Reactie op oplegnotitie Collegevoorstel 20/12/2016 binnenstad, ruimte voor iedereen

Transcriptie

1 Reactie op oplegnotitie Collegevoorstel 20/12/2016 binnenstad, ruimte voor iedereen Op basis van gevolgde plenaire bijeenkomsten, eigen onderzoek en bestuurlijk overleg met onze achterbanorganisaties (KHN, VCON, CNN en VCV) komen wij tot onderstaande inhoudelijke aanbevelingen namens de ondernemende binnenstad. Samengevat op hoofdlijnen: - Waalkade bij herinrichting bij voorkeur vrijmaken van doorgaand auto- en busverkeer maar wel goed bereikbaar houden. Voor die tijd huidige situatie handhaven: niet minder auto s en ook niet meer bussen; - Graag zo snel mogelijk minder bussen door Burchtstraat en Augustijnenstraat (maar dus ook niet méér bussen over Waalkade!). Bij onderzoek kleinere bussen alternatieve routes uitwerken buiten het voetgangersgebied; - Alle straten binnen de singels naar 30Km/h; - Herinrichten van ringstraat voor 2-richtingen fietsen vinden wij kapitaalvernietiging. Fietsroute anders oplossen, wel investeren in kwalitatieve inpassing terrassen en kortparkeren (auto en fiets); - Regiem eiermarktgarage niet nu wijzigen, eerst inzetten op goede alternatieven voor autobereikbaarheid zoals meer transferia. Ten aanzien van de voorgestelde concrete maatregelen in fase 1: 1. De Waalkade voor doorgaand autoverkeer autovrij te maken; - Dit voornemen sluit aan bij breed gedragen wens tot het ontwikkelen van een groene kade als uitvloeisel van het project leve(n)de Waalkade. Het handhaven van busverkeer volgens marktdagenregeling lijkt ons een te zware belasting van de kade om te kunnen komen tot gewenste invulling. Aangezien in fase 2 voorzien is dat doorgaand busverkeer in zijn geheel zou kunnen komen te vervallen adviseren wij daar de herinrichtingsplannen op af te stemmen en niet voorafgaand aan herinrichting iets te veranderen aan verkeersstromen. 1A) Wij adviseren, in het verlengde van de alternatieve vervoersvorm welke onderzocht wordt voor de Burchtstraat, ook te onderzoeken of in relatie tot de Waalkade openbaar vervoer afgewikkeld kan worden middels keerlussen op de uiteinden van de kade ofwel door beperkt toestaan van kleinschalige pendelbussen; 1B) Voorts adviseren wij in combinatie met dit besluit vast te leggen hoe kort- en langparkeren vorm te geven nabij dit oostelijk deel van de kade (waar en hoeveel plaatsen) waarbij wij ons voorstellen dat het uitganspunt is behoud van huidige capaciteit maar anders vormgegeven: een beperkt aantal kort-parkeerplaatsen en een ruim aantal goedkopere lang-parkeerplekken (arrangementen met ondernemers) in de omliggende garages. 2C) In het parkeerverwijssysteem is destijds, mede op ons advies, gekozen voor verwijzing over de Waalkade naar Oude Stad in verband met parkeerdruk rond Kelfkensbos en Eiermarkt. Inmiddels is de oversteek in gebruik en het terrein Oude Stad bijna gereed. Wij adviseren in Nijmegen-Noord ter hoogte van S100 een aanvulling op het parkeerverwijssyteem te realiseren met een verwijzing naar Oude Stad om parkeerdruk in het oostelijk deel van het centrum te verminderen. 2. De grote bussen zeven dagen per week de marktroute te laten rijden, waarbij het college twee alternatieven uitwerkt voor de Burchtstraat: één met kleinschalige pendelbussen door de Burchtstraat en één waarbij er geen pendelbussen door de Burchtstraat rijden en hier in het voorjaar 2017 over te besluiten. - Uit de ondernemerspeiling blijkt dat 13% de bus het liefste volledig zou zien verdwijnen. Slechts 9% ziet graag een alternatief vervoerssysteem, 25% ziet graag minder en kleinere bussen en 29% vindt verandering niet nodig.

