Onderzoeksrapport Taskforce TBS Den Haag, december 2012

Transcriptie

1 Onderzoeksrapport TaskforceTBS2012 DenHaag,december2012

2 TaskforceTBS: dhr.mr.r.g.a.beaujean,stafbureaulovs mw.mr.k.bruil,gerechtshofarnhem mw.mr.c.a.m.eijgenraam,arrondissementsparket sgravenhage dhr.mr.a.m.vangorp,rechtbankarnhem mw.mr.n.c.laatsch,stafbureaulovs mw.mr.a.m.m.vanleuven,rechtbankamsterdam dhr.f.j.m.nouws,rechtbankbreda mw.mr.drs.s.a.p.vanderschaaf,arrondissementsparketamsterdam dhr.mr.g.h.m.smelt,rechtbank sgravenhage mw.mr.a.h.l.vandeven,ressortsparketarnhem 1

3 VOORWOORD Op 31 juli 2012 heeft het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM) in een arrest 1 geoordeelddatuitdeartikelen38esren359,zevendelid,wetboekvanstrafvordering(sv)volgtdat verlengingvaneentbsmaatregelnaeenperiodevanvierjaarslechtsmogelijkisalsderechterinhet vonniswaarbijdiemaatregelisopgelegdexplicietheeftoverwogendatdemaatregelisopgelegdter zakevaneenmisdrijfdatisgerichttegenofgevaarveroorzaaktvoordeonaantastbaarheidvanhet lichaamvaneenofmeerpersonen(een geweldsdelict ).Wordtnietaanditvereistevoldaan,danmag detbsmaatregelmetdwangverplegingnaommekomstvandieperiodevanvierjaarnietopnieuw wordenverlengd. NaaraanleidingvanditarrestendedaaropvolgendebeslissingenvandePenitentiaireKamervanhet gerechtshof Arnhem 2 heeft het ministerie van Veiligheid en Justitie gezien het maatschappelijke belangvandezekwestieenomdeminister,diebelastismetdetenuitvoerleggingvandemaatregel, hetopenbaarministerieendekliniekeninstaattestellenzichadequaattekunnenvoorbereidenop mogelijkeconsequentiesvandezejurisprudentievoorde(verdere)tenuitvoerlegging deraadvoor derechtspraakverzochtomeenonderzoekintestellenennategaanofervergelijkbarezakenzijn. DoordeRaadvoorderechtspraakisvervolgensinnauwesamenwerkingmethetLandelijkOverleg vanvoorzittersvandestrafsectorenvandegerechtshovenenderechtbanken(lovs)eentaskforce TBS ingesteld, die als taak heeft het onderzoeken van alle dossiers waarin een TBSmaatregel is opgelegdvoorzoverdezemaatregelnognietisbeëindigd.hetcollegevanprocureursgeneraalheeft voorditonderzoekeenaantalmedewerkersvanhetopenbaarministerieterbeschikkinggesteld. 3 DeTaskforceTBSheeftindeperiodevan26novembertotenmet5december2012intotaal2396 dossiersvantbsgesteldenonderzochtaandehandvandecriteriadievolgenuithetehrmarresten debeslissingenvandepenitentiairekamertearnhem.hetonderzoeksrapportvandetaskforcetbs ligtvooru. DeTaskforceisdhr.mr.W.Vernes,mw.E.Havingaenmw.N.Rowellenhuncollega svandedienst Justitiële Inrichtingen bijzonder erkentelijk voor hun hulp en geboden faciliteiten. Zonder hun medewerkingwashetonderzoeknietmogelijkgeweest.datgeldtookvoordegebodenhulpvanuitde rechtbanken en gerechtshoven. Vanuit deze gerechten is de Taskforce voorzien van aanvullende gegevensdienodigwarenomhetonderzoektekunnenvoltooien. Hetonderzoekisbegeleiddooreencommissie,bestaandeuit: dhr.mr.y.a.j.m.vankuijck,gerechtshofarnhem dhr.mr.g.j.dehaas,ressortsparketarnhem/leeuwarden dhr.mr.r.g.a.beaujean,stafbureaulovs De Taskforce bedankt de begeleidingscommissie voor de begeleiding voorafgaand en tijdens het onderzoek. Aan de hand van een werkinstructie, vragenlijsten en een stroomschema heeft de begeleidingscommissiehetonderzoekrichtingkunnengeven. DeTaskforceTBS 1 EHRM31juli2012,nr.21203/10(VanderVeldentegenNederland). 2 InhetbijzonderhofArnhem1oktober2012,LJNBX8788(evidentiecriterium),hofArnhem5november2012,LJNBY2256 (TBSmetvoorwaarden)enhofArnhem8november2012,LJNBY2685(vervolgingaangevangenvóór15januari1994). 3 Deelname van het Openbaar Ministerie aan de Taskforce impliceert uiteraard niet dat de officier van justitie in zijn vorderingsbeleid in TBSzaken gebonden is aan de onderzoeksresultaten van de Taskforce. De (verlengings)rechter is dat evenminbijdebeoordelingvaneenvorderingtotverlengingvandetbs. 2

4 INHOUDSOPGAVE VOORWOORD 2 1. Inleidendeopmerkingen Derelevantewettelijkevoorschriften Derelevantejurisprudentie DebevindingenvandeTaskforce 6 2. Zakendienadereaandachtvragen 8 3. Samenvatting 11 BIJLAGEN 12 I. Toepasselijkewettelijkevoorschriften II. InstructieTBSonderzoek III. StroomschemaTBSonderzoek IV. VragenlijstTaskforceTBS V. LijstenA1,A2,B,CenD 3

