~~5 I RAAD T.K I. ay:; Gv,~ o Nee, vermelden op bijlage. o OR 0 BMO/Com. DADF. - 7 lull B SEP.2010 IlW. :B- AFD. Ingekomen stukken ~ad

Transcriptie

1 ~~ gemeente Barnev Aan het college van burgemeester en wethouders Ingekomen stukken ~ad 2 B SEP.2010 IlW. :B- H I RAAD T.K I GEMEENTE s AFD. N '16&21Jl BARNEVELD - 7 lull 2010 z Onderwerp: Evaluatie onderzoek zwemmen allochtone vrouwen. Gevraagde beslissing: 1. de evaluatie voor kennisgeving aannemen; 2. gemeenteraad informeren (ingekomen stukken. rubriek B). Akkoord/Aan~gen secretaris: Datum: Steller: T. van Mil o OR 0 BMO/Com. DADF Openbaarheid Besluit (voorblad) openbaar: Groentje openbaar: Bijlagen openbaar: Nee. zie beslispunt : Nee, zie beslispunt : o Nee, vermelden op bijlage Collegeleden Akkoord I Bespreken I Aantekeningen Burgemeester A. de Kruijf G.J. van den Hengel A. Troost I/L!J..--= P.J.T. van Daalen Beslissing burgemeester en wethouders : - 8 JU~12010 Nummer op besluitenlijst:?.~ /12 Gv,~ ~~5 ay:;

2 -2 - Gevraagde beslissing: 1. de evaluatie veer kennisgeving aannemen; 2. gemeenteraad infermeren (ingekemen stukken, rubriek B). 1. Inleiding De gemeenteraad heeft op 7 juni 2007 een motie aangenomen om te onderzoeken of het mogelijk is een groep allochtone vrouwen/meisjes gedurende een half uur liefst heel uur per week zwemles te geven met de garantie dat er op dat moment geen mannen in het zwembad aanwezig zijn. Naar aanleiding van de motie hebben aanvullende gesprekken plaatsgevonden met vertegenwoordigers van de Turkse en Marokkaanse vrouwen. Op de meerjarenraadsagenda staat dat u de evaluatie in juni 2010 ter kennisneming aan de gemeenteraad zult aanbieden. 2. Door de raad gestelde kaders. Motie evaluatie zwemmen allochtone vrouwen in overdekt bad Veluwehal seizoen Effect a) Meetbaar effect N.v.!. b) Maatschappelijk effect N.v.!. 4. Argumenten Het onderzoek is uitgevoerd in de vorm van een pilot naar aanleiding van een motie van de gemeenteraad van 7 juni 2007 gedurende de periode oktober 2008 tot en met april Kanttekeningen De pilot heeft een teleurstellend resultaat opgeleverd. Het management van het zwembad heeft daarom met ingang van het zwemseizoen het zwemmen voor allochtone vrouwen samen gevoegd met de doelgroep "zwemmen voor vrouwen met een maatje meer". 6. Uitvoering Planning: n.v.!. Communica-tie::-team-eommtlnicatie.-- ~--- Evaluatie/controle: n.v.!. 7. Risico's, kosten, baten en dekking De pilot heeft als resultaat ondermeer laten zien, dat het zwemmen voor allochtone vrouwen sec onvoldoende belangstelling heeft. Samenvoegen met andere doelgroepen (vrouwen) Iigt daarom voor de hand. In de conclusies in de evaluatie is dit opgenomen.

