Mobilisation for the Environment U.A. (MOB) te Nijmegen en Vereniging Leefmilieu te Nijmegen. Op deze vergunningaanvraag is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing verklaard. Besluit Gedeputeerde Staten van Gelderland; Gelet op artikel 2.7 lid 2 en lid 3, artikel 2.8 lid 3 en lid 9 en artikel 1.13 van de Wnb en artikel 2.7 van het Besluit natuurbescherming; HEBBEN BESLOTEN Robert van Buuren een vergunning conform de beschrijving in de aanvraag te verlenen onder de volgende voorschriften: 1. Deze vergunning met de bijbehorende AERIUS Register-bijlage (bijlage 1) met kenmerk RszGdoJvZnAu dient op het bedrijf aanwezig te zijn. 2. Het gedeelte van de activiteit waarvoor ontwikkelingsruimte is uitgegeven dient conform de provinciale beleidsregel, binnen twee jaar te zijn gerealiseerd. Beoordeling van de aanvraag Historie onder de PAS Voor deze locatie is niet eerder een toestemmingsbesluit verleend onder de PAS. Gelderse Beleidsregels Gedeputeerde Staten van Gelderland hebben voor het toedelen van de vrij beschikbare ontwikkelingsruimte (segment 2) aan projecten en andere handelingen beleidsregels vastgesteld. Provincies hebben een gezamenlijke set van beleidsregels vastgesteld voor de verdeling van de vrij beschikbare ontwikkelingsruimte. Deze hebben tot doel om de toedeling ontwikkelingsruimte eenvoudig en eerlijk uit te voeren. Verder voorkomen deze regels dat enkele aanvragers in één keer de beschikbare ontwikkelingsruimte verbruiken. Bovendien moeten ze voorkomen dat er ongelijkheid ontstaat tussen provincies.

13 Aanvragen worden getoetst aan de volgende beleidsregels: 1. Per PAS-programmaperiode wordt bij een toestemmingsbesluit aan een activiteit niet meer dan 3 mol stikstof per hectare per jaar aan ontwikkelingsruimte toegedeeld. Voor landbouw, industrie, infrastructuur of voor het gebruik van gemotoriseerd voertuigen voor wedstrijden geldt deze waarde in cumulatie met eerdere gemelde of vergunde activiteiten voor hetzelfde bedrijf binnen één PAS-programmaperiode. 2. De activiteit, waarvoor ontwikkelingsruimte is toegedeeld, moet binnen twee jaar zijn gerealiseerd. Daarbij geldt als starttijdstip de datum waarop het besluit onherroepelijk is geworden. 3. Voor de toedeling van ontwikkelingsruimte geldt de volgorde van ontvangst van een volledige en ontvankelijke aanvraag. Bij binnenkomst via de post geldt het tijdstip van uur. De aanvraag past binnen de voornoemde beleidsregels en is derhalve ter toetsing aangeboden aan AERIUS Register. Voor dit bedrijf is niet eerder een vergunning danwel een verklaring van geen bedenkingen (hierna vvgb) op grond van de Wnb verleend. In onderstaande tabel wordt de beoogde situatie weergegeven. Deze komt overeen met situatie 2 in de bijgevoegde AERIUS-berekening. Tabel 1 beoogde situatie Diersoort RAV-code Aantal Zoogkoeien ouder dan 2 jaar A Vrouwelijk jongvee tot 2 jaar A Vleesstieren en overig vleesvee van circa 8 tot 24 maanden A Kraamzeugen incl. biggen tot spenen D Gespeende biggen D Vleesvarkens van circa 25 kg tot 7 maanden D Guste en dragende zeugen D Dekberen, 7 maanden en ouder D Vaststellen van de feitelijk door de bestaande activiteit veroorzaakte stikstofdepositie Artikel 5, vijfde en zesde lid van de Regeling PAS vormt de grondslag voor de bepaling van de feitelijk veroorzaakte stikstofdepositie. Dit betreft de stikstofdepositie die in de periode van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2014 ten hoogste werd veroorzaakt als gevolg van hetgeen daadwerkelijk plaatsvond binnen de kaders van een omgevingsvergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onderdeel e of i van de Wet algemene bepaling omgevingswet of een vergunning of melding krachtens de Wet milieubeheer of Hinderwet. Deze feitelijke situatie van het bedrijf waarop de aanvraag van toepassing is, is aangetoond middels de Gecombineerde Opgave Deze komt overeen met situatie 1 in de bijgevoegde AERIUSberekening. Vaststellen overige effecten Gezien de afstand tot het Natura 2000-gebied zijn er naast de effecten van stikstof geen andere effecten op het Natura 2000-gebied. Effecten op Natura 2000-gebieden in Duitsland Op basis van de Wet natuurbescherming betrekken wij ook eventuele effecten op Natura gebieden buiten onze landsgrenzen bij ons besluit. De gewenste bedrijfsontwikkeling heeft ook invloed op Natura 2000-gebieden in Duitsland. Voor de beoordeling van de toename sluiten wij aan bij de Duitse beoordelingssystematiek, zoals deze is opgenomen in het Programma Aanpak 3

