2005. Nr. : Dnst. : BOWO. Willem van der Madeweg, eerste fase: verlegging (inspraak verwerkt). Leiden, 26 april 2005.

Transcriptie

1 Nr. : Dnst. : BOWO Willem van der Madeweg, eerste fase: verlegging (inspraak verwerkt). Leiden, 26 april Voorgeschiedenis Om de woningen in Roomburg aan de rand van de Willem van der Madeweg te kunnen bouwen per 1/1/2006, is het noodzakelijk om de Willem van der Madeweg te verleggen, anders gezegd recht te trekken, in de richting van de A4. Bij deze verlegging wordt rekening gehouden met het feit dat het door de groei van het autoverkeer, mede door allerlei ruimtelijke ontwikkelingen, in de toekomst vermoedelijk noodzakelijk is de Willem van der Madeweg te verbreden tot 2x2 rijstroken. Daarvoor is het verstandig in het stedenbouwkundige plan voor Roomburg ruimte te reserveren voor een verdubbeling naar 2x2 rijstroken Het verleggen en verbreden van de Willem van der Madeweg is in twee fasen opgedeeld. Fase 1: het gedeeltelijk verleggen van de bestaande weg. De rijbaan wordt geschikt gemaakt voor twee richtingen verkeer. Dit moet 1 januari 2006 gereed zijn. Fase 2: de aanleg van de zuidoostelijke rijbaan (aan de kant van de A4) en de reconstructie van het kruispunt met de Hoge Rijndijk (na 2012). De juridische verankering van 2x2 rijstroken voor de Willem van der Madeweg wordt meegenomen in het nieuw op te stellen bestemmingsplan A4W4 (planning: begin 2006). De uitvoering van fase 2 kan niet eerder plaatsvinden nadat RWS de werkzaamheden aan de A4 heeft voltooid, naar verwachting in 2012 en zal niet eerder plaatsvinden als dit niet noodzakelijk is voor een goede afwikkeling van het verkeer op de Willem van der Madeweg. Inspraak: Op 11 maart 2005 besloot ons college om het voorontwerp reconstructieplan Willem van der Madeweg Fase 1, met tekening (VV 05001) en bijbehorend verkeersbesluit te stellen en het conform afd van de Algemene wet Bestuursrecht gedurende vier weken voor te leggen aan belanghebbenden. De inspraaktermijn liep van 14 maart tot en met 11 april 2005 en de stukken lagen ter inzage in de bibliotheken van het Stadhuis en het Stadsbouwhuis, terwijl in de omgeving van Willem van der Madeweg en op bedrijfsterrein Roomburg een informatiebrief is verspreid waarin de inhoud van het concept-plan werd uiteengezet. Er is 1 reactie ontvangen. In het raadsvoorstel wordt de inspraakreactie beantwoord. De inspraakreactie geeft geen aanleiding het ontwerp aan te passen. Inspraakreactie: Drs. R. Dijker, Boerhaavelaan 22, 2334 EP Leiden (PAZ nr ) stelt dat VRI s pas voordelen hebben in termen van verliestijden bij meerdere grote conflicterende verkeersstromen of complexe kruispunten of kruispuntcombinaties. Dhr. Dijker meent dat dit op dit kruispunt niet aan de orde is. Verkeer uit de dwarsrichting uit Roomburg of De Heyderweg moet wel gelegenheid krijgen om de Van der Madeweg op te kunnen rijden.

