Nationale beoordelingsrichtlijn

Transcriptie

1 september 2004 Nationale beoordelingsrichtlijn voor het KOMO attest-met-productcertificaat Ronde buizen van ongewapend, gewapend en staalvezelbeton Techniekgebied H7 Vastgesteld door het CvD Betonnen Leidingsystemen d.d. 6 april 2004 Aanvaard door de Harmonisatie Commissie Bouw van de Stichting Bouwkwaliteit d.d. 26 augustus 2004 Uitgave: Kiwa N.V. Nadruk verboden

2 september 2004 Nationale beoordelingsrichtlijn voor het KOMO attest-met-productcertificaat Ronde buizen van ongewapend, gewapend en staalvezelbeton 2004 Kiwa N.V. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij electronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen, of enig andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever. Onverminderd de aanvaarding van de Beoordelingsrichtlijn door de Harmonisatie Commissie Bouw van de Stichting Bouwkwaliteit als Nationale Beoordelingsrichtlijn berusten alle rechten bij Kiwa. Het gebruik van deze Beoordelingsrichtlijn door derden, voor welk doel dan ook, is uitsluitend toegestaan nadat een schriftelijke overeenkomst met Kiwa is gesloten waarin het gebruiksrecht is geregeld. Techniekgebied H7 Vastgesteld door het CvD Betonnen Leidingsystemen d.d. 6 april 2004 Aanvaard door de Harmonisatie Commissie Bouw van de Stichting Bouwkwaliteit d.d. 26 augustus 2004 Uitgave: Kiwa N.V. Nadruk verboden Kiwa N.V. Certificatie en Keuringen Sir W. Churchill-laan 273 Postbus AB Rijswijk Telefoon Fax Internet

3 Voorwoord Kiwa Deze Nationale Beoordelingsrichtlijn is opgesteld door het College van Deskundigen Betonnen Leidingsystemen van Kiwa, waarin belanghebbende partijen op het gebied van betonnen buizen zijn vertegenwoordigd. Dit college begeleidt ook de uitvoering van certificatie en stelt zonodig deze Nationale Beoordelingsrichtlijn bij. Waar in deze Nationale Beoordelingsrichtlijn sprake is van College van Deskundigen is daarmee bovengenoemd college bedoeld. Deze Nationale Beoordelingsrichtlijn zal door Kiwa worden gehanteerd in samenhang met het Kiwa-Reglement voor Productcertificatie. In dit reglement is de door Kiwa gehanteerde werkwijze vastgelegd bij de uitvoering van het onderzoek ter verkrijging van het attest-metproductcertificaat, alsmede de werkwijze bij de externe controle. Kiwa N.V september 2004

4 Inhoud 1 Inleiding Algemeen Toepassingsgebied Begrippen Acceptatie van door leverancier geleverde onderzoeksrapporten Certificaat 5 2 Prestatie-eisen en bepalingsmethoden Algemeen Immissie in bodem en water 6 3 Producteisen en bepalingsmethoden Algemeen Producteisen en bepalingsmethoden Producteisen en bepalingsmethode samenstelling organische stoffen Certificatiemerk 7 4 Eisen aan het kwaliteitssysteem Algemeen Beheerder van het kwaliteitssysteem Interne kwaliteitsbewaking/kwaliteitsplan Procedures en werkinstructies 8 5 Samenvatting onderzoek en controle Onderzoeksmatrix Controle op het kwaliteitssysteem 9 6 Eisen aan de certificatie-instelling Algemeen Certificatiepersoneel Kwalificatie-eisen Kwalificatie Rapport toelatingsonderzoek Beslissing over certificaatverlening Uitvoeringsvorm kwaliteitsverklaring Aard en frequentie van externe controles 11 Kiwa N.V september 2004

5 6.7 Rapportage aan College van Deskundigen Interpretatie van eisen 12 7 Lijst van vermelde documenten Publiekrechtelijke regelgeving Bouwstoffenbesluit Normen / normatieve documenten: 13 Kiwa N.V september 2004