5 1.Inleidendeopmerkingen DeonderzoeksopdrachtvandeTaskforceTBSisom,aandehandvandecriteriadievolgenuitrecente jurisprudentie 4, te signaleren voor welke lopende TBSzaken 5 deze jurisprudentie mogelijk consequentiesheeftvoorwatbetreftde(verdere)tenuitvoerleggingvandetbsmaatregel. LedenvandeTaskforcehebbenoptijdstippenindeperiodevan26novembertotenmet5december 2012 in het hoofdkantoor van de Dienst Justitiële Inrichtingen te sgravenhage in totaal 2396 dossiers 6 van TBSgestelden onderzocht in het geautomatiseerde systeem Centraal Digitaal Depot (CDD+).IndedigitaledossiersvanCDD+zijnondermeeropgenomen:hetvonnisofarrestwaarbijde TBSmaatregel(metdwangverplegingofmetvoorwaarden)isopgelegd,allebeslissingendieverband houdenmetdeverlenging,omzettingenvoorwaardelijkebeëindigingvandetbsmaatregelalsmede derapportagesprojustitiadiedaaraantelkensvoorafzijngegaan. Het onderzoek vond plaats aan de hand van een instructie van de begeleidingscommissie (zie bijlageii), een stroomschema (zie bijlage III), een vragenlijst (zie bijlage IV) en een overzicht van dossiersvantbsgestelden.detaskforceheeftdezakenonderzochtdooreencontrolevandeincdd+ opgenomenvonnissenenarresten.indiegevallenwaarinrelevantegegevensinhetdigitaledossier ontbraken,heeftdetaskforceuitandere welbeschikbare gegevenskunnenputten.ineenaantal gevallenisaandegerechtengevraagdomdetaskforcetevoorzienvanontbrekendegegevens. 1.1Derelevantewettelijkevoorschriften De(totale)duurvaneenTBSmaatregelmetdwangverplegingmageenperiodevanvierjaarniette bovengaan,tenzijdiemaatregelisopgelegdterzakevaneenmisdrijfdatgerichtistegenofgevaar veroorzaaktvoordeonaantastbaarheidvanhetlichaamvaneenofmeerpersonen(art.38elid1sr). In het laatste geval is de totale duur van de TBS niet in tijd beperkt en kan de termijn van de TBS telkens worden verlengd, wanneer de veiligheid van anderen, dan wel de algemene veiligheid van personendieverlengingeist(art.38elid3sr).art.359,zevendelid,svschrijftvoordatalsdetbs maatregelmetdwangverplegingisopgelegdterzakevaneenmisdrijfdatgerichtistegenofgevaar veroorzaakt voor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen, het vonnis (of arrest)ditonderopgavevanredenendientaantegeven. 4 DeuitspraakvanhetEuropeseHofvoordeRechtenvandeMensvan31juli2012,nr.21203/10(VanderVeldentegen Nederland) en de beslissingen van de Penitentiaire Kamer van het gerechtshof Arnhem. In het bijzonder hof Arnhem 1 oktober2012,ljnbx8788,hofarnhem5november2012,ljnby2256enhofarnhem8november2012,ljnby Vonnissen of arresten waarbij onherroepelijk een TBSmaatregel is opgelegd, voor zover die maatregel nog niet is beëindigd. 6 Het overzicht van TBSgestelden dat door de Taskforce als uitgangspunt bij het onderzoek is gebruikt, geeft de op 26 november2012lopendetbsmaatregelen(metdwangverplegingenmetvoorwaarden)weer.tussen26november2012en 7december2012(einddatumonderzoek)verkeerdenmogelijknogTBSopleggingenindeadministratieveafhandelingsfase bijdeparketten.dezezakenwarenomdieredentoennognietbekendincdd+.nahetonherroepelijkwordenvaneen combinatievonnis duurt het gemiddeld één tot twee maanden voor het dossier door DJI wordt ontvangen en verwerkt. Gedurendehetonderzoekzijnmogelijkenkelemaatregelenbeëindigd.Diebeëindigingisnietinditrapportverwerkt.Tijdens hetonderzoekbleekbovendiendatdetbsmaatregelineenaantalvandeinhetonderzoeksbestandopgenomendossiersal vóór aanvang van het onderzoek was beëindigd. Deze dossiers zijn door de Taskforce wel bekeken, maar gegeven de onderzoeksopdracht nietinhetrapportverwerkt. 4

6 1.2Derelevantejurisprudentie De Penitentiaire Kamer van het gerechtshof Arnhem heeft in zijn beslissing van 30 mei overwogendatdevraagofdetbsmaatregelisopgelegdterzakevaneenmisdrijfdatisgerichttegen ofgevaarveroorzaaktvoordeonaantastbaarheidvanhetlichaamvaneenofmeerpersoneninde eersteplaatsdienttewordenbeoordeelddoorderechterdiedemaatregeloplegt.dezedientzich daaringevolgeartikel359,zevendelid,svindeuitspraakexplicietenonderopgavevanredenenover uittelaten.volgensdiebeslissingvanhethofkomtechterookaandeverlengingsrechter(inhoger beroep)debevoegdheidtoezich(opnieuwenaldannietinafwijkingvanderechterdiedemaatregel heeftopgelegd)overdezevraaguittelatenendaarmeetebepalenofersprakeisvaneenaldanniet gemaximeerdeterbeschikkingstelling.erishiersprakevaneenzogenaamde volletoets. Metzijnbeslissingenvan30mei2011en16mei heefthethofverdereenmeerbeperkteuitleg gegevenaanhetbegrip misdrijfdatisgerichttegenofgevaarveroorzaaktvoordeonaantastbaarheid vanhetlichaamvaneenofmeerpersonen ( eengeweldsdelict ),inhetbijzonderinhetgevalvanhet misdrijf bedreiging danwelvandelictenwaarbijdebedreigingslechtseendelictsbestanddeelis.in zijnalgemeenheidisvoorhetkwalificerenalsgeweldsdelictvanhetmisdrijfalsbedoeldinart.285sr ( bedreiging ) vereist dat een dreigende uiting voorafgegaan, vergezeld, of gevolgd is door niet verbaalhandelendatnaarzijnaardagressiefisjegensdebedreigde.tedenkenvaltbijvoorbeeldaan het tonen van een wapen of het met een auto inrijden op een persoon. Is niet aan dit criterium voldaan,danisdetotaleduurvandemaatregeltotterbeschikkingstellinginbeginselgemaximeerdop vierjaren(art.38elid1sr).andersdaninhetgevalvanuitsluitendeenverbalebedreiging,opleverend hetmisdrijfvanartikel285sr,dientbijdelicten,waarbijdebedreigingslechtseendelictsbestanddeel is,rekeningtewordengehoudenmetdecontextvanhetdelict,waarbinnendebedreigingzichheeft afgespeeld.indiecontextkunnenookandersoortigegedragingendandehiervoorgenoemde,welke gedragingen eveneens geschikt kunnen zijn om een objectief bedreigende situatie te creëren en waardoor het gronddelict bevorderd wordt, medebepalend zijn voor de kwalificatie van het indexdelictalseenmisdrijf,bedoeldinartikel38elid1sr. Op 31 juli 2012 oordeelde het EHRM dat uit de artikelen 38e Sr en 359, zevende lid, Sv volgt dat verlengingvaneentbsmaatregelmetdwangverplegingnaeenperiodevanvierjaarslechtsmogelijk isalsderechterinhetvonnisofarrestwaarbijdiemaatregelonherroepelijkisopgelegdexplicietheeft overwogen dat de maatregel is opgelegd ter zake van een misdrijf dat is gericht tegen of gevaar veroorzaakt voor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen (een geweldsdelict ). 9 Wordt niet aan dit vereiste voldaan, dan mag de TBSmaatregel met dwangverplegingnaommekomstvandieperiodevanvierjaarnietopnieuwwordenverlengd. NaaraanleidingvanditarrestheeftdePenitentiaireKamervanhetgerechtshofArnhemop1oktober 2012 een richtinggevende beslissing 10 gewezen waarin het hof is teruggekomen op zijn eerdere opvattingoverdebevoegdheidvandeverlengingsrechter(inhogerberoep). 11 Inzijnbeslissingvan1 oktober 2012 overweegt het hof dat in die gevallen waarin de in art.359, zevende lid, Sv voorgeschreven motivering ontbreekt, de TBS niet van onbepaalde duur kan zijn en derhalve gemaximeerdis.hetisvolgensdepenitentiairekamernietlangeraandeverlengingsrechter(inhoger beroep)omineendergelijkgevaldoorinterpretatievandeuitspraakvandeopleggingsrechter(lees: door een volle toets ) alsnog vast te stellen of de TBS al dan niet is opgelegd ter zake van een 7 HofArnhem,30mei2011,LJNBQ HofArnhem16mei2012,LJNBW EHRM31juli2012,nr.21203/10(VanderVeldentegenNederland). 10 HofArnhem1oktober2012,LJNBX Lees:deopvattinginhofArnhem,30mei2011,LJNBQ

