VLAAMSE RAAD ZITTING OKTOBER 1987 ONTWERP VAN DECREET

Transcriptie

1 Stuk 233 (ICW-YN~B) - Nr. 1 ARCHIEF VLAAMSE RAAD TERUGBEZORGEN VLAAMSERAAD ZITTING OKTOBER 1987 ONTWERP VAN DECREET tot vaststelling van het wapen, de vlag, het volkslied en de feestdag van de Vlaamse Gemeenschap MEMORIE VAN TOELICHTING DAMES EN HEREN, Bij decreet van 6 juli 1973 werd een eigen vlag, een eigen volkslied en een eigen feestdag van de Nederlandse Cultuurgemeenschap ingesteld. Ten gevolge van de staatshervorming in het decreet van 6 juli 1973 thans achterhaald en wel om volgende reden : - de Nederlandse Cultuurgemeenschap zoals die erin vermeld wordt is een nationaal begrip zonder rechtspersoonlijkheid ; thans bestaat de Vlaamse Gemeenschap als een volwaardige instelling met rechtspersoonlijkheid ; - ingevolge de bijzondere wet van 8 augustus 1980 is niet meer de Koning maar de Vlaamse Executieve belast met de uitvoering van de decreten. Het decreet zelf vertoont bovendien enkele lacunes en schoonheidsfouten : - er werd geen wapen vastgesteld ; het is evenwel de gewoonte dat het wapen of de elementen daarvan, gebruikt worden voor de bepaling van de vlag ; - artikel 2 van het decreet beschrijft de vlag als zijnde : in goud, daar waar voor vlaggen geen metalen maar kleuren vermeld worden. De Gemeenschapsmininster van Cultuur vaardigde op 11 juli 1985 de besluiten uit tot vaststelling van de afbeelding in kleur van de vlag van de Vlaamse Gemeenschap, tot vaststelling in zwart-wit van de vlag van de Vlaamse Gemeenschap en tot vaststelling van de versie van de tekst en de notatie van de melodie van het volkslied van de Vlaamse Gemeenschap. 388

2 233 ( ) - Nr. 1 PI Het wapenschild dat momenteel gebruikt wordt op de briefwisseling van de Vlaamse Gemeenschap heeft geen decretale basis. In haar advies heeft de Vlaamse Heraldische Raad, wat het wapen van de Vlaamse Gemeenschap betreft, gekozen voor : in goud een leeuw van sabel, geklauwd en getongd van keel. Dit symbool gaat terug tot 1162, toen het door Filips van de Elzas, Graaf van Vlaanderen, voor het eerst op een zegel werd gebruikt. Teneinde een continuïteit te hebben met wat op dit ogenblik als wapenschild gebruikt wordt, is het wenselijk de kroon alsmede vijf sterren te behouden. Onderhavig decreet beoogt : 1. een actualisering in de zin van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen ; 2. de opvulling van een wapen ; van een lacune, met name de vaststelling 3. de rechtzetting van een materiële fout wat de beschrijving van de vlag betreft. Commentaar bij de artikelen Artikel 1 De heraldiek en de symbolen en emblemen van de Gemeenschap behoren tot het cultureel patrimonium zoals bedoeld in artikel 4, 4 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen. Een advies uitgebracht op 3 april 1975 door de Raad van State inzake en ontwerp van decreet betreffende de vlag van de Franse Gemeenschap stelt dat : de Cultuurraad van de Franse Gemeenschap kan alleen uit artikel 59bis 5 2 van de grondwet de bevoegdheid putten om een vlag in te stellen. Artikel 2 Dit artikel vergt geen commentaar. Artikel 3 Het wapen van de Vlaamse Gemeenschap stemt uiteraard overeen met de reeds bij decreet van 6 juli 1973 ingestelde vlag. In de heraldische vakterminologie staat sabel voor zwart en keel voor rood. Artikel 4 Dit artikel stemt overeen met de reeds bij decreet van 6 juli 1973 vastgestelde vlag, doch in vlaggenkundige termen omgezet staat geel voor goud, zwart voor sabel en rood voor keel. Artikel 5 Dit artikel is identiek aan artikel 3 van het decreet van 6 juli 1973.