6 1 Inleiding 1.1 Algemeen De in deze beoordelingsrichtlijn opgenomen eisen worden door de certificatie-instellingen, die hiervoor erkend zijn door de Raad voor Accreditatie, gehanteerd bij de behandeling van een aanvraag voor c.q. de instandhouding van een attest-met-productcertificaat voor ronde buizen van ongewapend, gewapend en staalvezelbeton. De af te geven kwaliteitsverklaring wordt aangeduid als KOMO -attest-met-productcertificaat. Naast de eisen die in deze beoordelingsrichtlijn zijn vastgelegd, stellen de certificatie- en attesteringsinstellingen aanvullende eisen, in de zin van algemene procedure-eisen van certificatie en attestering, zoals vastgelegd in het algemeen certificatie- en attesteringsreglement van de betreffende instelling. Deze beoordelingsrichtlijn vervangt BRL 9201 d.d en Wijzigingsblad BRL 9201 d.d De kwaliteitsverklaringen die op basis van die beoordelingsrichtlijn zijn afgegeven verliezen in elk geval hun geldigheid na 31 oktober Bij de uitvoering van certificatiewerkzaamheden zijn de certificatie-instellingen gebonden aan de eisen die in het hoofdstuk Eisen aan certificatie-instellingen zijn vastgelegd. 1.2 Toepassingsgebied De producten zijn bestemd om te worden toegepast 1 als buizen van beton met rubberringverbinding voor leidingen voor het transport van water of afvalwater 2 onder vrij verval en/of een inwendige waterdruk van ten hoogste 0,30 MPa. De maximale stationaire temperatuur van het water bedraagt 35 C. Indien plotselinge temperatuurfluctuaties kunnen optreden dient in overleg tussen leverancier en afnemer bepaald te worden of de buis geschikt is voor het bedoelde toepassingsgebied. OPMERKING Het behoort tot de verantwoordelijkheid van de afnemer om te bepalen of de toe te passen buizen van ongewapend, gewapend of staalvezelbeton voldoen aan het gebruiksdoel, indien daarbij een druk van 0,05 tot 0,30 MPa in het af te voeren water voor kan komen. In dit geval kunnen de onder in van NEN 7126 genoemde aanvullende eisen bij de bestelling van toepassing worden verklaard. 1.3 Begrippen In deze beoordelingsrichtlijn wordt verstaan onder: College van Deskundigen: het College van Deskundigen Betonnen Leidingsystemen ; Leverancier: de partij die er voor verantwoordelijk is dat producten bij voortduring voldoen aan de eisen waarop de certificatie is gebaseerd; IKB-schema: een beschrijving van de door de leverancier uitgevoerde kwaliteitscontroles, als onderdeel van zijn kwaliteitssysteem. 1 In geval dat het toepassingsgebied niet het transport van afvalwater is, moet er overleg te worden gepleegd tussen leverancier en opdrachtgever 2 Onder afvalwater wordt verstaan: alle water waarvan de houder zich met het oog op verwijdering daarvan ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen. In geval van bedrijfsafvalwater moet overleg plaats te vinden tussen leverancier en opdrachtgever. Kiwa N.V september 2004

7 1.4 Acceptatie van door leverancier geleverde onderzoeksrapporten De acceptatie van door de leverancier geleverde onderzoeksrapporten is geregeld in het Kiwa- Reglement voor Productcertificatie 1.5 Certificaat Het model van het op basis van deze BRL af te geven KOMO -attest-met-productcertificaat is als bijlage bij deze BRL opgenomen. Kiwa N.V september 2004

8 2 Prestatie-eisen en bepalingsmethoden 2.1 Algemeen In dit hoofdstuk zijn de prestatie-eisen opgenomen, waaraan ronde buizen van ongewapend, gewapend en staalvezelbeton moeten voldoen, evenals de bepalingsmethoden om vast te stellen dat aan de eisen wordt voldaan. 2.2 Immissie in bodem en water Prestatie-eis Overeenkomstig artikel 7, lid 1, sub b van het Bouwstoffenbesluit mogen (bouw-) werken geen grotere immissie in de bodem en oppervlaktewater veroorzaken dan aangegeven in bijlage 2 van het Bouwstoffenbesluit. De bepaling van de immissie vindt plaats overeenkomstig artikel 7, lid 3 van het Bouwstoffenbesluit. Attesteringsonderzoek Van de in het attest-met-productcertificaat gespecificeerde betonnen buizen wordt de duurzame vormvastheid en de immissie bepaald aan de hand van BRL 5070 getoetst aan de prestatie-eis voor bouwstoffencategorie 1A of 1B. Attest-met-productcertificaat In het attest-met-productcertificaat wordt van de gespecificeerde betonnen buizen vermeld dat de gemiddelde immissie in de bodem en oppervlaktewater voldoet aan bijlage 2 van het Bouwstoffenbesluit. Kiwa N.V september 2004

