. - tf:>p. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Gemeente Lelystad W. Krijt Stadhuisplein ZX LELYSTAD... OV lols

Transcriptie

1 Rijksdienst voor Ondernemend Nederland > Retouradres Postbus CM Den Haag Gemeente Lelystad W. Krijt Stadhuisplein ZX LELYSTAD... OV lols Datum 4 november 2015 Betreft Beslissing op uw wijzigingsverzoek Ruimtelijke ingrepen tf:>p Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Postbus CM Den Haag mijn.rvo.nl T ffwet@rvo.nl Onze referentie Kenmerk FF/75C/20 14/0301A.toek.jw Bijlagen 2 Geachte heer Krijt, Naar aanleiding van uw verzoek van 12 juni 2015, geregistreerd onder aanvraagnummer FF/75C/2014/0301A, om wijziging van de ontheffing met kenmerk FF/75C/2014/0301, deel ik u het volgende mee. Besluit van 24 november 2014 Bij besluit van 24 november 2014 is ontheffing met kenmerk FF/75(/2014/0301 verleend van de verbodsbepalingen genoemd in artikel 11 van de Flora- en faunawet voor zover dit betreft het beschadigen, vernielen of verstoren van voortplantings- of vaste rust- of verblijfplaatsen van de rugstreeppad, voor de periode van 24 november 2014 tot en met 23 november Het betreft de realisatie van het project "Warande", gelegen in de wijk Lelystad- Zuid in de gemeente Lelystad. Het project betreft het bouwrijp maken van delen van het plangebied. Wijzigingsverzoek In uw verzoek tot wijziging van de ontheffing met kenmerk FF/75(/2014/0301 vraagt u om wijziging van de locatie van de huidige paddenpoel Deze paddenpoel dient als compensatiegebied voor de rugstreeppad, maar functioneert momenteel niet. Onlangs is geconstateerd dat de poel niet op de juiste locatie is aangelegd, het bevindt zich in voor woningbouw uit te geven gebied. Tevens is de ligging in conflict met het uit te voeren waterplan. Overweging Het gebied dat is gekozen voor het nieuw aan te leggen compensatiegebied is groter dan het huidige gebied. Het gebied is momenteel al geschikt voor de rugstreeppad. In het gebied wordt door middel van de aanwezige grond, heuvels en laagte aangebracht. Twee delen van het gebied zullen voor het grootste deel van het jaar water bevatten. Het is de bedoeling een gebied te creëren dat niet alleen voor de rugstreeppad aantrekkelijk is, maar ook voor kinderen om te spelen, zodat dynamiek gegarandeerd is. Pagina 1 van 3

2 Het gebied zal zo beheerd worden dat er open gedeelten blijven met spaarzame vegetatie en plaatselijk rulle zandige bodems. Beoordeling Het gebied is momenteel al gesch ikt voor de rugstreeppad en zal door de uitvoering van de werkzaamheden verder geoptimaliseerd worden voor de soort. Het is aannemelijk dat het gebied op langere termijn geschikt zal blijven doordat de dynamiek behouden blijft. Om te voorkomen dat de rugstreeppad verstoord wordt tijdens de voortplantingsperiade is het van belang dat de poelen tijdens deze kwetsbare periode niet betreden worden. Hiervoor heb ik in de ontheffing aanvullende voorschriften opgenomen. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Datum 4 novem ber 2015 Onze referentie FF/75C/2014/ 0301A Conclusie Gelet op het voorgaande ga ik akkoord met uw wijzigingsverzoek van 12 juni De ontheffing met kenmerk FF/?SC/2014/0301 is hierbij vervallen en zal worden vervangen door de ontheffing met kenmerk FF/75C/2014/0301A. Ik verzoek u de originele ontheffing met kenmerk FF/lSC/2014/0301 aan mij retour te (laten) sturen. Bezwaar Als u het niet eens bent met deze beslissing, kunt u binnen zes weken na verzending van deze brief digitaal of schriftelijk een bezwaarschrift indienen. Een digitaal bezwaarschrift kunt u indienen via mijn.rvo.nl. Om in te loggen heeft u uw gebruikerscode en wachtwoord nodig, voor de ondertekening een TAN-code. Als u schriftelijk bezwaar wilt maken, stuurt u het ondertekende bezwaarschrift naar de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, afdeling Juridische Zaken, Postbus 40219, 8004 DE Zwolle. Bij het indienen van een digitaal bezwaarschrift vragen wij u naar een aantal gegevens uit deze brief. Maakt u schriftelijk bezwaar, vermeld in uw bezwaarschrift dan in ieder geval onze referentie en de datum van de beslissing waartegen u bezwaar maakt. U vindt dit nummer in de rechter kantlijn in deze brief. Op mijn.rvo.nl vindt u meer belangrijke informatie over het digitaal en schriftelijk indienen van een bezwaarschrift. Pagina 2 van 3

3 Meer informatie Heeft u nog vragen, kijk dan op onze webs ite mijn.rvo.nl. Of bel ons: (lokaal tarief). Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Datum 4 nov ember 2015 Onze referentie FF/ 75C/ 2014/ 0301A Met vriendel ijke groet, De Staatssecretar is v/n Economische Z en-, Pagina 3 van 3