14 Stikstof. De Duitse overheid oordeelt dat er geen sprake is van een negatief effect als de toename van stikstofdepositie lager is dan 7,14 mol N/ha/jaar. De toename in de aangevraagde situatie veroorzaakt op geen enkel habitat op Duits grondgebied een stikstofdepositie die deze grenswaarde overschrijdt (zie bijlage 1). Nadere toetsing van effecten op Natura 2000-gebieden op Duits grondgebied is hierdoor niet nodig. Zienswijzen 1. De eerder vergunde emissies worden onjuist beoordeeld. De rechtswerking van Besluit Huisvesting, art. 27 Hinderwet en art Wet milieubeheer zijn onvoldoende betrokken in de beoordeling. In artikel 5, vijfde lid (e.v.), van de Regeling PAS is de referentiesituatie vastgelegd. Aangezien de aanvraag de wijziging of uitbreiding van een bestaande activiteit betreft en de inrichting niet beschikt over een Nbw-vergunning, dient in dit geval de toename van de stikstofdepositie te worden bepaald ten opzichte van de bestaande activiteit en de stikstofdepositie die de bestaande activiteit feitelijk ten hoogste veroorzaakte in de periode 1 januari 2012 tot en met 31 december De feitelijke situatie van het bedrijf past binnen kaders van de op 1 januari 2015 geldende milieutoestemming die gebaseerd is op de Hinderwetvergunning/Milieuvergunning. Opgemerkt wordt dat er noch in ons dossier noch uit navraag bij het bevoegd gezag Wet milieubeheer tekenen aanwezig zijn dat er sprake is van het van rechtswege vervallen van de verleende vergunning waardoor er geen verdere onderzoeksverplichting voor het college bestaat (vgl. ABRvS 23 december 2015, /1/R2, LJN: ECLI:NL:RVS:2015:3991 ( begin van bewijs Utrecht)). De artikelen 27 Hinderwet of artikel 8.18 Wet milieubeheer zijn daarom terecht buiten beschouwing gelaten. 2. Een drempelwaarde voor verwaarloosbaarheid hanteren (0,05 mol dan wel enig andere waarde) kan geen standhouden. U heeft niet aangetoond dat de toe te laten depositie zich verhoudt met de betrokken instandhoudingsdoelstellingen. In de eerste plaats merken wij op dat de vergunde deposities in dit besluit hoger zijn dan de drempelwaarde van 0,05 mol/ha/jr. Daarnaast merken wij op dat deposities voor projecten en andere handelingen die een stikstofdepositie veroorzaken die lager is dan de drempelwaarde van 0,05 mol/ha/jr., onderdeel uitmaken van de depositieruimte voor autonome ontwikkeling. Deze deposities zijn als zodanig meegenomen in de passende beoordeling van de PAS. De depositiebijdragen onder de 0,05 mol ha/j. worden meegenomen in AERIUS Monitor, zodat het mogelijk is bij te sturen indien dat nodig blijkt. 3. U heeft inzake de saldering de gesaldeerde emissies onjuist getoetst. De vergunningaanvraag heeft geen betrekking op saldering. 4. De natuurtypekaart is niet representatief. Natuurtypen en leefgebieden ontbreken op de kaart. De natuurtypekaart speelt geen rol in de beoordeling van deze vergunningaanvraag. 5. Het emissies vanwege het bemesten en beweiden worden ten onrechte buiten beschouwing gelaten. 4