9 3 Producteisen en bepalingsmethoden 3.1 Algemeen In dit hoofdstuk zijn de eisen opgenomen waaraan ronde buizen van ongewapend, gewapend en staalvezelbeton moeten voldoen. 3.2 Producteisen en bepalingsmethoden De eisen te stellen aan producten en de bepalingsmethoden zijn vastgelegd in: Nummer Titel Uitgiftedatum Ontwerp NEN 7126 Buizen en hulpstukken van ongewapend, Januari 2004 gewapend en staalvezelbeton NEN-EN 1916 Buizen en hulpstukken van ongewapend, gewapend en staalvezelbeton Oktober Producteisen en bepalingsmethode samenstelling organische stoffen Overeenkomstig artikel 7, lid 1, sub a van het Bouwstoffenbesluit mogen de samenstellingswaarden voor organische stoffen de in bijlage 2 van het Bouwstoffenbesluit gegeven maximum waarden niet overschrijden. Voor de bepaling van de samenstellingswaarden wordt verwezen naar BRL Certificatiemerk De uitvoering van het op gecertificeerde producten aan te brengen certificatiemerk is als volgt: Beeldmerk of woordmerk: KOMO; Certificaatnummer; Overige aanduidingen conform NEN 7126 en/of NEN-EN Kiwa N.V september 2004

10 4 Eisen aan het kwaliteitssysteem 4.1 Algemeen In dit hoofdstuk zijn de eisen opgenomen waaraan het kwaliteitssysteem van de leverancier moet voldoen. 4.2 Beheerder van het kwaliteitssysteem Binnen de organisatiestructuur moet een functionaris zijn aangewezen die belast is met het beheer van het kwaliteitssysteem. 4.3 Interne kwaliteitsbewaking/kwaliteitsplan De leverancier moet beschikken over een door hem toegepast schema van interne kwaliteitsbewaking (IKB-schema). In dit IKB-schema moet aantoonbaar zijn vastgelegd: welke aspecten door de leverancier worden gecontroleerd; volgens welke methoden die controles plaatsvinden; hoe vaak deze controles worden uitgevoerd; hoe de controleresultaten worden geregistreerd en bewaard. Dit IKB-schema moet overeenkomen met het in de bijlage opgenomen raam-ikb-schema. 4.4 Procedures en werkinstructies De leverancier moet kunnen overleggen: procedures voor: - de behandeling van producten met afwijkingen; - corrigerende maatregelen bij geconstateerde tekortkomingen; - de behandeling van klachten over geleverde producten en/of diensten; de gehanteerde werkinstructies en controleformulieren. Kiwa N.V september 2004

11 5 Samenvatting onderzoek en controle In dit hoofdstuk is de samenvatting gegeven van het bij certificatie uit te voeren: Toelatingsonderzoek: het onderzoek om vast te stellen dat aan alle in de BRL gestelde eisen wordt voldaan; Controleonderzoek: het onderzoek dat na certificaatverlening wordt uitgevoerd om vast te stellen dat de gecertificeerde producten bij voortduring aan de in de BRL gestelde eisen voldoen; daarbij is tevens aangegeven met welke frequentie controleonderzoek door de certificatie-instelling (CI) moet worden uitgevoerd; Controle op het kwaliteitssysteem: controle op de naleving van het IKB-schema en de procedures. 5.1 Onderzoeksmatrix Omschrijving eis Prestatie-eisen Immissie in de bodem en water Toetsing mengsels conform BRL 5070 Beproeving conform BRL 5070 Producteisen Samenstellingswaarden Toetsing conform BRL 5070 Beproeving conform BRL 5070 Artikel BRL Onderzoek in kader van Toelatings Toezicht door CI na onderzoek certificaatverlening Controle Frequentie Ja Ja 3.2 Ja Ja 4 x per jaar 1 x per 3 jaar 4 x per jaar 1 x per 3 jaar Producteisen uit NEN 7126 en NEN-EN Ja Ja Ieder bezoek 5.2 Controle op het kwaliteitssysteem Het toelatingsonderzoek bestaat uit minimaal 2 bezoeken waarin het kwaliteitssysteem wordt beoordeeld. Kiwa N.V september 2004