3 ~\ gemeenle Barneveld Memo Datum: 30juni2010 Onderwerp: Onderzoek zwemmen allochtone vrouwen in zwembad Veluwehal. Ter attentie van: Gemeenteraad Afzender: College van B&W Allochtone vrouwen warden niet vaak in het zwembad gezien vanwege hun achtergrondigeioofsovertuiging. Het is sommige moslima's uit religieuze overwegingen niet toegestaan met gedeeltelijk ontbloot lijf (zoals in een badpak) en onbedekt hoofd in het bijzijn van mannen te vertoeven. Activiteiten in het verleden Tot ongeveer 2000 was het doelgroepenbad in Barneveld een uur per week beschikbaar voor het zwemmen van allochtone vrouwen in de aanwezigheid van uitsluitend vrouwelijk badpersoneel. Aanvankelijk bestond de deelname uit Turkse vrouwen. aan het eind maakten nog slechts twee vrouwen gebruik van het aanbod. Daarop werd besloten het zwemuur voor allochtone vrouwen te beeindigen. In de daarop volgende jaren kwam in de contacten met de doelgroep met enige regelmaat de vraag naar de mogelijkheid van apart "zwemmen voor allochtone vrouwen" weer terug. met name van de kant van de Turkse vrouwen. In 2007 kwam ook de vraag van de Marokkaanse vrouwen. Motie van 7 juni 2007 zwemmen voor allochtone vrouwen. Op 7juni 2007 heeft u de volgende motie aangenomen: "verzoekt het college te onderzoeken of het mogelijk is een groep allochtone vrouwen/meisjes gedurende een half uur liefst heel uur per week zwemles te geven met de garantie dat er op dat moment geen mannen in het zwembad aanwezig zijn". Onderzoek en pilot. Wij hebben de mogelijkheden na de motie van 7 juni 2007 onderzocht en besproken met de voorzitster van de Turkse vrouwenvereniging en een contactpersoon van de Marokkaanse vrouwen. Uit de contacten komt naar voren, dat de moslima's in Barneveld willen zwemmen maar problemen hebben met de aanwezigheid van mannelijk badpersoneel, zij kunnen niet instemmen met cameratoezicht en vinden de entreegelden van het zwembad hoog. Uit het onderzoek bleek dat het niet ging om de vraag naar zwemles maar vrij zwemmen. Moslimmeisjes kunnen samen met andere kinderen gebruik maken van het aanbod aan zwemlessen ABC en schoolzwemmen.

4 Het zwembad Veluwehal bestaat uit!wee zwemzalen en ruimten voor omkleden en douchen. Voor het vrij zwemmen van allochtone vrouwen was het roostertechnisch mogelijk om het 25 meter bad op dinsdagen van tot uur met ingang van oktober 2007 beschikbaar te stellen (grote zwemzaal) en vrijwel geheel tegemoet te komen aan de bezwaren. De concrete vraag naar een zwemuur voar allochtone vrouwen kon het beste zichtbaar worden gemaakt via een pilot. Hierbij was het wel noodzakelijk om knelpunten zo veel mogelijk weg te nemen. Met ingang van 1 oktober 2008 is door middel van een pilot uitvoering gegeven aan uw motie om onderzoek te doen. In het binnenbadseizoen 2007/2008 is op de dinsdagen van tot uur een uur vrij zwemmen voor allochtone vrouwen in het rooster opgenomen en is aan deze openstelling bekendheid gegeven. o Voor het toezicht zijn vrouwelijke instructeurs ingezet. o Uit voaronderzoek bleek, dat rekening moest worden gehouden met manlijke medewerkers van particuliere bedrijven (technisch onderhoud aan de installaties) en glazenwassers. De bedrijfsleidster zwembaden heeft door het maken van gerichte afspraken voorkomen dat deze personen in de zwemzaal tijdens het zwemuur voor allochtone vrouwen aanwezig waren. o Voor deelname door de allochtone vrouwen is gesteld, dat er geen camerabewaking mag zijn. Het uitzet!en van de camerabewaking was en is uit een oogpunt van veiligheid onbespreekbaar. Om zoveel mogelijk aan de bezwaren op dit punt tegemoet te komen, is het aflezen van de monitoren alleen door vrouwelijk personeel uitgevoerd (91% van het personeel dat hiermee is belast is overigens vrouwelijk). o De aangrenzende zwemzaal (instructiebad) werd op het zelfde moment gebruikt voor de doelgroep "Meer bewegen voor ouderen". De!wee zwemzalen liggen op verschillende hoogte en zijn door een wand gescheiden. Het is wel mogelijk vanuit de ruimte van het 25 meter bad (waar de allochtone vrouwen zwemmen) in de ruimte met het instructiebad te kijken maar andersom moet deze ruimte expliciet warden betreden. De instructeur van het doelgroepenbad had de opdracht dit te voorkomen. o Voor het omkleden waren individuele kleedhokjes aanwezig. Voor het passeren van de gang van de kleedkamer naar het 25 meter bad kon zo nodig van een badjas gebruik worden gemaakt. Om eventuele resterende bezwaren van moslima's te ondervangen zou het dragen van boerkini's worden toegelaten door bedrijfsleidster en toezichthoudend personeel. Een boerkini is een zwempak waarbij het hoofd de armen en de benen bedekt zijn; vergelijkbaar met de zwempakken die door mannelijke en vrouwelijke wedstrijdzwemmers warden gedragen). Resultaat. De baliemedewerksters hebben het bezoek geregistreerd. Tijdens de pilot in het binnenbadseizoen 2007/2008 is het zwemuur voor allochtone vrouwen onvoldoende bezocht: er werd - zij het ook niet elke week - door 2 dames (max.) gebruik gemaakt van de aangeboden voorziening. Er zijn door allochtone vrouwen geen verzoeken gedaan om zwemles. Informatie over de mogelijkheden tot zwemmen voor allochtone vrouwen is vooraf en ook tijdens de pilot mondeling via de baliemedewerksters van het zwembad, via de contactpersonen en via de website bekend gemaakt.