15 Sinds eind april 2016 geldt op grond van art. 3a van het Besluit vergunningen Natuurbeschermingswet 1998 een vrijstelling van de verbodsbepalingen uit de Nbw voor het weiden van vee en het op of in de bodem brengen van meststoffen. 6. Het vergunnen van stalemissies indien ook sprake is van beweiding zonder die emissies te betrekken in de vergunning maakt een impliciet geweigerde vergunning. Immers, opstallen noch beweiden zijn dantoegestaan. In beide gevallen wordt illegaal gehandeld. Zie De PAS voldoet niet aan de te stellen eisen. Een beoordeling ontbreekt van de deposities op de relevante refenerentiedata. De aanvraag is beoordeeld op grond van de beoordelingssystematiek zoals opgenomen in de Nbw en PAS (paragraaf 2a Nbw) en de daarbij behorende regelgeving (o.a. artikel 5 van de Regeling PAS). Voor zover met referentiedata de Europese referentiedata van de Vogel- en Habitatrichtlijn worden bedoeld, verwijzen wij naar hetgeen de Nota van antwoord. Zienswijzen op het ontwerp Programma Aanpak Stikstof (pagina 37) hierover stelt. 8. In de PAS is onvoldoende rekening gehouden met de leefgebieden van soorten die niet ook zijn aangemerkt als habitatgebied. U heeft niet aangegeven welke soorten en welke gebieden. Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het ontwerpbesluit. 9. De emissiereductieprognoses zijn deels onzeker, terwijl vergunningtitels worden afgegeven voor onbepaalde tijd. Uitgangspunt van de PAS is dat de stikstofdepositie een dalende lijn vertoont. Dit wordt nauwlettend gemonitord. Als blijkt dat deze daling zich niet of onvoldoende doorzet, zullen er extra brongerichte maatregelen genomen worden. Er is dan ook een pakket aan reservemaatregelen voorhanden, die zullen worden ingezet wanneer dat nodig blijkt. Ook kan de beschikbare ontwikkelingsruimte per jaar worden herzien. 10. Met de emissies vanwege het bemesten en beweiden is in de PAS niet op deugdelijke wijze rekening gehouden. Zie punt Verwezen wordt naar de op 17 mei 2017 verschenen verwijzingsuitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en de daarin door de Afdeling bestuursrechtspraak geconstateerde gebreken. Op grond van deze uitspraken wordt verzocht de definitieve besluitvorming van de aan de orde zijnde vergunningaanvraag aan te houden. Uit de verwijzingsuitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak volgt niet dat de conclusies van de gebiedsanalyses en de passende beoordeling op onvolledige of op onjuiste gegevens zijn gebaseerd. Dit betekent dat geen sprake is aantasting van de natuurlijke kenmerken van de aan de orde zijnde Natura 2000 gebieden. Evenmin heeft de Afdeling bestuursrechtspraak het 5

16 noodzakelijk geacht voorlopige voorziening te treffen nu de geconstateerde gebreken kunnen worden gerepareerd waardoor geen sprake is van onomkeerbare gevolgen. Op grond van deze gegevens nopen de verwijzingsuitspraken niet tot de verzochte aanhouding van besluiten op vergunningaanvragen. Conclusie Uit de AERIUS Register-bijlage (zie bijlage 1) blijkt dat er voldoende ontwikkelingsruimte beschikbaar is om de aangevraagde situatie te verlenen. Er is voor onderliggende aanvraag ontwikkelingsruimte vastgelegd in AERIUS Register. De aanvraag past eveneens binnen de Gelderse beleidsregels. De vergunning kan worden verleend. Namens Gedeputeerde Staten van Gelderland, M.J.B. Kaal Beroep Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de dag waarop het besluit ter inzage is gelegd hiertegen beroep instellen bij de rechtbank Gelderland (Postbus 9030, 6800 EM Arnhem). Zij die partij zijn in de hoofdzaak kunnen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Gelderland (Postbus 9030, 6800 EM Arnhem) een verzoek indienen om een voorlopige voorziening te treffen. Voor het behandelen van een verzoek om een voorlopige voorziening wordt griffierecht geheven. Over de hoogte en de wijze van betaling van het griffierecht kunt u informatie verkrijgen bij de rechtbank Gelderland, telefoonnummer (026) of op Bijlage: - Bijlage 1: AERIUS Register-bijlage (kenmerk: RszGdoJvZnAu) 6