4 Rijksdienst voor Ondernemend Nederland ONTHEFFING Naar aanleiding van het verzoek van heer W. Krijt op 24 juli 2014, namens de Gemeente Lelystad en de aanvullingen hierop van 8 september 2014 en 20 november 2014 en het verzoek tot wijziging van 12 juni 2015 gelet op artikel 75, lid 3, van de Flora- en faunawet Verleent de Staatssecretaris 1 van Economische Zaken hierbij aan: Naam: Gemeente Lelystad (hierna: ontheffinghouder) Adres : Stadhuisplein 2 Postcode en woonplaats: 8232 ZX LELYSTAD Ontheffing FF/75C/2014/0301A voor het tijdvak van: 4 november 2015 tot en met 23 november 2019 Van de verbodsbepalingen genoemd in artikel 11 van de Flora- en faunawet voor zover dit betreft het beschadigen, vernielen of verstoren van voortplantings- of vaste rust- of verblijfplaatsen van de rugstreeppad (Bufo calamita). Het gebied waarvoor de ontheffing geldt, betreft het plangebied voor de realisatie van het project "Warande", gelegen in de wijk Lelystad-Zuid in Lelystad, één en ander zoals is weergegeven in bijlage 2 van het bij de aanvraag gevoegde rapport "Activiteitenplan Warande deelgebied 1" van 22 juli Aan deze ontheffing zijn de volgende voorschriften verbonden: Algemene voorschriften 1. De ontheffing wordt slechts voor de hierboven genoemde soort en beschreven verboden handelingen verleend. 2. Deze ontheffing geldt alleen voor de werkzaamheden die conform de aanvraag worden uitgevoerd, voor zover in deze ontheffing zelf niet anders is aangegeven. 3. De ontheffinghouder dient onverwijld contact op te nemen met Rijksdienst voor Ondernemend Nederland indien bij het uitvoeren van de werkzaamheden van het project andere beschermde soorten dan de genoemde worden aangetroffen of andere handelingen als bedoeld in voorschrift 1noodzakelijk zijn. 4. Deze ontheffing kan uitsluitend gebruikt worden door (medewerkers van) de ontheffinghouder of in opdracht van de ontheffinghouder handelende (rechts- )personen. De ontheffinghouder blijft daarbij verantwoordelijk en aansprakelijk voor de juiste naleving van deze ontheffing. 5. Tijdens de uitvoering van de werkzaamheden dient een afschrift van deze ontheffing en de bijbehorende brief op de locatie van de werkzaamheden aanwezig te zijn en op verzoek te worden getoond aan de daartoe bevoegde toezichthouders of opsporingsambtenaren. 6. De ontheffinghouder dient, zodra de datum waarop de werkzaamheden zullen aanvangen bekend is, het bijgevoegde meldingsformulier volledig in te vullen en naar Rijksdienst voor Ondernemend Nederland te zenden. 1 Krachtens de wettekst is de Minister bevoegd tot het afgeven van een ontheffing ex artikel 75 van de Flora- en faunawet. Op basis van de portefeuilleverdeling tussen de Minister van EZ en de Staatssecretaris van EZ is deze bevoegdheid belegd bij de Staatssecr ta is. - FF/75C/2014/0301A 1 n

