Cultureel-erfgoedconvenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei

Transcriptie

1 Cultureel-erfgoedconvenant tussen de Vlaamse Gemeenschap en de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei Tussen: de Vlaamse Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering in de persoon van mevrouw Joke Schauvliege, Vlaams minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur die handelt in uitvoering van de beslissing van de Vlaamse Regering op 24 september 2010; en de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei, vertegenwoordigd door de heer Marc Picalausa, voorzitter van de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei, en de heer Jef Vanderoost, secretaris van de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei, die handelen in uitvoering van de beslissing van de Raad van Bestuur op 17 december Hoofdstuk I. Algemene bepalingen en beleidskader Artikel 1. In dit cultureel-erfgoedconvenant wordt verstaan onder: 1 cultureel erfgoed: roerend en immaterieel erfgoe d dat als betekenisdrager uit het verleden gemeenschappelijke betekenissen verkrijgt binnen een cultureel referentiekader; 2 decreet: het Cultureel-erfgoeddecreet van 23 mei 2008; 3 beleidsperiode: de periode die start op 1 januar i 2011 en eindigt op 31 december 2014; 4 projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Z ennevallei: het intergemeentelijk samenwerkingsverband van de gemeente Beersel, de gemeente Bever, de gemeente Dilbeek, de gemeente Galmaarden, de gemeente Gooik, de stad Halle, de gemeente Herne, de gemeente Lennik, de gemeente Liedekerke, de gemeente Pepingen, de gemeente Roosdaal, de gemeente Sint-Pieters-Leeuw, de gemeente Ternat en de provincie Vlaams-Brabant. Tot het werkingsgebied van de projectvereniging behoren eveneens drie faciliteitengemeenten die via de provincie Vlaams-Brabant vertegenwoordigd worden door vzw de Rand : Drogenbos, Sint-Genesius-Rode en Linkebeek.

2 2 Art Dit cultureel-erfgoedconvenant is uitsluitend van toepassing op het cultureel erfgoed aanwezig op het grondgebied van de gemeenten die deelnemen aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband als vermeld in artikel 1, Dit cultureel-erfgoedconvenant wordt, in uitvoering van artikel 72 van het decreet, gesloten tussen de Vlaamse Gemeenschap en de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei voor de uitvoering van een geïntegreerd en integraal lokaal cultureel-erfgoedbeleid dat gericht is op een betere zorg voor en ontsluiting van het cultureel erfgoed op het grondgebied van de gemeenten die deelnemen aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband als vermeld in artikel 1, 4. Een integraal beleid is gericht op een evenwichtige uitoefening van verschillende functies: verzamelen, behoud en beheer, onderzoek en ontsluiting naar het publiek. Een geïntegreerd cultureel-erfgoedbeleid is afgestemd op andere beleidslijnen en instrumenten van de gemeenten die deelnemen aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband als vermeld in artikel 1, Dit cultureel-erfgoedconvenant: 1 regelt de inbreng van de Vlaamse Gemeenschap en van de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei in de uitvoering van het lokaal cultureelerfgoedbeleid dat de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei uitwerkt voor het cultureel erfgoed en de cultureel-erfgoedactoren op het grondgebied van de gemeenten die deelnemen aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband als vermeld in artikel 1, 4. De visie op dat cultureel-erfgoedbel eid is beschreven in het cultureelerfgoedbeleidsplan dat door de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei is ingediend. 2 legt de doelstellingen vast die de Vlaamse Gemee nschap en de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei willen bereiken met het oog op een betere zorg voor en ontsluiting van het cultureel erfgoed. 4. De werkingssubsidie die de Vlaamse Gemeenschap toekent in het kader van dit cultureel-erfgoedconvenant, is een bijdrage tot het bereiken van deze doelstellingen. 5. Dit cultureel-erfgoedconvenant wordt gesloten voor een beleidsperiode van vier jaar. Hoofdstuk II. Doelstellingen Art. 3. De Vlaamse Gemeenschap en de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei komen overeen dat de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei, binnen de beleidsperiode, volgende doelstellingen voor het cultureelerfgoedbeleid bereikt: 1. Doelstellingen die bijdragen tot het versterken van het lokale cultureelerfgoedbeleid door de uitwisseling van kennis en expertise binnen het lokale cultureelerfgoedveld (tussen cultureel-erfgoedactoren en cultureel-erfgoedbeheerders) over alle