2 Hij heeft twee toepassingsmogelijkheden: 1. een (ruim) middeneiland tussen de rijstroken, waarmee met name de linksafbewegingen gebaat zijn (oversteken in twee etappes); 2. een rotonde. Als de zijrichting ook een substantieel volume heeft, biedt een rotonde de beste afwikkelingsmogelijkheden voor alle richtingen samen. Wachtrijen zijn korter en doen zich buiten de spitsuren helemaal niet voor. Ook fietsers worden niet opgezadeld met wachttijd, helemaal niet als de fiets met voorrang op de rotonde zit, zoals Dhr Dijker meent, gebruikelijk bij rotondes binnen de bebouwde kom. Gemiddeld heeft een enkelstrooksrotonde een capaciteit tot motorvoertuigen per etmaal. De voorstellen van het college sluiten niet aan bij de ambities in het (concept) GVVP: bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid. Rotonde s moeten vaker toegepast worden. Antwoord: Hierbij gaan we in op de door de inspreker geschetste andere toepassingsmogelijkheden dan de VRI s op de aansluiting Roomburg en de De Heyderweg. Naast het verkeer van en naar Roomburg, zal er ook verkeer uit de nieuwbouw in de Meerburgerpolder komen. In regionaal W4-verband is afgesproken, dat het nieuw te ontwikkelen kantoorgebied Meerburgerpolder ook via het nieuw aan te leggen viaduct over de tunnelbak A4, op de Willem van der Madeweg ontsloten zal worden. Hierdoor ontstaat in de toekomst een kruispunt in plaats van een T- splitsing. 1. een (ruim) middeneiland tussen de rijstroken achten wij niet voldoende. Bij de verwachte intensiteiten in 2020, want daar gaan we voor de toekomst vanuit, zijn er onvoldoende hiaten in de stroom auto s op de Willem van der Madeweg, om de oversteek te kunnen maken. Juist een middeneiland zal onveilig worden, als toch zo vele auto s zich op dat vlak proberen op te stellen. Bij veel linksafslaande auto s (richting Roomburg en in de toekomst ook de Meerburgerpolder, is een uitvoegstrook nodig, als de doorstroming van het verkeer op de Willem van der Madeweg niet in het geding mag zijn. Een linksaffer levert over het algemeen nogal wat zogenaamde afdekongevallen op. Een ongeregelde kruising van wegen met twee rijstroken op de belangrijke hoofdrichting is voor fietsers en voetgangers niet bepaald veilig te noemen. 2. een rotonde is bij de uitwerking ook bekeken, berekend en ontworpen. Een enkelstrooksrotonde heeft een etmaalcapaciteit van motorvoertuigen voor alle takken tezamen (bron: CROW publicatie 126). Met de te verwachten intensiteiten ( motorvoertuigen per etmaal per richting op de Willem van der Madeweg) is berekend dat een turbo noodzakelijk is. Een turborotonde is zo n 40 à 50 meter in doorsnede. In de overeenkomst met Rijkswaterstaat is afgesproken dat er binnen een afstand van 10 meter vanaf de tunnelbak geen obstakels mogen zijn. Het gevolg hiervan is dat een rotonde niet past in het stedenbouwkundig plan Roomburg. Wij zien dus geen mogelijkheid om de door de inspreker gedane oplossingen toe te passen en het ontwerp aan te passen. Het plan voor fase 1 voor de Willem van der Madeweg blijft ongewijzigd en bevat de volgende elementen: Tussen de Hoge Rijndijk en wielervereniging Swift, wordt de Willem van der Madeweg naar het zuiden verlegd (in de richting van de A4). Dit is inclusief het fietspad. Deze nieuwe weg wordt op het bestaande kruispunt Hoge Rijndijk aangesloten, met in- en uitritten naar het werkterrein van RWS.

3 De wijk Roomburg wordt onsloten met een T-aansluiting, die met verkeerslichten is geregeld. Deze aansluiting bevat opstelstroken en een middenberm. Ter hoogte van Swift zal de rijbaan weer aansluiten op het huidige profiel van de Willem van der Madeweg. Bij de aansluiting met de De Heyderweg zal een verkeerslicht geplaatst worden, in verband met de veiligheid. Er moeten circa 50 bomen verplaatst worden. Deze worden gecompenseerd in het W4 compensatieplan. Wij stellen uw Raad voor het hierna in ontwerp afgedrukte besluit te nemen. De Raad der gemeente Leiden; Burgemeester en Wethouders van Leiden, de Secretaris, de Burgemeester, P.I.M. v.d. WIJNGAART. H.J.J. LENFERINK. Gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders (raadsvoorstel nummer van 2005), B E S L U I T: 1. Kennis te nemen van de inspraakreactie op het voorontwerp reconstructieplan Willem van der Madeweg, Fase 1 en in te stemmen met de beantwoording; 2. In te stemmen met het voorstel om de Willem van der Madeweg te reconstrueren (conform tekening VV 05056). 3. Hiervoor een bedrag van (exclusief BTW) beschikbaar te stellen. 4. Dit bedrag te dekken uit de grondexploitatie Roomburg, complex 11. Gedaan ter openbare vergadering van 28 juni 2005 de Griffier, de Voorzitter, BW Dit raadsvoorstel in ongewijzigd vastgesteld op 28 juni 2005