7 geweldsdelict alshiervoorbeschreven. 12 Van eendergelijke interpretatieisechtervolgens het hof geensprakeindienblijkensdebewezenverklaring,dekwalificatieendeopleggingvandestrafen/of maatregel,inonderlingverbandensamenhangbezien,dooreeniederzondermeeralsevidentkan wordenvastgestelddatsprakeisvaneen geweldsdelict (het evidentiecriterium ).Indiegevallenis detbsmaatregelnietzondermeergemaximeerd. Inzijnbeslissingvan1oktober2012ophetberoeptegeneenTBSverlengingconcludeerthethofdat debewezenverklaring(i.c.eenverbalebedreigingwaarbijmeteenmesstekendebewegingeninde richtingvaneenpersoonzijngemaakt),kwalificatieen/ofstrafmotiveringnietzondermeeruitsluitsel gevenoverdevraagofersprakeisvaneen'geweldsdelict',zodatdetbsnaarhetoordeelvanhethof inditgevalisgemaximeerd. 13 Het motiveringsvoorschrift van artikel 359, zevende lid, Sv is ingevoerd per 15 januari VoordienbehoefdedestrafrechterzichbijhetopleggenvaneenTBSmaatregelmetdwangverpleging niet uit te laten over de vraag of er sprake was van een geweldsdelict. In zijn richtinggevende beslissingvan8november2012zetdepenitentiairekamervanhetgerechtshofarnhemuiteenwelke gevolgenditheeftvoordeverlengingvandetbs. 15 Metinachtnemingvanhetovergangsrecht 16 zalde verlengingsrechterindegevallenwaarindevervolgingeerderdan15januari1994isaangevangenen TBSmetdwangverplegingisopgelegd,alsnogzelfstandigmoetenbeoordelenofdeTBSmaatregelis opgelegd voor een geweldsdelict en de dwangverpleging al dan niet is gemaximeerd. Er is in die gevallensprakevaneen volletoets. 17 Inzijnbeslissingvan5november2012overweegtdePenitentiaireKamervanhetgerechtshofArnhem dathetuithetoogpuntvanderechtszekerheiddevoorkeurverdientdatreedsderechterdieeentbs metvoorwaardenoplegtzich,ookalisart.359,zevendelid,svnietvantoepassing,uitlaatoverde vraagofdemaatregelwordtopgelegdvooreengeweldsmisdrijf. 18 IndiennaopleggingvaneenTBSmetvoorwaardenopdevoetvanart.38cSralsnogdeverplegingvan overheidswegewordtbevolen,zalindiendeopleggingsrechterzichdaarovernietalheeftuitgelaten, de omzettingsrechter dan wel de verlengingsrechter zich alsnog moeten uitlaten over de vraag of sprakeisvaneengeweldsdelict.ookhierissprakevaneen volletoets. 1.3DebevindingenvandeTaskforce Voordegoedeordewordtopgemerktdat,indezakenwaarvandeTaskforcesignaleertdatderecente jurisprudentiedaarvoormogelijkconsequentiesheeftvoorwatbetreftde(verdere)tenuitvoerlegging vandetbsmaatregel,zijvoordezezakenenkelnadereaandachtvraagtengeenuitsprakendoetover eerdere rechterlijke beslissingen noch vooruitloopt op toekomstige beslissingen, die anders kunnen uitvallendoorinterpretatieverschillen.voorderechtspraakgaathetdaarbijomdezakendiebijde beoordelingvaneeneventueletoekomstigevorderingtotverlengingnaderebestuderingvergen. 12 InenkelegevallenheeftdeverlengingsrechteropgrondvandebeslissingenvanhethofArnhemvan30mei2011en16 mei2012alsnogvastgestelddatersprakewasvaneen'geweldsmisdrijf'.waardithetgevalwas,heeftdetaskforcegeen achtgeslagenopditoordeel,maardezaakindelijnvandeuitspraakvanhetehrmvan31juli2012beoordeeldopgrond vanhetvonnisofarrestwaarbijdetbsonherroepelijkaandeveroordeeldeisopgelegd. 13 Na 1 oktober 2012 volgden nog twee richtinggevende beslissingen met betrekking tot art. 359, zevende lid, Sv van de PenitentiaireKamervanhetgerechtshofArnhem.ZiehofArnhem5november2012,LJNBY2256(TBSmetvoorwaarden)en hofarnhem8november2012,ljnby2685(vervolgingaangevangenvóór15januari1994). 14 Stb.1994, HofArnhem8november2012,LJNBY ArtikelVIIIvandeWetvan15december1993,Stb.1994, Vgl.dehiervoorbeschrevenbeslissingenhofArnhem30mei2011,LJNBQ6616enhofArnhem16mei2012,LJNBW HofArnhem,5november2012,LJNBY

8 De Taskforce heeft 59 zaken 19 gesignaleerd die in het licht van de huidige jurisprudentie nadere aandachtvragen,waarvandetotaleduurvandetenuitvoerleggingvandedwangverplegingnaafloop vandehuidigetermijnlangerisdanvierjaaren52zaken 20 dieinditverbandnadereaandachtvragen waarvandetotaleduurvandetenuitvoerleggingvandedwangverplegingnaafloopvandehuidige termijnkorterdanofgelijkisaanvierjaar. Hiernawordeninhoofdstuk2deresultatenvanhetonderzoekuiteengezet.Inhoofdstuk3wordteen samenvattingvandeonderzoeksresultatengegeven. VanuithetoogpuntvanprivacyzijndenamenenoverigepersoonsgegevensvanTBSgesteldeninde tabellenvanditrapportweggelaten.degegevensbestandenvanhetonderzoekzijnondergebrachtbij hetstafbureaulovs(raadvoorderechtspraak,denhaag). 19 DelijstenA2enDinbijlageV. 20 DelijstenA1enCinbijlageV. 7

