Dimona of de onmiddellijke aangifte van tewerkstelling

Transcriptie

1 Dimona of de onmiddellijke aangifte van tewerkstelling Philip BRAEKMANS Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg Sociale Praktijkstudies nr Stof bijgehouden tot 1 oktober 2010.

2 Verantwoordelijke uitgever : Hans Suijkerbuijk 2011 Wolters Kluwer Belgium NV Ragheno Business Park Motstraat 30 B-2800 Mechelen Tel. (0200) fax (0800) info@kluwer.be Behoudens de uitdrukkelijk bij wet bepaalde uitzonderingen mag niets uit deze uitgave verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt worden, op welke wijze ook, zonder de uitdrukkelijke voorafgaande en schriftelijke toestemming van de uitgever. ISBN D/2011/2664/544 BP/SPS-BI11001

3 Inhoudstafel Inleiding 1 1. Algemeen en doelstellingen 1 2. Begrippen: onmiddellijke aangifte van tewerkstelling en personeelsbestand 2 3. Toepasselijke regelgeving 2 4. De Dimona en de reglementering betreffende het bijhouden van sociale documenten 3 5. Opzet en plan 3 Hoofdstuk I. Toepassingsgebied van de Dimona-aangifte 5 1. Toepassingsgebied met betrekking tot de onderworpen personen 5 I. Werkgevers en werknemers 5 A. Personen verbonden door een arbeidsovereenkomst 5 1. De door de Arbeidsovereenkomstenwet geregelde arbeidsovereenkomsten De verschillende soorten van arbeidsovereenkomsten Het wettelijk vermoeden van het bestaan van een arbeidsovereenkomst 7 2. De door andere arbeidsrechtelijke wetten geregelde arbeidsovereenkomsten 8 B. De Dimona-aangifteverplichting geldt voor alle bestaande en toekomstige werkgevers en werknemers 8 C. De Dimona-aangifteverplichting en buitenlandse werkgevers en werknemers 9 II. De met «werkgevers en werknemers gelijkgestelde personen» 9 A. De met werknemers gelijkgestelde personen 9 1. De personen die, anders dan krachtens een arbeidsovereenkomst, arbeid verrichten onder het gezag van een ander persoon De aan een statuut onderworpen personen De federale overheid 10 Dimona of de onmiddellijke aangifte van tewerkstelling V

4 DIMONA OF DE ONMIDDELLIJKE AANGIFTE VAN TEWERKSTELLING III. IV De regionale overheden De lokale overheden Bijzondere categorieën van onderworpen personen De personen die geen arbeid verrichten onder het gezag van een ander persoon maar die geheel of gedeeltelijk aan de sociale zekerheid van de werknemers onderworpen zijn De leerlingen 13 B. De met werkgevers gelijkgestelde personen 14 Uit het toepassingsgebied van het KB Dimona gesloten personen 14 A. Zeelieden ter koopvaardij 14 B. Werknemers die occasionele arbeid verrichten 14 C. PWA-werknemers 15 D. Socio-culturele sector en sportmanifestaties 15 E. Vrijwilligers 16 F. Kunstenaars 17 G. Niet-inwonende dienstboden 18 H. Leerlingen of studenten 19 Wijziging van het toepassingsgebied ratione personae van het KB Dimona Toepassingsgebied met betrekking tot de plaats 19 Hoofdstuk II. De gegevens van de Dimona-aangifte De «gewone» Dimona-aangifte 21 I. De aangifte van indiensttreding 21 A. De bij elke aangifte van indiensttreding verplicht mee te delen gegevens Het nummer waaronder de werkgever bij de RSZ is ingeschreven De werkgever heeft een RSZ-nummer De werkgever heeft nog geen RSZ-nummer Werkgever-natuurlijke persoon Werkgever-rechtspersoon Het identificatienummer van de sociale zekerheid van de werknemer De werknemer heeft een identificatienummer De werknemer heeft geen identificatienummer 23 VI Kluwer

