Onderwerp Wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Tytsjerksteradiel (APV).

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Onderwerp Wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Tytsjerksteradiel (APV)."

Filip Willemsen
6 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Raadsvoorstel Vergadering : 17 december 2015 Agendapunt : 14 Status : Besluitvormend Programma : (2) Openbare orde en veiligheid Portefeuillehouder : E.J. ter Keurs Behandelend ambt. : Hannah Bouma hbouma@t-diel.nl Telefoonnummer : (0511) Zaak / Stuknummer : Z / S Aan de Raad. Onderwerp Wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Tytsjerksteradiel (APV). Korte inhoud De politie Noordoost Fryslân heeft de gemeenten binnen haar bewakingsgebied (Achtkarspelen, Ameland, Dantumadiel, Dongeradeel, Kollumerland c.a., Schiermonnikoog en Tytsjerksteradiel) dringend verzocht een zoveel mogelijk gelijkluidend APV-artikel (en carbidbeleid) te hanteren, omdat er teveel verschil is in de wijze van toestaan (ontheffing, vergunning of melding), de toegestane tijdstippen en voorwaarden aan locaties en inhoud van de melkbussen. In het overleg van 10 september 2015 heeft de driehoek Noordoost Fryslân, bestaande uit de burgemeesters van eerdergenoemde gemeenten, teamchef van het politieteam en de Officier van Justitie, dan ook besloten de APV-bepalingen rondom carbid te harmoniseren. Dit kan niet zonder instemming van de gemeenteraad, die verordeningen vaststelt. Voorstel van het College Artikel 2:73a van de APV Tytsjerksteradiel vaststellen. Bijlagen -B&W advies d.d. 10 november 2015

2 Toelichting Wat is het probleem? Op dit moment is er tussen de gemeentes Achtkarspelen, Ameland, Dantumadiel, Dongeradeel, Kollumerland c.a., Schiermonnikoog en Tytsjerksteradiel teveel verschil in de wijze van toestaan van carbidschieten (ontheffing, vergunning of melding), de toegestane tijdstippen en voorwaarden aan locaties en inhoud van de melkbussen. Dit bemoeilijkt de handhaving door de politie. Wat zijn de oorzaken van het probleem? T.b.v. adequate handhaving door de politie in de verschillende gemeentes is het noodzakelijk dat de carbid-bepalingen van de APV in de betrokken gemeentes zoveel mogelijk gelijk zijn. Wat zijn de beoogde maatschappelijke effecten? Wat gaan we daarvoor doen? De carbidbepaling in de APV als volgt aanpassen. Artikel 2:73a Gebruik van carbid 1. Onder carbidschieten wordt verstaan: het in een melkbus of soortgelijke constructie qua aard en omvang, op explosieve wijze verbranden van acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water. 2. Het is verboden zonder ontheffing van de burgemeester carbid te schieten. 3. De burgemeester kan van het verbod ontheffing verlenen indien: a. er gebruik wordt gemaakt van melkbussen en/of gelijksoortige voorwerpen met een maximale inhoud van 40 liter (was 50 liter), met gebruikmaking van acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water of gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen, en b. het carbidschieten plaatsvindt op 31 december tussen en uur (was uur en 1 januari uur van het daarop volgende jaar), en c. hiervan tenminste voor 1 november van het desbetreffende jaar ontheffing is gevraagd aan de burgemeester, en d. de aanvraag is vergezeld van een schriftelijke toestemming van de eigenaar van het terrein van waaraf geschoten wordt, en e. de aanvraag tevens is voorzien van een kaart waarop de betreffende locatie is ingetekend en waarop de schootsrichting is aangegeven, en f. de plaats vanwaar geschoten wordt, op een afstand van tenminste 75 meter van woonbebouwing en op een afstand van tenminste 300 meter van onderkomens van dieren gelegen is, en g. er geen handelingen worden verricht of nagelaten waarvan degene die het carbidschieten verricht weet of redelijkerwijs had kunnen vermoeden dat daar gevaren kunnen optreden voor mens, dier en milieu. 4. Op de ontheffing is paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. 5. De ontheffing is persoonsgebonden. 6. Dit artikel is niet van toepassing voor zover de Wet Milieubeheer, de Wet wapens en munitie, de Wet milieugevaarlijke stoffen, de Wet vervoer gevaarlijke stoffen of het Wetboek van Strafrecht van toepassing is. De zaken waarop men moet handhaven (zoals de tijdstippen en de inhoud van de bus) worden gewijzigd (vet gedrukt en onderstreept). Wij werkten al met een ontheffing.