9 2.Zakendienadereaandachtvragen InhetonderzoekzijndevolgendevragendoordeTaskforcebeantwoord(ziebijlageIV): Is in de beslissing waarbij de TBSmaatregel is opgelegd expliciet gemotiveerd dat de maatregelisopgelegdterzakevaneenmisdrijfdatgerichtistegenofgevaarveroorzaaktvoor deonaantastbaarheidvanhetlichaamvaneenofmeerpersonen(art.359lid7svjoart.38e lid1sr)? 21 Zonee,kanblijkensdebewezenverklaring,dekwalificatieendemotiveringvandeoplegging van de straf en/of maatregel, in onderling verband en samenhang bezien, door een ieder zondermeeralsevidentwordenvastgestelddatsprakeisvaneenmisdrijfdatgerichtistegen ofgevaarveroorzaaktvoordeonaantastbaarheidvanhetlichaamvaneenofmeerpersonen ( eengeweldsdelict,hofarnhem1oktober2012,ljnbx8788)? 22 Zonee,iseen volletoets mogelijkomdat: a.ersprakeisvanopleggingvaneentbsmetvoorwaarden(hofarnhem,5november2012, LJNBY2256)of b.debeslissingwaarbijdetbsmaatregelisopgelegd,dateertvanvóór15januari1994(hof Arnhem,8november2012,LJNBY2685)? 23 Zoja,betreftheteenmisdrijf/misdrijvendat/diegerichtis/zijntegenofgevaarveroorzaakt/ veroorzakenvoordeonaantastbaarheidvanhetlichaamvaneenofmeerpersonen(art.38e lid1sr,vgl.hofarnhem,30mei2011,ljnbq6616en15mei2012,ljnbw6050)? Zo nee, is de totale duur van de tenuitvoerlegging van de dwangverpleging van de TBS maatregelnaafloopvandehuidigetermijnkorterdanofgelijkaanvierjaar? AandehandvandezevragenzijndoordeTaskforcedevolgendeoverzichtensamengesteld: 24 LijstA:indebeslissingwaarbijdeTBSmaatregelisopgelegd,isnietexplicietgemotiveerddat demaatregelisopgelegdterzakevaneenmisdrijfdatgerichtistegenofgevaarveroorzaakt voordeonaantastbaarheidvanhetlichaamvanéénofmeerpersonenenlijktevenmintezijn voldaanaanhet evidentiecriterium.een volletoets isnietmogelijk(nietgemotiveerd,niet evidenteen geweldsdelict,geen volletoets ). 21 Teneinde interpretatie zoveel mogelijk te vermijden, heeft de Taskforce bij de beantwoording van de eerste vraag onderzochtofdeletterlijkebewoordingenvandewet(art.38elid1srinsamenhangmetart.359lid7sv)indemotivering vandeopleggingvandestrafen/ofmaatregelzijnopgenomen.detaskforceheeftmetdiebewoordingengelijkgesteldde zinsneden inbreuk op de lichamelijke integriteit, krenking van de lichamelijke integriteit, bedreiging van de fysieke integriteit en inbreukopdeonaantastbaarheidvanpersonen.indiendezebewoordingennietexplicietinhetvonnisof arrest zijn opgenomen, is de eerste vraag met nee beantwoord, zelfs al is de TBS opgelegd voor een levensdelict. De Taskforceheeftdaarmeeeenbeperkteuitleggegevenaanhetmotiveringsvoorschriftvanart.359,zevendelid,Sv.Datde vraagdoordetaskforcemet nee beantwoordis,betekentnietzondermeerdatookdeverlengingsrechterdievraagaldus zalbeantwoorden.hetisimmersdenkbaardatookmetanderebewoordingenisvoldaanaanart.359lid7sv. 22 DeTaskforceheefthetevidentiecriteriumalsvolgtgehanteerd:opbasisvandebeslissingvanhethofArnhemvan30mei 2011,LJNBQ6616ishetafhankelijkvandeomstandighedenvanhetconcretegevalofbedreigingeengeweldsdelictoplevert. Debeoordelingvandieomstandighedenisinhetalgemeeneenkwestievaninterpretatie.Datligtandersindiegevallendat niet(slechts)sprakeisvaneenbedreigingmaarvaneendelictshandelingdieeendaadwerkelijkeaantastingvanhetlichaam vanhetslachtoffertotgevolgheeft.indiegevallenisvolgensdetaskforceevidentsprakevaneengeweldsdelict. 23 Omdatdedatumvanaanvangvandevervolgingopbasisvandebeschikbareonderzoeksgegevensnieteenvoudigdoorde Taskforceisvasttestellen,iservoorgekozenominhetkadervanditonderzoekdezedatumbuitenbeschouwingtelatenen de volletoets slechtstoetepassenopdegevallenwaarindetbsmaatregelonherroepelijkisopgelegdvóór15januari1994 ennietisvoldaanaanhet evidentiecriterium. 24 Zie bijlage V. Met betrekking tot de overzichten maakt de Taskforce uitdrukkelijk het voorbehoud dat de verlengingsrechter(inhoger)beroepmogelijkanderstegendezezakenzalaankijken. 8

10 LijstB:indebeslissingwaarbijdeTBSmaatregelisopgelegd,isnietexplicietgemotiveerddat demaatregelisopgelegdterzakevaneenmisdrijfdatgerichtistegenofgevaarveroorzaakt voordeonaantastbaarheidvanhetlichaamvanéénofmeerpersonenenlijktevenmintezijn voldaanaanhet evidentiecriterium.een volletoets isopgrondvandejurisprudentiewel mogelijkenlevertopdatsprakeisvaneenofmeermisdrijvendiezijngerichttegenofgevaar veroorzaken voor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen (niet gemotiveerd,nietevidenteen geweldsdelict,wèl volletoets,wèl geweldsdelict ). LijstC:indebeslissingwaarbijdeTBSmaatregelisopgelegd,isnietexplicietgemotiveerddat demaatregelisopgelegdterzakevaneenmisdrijfdatgerichtistegenofgevaarveroorzaakt voordeonaantastbaarheidvanhetlichaamvanéénofmeerpersonenenlijktevenmintezijn voldaanaanhet evidentiecriterium.een volletoets iswelmogelijkmaarlevertopdatgéén sprake is van een of meer misdrijven die zijn gericht tegen of gevaar veroorzaken voor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen. De totale duur van de tenuitvoerlegging van de dwangverpleging is echter na afloop van de huidige termijn niet langer dan vier jaar (niet gemotiveerd, niet evident een geweldsdelict, wèl volle toets, géén geweldsdelict,dwangverpleging4jaar). LijstD:indebeslissingwaarbijdeTBSmaatregelisopgelegd,isnietexplicietgemotiveerddat demaatregelisopgelegdterzakevaneenmisdrijfdatgerichtistegenofgevaarveroorzaakt voordeonaantastbaarheidvanhetlichaamvanéénofmeerpersonenenlijktevenmintezijn voldaanaanhet evidentiecriterium.een volletoets iswelmogelijkmaarlevertopdatgéén sprake is van een of meer misdrijven die zijn gericht tegen of gevaar veroorzaken voor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen. De totale duur van de tenuitvoerleggingvandedwangverplegingisnaafloopvandehuidigetermijnlangerdanvier jaar (niet gemotiveerd, niet evident een geweldsdelict, wèl volle toets, géén geweldsdelict,dwangverpleging>4jaar). Indeoverzichtenisgéénnaderonderscheidgemaakttussenzakenwaarinexplicietisgemotiveerddat detbsmaatregelisopgelegdterzakevaneenmisdrijfdatgerichtistegenofgevaarveroorzaaktvoor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen en zaken waarin niet aan dit motiveringsvoorschriftisvoldaan,maarwaarinwellijkttezijnvoldaanaanhet evidentiecriterium. DeTaskforceheeftinlijstAeennaderonderscheidgemaaktinzakenwaarindetotaleduurvande dwangverplegingnaafloopvandehuidigetermijnkorterdanofgelijkaanvierjaaris(lijsta1)ende zakenwaarindieduurlangerdanvierjaaris(lijsta2). Deintotaal59gevallendiegenoemdwordenopdelijstenA2enDvragenvolgensdeTaskforcein hetlichtvandehuidigejurisprudentienadereaandacht.detotaleduurvandetenuitvoerleggingvan dedwangverplegingisindezegevallennaafloopvandehuidigetermijnlangerdanvierjaar.doorde Taskforce is ter zake van deze gevallen verslag gedaan van de datum van de laatst bekende onherroepelijkebeslissing 25 endeinstantiediedezebeslissingheeftgenomen.dezezakenwordenin bijlagevweergegeven. Deintotaal52gevallendiegenoemdwordenopdelijstenA1enCvragenvolgensdeTaskforcein het licht van de huidige jurisprudentie eveneens nadere aandacht. De totale duur van de tenuitvoerleggingvandedwangverplegingisindezegevallennaafloopvandehuidigetermijnechter korterdanofgelijkaanvierjaar.ookdezezakenwordeninbijlagevweergegeven. 25 VoorzovervandiebeslissingbleekuitCDD+. 9