3 3 aspecten van de zorg voor en de ontsluiting van het cultureel erfgoed (het verzamelen, behoud en beheer, onderzoek en publiekswerking): 1 De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland e n Zennevallei brengt uiterlijk tegen het einde van 2012 alle cultureel-erfgoedorganisaties en publiektoegankelijke cultureel-erfgoedcollecties op het grondgebied van de gemeenten vermeld in artikel 1, 4, op een uniforme wijze in kaart, inclusief de noden en behoeften. De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei besteedt hierbij specifieke aandacht aan collecties die door organisaties worden bewaard die geen cultureel-erfgoedwerking als kerntaak hebben. De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei werkt hiervoor samen met alle andere steden en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarmee een cultureelerfgoedconvenant is gesloten, met de Vlaamse Gemeenschapscommissie en met initiatieven, zoals Archiefbank Vlaanderen, die voor heel Vlaanderen instaan voor het in kaart brengen van deelsectoren. Op basis van de vastgestelde noden ontwikkelt de cultureel-erfgoedcel instrumenten ter ondersteuning. De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei brengt eveneens de relevante aanwezige expertise van alle cultureel-erfgoedorganisaties in kaart en ontwikkelt hiervoor een databank. 2 De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland e n Zennevallei ontwikkelt en realiseert een actief en gestructureerd vrijwilligersbeleid. Hiervoor zal de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei: 2 1. bestaande praktijken rond vrijwilligersmanagem ent opsporen en optimaliseren; 2 2. mede op basis van bestaande expertise instrume nten ontwikkelen en optimaliseren ter ondersteuning van organisaties en vrijwilligers met het oog op vrijwilligerswerving, - vorming en -begeleiding. 3 De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland e n Zennevallei ontwikkelt en realiseert een gemeenschappelijk, doelgericht en interactief communicatiebeleid. Hiervoor zal de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei een communicatieplan ontwikkelen tegen het einde van Dit communicatiebeleid omvat zowel interne communicatie (binnen de projectvereniging) als externe communicatie (gericht op en tussen de lokale cultureel-erfgoedactoren enerzijds en het publiek anderzijds). 4 De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland e n Zennevallei zet in op sensibilisatie en publiekswerking met het oog op deelgenootschap. Hiervoor zal de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei: 4 1. sensibiliseren en communiceren naar het ruime publiek over het lokale cultureel erfgoed, de waarde en het belang ervan, en dit volgens thematische trajecten die worden uitgewerkt om zo een draagvlak voor de zorg voor en ontsluiting van cultureel erfgoed te bewerkstelligen; 4 2. specifiek aandacht besteden aan de doelgroepen (basis)onderwijs en lokale buurt- en wijkorganisaties. De cultureel-erfgoedcel werkt hiervoor methodieken en begeleidingsinstrumenten uit;

4 jaarlijks een platform organiseren voor alle g eïnteresseerden met het oog op participatie en inspraak. 5 De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland e n Zennevallei zet in op samenwerking, netwerkvorming en expertisedeling. Hiervoor zal de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei: 5 1. de deelname aan gezamenlijke evenementen stimu leren, faciliteren en/of coördineren; 5 2. collega- en themagroepen organiseren met het o og op expertisedeling. Deze zijn afgestemd op de gedetecteerde noden. 6 De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland e n Zennevallei zet in op een experimentele projectwerking over de doelstellingen heen. Hiervoor zal de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei: 6 1. experimentele projectwerking stimuleren en in itiëren. Hiervoor wordt een platform aangereikt, zoals het erfgoedplein en een websiteforum; 6 2. de inbedding van een cultureel-erfgoedwerking in andere sectoren stimuleren. 7 De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland e n Zennevallei engageert zich om bij het digitaliseren van cultureel erfgoed: 7 1. deze digitale gegevens blijvend toegankelijk en leesbaar te maken; 7 2. op collectie- en stukniveau internationaal er kende inhoudelijke en technische standaarden te gebruiken zodat de gegevens uitwisselbaar worden met de gegevens van andere cultureel-erfgoedorganisaties en zodat ze via dataharvesting beschikbaar worden voor overkoepelende systemen zoals Europeana; 7 3. rekening te houden met eventuele wettelijke b eperkingen met betrekking tot copyright en privacy. De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei engageert zich ook om cultureel-erfgoedorganisaties te sensibiliseren en informeren over het gebruik van internationale standaarden. De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei zorgt voor vorming en begeleiding bij het invoeren van collecties in Erfgoedplus. 8 De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland e n Zennevallei sensibiliseert en informeert cultureel-erfgoedorganisaties binnen haar netwerk voor en over diversiteit en interculturaliteit met bijzondere aandacht voor personen met een etnisch-cultureel diverse achtergrond en zet activiteiten op en stimuleert activiteiten rond diversiteit en interculturaliteit. Hierbij wordt rekening gehouden met de demografie van de regio. 9 De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland e n Zennevallei zal proactief haar expertise ter beschikking stellen, onder andere over publiekswerking, cultureelerfgoededucatie, diversiteit en interculturaliteit, en creëert zo een meerwaarde voor het Vlaamse cultureel-erfgoedveld.

