Datum 16 november 2010 Betreft antwoorden op de vragen van de leden Ferrier (CDA), Van Dijk (SP) en Jadnanansing (PvdA)

Transcriptie

1 a 1 > Retouradres Postbus BJ Den Haag De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten Generaal Postbus EA Den Haag Rijnstraat 50 Den Haag Postbus BJ Den Haag Onze referentie Datum 16 november 2010 Betreft antwoorden op de vragen van de leden Ferrier (CDA), Van Dijk (SP) en Jadnanansing (PvdA) Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen van de leden Ferrier (CDA) en Jadnanansing (PvdA) van uw Kamer betreffende de vertrekregeling van de bestuursvoorzitter van InHolland. De vragen van de leden Ferrier en Jadnanansing heeft u mij toegezonden met uw brieven met kenmerk 2010Z14880 en 2010Z Bijgevoegd ook de antwoorden op de vragen 1 tot en met 4 van het lid Van Dijk (SP) inzake de problemen bij Hogeschool InHolland. Deze vragen zijn mij voorgelegd met uw brief met kenmerk 2010Z De overige vragen zijn al beantwoord met mijn brief van 12 november 2010, kenmerk De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, Halbe Zijlstra Pagina 1 van 8

2 2010Z14880 Vragen van het lid Ferrier (CDA) aan de minister voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over het bericht Salaris Dales gewoon doorbetaald (ingezonden 15 oktober 2010) 1. Bent u bekend met het bericht Salaris Dales gewoon doorbetaald? 1) Kunt u bevestigen dat het salaris van de heer Dales wordt doorbetaald tot het einde van zijn contract in 2011? 1) De Telegraaf, Salaris Dales doorbetaald, 13 oktober 2010 Uit de nadere informatie die mij door de Raad van Toezicht van InHolland is verstrekt, blijkt dat het contract met de heer Dales wordt beëindigd met ingang van 1 januari Tot die datum ontvangt de heer Dales zijn salaris. Na afloop van het contract wordt hem een schadeloosstelling toegekend. Die schade loosstelling is ter grootte van één jaarsalaris. Overigens is er in het geval van de heer Dales sprake van een beëindiging van het contract in onderling overleg. 2. Wat vindt u van dergelijke constructies in contracten waarbij bestuurders, nadat het vertrouwen in hen is opgezegd, hun salaris krijgen doorbetaald na beëindiging van het dienstverband? Zoals uit het antwoord op vraag 1 blijkt, klopt de veronderstelling niet dat het salaris gewoon wordt doorbetaald. Ik vind doorbetaling na beëindiging van het dienstverband ongewenst. 3. Hoe verhoudt zich dit soort afspraken tot de afspraken die in het hoger onderwijs zijn gemaakt over de beloning van bestuurders? Pagina 2 van 8

3 Vooruitlopend op de nieuwe Wet normering topinkomens (WNT) hanteer ik de lijn dat de beloning voor bestuurders in het hoger onderwijs, in elk geval niet mag uitstijgen boven 130% van het ministersalaris. Ik heb dit in het spoeddebat met u op 3 november jl. de norm van de Wet normering topinkomens (WNT) genoemd. In de hoogte van de beloning van een bestuurder is het risico op ontslag verdisconteerd. Ingeval van ontslag hanteer ik, tot de inwerkingtreding van de WNT, de lijn dat aan de zgn. kantonrechtersformule wordt getoetst of sprake is van een ondoelmatige besteding van overheidsmiddelen. In de WNT zullen de ontslagvergoedingen worden gemaximeerd. 4. Komen dit soort constructies ook voor bij andere onderwijsinstellingen? Bent u bereid in bestuurlijke overleggen met onderwijsinstellingen aan te geven dat, alhoewel het beloningsbeleid aan de werkgevers is, de cultuur op een school moet zijn dat voorzichtig met de schaarse overheidsmiddelen moet worden omgesprongen en beloningen boven de Balkenendenorm en uitbundige vertrekregelingen uit den boze zijn? Op basis van gegevens uit de jaarverslagen van de onderwijsinstellingen onderzoek ik de beloningen, inclusief ontslagvergoedingen, van onderwijsbestuurders. Daarnaast voer ik gesprekken met het onderwijsveld waarin ik mijn visie hierop met hen deel. Bovendien zal ik binnenkort een brief sturen aan de bestuurders in het hoger onderwijs waarin ik mijn beleid over de inkomens van onderwijsbestuurders uiteenzet. 5. Is het mogelijk maatregelen te treffen tegen Hogeschool InHolland en zo ja, bent u bereid dit te doen? Op basis van de door mij ontvangen informatie over de getroffen regeling bij de beëindiging van het contract van de voormalig voorzitter van het College van Bestuur van Hogeschool InHolland heb ik vastgesteld dat er aanzienlijk verschil is tussen de kosten die daaruit voortvloeien en de kosten die zouden zijn gemaakt als de kantonrechtersformule was toegepast. Het verschil zal ik terugvorderen. Ik Pagina 3 van 8

4 heb hierover een brief gezonden aan de Raad van Toezicht van Hogeschool InHolland. Pagina 4 van 8