11 Notabene:zakenwaarvanuitdebeschikbareonderzoeksgegevens 26 isgeblekendatdetbsmaatregel op29november2012inmiddelsonherroepelijkisbeëindigd,zijnnietinhetonderzoekbetrokkenen wordenderhalvenietindetabellenweergegeven. 26 Dieniet100%actueelzijn.Zievoetnoot6. 10

12 3.Samenvatting De Taskforce TBS heeft in de periode van 26 november tot en met 5 december 2012 in het hoofdkantoorvandedienstjustitiëleinrichtingente sgravenhageintotaal2396dossiersvantbs gesteldenonderzochtopdevraagofrecentejurisprudentie 27 voordezezakenmogelijkconsequenties heeftvoorwatbetreftde(verdere)tenuitvoerleggingvandetbsmaatregel. IntotaalzijndoordeTaskforce59zaken 28 gesignaleerddieinhetlichtvandezejurisprudentienadere aandachtvragen,waarvandetotaleduurvandetenuitvoerleggingvandedwangverplegingnaafloop vandehuidigetermijnlangerisdanvierjaaren52zaken 29 dieinditverbandnadereaandachtvragen waarvandetotaleduurvandetenuitvoerleggingvandedwangverplegingnaafloopvandehuidige termijnkorterdanofgelijkisaanvierjaar. 27 DeuitspraakvanhetEuropeseHofvoordeRechtenvandeMensvan31juli2012,nr.21203/10(VanderVeldentegen Nederland) en de beslissingen van de Penitentiaire Kamer van het gerechtshof Arnhem. In het bijzonder hof Arnhem 1 oktober2012,ljnbx8788,hofarnhem5november2012,ljnby2256enhofarnhem8november2012,ljnby DelijstenA2enDinbijlageV. 29 DelijstenA1enCinbijlageV. 11

13 Overzichtbijlagen BijlageI BijlageII BijlageIII BijlageIV BijlageV Toepasselijkewettelijkevoorschriften InstructieTBSonderzoek StroomschemaTBSonderzoek VragenlijstTaskforceTBS LijstenA1,A2,B,CenD 12

14 BijlageI Toepasselijkewettelijkevoorschriften

15 Toepasselijke wettelijke voorschriften Artikel 37a Wetboek van Strafrecht 1.Deverdachtebijwietijdenshetbegaanvanhetfeitgebrekkigeontwikkelingofziekelijkestoornis vandegeestvermogensbestond,kanoplastvanderechterterbeschikkingwordengesteldindien: 1 hetdoorhembeganefeiteenmisdrijfiswaaropnaardewettelijkeomschrijvingeen gevangenisstrafvanvierjarenofmeerisgestelddanwelbehoorttoteendermisdrijvenomschreven indeartikelen132,285,eerstelid,285b,en395vanhetwetboekvanstrafrecht,175,tweedelid, onderdeelb,ofderdelidinverbindingmetheteerstelid,onderdeelb,vandewegenverkeerswet 1994,en11,tweedelid,vandeOpiumwet,en 2 deveiligheidvananderen,danweldealgemeneveiligheidvanpersonenofgoederenhet opleggenvandiemaatregeleist. 2.Bijtoepassingvanhetvorigelidkanderechterafzienvanhetopleggenvanstraf,ookindienhij bevindtdathetfeitwelaandeverdachtekanwordentoegerekend. 3.Hettweedeenderdelidvanartikel37zijnvanovereenkomstigetoepassing. 4.Bijhetgevenvaneenlastalsbedoeldinheteerstelidneemtderechterdeinhoudvandeoverige adviezenenrapportendieoverdepersoonlijkheidvandeverdachtezijnuitgebracht,alsmedede ernstvanhetbeganefeitofdeveelvuldigheidvanvoorafgeganeveroordelingenwegensmisdrijfin aanmerking. Artikel 37b Wetboek van Strafrecht 1.Derechterkanbevelendatdeterbeschikkinggesteldevanoverheidswegewordtverpleegd, indiendeveiligheidvananderendanweldealgemeneveiligheidvanpersonenofgoederende verplegingeist. 2.Indienderechternaastdemaatregelvanterbeschikkingstellingmetbeveltotverplegingvan overheidswegeeengevangenisstrafheeftopgelegdkanderechterinzijnuitspraakeenadvies opnemenomtrenthettijdstipwaaropdeterbeschikkingstellingmetverplegingvanoverheidswege dientaantevangen. Artikel 38 Wetboek van Strafrecht 1.Indienderechternieteenbevelalsbedoeldinartikel37bgeeft,stelthijterbeschermingvande veiligheidvananderendanweldealgemeneveiligheidvanpersonenofgoederenvoorwaarden betreffendehetgedragvandeterbeschikkinggestelde.alsalgemenevoorwaardegeldtdatdeter beschikkinggesteldetenbehoevevanhetvaststellenvanzijnidentiteitmedewerkingverleentaan hetnemenvaneenofmeervingerafdrukkenofeenidentiteitsbewijsalsbedoeldinartikel1vande Wetopdeidentificatieplichtterinzageaanbiedt. 2.Derechtergeefttevenseenindeuitspraakaangewezeninstelling,dieaanbepaaldebijof krachtensalgemenemaatregelvanbestuurtestelleneisenvoldoet,opdrachtdeterbeschikking gesteldebijdenalevingvandevoorwaardenhulpensteunteverlenen.bijhetverlenenvanhulpen steunbijdenalevingvandevoorwaardenwordtdeidentiteitvandeterbeschikkinggestelde vastgesteldopdewijze,bedoeldinartikel27a,eerstelid,eerstevolzin,entweedelid,vanhet WetboekvanStrafvordering. 3.Indienbijdeuitspraaktevenseenvrijheidsstrafwordtopgelegdvooreenlangereperiodedandrie jaarlegtderechterindeuitspraakdeaardvandezorgverleningvast,diealsvoorwaardeis vastgesteld. 4.Inhetgevalalsbedoeldinhetderdelid,steltderechtervoorafgaandaanhetontslaguitdetentie zonodigopnieuwdevoorwaardenvastbetreffendehetgedragvandeterbeschikkinggestelde.het openbaarministeriekanhiertoe,uiterlijkzesmaandenvoorafgaandaanhetontslaguitdetentie,een metredenenomkledevorderingindienen Indienbijdeuitspraaktevenseenvrijheidsstrafwordtopgelegd,kandezeinhetinheteerstelid vanditartikelbedoeldegevaltenhoogsteopvijfjaarwordenbepaald.