4 Behoudens advies van de commissie VOCS B&W-nr.: d.d. 26 april 2005 Onderwerp Willem van der Madeweg, eerste fase: verlegging (inspraak verwerkt) BESLUITEN 1. Kennis te nemen van de inspraakreacties op het voorontwerp reconstructieplan Willem van der Madeweg, Fase Beantwoording van de inspraakreactie zoals opgenomen in het raadsvoorstel vast te stellen. 3. In te stemmen met de naar aanleiding van de beantwoording ontwerp reconstructie Willem van der Madeweg fase 1 met bijbehorende tekening VV (ongewijzigd). 4. Het bijbehorende verkeersbesluit vast te stellen met tekening VV (ongewijzigd). 5. De raad voor te stellen: A. In te stemmen met het voorstel om de Willem van der Madeweg te reconstrueren (conform tekening VV 05056). B. Hiervoor een bedrag van (exclusief BTW) beschikbaar te stellen. C. Dit bedrag te dekken uit de grondexploitatie Roomburg, complex Dit besluit ter behandeling voor te dragen aan de Raad. Samenvatting Het reconstructieplan voor de rechttrekking van de Willem van der Madeweg is in de inspraak gebracht. Deze verlegging is noodzakelijk om per 1/1/2006 woningen in het deelgebied Landschap van Roomburg te kunnen bouwen. De aansluiting van Roomburg op de Willem van der Madeweg, en de aansluiting De Heyderweg zullen in verband met veiligheid met verkeerslichten worden geregeld. Verkeer uit de wijk Roomburg en bedrijfsterrein Roomburg hebben in verband met toenemende drukte anders onvoldoende gelegenheid om de Willem van der Madeweg op te rijden.

5 RAADSAANBIEDINGSFORMULIER (Naam commissie/raad) REG.NR: Voorstel van : Henriëtte Noordhof B&W Telefoon : Portefeuillehouder(s : Ruud Hessing, VOCS ) h.noordhof@leiden.nl Datum B&W : 26 april 2005 Titel: Willem van der Madeweg, eerste fase: verlegging (inspraak verwerkt) Voorstel: 5. In te stemmen met het voorstel om de Willem van der Madeweg te reconstrueren (conform tekening VV 05056). 6. Hiervoor een bedrag van (exclusief BTW) beschikbaar te stellen. 7. Dit bedrag te dekken uit de grondexploitatie Roomburg, complex 11. Korte inhoud document: Het reconstructieplan voor de rechttrekking van de Willem van der Madeweg is in de inspraak gebracht. Deze verlegging is noodzakelijk om per 1/1/2006 woningen in het deelgebied Landschap van Roomburg te kunnen bouwen. De aansluiting van Roomburg op de Willem van der Madeweg, en de aansluiting De Heyderweg zullen in verband met veiligheid met verkeerslichten worden geregeld. Verkeer uit de wijk Roomburg en bedrijfsterrein Roomburg hebben in verband met toenemende drukte anders onvoldoende gelegenheid om de Willem van der Madeweg op te rijden. Soort onderwerp: (I/M/B) B Deadline behandeling raad 29 juni 2005 Raad besluitvormend i.v.m. start uitvoering na de zomer. Financiële consequenties De kosten voor de verlegging van de Willem van der Madeweg, inclusief 2 verkeerslichten worden geraamd op exclusief B.T.W. Een verkeerslicht bij de De Heyderweg hoort niet bij woonwijk Roomburg, en kost exclusief B.T.W. Dit bedrag kan worden betaald uit de nog beschikbare middelen van de reeds beschikbaar gestelde jaarschijven voor de routinematige vervanging van verkeerslichten uit het Programma nummer 5: Bereikbaarheid, product Verkeer en Vervoer. Er zijn in het verleden vanuit de bedrijven verzoeken geweest, om hier verkeerslichten te plaatsen. Er gebeuren ook voorrangsongevallen, maar dit kruispunt is nog geen blackspot. Daarom is er tot op heden nog geen VRI geplaatst. Omdat er nu bij woonwijk Roomburg ook verkeerslichten komen, is het noodzakelijk ook op de De Heyderweg lichten te plaatsen. Resteert een bedrag van exclusief B.T.W. Dit bedrag wordt gedekt uit de grondexploitatie Roomburg, complex 11. Commissie: (naam commissie) d.d. (datum commissie) Gemeenteraad d.d. (datum raad) Griffie: par. d.d. Naam: Tst 516 adres: Verkeersbesluit Willem van der Madeweg Burgemeester en wethouders