3 KV 233 ( ) - Nr. 3 Artikel 6 Dit artikel is identiek aan artikel 6 van het decreet van 6 juli Artikel 7 De aanmaak van de juiste afbeelding van het wapen wordt, overigens naar analogie met het decreet van 6 juli 1973, opgedragen aan de uitvoerende macht. Artikel 8 Het decreet van 6 juli 1973 wordt opgegeven. De Voorzitter van de Vlaamse Executieve, G. GEENS De Gemeenschapsminister van Cultuur, P. DEWAEL

4 233 ( ) - Nr KONINKRIJK BELGIE ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE * De Raad van state, afdeling wetgeving, eerste vakantiekamer, op 6 augustus 1987 door de Gemeenschapsminister van Cultuur verzocht hem van advies te dienen over een voorontwerp van decreet tot vaststelling van het wapen, de vlag, het volkslied en de feestdag van de Vlaamse Gemeenschap, heeft op 27 augustus 1987 het volgend advies gegeven : 1. Men redigere artikel 4 beter als volgt :,,Artikel 4 De vlag van de Vlaamse Gemeenschap is geel met een zwarte leeuw, rood geklauwd en getongd. 2. De redactie van artikel 5 kan als volgt worden verbeterd :,,Artikel 5 Het volkslied van de Vlaamse Gemeenschap bestaat in de eerste twee strofen van de Vlaamse Leeuw, op tekst van Hippoliet van Peene en muziek van Karel Miry. 3. De memorie van toelichting bij het ontwerp bevat geen gegevens over de draagwijdte van artikel 7, $ 2. Indien die bepaling alleen tot doel heeft de Vlaamse Executieve op een algemene wijze te machtigen het decreet uit te voeren, kan zij beter worden weggelaten, daar artikel 20 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen de Vlaamse Executieve ter zake de nodige machten verleent. Indien meer specifieke bevoegdheden worden bedoeld, zoals die welke vóór de inwerkingtreding van de voormelde bijzondere wet van 8 augustus 1980 werd uitgeoefend door de Koning in zijn besluiten van 5 juli 1974 betreffende de uitvoering van de Nederlandse Cultuurgemeenschap en betreffende de bevlagging van de openbare gebouwen met de vlag van de Nederlandse Cultuurgemeenschap, eventueel aangevuld met een regeling betreffende het gebruik van het wapen van de Vlaamse Gemeenschap, dan zouden die bevoegdheden in het ontwerp nader moeten worden omschreven. Daarbij dient er echter te worden op gewezen dat, aangezien de nationale overheid en de Vlaamse Executieve voortaan elk een eigen bevoegdheid zullen hebben met betrekking tot het gebruik van de symbolen, respectievelijk van de Belgische Staat en van de Vlaamse Gemeenschap, mogelijke voorrangsconflicten niet uitgesloten zijn. In voorkomend geval zou de aan de Vlaamse Executieve toegekende bevoegdheid dan ook best in overleg met de nationale overheid worden uitgeoefend. * L llN

5 ( ) - Nr. 1 De kamer was samengesteld uit de heer : J. NIMMEGEERS, staatsraad, voorzitter, de heer : J. DE BRABANDERE, mevrouw : M. VRINTS, staatsraden, de heren : F.DE KEMPENEER, G. SCHRANS, assessoren van de afdeling wetgeving, mevrouw : F. LIEVENS, griffier. Het verslag werd uitgebracht door de heer E. HAES- BROUCK, auditeur. De Griffier, De Voorzitter, F. LIEVENS J. NIMMEGEERS

6 233 ( ) - Nr. 1 PI ONTWERP VAN DECREET DE VLAAMSE EXECUTIEVE : Gelet op het advies van de Raad van State, Op voordracht van de Gemeenschapsminister van Cultuur, Na beraadslaging, BESLUIT : De Gemeenschapsminister van Cultuur wordt gelast in naam van de Vlaamse Executieve bij de Vlaamse Raad het ontwerp van decreet in te dienen waarvan de tekst volgt : Artikel 1 Dit decreet regelt een aangelegenheid bedoeld in artikel 59bis van de Grondwet. Artikel 2 De Vlaamse Gemeenschap heeft een wapen, een vlag, een volkslied en een feestdag. Artikel 3 De Vlaamse Gemeenschap heeft als wapen : in goud een gekroonde leeuw van sabel, geklauwd en getongd van keel, omringd met vijf sterren. Artikel 4 De vlag van de Vlaamse Gemeenschap is geel met een zwarte leeuw, rood geklauwd en getongd. Artikel 5 Het volkslied van de Vlaamse Gemeenschap bestaat in de eerste twee strofen van de De Vlaamse Leeuw op tekst van Hippoliet van Peene en muziek van Karel Miry. Artikel 6 De feestdag van de Vlaamse Gemeenschap is 11 juli. Artikel 7 De Vlaamse Executieve bepaalt de voorstelling van het wapen van de Vlaamse Gemeenschap.

7 Vl 233 ( ) - Nr. 1 Artikel 8 Het decreet van 6 juli 1973 tot instelling van een eigen volkslied en een eigen feestdag van de Nederlandse Cultuurgemeenschap, wordt opgeheven. Brussel, 21 oktober De Voorzitter van de Vlaamse Executieve, G. GEENS De Gemeenschapsminister van Cultuur, P. DEWAEL