2 Dit beeld klopt bij een eerdere peiling die we gehouden hebben rondom het effect van minder bussen tijdens de renovatie van de Bloemerstraat. 2A) Wij adviseren zo snel mogelijk te komen tot minder en liefst kleinere bussen door de Burchtstraat; 2B) Wij adviseren niet te kiezen voor huidige marktroute als alternatief omdat dit verdere belasting van de Waalkade zou betekenen; 2C) Als nader uit te werken alternatief met de kleinschalige pendelbussen zouden wij (voor de variant waarbij de route niet door de burchtstraat gaat) willen vragen te kijken naar een route die kade, oude stad, valkhofkwartier, plein1944 en eventueel het station verbindt maar die niet door het voetgangersgebied rijdt. Als suggestie geven wij een route te overwegen die in directe lijn het hoogteverschil waalkade/burchtstraat overbrugt (via de Grotestraat), een halteplaats dicht in hartje winkelgebied mogelijk maakt (via Platenmakersstraat/Eiermarkt) maar die toch het druk belopen voetgangersgebied als ook de Waalkade ontziet. Het alternatieve vervoermiddel is overigens niet bij voorkeur onbemand, wij denken dat qua werkgelegenheid en gastvrijheid een bemand voertuig de voorkeur mag hebben. 3. Het snelheidsregiem van de resterende 50-km wegen binnen de singels naar 30 km/uur te wijzigen. - Dit voorstel wordt gesteund door de overgrote meerderheid van de ondernemers! 4. De ringstraten In de Betouwstraat, Van Welderenstraat, Van Broeckhuysenstraat, en Gerard Noodtstraat te herinrichten tot fietsstraten. - Het herinrichten van genoemde straten als twee-richtingen fietsstraat kan niet rekenen op een groot draagvlak bij ondernemers. 28% vindt het helemaal geen goed idee tegenover 20% die het zonder meer een goed idee vinden. Toch ziet 34% wel wat in een meer fietsvriendelijke inrichting van de straat (als fietsstraat of open-space ). De ondernemers zien de extra ruimte als gevolg van herinrichting het liefst gebruikt worden voor voetgangers, terrassen en fietsparkeren en niet voor het fietsen in twee richtingen. Het lijkt ons dan ook geen zinvolle besteding van middelen wanneer herinrichting alleen het doel dient het fietsen in twee richtingen te faciliteren omdat het

3 fietsen in twee richtingen al zonder al te veel moeite mogelijk is en de kansen vooral lijken te liggen in meer ruimte voor voetgangers, parkeren en terrassen. 4A) Wij menen dat voorgestelde herinrichting echt zonde van het geld is en adviseren een minder ingrijpende facelift van de straten uit te werken waarbij de auto duidelijker te gast is en meer ruimte te wordt gecreëerd voor terrassen, voetgangers en het kortparkeren van fietsen en auto s. Graag verwijzen wij hierbij ook naar de punten 6) en 8) uit deze reactie; 5. Het parkeerregiem van de Eiermarktgarage te wijzigen in lang parkeren. - Uit de enquête blijkt dat het overgrote deel van de ondernemers alle parkeergarages binnen de singels wil behouden. Pas bij goede alternatieven direct aan de randen van de binnenstad is er meer draagvlak voor veranderingen. Eerder hebben wij verzocht het besluit tot uitsluitend dagkaarten voor deze garage terug te draaien omdat het aanleiding gaf tot negatieve ervaringen onder bezoekers. Uit oogpunt van klantvriendelijkheid streven wij een zo eenvoudig en eenduidig mogelijk regiem na. Daarnaast voorzien wij dat de huidige capaciteit nodig blijft in verband met veranderingen in het parkeren aan het oostelijk deel van de kade en het mogelijk integreren van een fietsenstalling in de kelfkensbosgarage. Tenslotte heeft deze garage een rol van betekenis voor bezoekers die minder goed ter been zijn vanwege de zeer centrale ligging. 5A) Wij adviseren in deze eerste fase geen aanpassingen van het parkeerregiem voor de eiermarktgarage door te voeren.