17 Dit document is een bijlage bij het toestemmingsbesluit als bedoeld in artikel 2.7 eerste lid, van het Besluit natuurbescherming., Kenmerken Emissie Depositie natuurgebieden Depositie habitattypen Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: en pas.natura2000.nl. RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 1/15

18 Contact Rechtspersoon Inrichtingslocatie R. van Buuren Kloosterweg 31, 6631 KL Horssen Activiteit Omschrijving AERIUS kenmerk Bevoegd gezag Verschilberekening RszGdoJvZnAu Provincie Gelderland Datum berekening Rekenjaar 11 april 2017, 09: Sector Deelsector Landbouw Stalemissies Totale emissie Situatie 1 Situatie 2 Verschil NOx NH3 672,00 kg/j 1.218,20 kg/j 546,20 kg/j Depositie Hectare met hoogste projectverschil (mol/ha/j) Natuurgebied Rijntakken Provincie Gelderland Situatie 1 Situatie 2 Verschil 0,19 0,33 + 0,14 Toelichting Feitelijke situatie: 224 vleesvarkens (D3.100) tov de beoogde situatie: 40 jongvee (A3), 50 zoogkoeien (A2), 30 vleesstieren (A6), 20 overig vleesvee (A6), 3 kraamzeugen (D ), 60 gespeende biggen (D ), 12 guste/dragende zeugen (D ), 1 beer (D2.100) en 150 vleesvarkens (D3.100) Verschilberekening RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 2/15

19 Locatie Situatie 1 Emissie (per bron) Situatie 1 Naam Bron 1 Locatie (X,Y) , Uitstoothoogte 5,3 m Warmteinhoud 0,000 MW NH3 672,00 kg/j Dier RAV code Omschrijving Aantal dieren Stof Emissiefactor (kg/dier/j) Emissie D overige huisvestingssystemen (Varkens; vleesvarkens, opfokberen van circa 25 kg tot 7 maanden, opfokzeugen van circa 25 kg tot eerste dekking ) (Overig) 224 NH3 3, ,00 kg/j Verschilberekening RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 3/15

20 Locatie Situatie 2 Emissie (per bron) Situatie 2 Naam Bron 1 Locatie (X,Y) , Uitstoothoogte 2,8 m Warmteinhoud 0,000 MW NH3 44,00 kg/j Dier RAV code Omschrijving Aantal dieren Stof Emissiefactor (kg/dier/j) Emissie A overige huisvestingssystemen (Rundvee; vrouwelijk jongvee tot 2 jaar) (Overig) 10 NH3 4,400 44,00 kg/j Verschilberekening RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 4/15

21 Naam Bron 2 Locatie (X,Y) , Uitstoothoogte 6,3 m Warmteinhoud 0,000 MW NH3 626,90 kg/j Dier RAV code Omschrijving Aantal dieren Stof Emissiefactor (kg/dier/j) Emissie A overige huisvestingssystemen (Rundvee; zoogkoeien ouder dan 2 jaar) (Overig) 50 NH3 4, ,00 kg/j A overige huisvestingssystemen (Rundvee; vrouwelijk jongvee tot 2 jaar) (Overig) 30 NH3 4, ,00 kg/j A overige huisvestingssystemen (Rundvee; vleesstieren en overig vleesvee van circa 8 tot 24 maanden (roodvleesproductie)) (Overig) 50 NH3 5, ,00 kg/j D overige huisvestingssystemen (Varkens; fokzeugen, inclusief biggen tot 25 kg; kraamzeugen (incl. biggen tot spenen)) (Overig) 3 NH3 8,300 24,90 kg/j Naam Bron 3 Locatie (X,Y) , Uitstoothoogte 0,8 m Warmteinhoud 0,000 MW NH3 41,40 kg/j Dier RAV code Omschrijving Aantal dieren Stof Emissiefactor (kg/dier/j) Emissie D overige huisvestingssystemen (Varkens; fokzeugen, inclusief biggen tot 25 kg; biggenopfok (gespeende biggen)) (Overig) 60 NH3 0,690 41,40 kg/j Verschilberekening RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 5/15

