NOVEL FOOD WETGEVING EN ALTERNATIEVE EIWITTEN

Transcriptie

1 NOVEL FOOD WETGEVING EN ALTERNATIEVE EIWITTEN VMT Food Event 2 april 2015 Karin Verzijden

2 Agenda Wettelijk kader Novel Foods Wijzigingen op komst Praktische voorbeelden Salvia Hispanica 2

3 Wettelijk kader Novel Foods (1) Wat zijn Novel Foods volgens Verordening 258/97? Voedingsmiddelen en -ingrediënten die voor 1997 niet in significante mate voor menselijke voeding zijn gebruikt, die vallen in een van de volgende 4 categorieën: (1) met nieuwe, doelbewust gemodificeerde primaire molecuulstructuur; (2) bestaande of geïsoleerd uit micro-organismen, schimmels of algen; (3) bestaande of geïsoleerd uit planten / dieren (m.u.v. traditionele teelt- / veredelingsmethoden); (4) waarop een nieuw productieproces is toegepast è wijziging in samenstelling / structuur è significant voor voedingswaarde / metabolisme / gehalte aan ongewenste stoffen. 3

4 Wettelijk kader Novel Foods (2) Verleende autorisaties Smeersel op basis van gele vetten met toegevoegde fytosterolen (Unilever, VK, 1998) BCL = blood cholesterol lowering Vruchtenpreparaat gepasteuriseerd met gebruik van een hoge druk methode (Danone, Frankrijk, 1998) Gecoaguleerd aardappeleiwit en hydrolysaten daarvan (Avebe, NL, 2001) 4

5 Wettelijk kader Novel Foods (3) Nog meer autorisaties Integraal en gemalen chiazaad (Salvia hispanica L.) (R Craig and Sons, VK, 2003) Baobab (Adansonia digitata) gedroogde vruchtenpulp (Phyto Trade Africa, VK, 2006) Gefermenteerd zwarte boon extract (Cantox Health Sciences Int, VK, 2008) 5

6 Wettelijk kader Novel Foods (4) Basis vereisten Novel Foods mogen niet: een gevaar voor de consument opleveren de consument misleiden dermate verschillen van reguliere voedingsmiddelen of -ingrediënten dat de normale consumptie ervan nadelig zou zijn voor de consument. 2 types autorisatie procedures Volledige autorisatie procedure op basis van wetenschappelijk bewijs dat aantoont dat aan bovenstaande criteria is voldaan Versimpelde procedure op basis van wezenlijke gelijkwaardigheid 6

7 Wettelijk kader Novel Foods (5) Richtsnoeren bij bepalen van Novel Food status EU Novel Foods Catalogue mod_search/index.cfm Richtsnoer Human consumption to a Significant Degree substantial_equivalence_en.pdf 7

8 Wijzigingen op komst (1) 18 december 2013: Commissie voorstel voor nieuwe Novel Foods Vo. maart 2014: Rapporteur Nicholson aangesteld door EP. 6 oktober 2014: concept rapport Nicholson. 2 december 2014: concept wetgeving goedgekeurd door ENVI cie. Belangrijkste wijzigingen betreffen: (1) Gecentraliseerde procedure voor NF beoordeling en autorisatie; (2) Vereenvoudigde procedure voor verhandeling van traditionele levensmiddelen uit derde landen; (3) Status levensmiddelen afkomstig van gekloonde dieren; (4) Introductie van een data beschermingsregime; (5) Verandering definitie Novel Food 8

9 Wijzigingen op komst (2) Nieuwe NF definitie bestaat uit 10 categorieën, waaronder ook producten die nooit eerder als NF werden beschouwd, o.a. levensmiddelen: bevattende, bestaande uit of verkregen op basis van cel- of weefselculturen; Bestaande uit of geïsoleerd / geproduceerd op basis van (delen van) dieren, waaronder gehele dieren zoals insecten, tenzij geschiedenis van veilig gebruik binnen de EU kan worden aangetoond. Zie voor volledig overzicht. 9

10 Praktische voorbeelden (1) Eendenkroos Stel: je wilt een hamburger op basis van eendenkroos verhandelen - zie bericht FD 11 oktober Hoe pak je dat aan? Controleer verleende NF autorisaties / wezenlijk gelijkwaardig product? Werd eendenkroos voor 1997 in de EU in significante mate gebruikt voor menselijke voeding? NB i.g.v. specifieke verwerking: mogelijk wijziging samenstelling product è NF Controleer NF Catalogus Geen clue? Waarschijnlijk Novel Food. 10

11 Praktische voorbeelden (2) Algen Zijn algen Novel Foods? Veel algen werden voor 1997 al in de EU voor of t.b.v. menselijke voeding verhandeld. Check NF Catalogus voor deze voorbeelden: novel_food_catalogue_en.htm (1) Chlorella pyrenoidosa - geen NF autorisatie vereist (2) Laminaria digitata - idem (3) Rhodymenia palmata - uitsluitend gebruikt als voedingssupplement 11

12 Praktische voorbeelden (3) Algen Verwerking van algen waarvoor geen NF-autorisatie is vereist Appel-algen-vlierbessap met 4 % chlorella Laminaria saccharina Suikerwier 12

13 Praktische voorbeelden (4) Insecten FAO: insecten kunnen bijdragen aan de groeiende vraag naar dierlijke proteïnen. Speciale EFSA Working Group <Safety risks arising from the production and consumption of insects as food and feed> Initiatieven op nationaal niveau: in NL worden meeltor, piepschuimkever en Europese treksprinkhaan niet als Novel Foods beschouwd zie blogpost Insecten = Novel Foods in concept Verordening: complete verrassing! 13

14 Praktische voorbeelden (5) Quinoa Informatie in NF Catalogus over quinoa: Quinoa is enkele soort binnen de Amaranthaceae familie ziet eruit als kruising tussen sesamzaad en gierst. Kwalificatie als pseudo-graan en pseudo oliehoudende zaden - nutriële waarde vergelijkbaar met rijst. Gebruik bekend in Zuid-Amerika sinds v. Chr. EU: Only the use of the grains or fruits (nuts) of Chenopodium quinoa (quinoa, quinua) as food of food ingredient is known. Status geen NF autorisatie vereist. 14

15 Conclusies (1) Novel Foods kader biedt goede kansen voor ontwikkeling van duurzame en hoog technologische voedingsmiddelen. (2) Toekomstig wettelijk kader met algemene autorisaties maakt verhandeling van Novel Foods aantrekkelijker. (3) Wettelijk kader in ontwikkeling blijf op de hoogte! 15