5 Specifieke voorschriften 7. U dient geen werkzaamheden uit te voeren ter plaatse van voortplantingswateren in het voortplantingsseizoen. Deze loopt globaal van april tot en met september. 8. U dient de werkzaamheden ter plaatse van voortplantingswateren pas uit te voeren nadat met zekerheid is vastgesteld dat de poelen of plassen verlaten zijn. 9. U dient de werkzaamheden ter plaatse van overwinteringlocaties uit te stellen tot na de winterrustperiode. Deze loopt globaal van oktober tot en met maart. 10. U dient de werkzaamheden ter plaatse van overwinteringlocaties pas uit te voeren nadat met zekerheid is vastgesteld dat deze verlaten zijn. Indien de werkzaamheden worden uitgevoerd voordat de aanwezige exemplaren van de rugstreeppad hun overwinteringsplaats hebben opgezocht, kunnen potentiële overwinteringsplaatsen die op werklocaties zijn gelegen, ongeschikt worden gemaakt. 11. U dient direct voorafgaand aan de verschillende (deel-)werkzaamheden die in de actieve periode van de rugstreeppad plaatsvinden het betreffende gebied te onderzoeken onder begeleiding van een deskundige 2 op het gebied van de rugstreeppad. De in het (deel-)gebied aanwezige exemplaren van de rugstreeppad dienen onder begeleiding van een deskundige te worden gevangen en in de nabije omgeving van het plangebied te worden uitgezet in het aangelegde compensatiegebied onder aan de helling in het noorden van het plangebied, of in een geschikte biotoop buiten de invloedssfeer van de werkzaamheden. 12. U dient een compensatiegebied voor de rugstreeppad aan te leggen zoals aangegeven op de pagina's 2 en 3 van het als aanvulling bij het aanvraag gevoegde rapport "Plan van aanpak verplaatsen paddenpoel en inrichting en beheer nieuwe biotoop in Warande Lelystad" van 11juni 2015 (bijlage 2 bij dit besluit). -., 13. U dient te voorkomen dat de aan te leggen paddenpoelen worden betreden tijdens de voortplantingsseizoen van de rugstreeppad. 14. U dient gedurende 5 jaar het compensatiegebied op zijn functionaliteit als voortplantings- of vaste rust- of verblijfplaats voor de rugstreeppad. De monitoringsverslagen dienen jaarlijks uiterlijk op 31 december van het lopende kalenderjaar ter informatie aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland voorgelegd te worden. Zorgplicht Ik wijs u er op dat u op grond van artikel 2 van de Flora- en faunawet de volgende maatregelen in acht dient te nemen: 15. U dient het werk stil te leggen indien toch exemplaren van de rugstreeppad tijdens de werkzaamheden worden aangetroffen. Deze exemplaren dienen ofwel in de gelegenheid gesteld te worden uit eigen beweging het werkterrein te verlaten ofwel opgepakt te worden en verplaatst te worden naar een vergelijkbare habitat buiten het werkterrein. Er dient opnieuw terreininspectie plaats te vinden zoals beschreven in punt 11 onder 'specifieke voorschriften'. 2 Het Ministerie van Economische Zaken verstaat onder een deskundige een persoon die voor de situatie en soorten ten aanzien waarvan hij of zij gevraagd is te adviseren en/ of te begeleiden, aantoonbare ervaring en kennis heeft op het gebied van soortspecifieke ecologie. De ervaring en kennis dient te zijn opgedaan doordat de deskundige: op HBO-, dan wel universitair niveau een opleiding heeft genoten met als zwaartepunt (Nederlandse) ecologie; en/ of op MBO niveau een opleiding heeft afgerond met als zwaartepunt de Flora- en faunawet, soortenherkenning en zorgvuldig handelen ten opzichte van die soorten; en/of als ecoloog werkzaam is voor een ecologisch adviesbureau, zoals bijvoorbeeld een bureau welke is aangesloten bij het Netwerk Groene Bureaus; en/of zich aantoonbaar actief inzet op het gebied van de soortenbescherming en is aangesloten bij en werkzaam voor de daarvoor in Nederland bestaande organisaties (zoals bijvoorbeeld Zoogdiervereniging, RAVON, Stichting Das en Boom, Vogelbescherming Nederland, Vlinderstichting, Natuurhistorisch Genootschap, KNNV, NJN, IVN, EIS Nederland, FLORON, SOVON, STONE, Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, De Landschappen en Stichting Beheer Natuur en Landelijk gebied) en/ of zich aantoonbaar actief inzet op het gebied van de soortenmonitoring en/ of- bescherming. FF/75C/2014/0301A 2 v an 3

6 16. U dient het plangebied af te schermen door middel van een amfibieënraster zo lang als de voorgenomen bouwwerkzaamheden nog niet zijn afgerond. Deze voorzieningen dienen zodanig beheerd te worden dat ze hun functie te allen tijde kunnen vervullen. Overige voorschriften 17. De werkzaamheden en bovengenoemde voorschriften dienen te worden uitgevoerd onder begeleiding van een deskundige op het gebied van de rugstreeppad. 18. U dient een ecologisch werkprotocol op te stellen met daarin bovengenoemde voorschriften. Alle betrokken partijen, met name ook de uitvoerenden op de bouw- of projectlocatie, dienen van het werkprotocol op de hoogte gesteld te worden. 19. Deze ontheffing kan worden ingetrokken, indien blijkt dat de ontheffinghouder zich niet houdt aan de voorschriften Indien blijkt dat de in de ontheffing gestelde termijn niet voldoende is om de werkzaamheden waarop de ontheffing betrekking heeft uit te voeren, dient u, zeker vier maanden voor het verstrijken van deze termijn een nieuwe aanvraag indienen. Dit voorkomt onnodige vertraging van het project. 21. Aanspreekpunt in het kader van deze ontheffing en de daaruit voortvloeiende voorschriften is Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, Postbus 40219, 8004 DE Zwolle. e--zaken, FF/75C/2014/0301A 3 v an 3

7 Meldingstorm ulier start werkzaamheden Ontheffing Flora- en fauna wet, artikel 75, lid 5 en lid 6, onderdeel c Gegevens Aanvraagnummer Project FF/75C/2014/0301 Warande Ontheffingsperiade 4 november 2014 tot en met 23 november 2019 Naam Gemeente Lelystad heer W. Krijt Adres Stadhuisplein 2 Woonplaats 8232 ZX LELYSTAD Gegevens werkzaamheden Contactpersoon uitvoering werkzaamheden Telefoonnummer (vast) Telefoonnummer (mobiel) Locatie(s) werkzaamheden Datum start werkzaamheden Overzicht planning werkzaamheden Dit formulier dient zodra de aanvang van de werkzaamheden bekend is te worden ingediend bij Rijksdienst voor Ondernemend Nederland! Retouradres Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Postbus CM Den Haag Fax: ffwet@rvo.nl