22 Naam Bron 4 Locatie (X,Y) , Uitstoothoogte 0,8 m Warmteinhoud 0,000 MW NH3 450,00 kg/j Dier RAV code Omschrijving Aantal dieren Stof Emissiefactor (kg/dier/j) Emissie D overige huisvestingssystemen (Varkens; vleesvarkens, opfokberen van circa 25 kg tot 7 maanden, opfokzeugen van circa 25 kg tot eerste dekking ) (Overig) 150 NH3 3, ,00 kg/j Naam Bron 5 Locatie (X,Y) , Uitstoothoogte 0,8 m Warmteinhoud 0,000 MW NH3 50,40 kg/j Dier RAV code Omschrijving Aantal dieren Stof Emissiefactor (kg/dier/j) Emissie D overige huisvestingssystemen, groepshuisvesting (Varkens; fokzeugen, inclusief biggen tot 25 kg; guste en dragende zeugen) (Overig) 12 NH3 4,200 50,40 kg/j Verschilberekening RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 6/15

23 Naam Bron 6 Locatie (X,Y) , Uitstoothoogte 0,8 m Warmteinhoud 0,000 MW NH3 5,50 kg/j Dier RAV code Omschrijving Aantal dieren Stof Emissiefactor (kg/dier/j) Emissie D overige huisvestingssystemen (Varkens; dekberen, 7 maanden en ouder) (Overig) 1 NH3 5,500 5,50 kg/j Verschilberekening RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 7/15

24 Algemene depositiegegevens PASgebieden (rekenjaar 2017) Natuurgebied Beschermingsregime Hoogste achtergronddepositie (mol/ha/j) Rijntakken Veluwe Habitatrichtlijn, Vogelrichtlijn Habitatrichtlijn, Vogelrichtlijn Hoogste depositie Situatie 2 (mol/ha/j) 2.320,05 0, ,28 0,23 Overschrijding KDW Binnenveld Habitatrichtlijn 1.928,33 0,06 Geen overschrijding* Wel overschrijding * Deze uitkomst wordt niet meegenomen in de toetsing aan de Wnb. Bij de toetsing aan de Wnb gaat het om de relevante hexagonen waarvoor ontwikkelingsruimte is gereserveerd. Verschilberekening RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 8/15

25 Depositie natuurgebieden Hoogste projectverschil (Rijntakken) Hoogste projectverschil per natuurgebied Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn Habitatrichtlijn, Vogelrichtlijn Verschilberekening RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 9/15

26 Natuurgebied Hectare met hoogste projectverschil (mol/ha/j) Situatie 1 Situatie 2 Verschil Situatie 2 Hoogste depositie (mol/ha/j) Depositie PASgebieden Overschrijding KDW Ontwikkelingsruimte max. benodigd (mol/ha/j) beschikbaar? Rijntakken 0,19 0,33 + 0,14 0,33 0,14 Veluwe 0,13 0,23 + 0,10 0,23 0,10 Binnenveld 0,03 0,06 + 0,02 0,06 <=0,05 Geen overschrijding* Wel overschrijding Ontwikkelingsruimte beschikbaar** Geen ontwikkelingsruimte beschikbaar Voor het desbetreffende gebied vind er geen relevante depositie plaats op OR-relevante hexagonen. Het concept wel of niet ontwikkelingsruimte beschikbaar (groen vinkje of rood kruis) is dus niet van toepassing * Deze uitkomst wordt niet meegenomen in de toetsing aan de Wnb. Bij de toetsing aan de Wnb gaat het om de relevante hexagonen waarvoor ontwikkelingsruimte is gereserveerd. ** Bij beoordeling van een vergunningaanvraag in het kader van de Wnb is vastgesteld of er voldoende ontwikkelingsruimte beschikbaar is en of dat significante verslechtering uitgesloten kan worden. Verschilberekening RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 10/15