6 Overwegende, dat de Willem van der Madeweg momenteel beschikt over twee rijstroken; dat uit recente berekeningen met de Regionale Verkeer en Milieukaart (RVMK) blijkt, dat in 2015 op het gedeelte tussen de N11 en de aansluiting van de te bouwen woonwijk Roomburg theoretisch de maximale capaciteit wordt overschreden; dat bovendien uit berekeningen is gebleken, dat het autoverkeer in 2020 op de Willem van de Madeweg zodanig is toegenomen, waardoor de doorstroming slecht zal zijn en er filevorming optreedt; dat de capaciteit van de huidige Willem van der Madeweg per uur per richting 1500 voertuigen bedraagt; dat in motorvoertuigen per uur per richting gebruik zullen maken van de Willem van der Madeweg; dat de oorzaak ondermeer ligt in het realiseren van bouwplannen in de reeds genoemde woonwijk Roomburg, het bedrijventerrein Oostvlietpolder en de W4-ontwikkelingen in Leiderdorp en Zoeterwoude; dat het noodzakelijk is voor een goede afwikkeling van het verkeer op de Willem van der Madeweg in de toekomst over te kunnen gaan tot het aanleggen van 2 x 2 rijstroken; dat het de voorkeur verdient hiermee rekening te houden in het stedenbouwkundig plan voor de te ontwikkelen woonwijk Roomburg; dat de juridische verankering van 2 x2 rijstroken eveneens mee dient te worden genomen in het nieuw op te stellen bestemmingsplan A4W4; dat wordt voorgesteld om de vernieuwde Willem van der Madeweg gefaseerd aan te leggen; dat begonnen wordt met de aanleg van de noordwestelijke rijbaan aan de zijde van de toekomstige woonwijk Roomburg overeenkomstig tekening VV05001; dat deze eerste fase dient te zijn afgerond in januari 2006, zodat de woningbouw in Roomburg langs de Willem van de Madeweg kan starten; dat de noordwestelijke rijbaan in fase 1 gebruikt zal worden voor verkeer in twee richtingen; dat door de noordwestelijke rijbaan als eerste aan te leggen, het P+R terrein en het opslagterrein ter plaatse door Rijkswaterstaat (RWS) kunnen worden gebruikt als werkterrein als overeengekomen in de W4-overeenkomst; dat fase 2 bestaat uit de aanleg van de zuidoostelijke rijbaan (aan de zijde van de A4) van de Willem van der Madeweg en de reconstructie van het kruispunt met de Hoge Rijndijk; dat deze fase niet eerder wordt uitgevoerd nadat RWS de werkzaamheden aan de A4 heeft voltooid, naar verwachting 2012; dat de verbreding niet zal plaats vinden als de te verwachte groei uitblijft; dat overeenkomstig het bovenstaande wordt voorgesteld uitvoering te geven aan fase 1 bevattende de volgende elementen: Tussen de Hoge Rijndijk en wielervereniging Swift, wordt de Willem van der Madeweg naar het zuiden verlegd. (in de richting van de A4). Dit is inclusief het fietspad. Deze nieuwe weg wordt op het bestaande kruispunt Hoge Rijndijk aangesloten, met in- en uitritten naar het werkterrein van RWS.

7 De wijk Roomburg wordt ontsloten met een T-aansluiting, die met verkeerslichten is geregeld. Deze aansluiting bevat opstelstroken en een middenberm. Ter hoogte van Swift zal de rijbaan weer aansluiten op het huidige profiel van de Willem van der Madeweg. Bij de aansluiting met de De Heyderweg zal een verkeerslicht geplaatst worden, in verband met de veiligheid. Er moeten circa 50 bomen verplaatst worden. Deze worden gecompenseerd in het W4 compensatieplan. dat de betreffende wegen zijn gelegen binnen de bebouwde kom en bij de gemeente in beheer zijn; dat ter zake overleg is gevoerd met het O.V. -bedrijf Connexxion, de brandweer en de politie Hollands Midden; gelet op het artikel 15, lid 1 Wegenverkeerswet 1994 juncto artikel 12 van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer en artikel 15, lid 2 Wegenverkeerswet 1994, alsmede op het besluit van de Raad van deze gemeente van 15 december 1998 op grond waarvan het hierna vermelde besluit door het college kunnen worden genomen. BESLUITEN Hoge Rijndijk ter hoogte Willem v.d. Madeweg aan de zijde van de Hoge Rijndijk voorzien van het onderbord 0702 r d.w.z. aanduiding verloop voorrangsweg; voorrang te verlenen aan bestuurders aan de noordoost zijde van de Willem van der Madeweg aan de zuidwest zijde van het fietspad; voorrang te verlenen aan bestuurders aan de zuidwest zijde van de Willem van der Madeweg aan de zuidwest zijde van het fietspad; te plaatsen de borden model B6 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een verplichting voorrang te verlenen aan bestuurders ter hoogte van de Willem van der Madeweg; te plaatsen het bord C7 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een gesloten verklaring voor vracht wagens aan de westzijde van de Hoge Rijndijk ter hoogte van de zuidwest zijde van de Willem van der Madeweg te plaatsen het bord model D2 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een gebod voor alle bestuurders voorbij te gaan aan de zijde die de pijl aangeeft op de middengeleiders; te plaatsen het bord model D3 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding voor alle bestuurders dat mag worden voorbij gegaan aan de beide zijde van de oostelijk middengeleider van de Hoge Rijndijk aan de zuidwest zijde van de Willem van der Madeweg; Willem van der Madeweg te plaatsen het bord model D2 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een gebod voor alle bestuurders voorbij te gaan aan de zijde die de pijl aangeeft op de middengeleiders; ter hoogte oostzijde van de uitrit voor bouwverkeer zijde Hoge Rijndijk aan de noordoost zijde van de Willem van der Madeweg;