publicatie op www.overheid.nl, op de gemeentelijke website en in de Actief.

3 Wat mag het kosten? Communicatie Na vaststelling van de bepaling door de gemeenteraad volgt publicatie op op de gemeentelijke website en in de Actief. Evaluatie Burgum, 10 november 2015 Het college van Tytsjerksteradiel de secretaris de burgemeester O. de Jager MAC RC drs. E.J. ter Keurs

4 Raadsbesluit Gemeente Tytsjerksteradiel Raadsvergadering d.d. 17 december 2015, agendapunt 14 De Raad van de gemeente Tytsjerksteradiel: overwegende dat het gewenst is dat de Algemene plaatselijke verordening Tytsjerksteradiel wordt gewijzigd m.b.t. het gebruik van carbid; gelezen het voorstel van het college d.d. 10 november 2015; gelet op het bepaalde in artikel 149 van de Gemeentewet; BESLUIT: artikel 2:73a van de Algemene plaatselijke verordening Tytsjerksteradiel als volgt vast te stellen: Artikel 2:73a Gebruik van carbid 1. Onder carbidschieten wordt verstaan: het in een melkbus of soortgelijke constructie qua aard en omvang, op explosieve wijze verbranden van acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water. 2. Het is verboden zonder ontheffing van de burgemeester carbid te schieten. 3. De burgemeester kan van het verbod ontheffing verlenen indien: a. er gebruik wordt gemaakt van melkbussen en/of gelijksoortige voorwerpen met een maximale inhoud van 40 liter, met gebruikmaking van acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water of gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen, en b. het carbidschieten plaatsvindt op 31 december tussen en uur, en c. hiervan tenminste voor 1 november van het desbetreffende jaar ontheffing is gevraagd aan de burgemeester, en d. de aanvraag is vergezeld van een schriftelijke toestemming van de eigenaar van het terrein van waaraf geschoten wordt, en e. de aanvraag tevens is voorzien van een kaart waarop de betreffende locatie is ingetekend en waarop de schootsrichting is aangegeven, en f. de plaats vanwaar geschoten wordt, op een afstand van tenminste 75 meter van woonbebouwing en op een afstand van tenminste 300 meter van onderkomens van dieren gelegen is, en g. er geen handelingen worden verricht of nagelaten waarvan degene die het carbidschieten verricht weet of redelijkerwijs had kunnen vermoeden dat daar gevaren kunnen optreden voor mens, dier en milieu. 4. Op de ontheffing is paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. 5. De ontheffing is persoonsgebonden.

5 6. Dit artikel is niet van toepassing voor zover de Wet Milieubeheer, de Wet wapens en munitie, de Wet milieugevaarlijke stoffen, de Wet vervoer gevaarlijke stoffen of het Wetboek van Strafrecht van toepassing is. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de Raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 17 december De Raad voornoemd, de griffier de voorzitter mr. S.K. Dijkstra drs. E.J. ter Keurs

Vergelijkbare documenten

Onderwerp Wijzigingen Algemene plaatselijke verordening (Apv) Tytsjerksteradiel

Onderwerp Wijzigingen Algemene plaatselijke verordening (Apv) Tytsjerksteradiel Raadsvoorstel Vergadering : 16 maart 2017 Agendapunt : 12 Status : Besluitvormend Programma : (2) Openbare orde en veiligheid Portefeuillehouder : L.J. Gebben Behandelend ambt. : Hannah Bouma E-mail :