12 6 Eisen aan de certificatie-instelling 6.1 Algemeen De certificatie-instelling moet voldoen aan de in EN gestelde eisen. Bovendien moet de instelling voor het onderwerp van deze BRL zijn geaccrediteerd door de Raad voor Accreditatie of een daaraan gelijkwaardige instelling (een accreditatie-instelling waarmee de RvA een overeenkomst van wederzijdse acceptatie heeft gesloten). De certificatie-instelling moet beschikken over een reglement, of een daaraan gelijkwaardig document, waarin de algemene regels zijn vastgelegd die bij certificatie worden gehanteerd. In het bijzonder zijn dit: De algemene regels voor het uitvoeren van het toelatingsonderzoek, te onderscheiden naar: De wijze waarop leveranciers worden geïnformeerd over de behandeling van een aanvraag; De uitvoering van het onderzoek; De beslissing naar aanleiding van het uitgevoerde onderzoek De algemene regels ten aanzien van de uitvoering van controles en de daarbij gehanteerde controleaspecten; De door de certificatie-instelling te treffen maatregelen bij tekortkomingen; De regels bij beëindiging van een certificaat; De mogelijkheid tot het instellen van beroep tegen beslissingen of maatregelen van de certificatie-instelling. 6.2 Certificatiepersoneel Het bij certificatie betrokken personeel is te onderscheiden naar: Certificatiedeskundigen: belast met het uitvoeren van het toelatingsonderzoek en de beoordeling van de rapporten van inspecteurs; Inspecteurs: belast met de uitvoering van de externe controle bij de leverancier; Beslissers: belast met het nemen van beslissingen naar aanleiding van uitgevoerde toelatingsonderzoeken, voortzetting van certificatie naar aanleiding van uitgevoerde controles en beslissingen over de noodzaak tot het treffen van corrigerende maatregelen Kwalificatie-eisen Door het College van Deskundigen zijn de volgende kwalificatie-eisen vastgesteld voor het onderwerp van deze BRL: Certificatiepersoneel Opleiding Ervaring Certificatiedeskundige HBO-niveau in een van de volgende disciplines: 2 jaar Weg- en Waterbouw Of gelijkwaardig Inspecteur MBO-niveau in een van de volgende disciplines: 2 jaar Minimaal 10 Weg- en Waterbouw inspectiedagen in het Of gelijkwaardig kader van product- of procescertificering Beslisser HBO-niveau in een van de volgende disciplines: 2 jaar Managementervaring Weg- en Waterbouw Of gelijkwaardig Opleiding en ervaring van het betrokken certificatiepersoneel moet aantoonbaar zijn vastgelegd. Kiwa N.V september 2004

