RAPPORT JAARLIJKS ONDERZOEK BASISSCHOOL DE REGENBOOG

Transcriptie

1 RAPPORT JAARLIJKS ONDERZOEK BASISSCHOOL DE REGENBOOG School : Basisschool De Regenboog Plaats : Schijndel BRIN-nummer : 12PC Onderzoeksnummer : Datum schoolbezoek : 25 januari 2007 Datum vaststelling : 7 maart 2007

2

3 INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL OORDEEL OVER DE INDICATOREN VERVOLG VAN HET TOEZICHT...13 Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool De Regenboog - 25 januari

4

5 1 INLEIDING Het jaarlijks onderzoek Op 25 januari 2007 bezocht de Inspectie van het Onderwijs Basisschool De Regenboog in het kader van een jaarlijks onderzoek (JO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar een aantal indicatoren uit het door de inspectie gehanteerde toezichtkader primair onderwijs De indicatoren betreffen de volgende kwaliteitsaspecten: De school zorgt systematisch voor behoud en verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs; De resultaten van de leerlingen liggen ten minste op het niveau dat mag worden verwacht; De leerlingen ontwikkelen zich naar verwachting. In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de inspectie: Zoals in het toezichtkader primair onderwijs 2005 is vastgelegd, gaat de inspectie zoveel mogelijk uit van de gegevens die de school zelf over de eigen kwaliteit heeft verzameld. Daarmee sluit de inspectie aan bij de specifieke situatie van de school en wordt de school bovendien niet onnodig belast. Ad 1.2 (evalueren opbrengsten): Analyses van de resultaten van de afgenomen toetsen in ; monitoring rapportage uitstroom naar Voortgezet onderwijs en doorstroomgegevens in 4e jaar VO (oktober 2006); monitoring rapportage CITO-resultaten. Ad 1.3 (evalueren onderwijs en leren): Uitslag KMPO-enquête 2006 personeel, leerlingen, ouders; monitoring rapportage Tevredenheidsonderzoek (oktober 2006). Ad 1.4 (planmatig werken aan verbeteractiviteiten): Aanvullingen op het schoolplan ; voorbeeld taal/leeslijnen groep 4. De opzet van het onderzoek Het jaarlijks onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Ook de jaarlijkse vragenlijst en de aanvullende vragenlijst jaarlijks onderzoek zijn bij de analyse betrokken. Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Schoolbezoek, waarbij gesprekken met de directie en -voor zover van toepassing- met de coördinatie leerlingenzorg zijn gevoerd over de Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool De Regenboog - 25 januari

6 onderzochte indicatoren en de ontwikkeling en voornemens van de school met name op onderwijsinhoudelijk terrein. De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van de hiervoor genoemde aspecten van het onderwijs levert oordelen op een aantal indicatoren op. Na een korte beschrijving van de uitgangssituatie van de school (hoofdstuk 2), worden in hoofdstuk 3 deze indicatoren en de oordelen van de inspectie in een tabel weergegeven en van een toelichting voorzien. In hoofdstuk 4 zijn de afspraken over de invulling van het onderzoek in het volgende kalenderjaar aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet. Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool De Regenboog - 25 januari

7 2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL Basisschool De Regenboog is een grote wijkschool die op 1 oktober leerlingen telde. Ongeveer twintig procent van de leerlingen heeft een formatiegewicht. Volgens de directie kent de school veel zorgleerlingen. Voor een belangrijk deel is dit een gevolg van het feit dat nogal wat leerlingen uit taalzwakke(re) milieus komen. Een en ander heeft invloed op het niveau van de opbrengsten, ook omdat het verwijzingspercentage laag is. Wat dit laatste betreft: binnen het SWV is een discussie gaande over het bestaansrecht van de school voor speciaal basisonderwijs (SBO St. Jans). Basisschool De Regenboog is verspreid over meerdere locaties. Al jaren is de school te klein. De gemeente wil nu voor een blijvende oplossing zorgen. Binnenkort zal er een besluit worden genomen of er een aanpassing en uitbreiding van de huidige locatie zal plaatsvinden of dat er een totaal nieuwe school zal worden gebouwd. In ieder geval zal De Regenboog deel uit gaan maken van een Educatief Basiscentrum (EBC), een concept waarbinnen basisscholen, peuterspeelzalen, kinderopvang en overige (wijk-)voorzieningen worden ondergebracht in één centraal gebouw. De directie is positief over de uitspraak van SKOPOS te willen koersen op afstemming. Dit komt overeen met de visie van De Regenboog, zodat er nu in gezamenlijkheid gewerkt kan worden aan dit doel. Vorig inspectiebezoek Tijdens het Periodiek Kwaliteitsonderzoek (PKO), dat de inspectie in november 2005 uitvoerde, bleek dat het onderwijs op De Regenboog over de hele linie van voldoende kwaliteit was. Ook de opbrengsten van de school kwamen overeen met de verwachtingen. De school werd daarom opgenomen in de reguliere planning van de inspectie. Naar aanleiding van het risicoprofiel van de school is echter besloten de school te bezoeken in het kader van een jaarlijks onderzoek (JO). Het profiel - gebaseerd op de gegevens uit de jaarlijkse vragenlijst (tranche september 2006) - liet namelijk tegenvallende eindopbrengsten zien. Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool De Regenboog - 25 januari