27 Depositie per habitattype Rijntakken Habitattype Hectare met hoogste projectverschil (mol/ha/j) Situatie 1 Situatie 2 Verschil Overschrijding KDW Ontwikkelingsruimte max. benodigd (mol/ha/j) beschikbaar? H6510A Glanshaver- en vossenstaarthooilanden (glanshaver) 0,19 0,33 + 0,14 0,14 H6120 Stroomdalgraslanden 0,16 0,29 + 0,13 0,13 H3150baz Meren met krabbenscheer en fonteinkruiden, buiten afgesloten zeearmen 0,10 0,17 + 0,07 <=0,05 H91E0B Vochtige alluviale bossen (essen-iepenbossen) 0,08 0,14 + 0,06 <=0,05 H91F0 Droge hardhoutooibossen 0,04 0,07 + 0,03 <=0,05 ZGH6510A Glanshaver- en vossenstaarthooilanden (glanshaver) 0,03 >0,05 + 0,02 <=0,05 Verschilberekening RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 11/15

28 Veluwe Habitattype Hectare met hoogste projectverschil (mol/ha/j) Situatie 1 Situatie 2 Verschil Overschrijding KDW Ontwikkelingsruimte max. benodigd (mol/ha/j) beschikbaar? H9120 Beuken-eikenbossen met hulst 0,13 0,23 + 0,10 0,10 H91E0C Vochtige alluviale bossen (beekbegeleidende bossen) 0,10 0,18 + 0,08 0,08 H4030 Droge heiden 0,08 0,14 + 0,06 0,06 H9190 Oude eikenbossen 0,07 0,12 + >0,05 >0,05 H6230vka Heischrale graslanden, vochtig kalkarm 0,07 0,12 + >0,05 >0,05 H2310 Stuifzandheiden met struikhei 0,05 0,08 + 0,04 <=0,05 H2330 Zandverstuivingen 0,04 0,07 + 0,03 <=0,05 H5130 Jeneverbesstruwelen 0,04 0,06 + 0,03 <=0,05 ZGH2310 Stuifzandheiden met struikhei 0,03 0,06 + 0,03 <=0,05 H7150 Pioniervegetaties met snavelbiezen 0,03 0,06 + 0,02 <=0,05 H3130 Zwakgebufferde vennen 0,03 0,06 + 0,02 <=0,05 Binnenveld Habitattype Hectare met hoogste projectverschil (mol/ha/j) Situatie 1 Situatie 2 Verschil Overschrijding KDW Ontwikkelingsruimte max. benodigd (mol/ha/j) beschikbaar? H7140A Overgangs- en trilvenen (trilvenen) 0,03 0,06 + 0,02 <=0,05 Verschilberekening RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 12/15

29 Geen overschrijding* Wel overschrijding Ontwikkelingsruimte beschikbaar** Geen ontwikkelingsruimte beschikbaar Voor het desbetreffende gebied vind er geen relevante depositie plaats op OR-relevante hexagonen. Het concept wel of niet ontwikkelingsruimte beschikbaar (groen vinkje of rood kruis) is dus niet van toepassing * Deze uitkomst wordt niet meegenomen in de toetsing aan de Wnb. Bij de toetsing aan de Wnb gaat het om de relevante hexagonen waarvoor ontwikkelingsruimte is gereserveerd. ** Bij beoordeling van een vergunningaanvraag in het kader van de Wnb is vastgesteld of er voldoende ontwikkelingsruimte beschikbaar is en of dat significante verslechtering uitgesloten kan worden. Verschilberekening RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 13/15

30 Depositie buitenland Duitsland Natuurgebied Hectare met hoogste projectverschil (mol/ha/j) Situatie 1 Situatie 2 Verschil Vogelschutzgebiet 'Unterer Niederrhein' 0,02 >0,05 + 0,03 Hoogste projectverschil (Rijntakken) Hoogste projectverschil per natuurgebied Verschilberekening RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 14/15