5 INHOUDSTAFEL 3. Het nummer van de sociale identiteitskaart De datum van indiensttreding van de werknemer Het nummer van het paritair comité waaronder de werknemer ressorteert De datum van uitdiensttreding van de werknemer Het bewijs van het elektronisch lezen van de sociale identiteitskaart door de RSZ 24 B. De door bepaalde werkgevers verplicht bijkomend mee te delen gegevens De bijkomende, door onder het Paritair Comité voor het bouwbedrijf ressorterende werkgevers, mee te delen gegevens De nummers van de werkloosheidsbewijzen in geval van tijdelijke werkloosheid De aanduiding van de hoedanigheid van bepaalde werknemers De bijkomende, door onder het Paritair Comité voor de uitzendarbeid ressorterende werkgevers, mee te delen gegevens De datum van aanvang van de tewerkstelling bij de gebruiker De datum van het einde van de tewerkstelling bij de gebruiker Het nummer waaronder de gebruiker bij de RSZ is ingeschreven De werkgever-gebruiker werd een RSZ-nummer toegekend De werkgever-gebruiker werd nog geen RSZ-nummer toegekend Het nummer van het Paritair Comité voor de uitzendarbeid Het bewijs dat de sociale identiteitskaart elektronisch werd gelezen Bijkomende gegevens indien de uitzendkracht bij een gebruiker wordt tewerkgesteld die ressorteert onder bepaalde paritaire comités De bijkomende, door werkgevers die studenten tewerkstellen, mee te delen gegevens De aanduiding van de hoedanigheid van student 32 Dimona of de onmiddellijke aangifte van tewerkstelling VII

6 DIMONA OF DE ONMIDDELLIJKE AANGIFTE VAN TEWERKSTELLING 3.2. Het adres van de plaats van de uitvoering van de overeenkomst De datum van het einde van de uitvoering van de overeenkomst 32 C. Tijdstip waarop de gegevens van de aangifte van indiensttreding moeten worden meegedeeld 32 II. De aangifte van uitdiensttreding 32 A. De bij elke aangifte van uitdiensttreding verplicht mee te delen gegevens Het identificatienummer van de aangifte van indiensttreding De datum van uitdiensttreding van de werknemer 33 B. Tijdstip waarop de gegevens van de aangifte van uitdiensttreding moeten worden meegedeeld 33 C. Uitzondering Geval waarin geen aangifte van uitdiensttreding moet worden verricht 34 III. Wijzigingen en annulaties van aangiften 34 A. Wijzigingen van aangiften 34 B. Annulaties van aangiften 34 IV. Mogelijkheid tot wijziging van bestaande Dimonagegevens en tot invoering van bijkomende gegevens 34 V. De vorm waarin de aangiften moet gebeuren 35 A. Principe: elektronische aangifte 35 B. Wijzen van verrichten van de elektronische aangifte De vocale server Het internet De bestandsoverdracht De «bijzondere» Dimona-aangifte voor gelegenheidswerknemers 36 I. De Dimona-aangifte voor werkgevers die onder de Paritaire Comités voor de landbouw, voor het tuinbouwbedrijf en voor de uitzendarbeid ressorteren 37 A. Bevoegdheidsgebieden van de Paritaire Comités voor de landbouw, voor het tuinbouwbedrijf en voor de uitzendarbeid Paritair Comité voor de landbouw (PC nr. 144) Paritair Comité voor het tuinbouwbedrijf (PC nr. 145) Paritair Comité voor de uitzendarbeid (PC nr. 322) 38 VIII Kluwer