8

9 3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN De waarderingen die over de onderzochte indicatoren zijn gegeven, staan vermeld in de onderstaande tabellen. Iedere tabel wordt gevolgd door een toelichting op deze waarderingen van de inspectie. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs. In de waardering op de indicatoren is tot uitdrukking gebracht in welke mate deze bijdragen aan de kwaliteit van het desbetreffende kwaliteitsaspect: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school geen betrouwbare en valide gegevens over haar opbrengsten beschikbaar heeft. Basisschool De Regenboog Kwaliteitszorg De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. 1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel. 1.8 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van sociale integratie en actief burgerschap, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving. Toelichting: Tijdens het laatste onderzoek (PKO) dat de inspectie in 2005 op De Regenboog uitvoerde, bleek dat de school in voldoende mate systematisch aan de verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs werkte. Deze constatering is nog steeds geldig. Alleen ten aanzien van indicator 1.1 voldoet de school niet helemaal aan de gestelde eisen. Weliswaar geeft de school er blijk van inzicht te hebben in de onderwijsbehoeften van haar doelgroep, maar er is in nog onvoldoende sprake van het systematisch verzamelen en vastleggen van gegevens het daaraan verbinden van consequenties voor de inrichting van het onderwijs. Op de overige onderdelen van het aspect kwaliteitszorg scoort de school voldoende tot goed. Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool De Regenboog - 25 januari

10 Zo analyseert de school op een voorbeeldige manier de resultaten van haar leerlingvolgsysteem en ze trekt daaruit de nodige conclusies voor haar onderwijs. Verder evalueert De Regenboog regelmatig het leren en onderwijzen. Daartoe maakt de school gebruik van diverse instrumenten, zoals bijvoorbeeld de SON-kwaliteitscyclus, de Kwaliteitsmeter Primair Onderwijs (KMPO), een kinderraad en een werkgroep kwaliteitszorg waarin ook ouders zitting hebben. De afgelopen jaren heeft de school diverse verbeteractiviteiten uitgevoerd. Gezien de leerlingenpopulatie en naar aanleiding van de ontwikkeling van de visie binnen de school ('motiverend leren') krijgt het onderdeel taal/ leesontwikkeling steeds nadrukkelijker vorm. In de kleutergroepen worden thema's zo talig mogelijk aangeboden. Door het spelenderwijs aan bod laten komen van een groot aantal letters krijgen de leerlingen de mogelijkheid om op een natuurlijke wijze te leren lezen. In groep 3 wordt hierop aangesloten. Ook in de groepen 4 en 5 neemt het lezen een belangrijke plaats in. Het doel is om aan het eind van groep 5 AVI-niveau 9 te hebben bereikt met een grote woordenschat. In de bovenbouw is de doelstelling om de leerlingen in een rijke leeromgeving ('ateliers') kennis te laten maken met de wereldoriënterende vakken. De Regenboog gaat bij het uitvoeren van haar verbeteractiviteiten voldoende planmatig te werk. Jaarlijks werkt de school haar doelen uit in een overzicht van de beleidsvoornemens. Dat is ook weer gebeurd voor het schooljaar Bovendien worden deze activiteiten nog verder uitgewerkt in zogenaamde trajectplannen. Daarbij zet de school zich in om de beoogde doelen te operationaliseren aan de hand van de zogenaamde smart-criteria (specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden). Verder evalueert de school jaarlijks haar verbeteracties. Op De Regenboog werken veel jonge en beginnende leraren. Daardoor heeft de school niet alleen regelmatig te maken met zwangerschaps- en ouderschapsverlof, maar ook is dit is één van de redenen waarom de directie voortdurend alert is op het borgen van de kwaliteit van leren en onderwijzen. Dit gebeurt onder andere door het vastleggen van afspraken en procedures in een besluitenlijst, die regelmatig wordt geactualiseerd. Door middel van klassenconsultaties ziet de school toe op de naleving daarvan. Ook het bouwoverleg speelt in deze een belangrijke rol. Bovendien vormt borging een vast onderdeel van de trajectplannen. Tot slot rapporteert de school op inzichtelijke wijze aan ouders/verzorgers. Zo maken ouders bijvoorbeeld deel uit van de kwaliteitswerkgroep. Aan het bevoegd gezag rapporteert de school door middel van een jaarverslag. Sinds 1 januari 2006 brengt de inspectie ook in kaart in hoeverre scholen de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel waarborgen. Basisschool De Regenboog voldoet in hoge mate aan de gestelde normen. De school ondervraagt leerlingen en personeel systematisch over hun veiligheidsbeleving (KMPO). Ook houdt de school een incidentenregistratie bij en wordt pestgedrag geregistreerd. Daarnaast is er sprake van een vastgelegd veiligheidsbeleid gericht op de preventie en de afhandeling van incidenten (het pedagogisch protocol). Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool De Regenboog - 25 januari