13 6.2.2 Kwalificatie Certificatiepersoneel moet aantoonbaar zijn gekwalificeerd door toetsing van opleiding en ervaring aan bovenvermelde eisen. Indien kwalificatie plaats vindt op grond van afwijkende criteria, moet dit schriftelijk zijn vastgelegd. De bevoegdheid om te kwalificeren ligt bij: Beslissers: kwalificatie van certificatiedeskundigen en inspecteurs Management van de certificatie-instelling: kwalificatie van beslissers. 6.3 Rapport toelatingsonderzoek De certificatie-instelling legt de bevindingen van het toelatingsonderzoek vast in een rapport. Het rapport moet aan de volgende eisen voldoen: Volledigheid: het rapport doet een uitspraak over alle in de beoordelingsrichtlijn gestelde eisen; Traceerbaarheid: de bevindingen waarop uitspraken zijn gebaseerd moeten traceerbaar zijn vastgelegd; Basis voor beslissing: de beslisser over certificaatverlening moet zijn beslissing kunnen baseren op de in het rapport vastgelegde bevindingen. 6.4 Beslissing over certificaatverlening De beslissing over certificaatverlening moet plaats vinden door een daartoe gekwalificeerde beslisser, die niet zelf bij het certificaatonderzoek betrokken is geweest. De beslissing moet traceerbaar zijn vastgelegd. 6.5 Uitvoeringsvorm kwaliteitsverklaring Het attest-met-productcertificaat moet zijn uitgevoerd conform het als bijlage opgenomen model. 6.6 Aard en frequentie van externe controles De certificatie-instelling moet controle uitoefenen bij de leverancier op de naleving van zijn verplichtingen. Over de aan te houden controlefrequentie adviseert het College van Deskundigen. Bij de inwerkingtreding van deze beoordelingsrichtlijn is de frequentie vastgesteld op 8 controlebezoeken per jaar. Bij een goed functionerend kwaliteitsysteem is een verlaging van de bezoekfrequentie mogelijk. Jaarlijks wordt de bezoekfrequentie op basis van de in het voorafgaande jaar geconstateerde tekortkomingen vastgesteld. Controles zullen in ieder geval betrekking hebben op: De in het certificaat vastgelegde productspecificatie; Het productieproces van de leverancier; Het IKB-schema van de leverancier en de resultaten van door de leverancier uitgevoerde controles; De juiste wijze van merken van de gecertificeerde producten; De naleving van de vereiste procedures. De bevindingen van elke uitgevoerde controle zullen door de certificatie-instelling naspeurbaar worden vastgelegd in een rapport. Kiwa N.V september 2004

14 6.7 Rapportage aan College van Deskundigen De certificatie-instelling rapporteert ten minste jaarlijks over de uitgevoerde certificatiewerkzaamheden. In deze rapportage moeten de volgende onderwerpen aan de orde komen: Mutaties in aantal certificaten (nieuw/vervallen); Aantal uitgevoerde controles in relatie tot de vastgestelde frequentie; Resultaten van de controles; Opgelegde maatregelen bij tekortkomingen; Ontvangen klachten van derden over gecertificeerde producten. 6.8 Interpretatie van eisen Het College van Deskundigen mag de interpretatie van in deze beoordelingsrichtlijn gestelde eisen vastleggen in één afzonderlijk interpretatiedocument. De certificatie-instelling is verplicht zich op de hoogte te stellen of er een interpretatiedocument is vastgesteld en, indien dit het geval is, de daarin vastgelegde interpretaties te hanteren. Kiwa N.V september 2004

15 7 Lijst van vermelde documenten 7.1 Publiekrechtelijke regelgeving Bouwstoffenbesluit Bouwstoffenbesluit bodem- en oppervlaktewaterbescherming (Stb. 1995,567) Uitvoeringregeling Bouwstoffenbesluit, supplement bij de Nederlandse Staatscourant van 30 januari 1998, nr. 20. Vrijstellingsregeling samenstellings- en emissiewaarden Bouwstoffenbesluit (Stcrt. 126, 6 juli 1999) 7.2 Normen / normatieve documenten: Ontwerp NEN 7126 NEN-EN 1916 BRL 5070 Buizen en hulpstukken van ongewapend, gewapend en staalvezelbeton Buizen en hulpstukken van ongewapend, gewapend en staalvezelbeton Elementen van beton die in contact kunnen komen met hemelwater, grondwater en/of oppervlaktewateren Januari 2004 Oktober 2002 Oktober 1999 Kiwa N.V september 2004