7 INHOUDSTAFEL II. III. B. Het begrip «gelegenheidsarbeiders» in de Paritaire Comités voor de landbouw, voor het tuinbouwbedrijf en voor de uitzendarbeid 39 C. De mee te delen gegevens De gewone gegevens De bijkomende gegevens 40 De Dimona-aangifte voor werkgevers die onder het Paritair Comité voor het hotelbedrijf ressorteren 40 A. Bevoegdheidsgebied van het Paritair Comité voor het hotelbedrijf 40 B. Het begrip «gelegenheidsarbeiders» in het Paritair Comité voor het hotelbedrijf 41 C. De mee te delen gegevens De gewone gegevens De bijkomende gegevens Keuze van de werkgever: «Full-Dimona» of «Dimona-light» De «Full-Dimona»-aangifte: de tijdstippen van begin en einde van de prestaties De «Dimona-light»-aangifte: de aangifte met «tijdsblok» De keuze van de werkgever geldt voor een gans kalenderjaar 43 Wijzigingen en annulaties van aangiften m.b.t. gelegenheidswerknemers 43 A. Algemeen: wijzigingen van aangiften 43 B. Wijzigingen van aangiften In geval van een «Full-Dimona»-aangifte (aangifte met tijdstippen begin en einde van prestaties) M.b.t. de datum en het uur van indiensttreding M.b.t. het uur van uitdiensttreding In geval van een «Dimona-light»-aangifte (aangifte met tijdsblok) M.b.t. de datum en het uur van indiensttreding M.b.t. de duur van de arbeidsprestaties 45 C. Annulaties van aangiften In geval van een «Full-Dimona»-aangifte In geval van een «Dimona-light»-aangifte 46 Dimona of de onmiddellijke aangifte van tewerkstelling IX

8 DIMONA OF DE ONMIDDELLIJKE AANGIFTE VAN TEWERKSTELLING IV. Mogelijkheid tot wijziging van bestaande Dimonagegevens en tot invoering van bijkomende gegevens mbt gelegenheidswerknemers 46 V. De vorm waarin de aangiften van gelegenheidswerknemers moet gebeuren 46 VI. Dimona-reglementering in het hotelbedrijf en het Grondwettelijk Hof 47 Hoofdstuk III. De procedure van verwerking van de aangiften De toekenning van een Dimona-nummer De bevestiging van het Dimona-nummer en van de geregistreerde gegevens én de mogelijkheid tot betwisting ervan 49 Hoofdstuk IV. Dimona en het bijhouden van de sociale documenten Dimona treedt in de plaats van het algemeen personeelsregister Dimona treedt in de plaats van het aanwezigheidsregister Dimona schaft de verplichting tot het meedelen van de overeenkomst voor tewerkstelling van studenten af 52 Hoofdstuk V. Het toezicht op de naleving van het KB Dimona 53 Hoofdstuk VI. De op de Dimona-reglementering gestelde sancties De op de bepalingen van het KB Dimona gestelde strafsancties 55 I. Inbreuken en straffen 55 A. De niet-naleving van de bepalingen van het KB Dimona en de uitvoeringsbesluiten ervan 55 B. Het verhinderen van het op het KB Dimona georganiseerde toezicht 55 II. De op de strafsancties toepasselijke algemene principes van het strafrecht 56 A. Verzachtende omstandigheden 56 B. Herhaling 56 C. Burgerrechtelijke aansprakelijkheid voor de geldboeten 56 D. Verjaring 56 X Kluwer

9 INHOUDSTAFEL 2. De op de bepalingen van het KB Dimona gestelde administratieve geldboeten 57 I. Inbreuken en administratieve geldboete 57 A. T.a.v. werkgevers 57 B. T.a.v. werknemers, zelfstandigen en ambtenaren 57 II. De t.a.v. de administratieve geldboete toepasselijke algemene principes De vordering tot staking 58 BIBLIOGRAFIE 59 BIJLAGEN 63 Bijlage 1 Lijst van verkorte citeertitels van wetten, koninklijke en ministeriële besluiten 65 Bijlage 2 Koninklijk Besluit van 5 november 2002 tot invoering van een onmiddellijke aangifte van tewerkstelling, met toepassing van artikel 38 van de wet van 26 juli 1996 tot modernisering van de sociale zekerheid en tot vrijwaring van de leefbaarheid van de wettelijke pensioenstelsels en Verslag aan de Koning 69 Reeds verschenen Sociale Praktijkstudies 83 Dimona of de onmiddellijke aangifte van tewerkstelling XI