4 Aanvullend stellen wij het volgende voor: 6. Introduceren aantrekkelijk kort-parkeren Uit ons onderzoek is gebleken dat de meerderheid van de ondernemers verwacht dat het aantrekkelijker maken van kort parkeren een gunstig effect heeft op hun omzet. Wij zouden om die reden graag zien dat in de eerste fase voorzien wordt in een oplossing hiervoor (blauwe zone of lager tarief eerste (half)uur). 7. Uitbreiden transferia Wij denken dat het goed is in de eerste fase al extra in te zetten op gebruik van transferia om het bezoek aan de binnenstad te stimuleren en toch de parkeerdruk op de binnenstad te laten afnemen. Bij succes kan dan mogelijk in latere fases alsnog de rol van parkeergarages binnen de singels beperkt kan worden. Als aanbeveling geven wij te onderzoeken of een transferium bij Station Goffert (analoog aan transferium de Vliert in s-hertogenbosch) een goede aanvulling zou kunnen zijn. Dit terrein ligt centraal voor veel Nijmegenaren maar ook verkeer uit west (A50/A73) en zuid (A73) wordt in één keer bediend. Daarnaast kan deze parkeerplek ook park en omliggende sportfaciliteiten bedienen. Belangrijk daarbij zijn natuurlijk een goede frequente busverbinding, scherpe tarieven inclusief retour, abonnementen en een duidelijke verwijzing. 8. Realiseren gescheiden fietsring in twee richtingen Om toch tegemoet te komen aan de wens het fietsen in twee richtingen beter te faciliteren vragen wij te onderzoeken of het mogelijk is de rijrichting in van Welderenstraat en van Broeckhuysenstraat weer om te draaien (eerdere situatie) zodat de buitenste schil in oostelijke richting en de binnenste schil in westelijke richting rijdt. Wij verwachten dat dit tot aanzienlijk minder spookrijdende fietsers zal leiden. Overwogen kan nog worden ook de binnenste schil een meer fietsvriendelijk karakter te geven. Daarbij zou onderzocht kunnen worden in hoeverre de kruispunten rond van der Bruggenstraat, Hertogstraat en Mariënburg geoptimaliseerd kunnen worden voor deze route.

5 9. Aanpassing venstertijden Een redelijk grote groep ondernemers zegt belang te hebben bij verruiming van de huidige venstertijden. Bij een extra venster tussen 17:00 en 19:00 ligt een gunstige verhouding tussen verbetering en verslechtering en om die reden adviseren wij bij wijze van experiment dit extra venster mogelijk te maken voor specifieke voertuigen (kleinere en schone bestelwagens). 10. Extra marketing Het lijkt ons verstandig in deze eerste fase extra marketingbudget in te zetten op slim naar centrum Nijmegen. Om alle maatregelen ook succesvol te laten zijn is het goed stevig en langdurig alle componenten uit dit plan van aanpak voor de binnenstad goed onder de aandacht te brengen. Ook uit een onderzoek dat wij hebben laten uitvoeren door de HAN (Minor Small Business en Retail Management) onder bezoekers die niet voor Nijmegen kiezen blijkt dat er kennelijk veel mis is met de perceptie rondom bereikbaarheid en parkeren. Succesvolle marketing kan twee doelen dienen: Meer bezoekers maar ook beter gebruik van alle voorzieningen. Nijmegen, Huis voor de Binnenstad Hubert Hendriks, Bestuursvoorzitter Maarten Mulder, Binnenstadmanager