5 Binnenbadseizoen 2008/2009. Het resultaat van de pilot was teleurstellend. Desondanks hebben wij de pilot tot het einde van het seizoen 2007/2008 uitgevoerd. Dit was megelijk emdat het tijdstip veer het zwemmen allechtene vreuwen niet valt binnen de tijden waarep zwemlessen el verenigingszwemmen kunnen werden aangebeden. Oek beheelde het zwemwater niet te werden ingezet veer deelgreepenzwemmen (Meer bewegen veer euderen, medisch zwemmen, euder en kind, etc.). Bij geen epkemst is de instruc!eur ingezet veer andere werkzaamheden. Gelet op de zeer lage opkomst hebben wij bij de indeling voor het jaar 2008/2009 de activiteit zwemmen voor allochtone vrouwen gecombineerd met vrouwenzwemmen en dan meer specifiek de doelgroep "een maatje meer". Het zwemuur is in deze periode bezocht door 14 tot 18 dames uit de doelgroep vrouwenzwemmen "met een maatje meer". De beschermende maatregelen die wij in het binnenbadseizoen 2007/2008 voor de doelgroep allochtone vrouwen hebben getroffen zijn ook in het binnenbadseizoen 2008/2009 toegepast. Conclusies. Aan uw motie om te onderzoeken of het mogelijk is een groep allochtone vrouwen/meisjes gedurende een half uur liefst heel uur per week zwemles te geven met de garantie dat er op dat moment geen mannen in het zwembad aanwezig zijn is voldaan. Het resultaat is in het binnenbadseizoen 2007/2008 gemeten. De doelgroep heeft er geen of nauwelijks gebruik van gemaakt. In het binnenbadseizoen 2008/2009 is de activiteit zwemmen voor allochtone vrouwen opnieuw aangeboden, maar dan gecombineerd met vrouwenzwemmen "met een maatje meer". Het resultaat van dit aanbod is redelijk en kan zich verder ontwikkelen. In deze combinatie zal het zwemuur voor allochtone vrouwen in het badseizoen 2010/2011 opnieuw worden aangeboden. Aan het zwemuur zal via de contactpersonen, de website en via de balie van het zwembad gericht publiciteit worden gegeven.