11 Sinds 1 oktober 2006 beoordeelt de inspectie eveneens in hoeverre scholen bijdragen aan het bevorderen van actief burgerschap en sociale integratie van leerlingen in de Nederlandse samenleving. De inspectie waardeert deze indicator als voldoende. Wel is het nog van belang dat de school haar visie en de planmatige uitwerking daarvan nader specificeert. Resultaten 12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht De sociale vaardigheden van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht Toelichting: De resultaten op het einde van de basisschoolperiode zijn van een voldoende niveau, aangezien de prestaties van de leerlingen op de Eindtoets Basisonderwijs gemiddeld genomen overeenkomen met die van scholen met een vergelijkbare leerlingenpopulatie. Overigens is dit geen voldoende zonder meer. Alleen in 2004 presteerden de leerlingen rond het gemiddelde; zowel in 2005 als 2006 daar beduidend onder. In de regel doen alle leerlingen mee aan de eindtoets, ook leerlingen met een LWOO indicatie. In 2005 en 2006 ging het om bijna een kwart van het aantal leerlingen. Nadat deze leerlingen bij de berekening buiten beschouwing zijn gelaten, ligt de score in 2005 nog steeds onder het gemiddelde, in 2006 rond dit gemiddelde. Om de sociale vaardigheden van de leerlingen te bepalen maakt de school gebruik van een instrumenten (SVL). De resultaten laten zien dat de leerlingen op het te verwachten niveau presteren. Basisschool De Regenboog investeert ook in het ontwikkelen van de sociale vaardigheden van de leerlingen (de methode Kinderen en omgaan met waarden en normen, vieringen). Ook kan de school leerlingen die problemen ondervinden in hun sociaal-emotionele ontwikkeling opvangen in de speelpraatgroep. Ontwikkeling van leerlingen 13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode van 8 jaar Toelichting: Ik krijg de vaardigheidsscore van de DMT groep 3 nog opgestuurd. Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool De Regenboog - 25 januari

12 De resultaten gedurende de schoolperiode laten een overwegend positief beeld zien. Bij deze constatering heeft de inspectie zich gebaseerd op de prestaties bij technisch lezen, begrijpend lezen en rekenen/wiskunde (in de groepen 3, 4 en 6), zoals vastgesteld in de loop van het vorige schooljaar. Analyse van de beschikbare gegevens laat zien dat de resultaten van de leerlingen op de onderdelen technisch lezen (groep 4), rekenen/wiskunde (groep 4) en begrijpend lezen (groep 6) voldoen aan de verwachtingen. Dit geldt niet voor het onderdeel rekenen/wiskunde in groep 6: te veel leerlingen hebben een achterstand van drie maanden of langer (D- en E-niveau). De inspectie heeft vastgesteld dat het aantal leerlingen dat in de afgelopen twee jaren is blijven zitten of een verlenging van de kleuterperiode krijgt, onder het landelijk gemiddelde blijft. Het percentage verwijzingen naar het praktijkonderwijs of LWOO ligt wel beduidend boven het landelijk gemiddelde van tien procent. Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool De Regenboog - 25 januari

13 4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT Afspraak met betrekking tot wettelijke bepalingen Bij dit jaarlijks onderzoek heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de geplande onderwijstijd en over een door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. De school wordt opgenomen in de reguliere planning van de inspectie. Rapport jaarlijks onderzoek Basisschool De Regenboog - 25 januari