8 ter hoogte van de westzijde van de uitrit voor bouwverkeer zijde Hoge Rijndijk aan de zuidwest zijde Willem van der Madeweg voorzien van het onderbord 0702 l d.w.z. aanduiding verloop voorrangsweg; ter hoogte van de westzijde van de De Heyderweg aan de zuidwest zijde van de Willem van der Madeweg; ter hoogte van de oostzijde van de uitrit van de wielervereniging Swift aan de noordoostzijde van de Willem van der Madeweg; ter hoogte van de oostzijde van het verlengde van de Julius Ceasarlaan aan de noordoostzijde van de Willem van der Madeweg; voorrang te verlenen aan bestuurders ter hoogte van de westzijde van de uitrit voor bouwverkeer zijde Hoge Rijndijk aan de noordoost zijde van de Willem van der Madeweg; voorrang te verlenen aan bestuurders ter hoogte van de oostzijde van de uitrit voor bouwverkeer zijde Hoge Rijndijk aan de zuidwest zijde van de Willem van der Madeweg; voorrang te verlenen aan bestuurders ter hoogte van de westzijde van de uitrit bij wielervereniging Swift aan de noordoost zijde van de Willem van der Madeweg; te plaatsen het bord model C9 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een geslotenverklaring voor ruiters, vee, wagens en motorvoertuigen, die niet sneller kunnen of mogen rijden dan 25km/uur,alsmede fietsen, bromfietsen en invalidenvoertuigen ten westen van de De Heyderweg en aan de noordoost zijde van de Willem van der Madeweg; te plaatsen het bord G12A van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een verplicht (brom)fietspad in twee richtingen aan de noordoost zijde van de Willem van der Madeweg ter hoogte van de westzijde van de uitrit bij wielervereniging Swift; te plaatsen het bord G12A van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een verplicht (brom)fietspad in twee richtingen aan de noordoost zijde van de Willem van der Madeweg ter hoogte van de oostzijde van de uitrit bij wielervereniging Swift aan de zuidwest zijde van het fietspad; te plaatsen het bord G12A van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een verplicht (brom)fietspad in twee richtingen aan de noordoost zijde van de Willem van der Madeweg ter hoogte van de westzijde van het verlengde van de Julius Ceasarlaan; te plaatsen het bord G12A van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een verplicht (brom)fietspad in twee richtingen aan de noordoost zijde van de Willem van der Madeweg ter hoogte van de oostzijde van het verlengde van de Julius Ceasarlaan aan de zuidwest zijde van het fietspad; te plaatsen het bord model J 37 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een gevaarzetting waarvan de aard van het gevaar t.w. bouwverkeer is aangegeven op het onderbord aan de noordoostzijde van de Willem van der Madeweg ter hoogte van de oostzijde van de uitrit voor bouwverkeer zijde Hoge Rijndijk; te plaatsen het bord model J 37 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een gevaarzetting waarvan de aard van het gevaar t.w. bouwverkeer is aangegeven op het onderbord aan de zuidwestzijde van de Willem van der Madeweg ter hoogte van de westzijde van de uitrit voor bouwverkeer;

9 De Heyderweg te plaatsen de borden model B6 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een voorrangsweg aan beide zijden van de westzijde van De Heyderweg ter hoogte van de noordoostzijde van de Willem van der Madeweg; te plaatsen het bord model D2 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een gebod voor alle bestuurders voorbij te gaan aan de zijde die de pijl aangeeft op de middengeleiders; Verlengde van de Julius Ceasarlaan te plaatsen de borden model B6 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een voorrangsweg aan beide zijden van de westzijde van het verlengde van de Julius Ceasarlaan ter hoogte van de noordoostzijde van de Willem van der Madeweg; te plaatsen het bord model D2 van bijlage 1 van het RVV 1990 ter aanduiding van een gebod voor alle bestuurders voorbij te gaan aan de zijde die de pijl aangeeft op de middengeleiders; Leiden, Burgemeester en wethouders voornoemd, De secretaris, burgemeester de