16 6.Derechterkanopvorderingvandeofficiervanjustitieofambtshalvebevelendatde terbeschikkingstellingmetvoorwaardendadelijkuitvoerbaaris. 7.Eenbevelalsbedoeldinhetzesdelidgaatinophetogenblikwaaropdeverdachteter tenuitvoerleggingvanditbevelwordtaangehouden,danwelophettijdstipwaaropde tenuitvoerleggingvaneenanderbeveltotvrijheidsbeneming,indezelfdezaakgegeven,eindigt. 8.Eenvoorwaardealsbedoeldinheteersteenvierdelidkanderechterslechtsstellen,indiendeter beschikkinggesteldezichbereidheeftverklaardtotnalevingvandevoorwaarde. 9.Bijalgemenemaatregelvanbestuurkunnennadereregelswordengesteldomtrentdeprocedure vanterbeschikkingstellingmetvoorwaarden. Artikel 38e Wetboek van Strafrecht 1.Detotaleduurvandemaatregelvanterbeschikkingstellingmetbeveltotverplegingvan overheidswegegaateenperiodevanvierjaarnietteboven,tenzijdeterbeschikkingstellingmet beveltotverplegingvanoverheidswegeisopgelegdterzakevaneenmisdrijfdatgerichtistegenof gevaarveroorzaaktvoordeonaantastbaarheidvanhetlichaamvaneenofmeerpersonen. 2.Behoudensdegevallenwaarineenbevelalsbedoeldinartikel37bofartikel38cisgegeven,gaat detotaleduurvandemaatregelvanterbeschikkingstellingeenperiodevannegenjaarnietteboven. 3.Indiendetotaleduurvandeterbeschikkingstellingnietintijdisbeperkt,kandetermijnvande terbeschikkingstellingtelkenswordenverlengd,wanneerdeveiligheidvananderen,danwelde algemeneveiligheidvanpersonendieverlengingeist. Artikel 38f Wetboek van Strafrecht 1.Determijnvandeterbeschikkingstellinglooptniet: a.gedurendedetijddatdeterbeschikkinggesteldedievanoverheidswegewordtverpleegduit anderenhoofderechtenszijnvrijheidisontnomenengedurendedetijddathijuitzodanige vrijheidsontnemingongeoorloofdafwezigis; b.gedurendedetijddatdeterbeschikkinggesteldemetvoorwaarden,bedoeldinartikel38,eerste lid,rechtenszijnvrijheidisontnomenengedurendedetijddathijuitzodanigevrijheidsontneming ongeoorloofdafwezigis; c.gedurendedetijddatdeterbeschikkinggesteldedievanoverheidswegewordtverpleegd,langer daneenweekachtereenongeoorloofdafwezigisuitdeinrichtingvoorverplegingvanterbeschikking gestelden; d.gedurendedetijddatdeterbeschikkinggesteldemetvoorwaardelangerdaneenweekachtereen ongeoorloofdafwezigisuitdeinrichtingwaarinhijkrachtensdevoorwaardeisopgenomen. 2.Inafwijkingvanheteerstelid,ondera,looptdetermijnvandeterbeschikkingstellingwelindiende terbeschikkinggestelde: a.krachtenseenlastalsbedoeldinartikel13ofingevolgehetbepaaldebijofkrachtensde Penitentiairebeginselenwetineeninrichtingvoorverplegingvanterbeschikkinggesteldenofineen anderpsychiatrischziekenhuisisopgenomen,tenzijhijlangerdaneenweekongeoorloofdafwezigis uitdieinrichtingofdatziekenhuis; b.nadatdetermijnvandeterbeschikkingstellingeenaanvangheeftgenomen,ineenpsychiatrisch ziekenhuisisopgenomen,tenzijhijlangerdaneenweekongeoorloofdafwezigisuitdatziekenhuis. Artikel 38g Wetboek van Strafrecht 1.Deverplegingvanoverheidswegekanbijdebeslissingtotverlengingvandeterbeschikkingstelling voordetijdvaneenjaar,danwelvoordetijdvantweejaren,doorderechterambtshalve,op vorderingvanhetopenbaarministerieofopverzoekvandeterbeschikkinggesteldeofzijn raadsmanvoorwaardelijkwordenbeëindigd. 2.Indienderechterdeverplegingvanoverheidswegeopgrondvanheteerstelidbeëindigt,stelthij terbeschermingvandeveiligheidvananderendanweldealgemeneveiligheidvanpersonenen goederenvoorwaardenbetreffendehetgedragvandeterbeschikkinggestelde.deartikelen38, eerstelid,laatstevolzin,tweedeenvierdelid,en38azijnvanovereenkomstigetoepassing.

17 3.Bijalgemenemaatregelvanbestuurkunnennadereregelswordengesteldoverdeprocedurevan devoorwaardelijkebeëindigingvanhetbeveltotverpleging. Artikel 38j Wetboek van Strafrecht 1.Ingevalvanvoorwaardelijkebeëindigingvandeverplegingvanoverheidswegekande terbeschikkingstellingtelkensmeteenjaar,danwelmettweejaren,wordenverlengd. 2.Detotaleduurvandevoorwaardelijkebeëindigingvandeverplegingbedraagttenhoogstenegen jaren. 3.Indiendeinhettweedelidbedoeldetermijnisverstreken,zonderdateenlasttothervattingvan deverplegingvanoverheidswegealsbedoeldinartikel38kisgegeven,eindigtde terbeschikkingstellingvanrechtswege. Artikel 359 Wetboek van Strafvordering 1.Hetvonnisbevathettenlastegelegdealsmededevorderingvandeofficiervanjustitie. 2.Debeslissingenvermeldindeartikelen349,eerstelid,en358,tweedeenderdelid,zijnmet redenenomkleed.hetvonnisgeeft,indiendebeslissingafwijktvandoordeverdachtedanweldoor deofficiervanjustitieuitdrukkelijkonderbouwdestandpunten,inhetbijzonderderedenenopdie daartoehebbengeleid. 3.Debeslissingdathetfeitdoordeverdachteisbegaan,moetsteunenopdeinhoudvaninhet vonnisopgenomenbewijsmiddelen,houdendedaartoeredengevendefeitenenomstandigheden. Voorzoverdeverdachtehetbewezenverklaardeheeftbekend,kaneenopgavevanbewijsmiddelen volstaan,tenzijhijnadienandersheeftverklaarddanwelhijofzijnraadsmanvrijspraakheeftbepleit. 4.Bijtoepassingvanartikel9aofartikel44avanhetWetboekvanStrafrechtgeefthetvonnisinhet bijzonderredenenopdietotdebeslissinghebbengeleid. 5.Hetvonnisgeeftinhetbijzonderderedenenop,diedestrafhebbenbepaaldoftotdemaatregel hebbengeleid. 6.Bijdeopleggingvaneenstrafofmaatregeldievrijheidsbenemingmedebrengt,geefthetvonnisin hetbijzonderderedenenopdietotdekeuzevandezestrafsoort,danweltotdezesoortmaatregel hebbengeleid.hetvonnisgeeftvoortszoveelmogelijkdeomstandighedenaan,waaropbijde vaststellingvandeduurvandestrafisgelet. 7.Alsdemaatregelvanterbeschikkingstellingmetverplegingisopgelegdterzakevaneenmisdrijf datgerichtistegenofgevaarveroorzaaktvoordeonaantastbaarheidvanhetlichaamvaneenof meerpersonen,geefthetvonnisditonderopgavevanredenenaan. 8.Allesopstraffevannietigheid.