5 2010Z14884 Vragen van het lid Van Dijk (SP) aan de minister voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over problemen bij Hogeschool InHolland (ingezonden 15 oktober 2010) 1. Wat is uw oordeel over het bericht dat de bestuursvoorzitter van InHolland alsnog een jaarsalaris krijgt doorbetaald, terwijl hij deze week is opgestapt? 1) 1) De Telegraaf, Salaris Dales doorbetaald, 13 oktober 2010 Uit de nadere informatie die mij door de Raad van Toezicht van InHolland is verstrekt, blijkt dat het contract van de bestuursvoorzitter wordt beëindigd met ingang van 1 januari Tot die datum ontvangt hij zijn salaris. Na afloop van het contract wordt hem een schadeloosstelling toegekend. Overigens is er in het geval van de bestuursvoorzitter sprake van een beëindiging van het contract in onderling overleg. Zie verder het antwoord op vraag Vindt u een jaarsalaris van ruim euro een sobere ontslagvergoeding? Kunt u zich voorstellen dat veel mensen niet begrijpen dat iemand die vanwege wanbestuur opstapt, alsnog een jaarsalaris meekrijgt? Een sobere ontslagvergoeding stel ik mij anders voor. Op basis van de door mij ontvangen informatie over de getroffen regeling bij de beëindiging van het contract van de voormalig voorzitter van het College van Bestuur van Hogeschool InHolland heb ik vastgesteld dat er aanzienlijk verschil is tussen de kosten die daaruit voortvloeien en de kosten die zouden zijn gemaakt als de kantonrechtersformule was toegepast. Het verschil zal ik terugvorderen. Ik heb hierover een brief gezonden aan de Raad van Toezicht van Hogeschool InHolland. 3. Is het in de publieke sector gebruikelijk dat wanneer iemand zelf ontslag neemt, hij nog een jaar wordt doorbetaald? Zo nee, waarin verschilt de heer Dales van anderen? Pagina 5 van 8

6 Zie de antwoorden op vraag 1 en Deelt u de mening dat de opgestapte bestuursvoorzitter van een publieke instelling niet in aanmerking dient te komen voor doorbetaling van zijn salaris tot oktober volgend jaar? Zo nee, waarom niet? Zie de antwoorden op vraag 1 en 2. Pagina 6 van 8

7 2010Z14940 Vragen van het lid Jadnanansing (PvdA) aan de minister voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over het bericht Salaris Dales gewoon doorbetaald (ingezonden 18 oktober 2010) 1. Heeft u kennisgenomen van de berichtgeving rond de afvloeiingsregeling van de voorzitter van de raad van bestuur van Hogeschool InHolland? 1) 1) De Telegraaf, Salaris Dales doorbetaald, 13 oktober 2010 Ja. 2. Hoe beoordeelt u de afvloeiingsregeling van deze bestuurder van een overheidsbekostigde hoger onderwijsinstelling? Vooruitlopend op de nieuwe Wet normering topinkomens (WNT) hanteer ik de lijn dat de beloning voor bestuurders in het hoger onderwijs, in elk geval niet mag uitstijgen boven 130% van het ministersalaris. Ik heb dit in het spoeddebat met u op 3 november jl. nog de norm van de Wet normering topinkomens genoemd (WNT) genoemd. In de hoogte van de beloning van een bestuurder is het risico op ontslag verdisconteerd. Ingeval van contractbeëindiging hanteer ik, tot de inwerkingtreding van de WNT, de lijn dat aan de zgn. kantonrechtersformule wordt getoetst of sprake is van een ondoelmatige besteding van overheidsmiddelen. In de WNT zullen de ontslagvergoedingen worden gemaximeerd. Wat het concrete geval van deze bestuurder betreft, heb ik aan de hand van de door mij ontvangen informatie over de getroffen regeling vastgesteld dat er een aanzienlijk verschil is tussen de kosten die daaruit voortvloeien en de kosten die zouden zijn gemaakt als de kantonrechtersformule was toegepast. Het verschil zal ik terugvorderen. Ik heb hierover een brief gezonden aan de Raad van Toezicht van Hogeschool InHolland. Pagina 7 van 8

8 3. Wat is uw mening over deze afvloeiingsregeling indien uit het onderzoek van de onderwijsinspectie naar voren komt dat er sprake van grote nalatigheid en/of fraude was bij InHolland rondom de onterechte verstrekking van diploma s. Ik kan deze vraag pas beantwoorden wanneer het onderzoek van de Inspectie van het Onderwijs is afgerond. 4. Deelt u de mening dat deze regeling in ieder geval niet aansluit op de in eerste instantie aangekondigde sobere vertrekregeling voor de bestuursvoorzitter? Ja, ik deel deze mening. Bij een sobere vertrekregeling stel ik mij iets anders voor. 5. Bent u bereid om ook hier een terugvordering van dit bedrag te overwegen, zoals u dat ook gedaan heeft rond de zeer ruime afvloeiingsregeling bij de ex directeur van het Friesland College eerder dit jaar? In het antwoord op vraag 2 heb ik aangegeven dat ik hiervoor reeds stappen heb ondernomen. Pagina 8 van 8