31 Disclaimer Rekenbasis De initiatiefnemer is zelf verantwoordelijk voor de kwaliteit van de projectinvoer en de aanvraag wordt getoetst door het bevoegd gezag. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS Database versie 2016_ _a9b5d9a5ef versie 2016_ _feb336c45f Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: Verschilberekening RszGdoJvZnAu (11 april 2017) pagina 15/15

32 6. Conclusie MER-(beoordelings)plicht MER In het Besluit milieueffectrapportage (hierna Besluit m.e.r.) is in onderdeel C van de bijlage onder categorie 14 opgenomen wanneer voor de activiteit het fokken, mesten of houden van dieren een plicht tot het opstellen van een milieueffectrapport geldt. Dit is het geval bij het oprichten en/of uitbreiden en/of wijzigen van een installatie met meer dan: dierplaatsen voor mesthoenders dierplaatsen voor hennen dierplaatsen voor vleesvarkens. 900 dierplaatsen voor zeugen. Verder is in onderdeel D van de bijlage van het Besluit m.e.r. onder categorie 14 opgenomen dat, in de aangegeven situaties, een milieueffectrapport moet worden opgesteld wanneer de voorgenomen activiteit leidt tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Dit geldt voor het oprichten en/of uitbreiden en/of wijzigen van een installatie voor het fokken, mesten of houden van dieren met meer dan: dierplaatsen voor pluimvee dierplaatsen voor vleesvarkens. 750 dierplaatsen voor zeugen dierplaatsen voor gespeende biggen dierplaatsen voor pelsdieren dierplaatsen voor voedsters dierplaatsen voor vlees- en opfokkonijnen. 200 dierplaatsen voor melk-, kalf- en zoogkoeien. 340 dierplaatsen voor vrouwelijk jongvee. 340 dierplaatsen voor melk-, kalf- en zoogkoeien en vrouwelijk jongvee dierplaatsen voor vleesrunderen dierplaatsen voor schapen en geiten. 100 dierplaatsen voor volwassen paarden of pony's dierplaatsen voor struisvogels. Daarnaast is in het Besluit m.e.r. bepaald dat, wanneer de oprichting en/of uitbreiding en/of wijziging van een installatie voor het fokken, mesten of houden van dieren niet leidt tot een overschrijding van de drempelwaarden van onderdeel D van de bijlage van het Besluit m.e.r., ook moet worden vastgesteld of de activiteit belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kan hebben. Hierbij moet ook rekening worden gehouden met de in bijlage III bij de EEG-richtlijn milieueffectbeoordeling aangegeven omstandigheden. Indien uit deze afweging volgt dat er geen sprake kan zijn van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu, dan moet het niet nodig zijn van een mer-beoordeling worden gemotiveerd in het moederbesluit (het besluit op de aanvraag voor een omgevings-vergunning voor de activiteit inrichting). Wanneer er wel sprake kan zijn van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu moet toch een milieueffectrapport worden opgesteld wanneer de voorgenomen activiteit daadwerkelijk leidt tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. In de huidige aanvraag is sprake van een aanvraag met 40 stuks jongvee, 50 zoogkoeien, 50 vleesstieren, 3 kraamzeugen, 150 vleesvarkens, 60 gespeende biggen, 12 dragende zeugen en 1 dekbeer. In de aangevraagde situatie worden de, in de onderdelen C en D van de bijlage van het Besluit m.e.r., genoemde dieraantallen niet overschreden. Verder is het bedrijf niet gelegen binnen 250 meter van een zeer kwetsbaar gebied. Dat betekent dat er geen directe beperkingen zijn volgens de Wet Ammoniak en Veehouderij (WAV). 11

33 Ook wordt voldaan aan de gewenste afstanden en de geurnormen van het activiteitenbesluit. Met betrekking tot fijnstof is er sprake van toename welke kan worden gezien als niet in betekenende mate. Omdat de aanvraag Natuurbeschermingswetvergunning is ingediend voordat de OBM is ingediend, haakt deze niet aan bij de OBM. Hieruit kan geconcludeerd worden dat er geen sprake is van een activiteit die belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kan hebben. Een toetsing aan het Besluit m.e.r. is niet nodig. 12