De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG. Geachte Voorzitter,

Transcriptie

1 Juridische Zaken De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG uw brief van uw kenmerk ons kenmerk datum TRCJZ/2007/ oktober 2007 onderwerp doorkiesnummer bijlagen Voorhangprocedure artikel 110, eerste lid, Gezondheids- en welzijnswet voor dieren 1 Geachte Voorzitter, Gelet op artikel 110, eerste lid, van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (Gwwd) doe ik u het besluit van 22 juni 2007 toekomen tot wijziging van het Ingrepenbesluit in verband met het niet langer toestaan van het couperen van schapenstaarten en het verwijderen van neuslellen bij kalkoenen (Stb. 339). Artikel 40, eerste lid, van de Gwwd verbiedt het verrichten van lichamelijke ingrepen waarbij lichaamsdelen van dieren worden beschadigd of verwijderd. Artikel 40, derde lid, van de Gwwd geeft aan dat bij AMvB bepaalde ingrepen kunnen worden toegestaan. Het Ingrepenbesluit geeft invulling aan deze bepaling. Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit Juridische Zaken Bezuidenhoutseweg 73 Postadres: ER 's-gravenhage Telefoon: Fax: Telegramadres: Landvis Web: De onderhavige wijziging van het Ingrepenbesluit zal tot gevolg hebben dat het verwijderen van neuslellen bij kalkoenen niet langer is toegestaan. De sector heeft aangegeven dit geen noodzakelijke ingreep meer te vinden. Tevens zal het couperen van schapenstaarten niet langer zijn toegestaan. Onderzoek heeft aangetoond dat deze ingreep voor de meeste schapensoorten niet langer noodzakelijk is om myasis te voorkomen. Het probleem dat myasis vormt voor dierenwelzijn kan anders worden bestreden. Zoals aangekondigd in een brief van de Minister van LNV aan uw Kamer (Kamerstukken II 2006/07, , nr. 41), zal voor een drietal Engelse schapenrassen een tijdelijke vrijstelling worden gecreëerd op het verbod om schapenstaarten te couperen. Het risico op myasis is bij deze rassen groter. In het bij de brief gevoegde onderzoeksrapport, werd de aanbeveling gedaan om voor een aantal gelijkende Engelse schapenrassen de noodzaak tot het couperen te onderzoeken.

2 Datum Kenmerk Paraaf: Vervolgblad 17 oktober 2007 TRCJZ/2007/ Deze onderzoeken zijn lopende en kunnen tot gevolg hebben dat voor enkele van deze schapenrassen ook een tijdelijke vrijstelling wordt gecreëerd. De vrijstellingen zullen worden opgenomen in de Vrijstellingsregeling dierenwelzijn. DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT,

3 Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden Jaargang Besluit van 22 juni 2007, houdende wijziging van het Ingrepenbesluit in verband met het niet langer toestaan van het couperen van schapenstaarten en het verwijderen van neuslellen bij kalkoenen Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz. Op de voordracht van Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, van 16 april 2007 nr. TRCJZ/2007/1254, directie Juridische Zaken; Gelet op artikel 40, tweede lid, onderdeel b, en derde lid, van de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren; De Raad van State gehoord (advies van 3 mei 2007, no. W /IV); Gezien het nader rapport van Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, van 31 mei 2007, nr. TRCJZ/2007/1759, directie Juridische Zaken; Hebben goedgevonden en verstaan: ARTIKEL I A B Het Ingrepenbesluit wordt als volgt gewijzigd: In artikel 2, eerste lid, vervallen de onderdelen i en p. In artikel 4, tweede lid, wordt het zinsdeel «onderdeel g tot en met i en s» vervangen door: onderdelen g, h en s. ARTIKEL II Dit besluit treedt in werking met ingang van een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip. Laatstbedoeld besluit wordt niet genomen voordat 30 dagen zijn verstreken nadat het onderhavige besluit is voorgelegd aan beide Kamers der Staten Generaal, en evenmin indien binnen die termijn door ten minste een vijfde van het grondwettelijk aantal leden van één der Staatsblad

4 Het advies van de Raad van State is openbaar gemaakt door terinzagelegging bij het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. Tevens zal het advies met de daarbij ter inzage gelegde stukken worden opgenomen in het bijvoegsel bij de Staatscourant van 9 oktober 2007, nr Kamers de wens te kennen wordt gegeven dat de inwerkingtreding van dit besluit bij wet wordt geregeld. Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst. s-gravenhage, 22 juni 2007 Beatrix De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, Uitgegeven de zevenentwintigste september 2007 De Minister van Justitie, E. M. H. Hirsch Ballin STB11046 ISSN Sdu Uitgevers s-gravenhage 2007 Staatsblad

5 NOTA VAN TOELICHTING I Algemeen Dit besluit regelt dat het couperen van schapenstaarten en het verwijderen van neuslellen bij kalkoenen als toegestane ingrepen uit het Ingrepenbesluit vervallen. Dit heeft tot gevolg dat het verrichten van genoemde ingrepen per 1 januari 2008 verboden is. II Artikelsgewijs Artikel I Op 1 juni 2006 heeft de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) in een algemeen overleg (Kamerstukken II 2005/06, en XIV, nr. 33) aangekondigd dat hij onderzoek laat uitvoeren naar de mogelijkheid om met goed management het couperen van schapenstaarten overbodig te maken, om onder andere de ziekte myasis te voorkomen. De vrijstellingstermijn voor het couperen van schapenstaarten is daarop in afwachting van de uitkomsten van het onderzoek verlengd tot 1 mei Inmiddels is het onderzoek afgerond. Conclusie van de onderzoekscommissie is dat het in Nederland mogelijk is om met goed management schapen te houden zonder het couperen van staarten. Op grond van deze conclusie wordt met dit besluit het Ingrepenbesluit gewijzigd. Daarnaast is vanuit de sector aangegeven dat het verwijderen van neuslellen bij kalkoenen geen noodzakelijke ingreep meer is. Er is dan ook geen reden het verwijderen van neuslellen bij kalkoenen nog langer toe te staan op grond van het Ingrepenbesluit. Bij brief van 19 mei 2006 (Kamerstukken II 2005/06, en XIV, nr. 30, blz. 3) heeft de minister van LNV derhalve aan de Tweede Kamer toegezegd dat dit bij de eerst volgende wijziging van het Ingrepenbesluit zal worden aangepast. Met dit besluit wordt hierin voorzien. Het Ingrepenbesluit wordt niet verletterd omdat de Vrijstellingsregeling dierenwelzijn een aantal artikelen met overgangstermijnen bevat, waarin wordt verwezen naar onderdelen van het Ingrepenbesluit. Artikel II Het besluit moet ingevolge artikel 110, eerste lid, van de Gezondheidsen welzijnswet voor dieren bij beide Kamers der Staten Generaal worden voorgehangen. Pas daarna wordt de datum van inwerkingtreding geregeld. Aangezien de sector aan de vooravond van het lammerseizoen staat en heeft gerekend op de mogelijkheid die er nu nog is om schapenstaarten te couperen, wordt gestreefd dit besluit per 1 januari 2008 in werking te laten treden. De periode tot 1 januari 2008 zal worden benut om samen met de sector te zorgen voor gerichte communicatie en voorlichting rond managementmaatregelen om zo myasis te voorkomen. De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, Staatsblad