16 KOMO attest-met-productcertificaat MODEL NAW-gegevens certificatie-instelling Bijlage1 Ronde buizen van ongewapend, gewapend en staalvezelbeton Leverancier Nummer Uitgegeven : 12345/01 : VERKLARING VAN KIWA Dit attest-met-productcertificaat is op basis van BRL 9201, "Ronde buizen van ongewapend, gewapend en staalvezelbeton": , conform het Kiwa-Reglement voor productcertificatie: 2004 afgegeven door Kiwa. Kiwa verklaart dat het gerechtvaardigd vertrouwen bestaat dat de door de leverancier vervaardigde ronde buizen van ongewapend, gewapend en staalvezelbeton aan de in dit attest-met-productcertificaat vastgelegde technische specificaties voldoen, mits zij zijn voorzien van het hieronder afgebeelde KOMO-merk op de wijze zoals aangegeven in dit attest-met-productcertificaat. Voor de erkenning van dit certificaat door de ministeries van VROM en Verkeer en Waterstaat wordt verwezen naar de lijst van kwaliteitsverklaringen in relatie tot het Bouwstoffenbesluit zoals die op door de Stichting Bouwkwaliteit (SBK) te Rijswijk wordt gepubliceerd. ing. B. Meekma, directeur Certificatie en Keuringen, Kiwa N.V. Gebruikers van dit attest-met-productcertificaat wordt geadviseerd om bij Kiwa te informeren of dit document nog geldig is. Afbeelding van KOMO-merk Dit attest-met-productcertificaat bestaat uit 2 bladzijden Nadruk verboden Kiwa N.V september 2004

17 PRODUCTSPECIFICATIE Technische specificatie van het product Merken In onderstaande tabel is aangegeven welke buisdiameters onder dit De producten worden gemerkt met het KOMO-merk. attest-met-productcertificaat vallen onder vermelding van het type De uitvoering van dit merk is als volgt: rubberringverbinding: een codering volgens onderstaande figuur op ieder product. K12345 Buistype Ronde buis van ongewapend beton Ronde buis van staalvezel beton Ronde buis van gewapend beton Vlakke voetbuizen van ongewapend beton Vlakke voetbuizen van gewapend beton Diameter Verplichte aanduidingen: - beeldmerk KOMO; - certificaatnummer; - fabrieksmerk of -naam; - datum van vervaardiging PRESTATIES Milieutechnische specificatie Immissie in de bodem en water De gemiddelde samenstellingswaarde voor organische stoffen De gemiddelde immissie in de bodem en het oppervlaktewater bepaald overeenkomstig NEN 7330, voldoen aan artikel 7, lid 1 sub van de elementen van beton als 1A of 1B toepassing voldoet a van het Bouwstoffenbesluit. aan Bijlage 2 van het Bouwstoffenbesluit WENKEN VOOR DE TOEPASSER 1. De producten zijn bestemd voor het transport van water of afvalwater onder vrij verval en/of inwendige waterdruk van 0,05 Mpa. Neem daarbij de volgende toepassingsvoorwaarden in acht: - Onder afvalwater wordt verstaan: alle water waarvan de houder zich met het oog op verwijdering daarvan ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen; - In geval van bedrijfsafvalwater dient overleg plaats te vinden tussen leverancier en opdrachtgever; - In geval dat het toepassingsgebied niet het transport van afvalwater is, dient er overleg te worden gepleegd tussen leverancier en opdrachtgever; - De maximale stationaire temperatuur van het water bedraagt 35 C; - Indien plotselinge temperatuurfluctuaties kunnen optreden dient in overleg tussen leverancier en afnemer bepaald te worden of de buis geschikt is voor het bedoelde toepassingsgebied. 2. Inspecteer bij aflevering of: 2.1 geleverd is wat is overeengekomen; 2.2 het merk en de wijze van merken juist zijn; 2.3 de producten geen zichtbare gebreken vertonen als gevolg van transport en dergelijke. 3. Indien u op grond van het hiervoor gestelde tot afkeuring overgaat, neem dan contact op met: 3.1 en zo nodig met: 3.2 Kiwa N.V. Kiwa N.V september 2004

18 Bijlage 2 Model raam-ikb-schema Hoofdgroep Onderwerp Aspect Methode Frequentie Registratie Laboratorium- en meetapparatuur Doseer- en mengapparatuur Ingangscontrole en opslag van materialen Beton Productie Gereed product Opslag en aflevering Kiwa N.V september 2004