18 BijlageII InstructieTaskforceTBS

19 alle Versie16november2012

20 Versie16november2012

21 Brandstichting(art.157Sr) Kinderpornografie(art.240bSr) Mondelingeofschriftelijkebedreiging(art.285Sr) Gekwalificeerdediefstal(art.312Sr) Afpersing(art.317Sr) Versie16november2012

22 Brandstichtingmetgevaarvoorpersonen(art.157onder2Sr) Brandstichtingmetdedoodtotgevolg(art.157onder3Sr) Mishandelingmetzwaarlichamelijkletsel(art.300lid2Sr) Zwaremishandeling(art.302Sr) Doodslag(art.287Sr) Moord(art.289Sr) Diefstalmetgeweld(art.312Sr) Vervaardigen(nietvirtuele)kinderporno(art.240bSr) Verkrachting(art.242Sr) Aanrandingvandeeerbaarheid(art.246Sr) Seksueledelictenalsbedoeldindeartt.243,244,245,247,249en250Sr Voorelkdossierdientbijgaandcontroleformuliertewordeningevuld. Versie16november2012

23 Versie16november2012

24 BijlageIII StroomschemaTBSonderzoek

25 TBS-onderzoek november-december 2012 Stroomschema Is in de beslissing waarbij de TBS-maatregel is opgelegd expliciet gemotiveerd dat de maatregel is opgelegd ter zake van een misdrijf dat gericht is tegen of gevaar veroorzaakt voor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen (art. 359 lid 7 Sv jo art. 38e lid 1 Sr)? (1) NEE JA Kan blijkens de bewezenverklaring, de kwalificatie en de motivering van de oplegging van de straf en/of maatregel, in onderling verband en samenhang bezien, door een ieder zonder meer als evident worden vastgesteld dat sprake is van een misdrijf dat gericht is tegen of gevaar veroorzaakt voor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen ( een geweldsdelict ), Hof Arnhem 1 oktober 2012, LJN BX8788? (2) Bij twijfel: NEE. TBS is niet gemaximeerd NEE JA Is een volle toets mogelijk omdat: a. er sprake is van oplegging van een tbs met voorwaarden (5 november 2012, LJN BY2256) of b. de beslissing waarbij de TBS-maatregel is opgelegd dateert van vóór 15 januari 1994 (Hof Arnhem, 8 november 2012, LJN BY2685)? (3) TBS is niet gemaximeerd JA NEE Betreft het een misdrijf/misdrijven dat/die gericht is/zijn tegen of gevaar veroorzaakt/ veroorzaken voor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen (art. 38e lid 1 Sr, vgl. Hof Arnhem, 30 mei 2011, LJN BQ6616 en 15 mei 2012, LJN BW6050(4) TBS is gemaximeerd! Plaats zaak op Lijst A* NEE JA Is de totale duur van de tenuitvoerlegging van de dwangverpleging van de TBS-maatregel na afloop van de huidige termijn korter dan vier jaar? (5) Plaats zaak op Lijst B JA NEE Plaats zaak op Lijst C Plaats de zaak op Lijst D* *) Noteer de volgende gegevens: - indexdelict(en) - combinatievonnis ja/nee - instantie laatste onherroepelijke (verlengings)beslissing - datum laatste onherroepelijke (verlengings)beslissing - verlengingstermijn - expiratiedatum lopende termijn Versie 16 november 2012

26 BijlageIV VragenlijstTaskforceTBS

27 Vragenlijst Taskforce TBS onderzoek november-december 2012 Naam veroordeelde: Parketnummer (TBS-vonnis of -arrest): 1. Is in de beslissing waarbij de TBS-maatregel is opgelegd expliciet gemotiveerd dat de maatregel is opgelegd ter zake van een misdrijf dat gericht is tegen of gevaar veroorzaakt voor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen (art. 359 lid 7 Sv jo art. 38e lid 1 Sr)? JA. <EINDE ONDERZOEK> NEE. Zie vraag Kan blijkens de bewezenverklaring, de kwalificatie en de motivering van de oplegging van de straf en/of maatregel, in onderling verband en samenhang bezien, door een ieder zonder meer als evident worden vastgesteld dat sprake is van een misdrijf dat gericht is tegen of gevaar veroorzaakt voor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen ( een geweldsdelict ), Hof Arnhem 1 oktober 2012, LJN BX8788? Bij twijfel: NEE. JA. <EINDE ONDERZOEK> NEE. Zie vraag Is een volle toets mogelijk omdat: a. er sprake is van oplegging van een tbs met voorwaarden (5 november 2012, LJN BY2256) of b. de beslissing waarbij de TBS-maatregel is opgelegd dateert van vóór 15 januari 1994 (Hof Arnhem, 8 november 2012, LJN BY2685)? JA. Zie vraag 4. NEE. Plaats de zaak op lijst A*. <EINDE ONDERZOEK> 4. Betreft het een misdrijf/misdrijven dat/die gericht is/zijn tegen of gevaar veroorzaakt/ veroorzaken voor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen (art. 38e lid 1 Sr, vgl. Hof Arnhem, 30 mei 2011, LJN BQ6616 en 15 mei 2012, LJN BW6050)? JA. Plaats de zaak op lijst B. <EINDE ONDERZOEK> NEE. Zie vraag Is de totale duur van de tenuitvoerlegging van de dwangverpleging van de TBS-maatregel na afloop van de huidige termijn korter dan vier jaar? JA. Plaats de zaak op lijst C. <EINDE ONDERZOEK> NEE. Plaats de zaak op lijst D*. <EINDE ONDERZOEK> Opmerkingen: * Vermeld daarbij op de lijst (A of D): - indexdelict(en) (artikelnummer(s)) - combinatievonnis ja/nee - instantie laatste onherroepelijke (verlengings)beslissing - datum laatste onherroepelijke (verlengings)beslissing - verlengingstermijn - expiratiedatum lopende termijn Versie 16 november 2012

28 BijlageV LijstenA1,A2,B,CenD

29 Lijst A-1: in de beslissing waarbij de TBS-maatregel is opgelegd, is niet expliciet gemotiveerd dat de maatregel is opgelegd ter zake van een misdrijf dat gericht is tegen of gevaar veroorzaakt voor de onaantastbaarheid van het lichaam van één of meer personen en lijkt evenmin te zijn voldaan aan het evidentiecriterium. Een volle toets is niet mogelijk. De totale duur van de dwangverpleging na afloop van de huidige termijn is korter dan of gelijk aan vier jaar (niet gemotiveerd, niet evident een geweldsdelict, geen volle toets, dwangverpleging 4 jaar). 1 Nr. Artikel(en) indexdelict(en) Combinatie vonnis Instantie laatste beslissing Datum laatste beslissing Verlengings termijn Sr nee Rb Rotterdam Afgewezen (appel loopt) Expiratie datum Sr ja Rb Groningen jaar Sr ja Hof Arnhem jaar a Sr ja Hof Arnhem jaar Sr nee Rb Breda jaar , 285, 289, 303 Sr nee Rb Rotterdam jaar , 285b Sr ja Rb Arnhem jaar

30 Sr ja Rb Roermond jaar b Sr ja Rb Dordrecht jaar Sr ja Rb s-gravenhage jaar Sr ja Rb s-gravenhage n.v.t Sr nee Rb Arnhem jaar , 312, 317 Sr ja Hof Arnhem jaar , 312 Sr ja Rb Rotterdam jaar Sr ja Rb Utrecht n.v.t Sr nee Rb s-gravenhage jaar Sr ja Rb Amsterdam jaar

31 Sr nee Rb Alkmaar n.v.t Sr ja Rb Middelburg n.v.t , 317, 46 Sr ja Rb Maastricht n.v.t Sr ja Hof s- Hertogenbosch n.v.t Sr ja Rb Groningen n.v.t Sr ja Hof s- Hertogenbosch n.v.t , 312, 317 Sr ja Rb Amsterdam n.v.t , 312 Sr ja Rb s-hertogenbosch jaar

32 Lijst A-2: in de beslissing waarbij de TBS-maatregel is opgelegd, is niet expliciet gemotiveerd dat de maatregel is opgelegd ter zake van een misdrijf dat gericht is tegen of gevaar veroorzaakt voor de onaantastbaarheid van het lichaam van één of meer personen en lijkt evenmin te zijn voldaan aan het evidentiecriterium. Een volle toets is niet mogelijk. De totale duur van de dwangverpleging na afloop van de huidige termijn is langer dan vier jaar (niet gemotiveerd, niet evident een geweldsdelict, geen volle toets, dwangverpleging 4 jaar). Nr. Artikel(en) Combinatie Instantie (laatste Datum laatste Verlengings Expiratie indexdelict(en) vonnis beslissing) beslissing termijn datum , 45 Sr ja Rb Almelo jaar Sr ja Rb Groningen jaar , 312, 317 Sr ja Rb Assen jaar , 312 Sr ja Rb Rotterdam jaar , 312 Sr ja Hof Arnhem jaar , 317 Sr ja Hof Arnhem jaar Sr nee Rb Middelburg jaar Sr ja Rb Arnhem jaar Sr ja Rb Haarlem jaar , 317 Sr ja Hof Arnhem jaar

33 , 285 Sr ja Rb Maastricht jaar , 45 Sr ja Rb Rotterdam jaar Sr ja Rb s-hertogenbosch jaar Sr ja Rb Roermond jaar , 312, 317 Sr ja Rb s-gravenhage jaar , 317 Sr ja Rb s-gravenhage jaar , 312 Sr ja Rb s-gravenhage jaar , 312, 317 Sr ja Rb Breda jaar Sr ja Rb Leeuwarden jaar

34 , 311, 312 Sr ja Rb Groningen jaar , 285 Sr nee Rb Groningen jaar Sr ja Rb Roermond jaar Sr ja Rb Maastricht jaar , 311, 312 Sr ja Rb Leeuwarden jaar Sr ja Rb Utrecht jaar Sr ja Rb Zwolle-Lelystad jaar

35 Sr, 26 WWM ja Rb Amsterdam jaar Sr ja Rb s-gravenhage jaar Sr ja Rb Breda jaar Sr ja Rb Assen jaar , 285 Sr nee Rb Amsterdam jaar , 317 Sr ja Rb Zutphen jaar Sr ja Rb Breda jaar , 285b Sr ja Rb Dordrecht jaar Sr ja Rb Amsterdam jaar

36 Sr ja Rb s-gravenhage jaar Sr ja Hof Arnhem jaar Sr ja Rb Leeuwarden jaar , 312 Sr ja Rb Dordrecht jaar , 302, 304, 45 Sr ja Rb Maastricht jaar , 285 Sr ja Hof Arnhem jaar Sr ja Rb Dordrecht jaar Sr ja Rb Roermond jaar Sr nee Rb Rotterdam jaar , 317 Sr ja Rb Groningen jaar

37 , 312, 317 Sr ja Rb Utrecht jaar Sr ja Rb Groningen jaar Sr ja Rb Zwolle-Lelystad jaar , 317, 45 Sr ja Rb Leeuwarden jaar Sr nee Rb Utrecht jaar Sr ja Rb Haarlem jaar , 45 Sr ja Rb Rotterdam jaar Sr ja Rb Almelo jaar Sr ja Rb s-hertogenbosch jaar

38 a Sr ja Rb Groningen jaar Sr ja Hof Arnhem jaar Sr nee Rb s-hertogenbosch jaar Sr nee Rb s-gravenhage jaar

39 Lijst B: in de beslissing waarbij de TBS-maatregel is opgelegd, is niet expliciet gemotiveerd dat de maatregel is opgelegd ter zake van een misdrijf dat gericht is tegen of gevaar veroorzaakt voor de onaantastbaarheid van het lichaam van één of meer personen en lijkt evenmin te zijn voldaan aan het evidentiecriterium. Een volle toets is wel mogelijk en levert op dat sprake is van een of meer misdrijven die zijn gericht tegen of gevaar veroorzaken voor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen (niet gemotiveerd, niet evident een geweldsdelict, wèl volle toets, wèl geweldsdelict ). Nr Zaaknummer

40 Lijst C: in de beslissing waarbij de TBS-maatregel is opgelegd, is niet expliciet gemotiveerd dat de maatregel is opgelegd ter zake van een misdrijf dat gericht is tegen of gevaar veroorzaakt voor de onaantastbaarheid van het lichaam van één of meer personen en lijkt evenmin te zijn voldaan aan het evidentiecriterium. Een volle toets is wel mogelijk maar levert op dat géén sprake is van een of meer misdrijven die zijn gericht tegen of gevaar veroorzaken voor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen. De totale duur van de tenuitvoerlegging van de dwangverpleging is echter na afloop van de huidige termijn niet langer dan vier jaar (niet gemotiveerd, niet evident een geweldsdelict, wèl volle toets, géén geweldsdelict, dwangverpleging 4 jaar). Nr Zaaknummer

41 Lijst D: in de beslissing waarbij de TBS-maatregel is opgelegd, is niet expliciet gemotiveerd dat de maatregel is opgelegd ter zake van een misdrijf dat gericht is tegen of gevaar veroorzaakt voor de onaantastbaarheid van het lichaam van één of meer personen en lijkt evenmin te zijn voldaan aan het evidentiecriterium. Een volle toets is wel mogelijk maar levert op dat géén sprake is van een of meer misdrijven die zijn gericht tegen of gevaar veroorzaken voor de onaantastbaarheid van het lichaam van een of meer personen. De totale duur van de tenuitvoerlegging van de dwangverpleging is na afloop van de huidige termijn langer dan vier jaar (niet gemotiveerd, niet evident een geweldsdelict, wèl volle toets, géén geweldsdelict, dwangverpleging > 4 jaar). Nr. Artikel(en) indexdelict(en) Combinatie vonnis Instantie (laatste beslissing) Datum laatste beslissing Verlengings termijn Expiratie datum Sr nee Rb Middelburg jaar