5 5 10 De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei werkt samen met andere steden en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarmee een cultureel-erfgoedconvenant is gesloten en in het bijzonder met de Vlaamse Gemeenschapscommissie, onder andere rond vrijwilligersmanagement. 2. Doelstelling die bijdraagt tot het versterken van het lokale cultureel-erfgoedbeleid door het ondersteunen van lokale cultureel-erfgoedactoren: de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei werkt uiterlijk tegen het einde van de beleidsperiode een visie op een ondersteuningsbeleid voor cultureelerfgoedactoren uit. Het protocol van akkoord gesloten tussen de Vlaamse Gemeenschap, de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG) en de Vereniging van Vlaamse Provincies vzw (VVP) is hiervoor richtinggevend. Hoofdstuk III. Middelen Art. 4. Engagementen van de Vlaamse Gemeenschap De Vlaamse Gemeenschap voorziet in uitvoering van het decreet en in uitvoering van de beslissing van de Vlaamse Regering van 24 september 2010 een jaarlijkse werkingssubsidie van euro op haar begroting voor de uitvoering van dit cultureelerfgoedconvenant. De jaarlijkse werkingssubsidie wordt steeds toegekend binnen de perken van de begroting van de Vlaamse Gemeenschap en wordt in een jaarlijks subsidiebesluit vastgelegd. De werkingssubsidie kan jaarlijks geïndexeerd worden. De werkingssubsidie is een bijdrage voor: 1 de inhoudelijke kosten voor de werking van de cu ltureel-erfgoedcel, zoals beschreven in art. 8, 1 (ondersteunende kosten worden gedragen door de projectvereniging zie art. 5, 2; 2 het versterken van het lokale cultureel-erfgoedb eleid door het ondersteunen van lokale cultureel-erfgoedactoren. De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei volgt de eventuele besteding van middelen voor dit ondersteuningsbeleid op en schrijft procedures uit om de besteding van deze middelen te controleren. De Vlaamse Gemeenschap staat in voor de ondersteuning, aansturing en opvolging van het steunpunt voor het cultureel-erfgoedveld, zoals beschreven in art. 9. De doelstellingen van het steunpunt worden afgestemd op de doelstellingen gerelateerd aan art. 9 van dit cultureel-erfgoedconvenant. Art. 5. Engagementen van de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei met betrekking tot de ondersteuning van de cultureel-erfgoedcel, zoals beschreven in art.5, De projectvereniging: - stelt financiële werkingsmiddelen ter beschikking berekend a rato van 0,2 euro per inwoner binnen het werkingsgebied van de Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei

6 6 (afkomstig van de gemeenten) en 0,04 euro per inwoner binnen het werkingsgebied van de Cultuurregio Pajottenland met een maximum van 20% van het maatschappelijk kapitaal (afkomstig van de provincie Vlaams-Brabant); - stelt volgende infrastructuur ter beschikking: kantoorruimte in de gebouwen van de gemeente Dilbeek (hoofdzetel) voor de cultureel-erfgoedcel als vermeld in artikel 8, 1; - garandeert dat er voor de dagelijkse werking kosteloos beroep gedaan kan worden op de gemeentelijke diensten van de verschillende gemeenten die deel uitmaken van de projectvereniging. 2. De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei neemt alle kosten van ondersteunende aard zoals vermeld in artikel 32 van het besluit van de Vlaamse Regering van 18 juli 2008 voor haar rekening. Deze kosten kunnen niet vergoed worden met de werkingssubsidie vermeld in artikel 4. Art. 6. Engagementen van de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei met betrekking tot het versterken van het lokale cultureel-erfgoedbeleid door het ondersteunen van lokale cultureel-erfgoedactoren. De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei neemt het engagement om de eigen middelen ter ondersteuning van lokale cultureel-erfgoedactoren (zowel financiële, personele als infrastructurele) ten minste op een vergelijkbaar niveau te houden zoals geformuleerd in het cultureel-erfgoedbeleidsplan dat door de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei is ingediend, en dit binnen de perken van de gemeentelijke budgetten en de begroting van de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei. Art. 7. De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei is verantwoordelijk voor de deskundige, inhoudelijke, administratieve en communicatieve uitvoering en eventuele bijsturing van dit cultureel-erfgoedconvenant. Hoofdstuk IV. Instrumenten Art De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei zorgt, in uitvoering van dit cultureel-erfgoedconvenant, voor een cultureel-erfgoedcel die een coördinerende taak op zich neemt met betrekking tot de uitvoering van de doelstellingen vermeld in art. 3, 1. De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei zorgt voor de aanstelling van twee voltijds equivalenten binnen de cultureel-erfgoedcel. 2. De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei stuurt de cultureelerfgoedcel effectief en verantwoord aan, verstrekt de nodige middelen en vaardigheden en tekent de procedures uit om de overeengekomen strategie en doelstellingen te bereiken.

7 7 3. De cultureel-erfgoedcel heeft een adviserende taak in functie van de lokale beleidsontwikkeling op het vlak van cultureel erfgoed. 4. Naast de cultureel-erfgoedcel kunnen ook andere cultureel-erfgoedspelers binnen het werkingsgebied van Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei een taak opnemen met betrekking tot de uitvoering van de doelstellingen vermeld in art. 3, 1. Art. 9. De cultureel-erfgoedorganisatie, gesubsidieerd als steunpunt voor het cultureelerfgoedveld op basis van artikel 4 van het decreet heeft als taak: 1 de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland e n Zennevallei te ondersteunen bij het ontwikkelen en toepassen van de noodzakelijke beleidsinstrumenten voor het lokaal cultureel-erfgoedbeleid; 2 een initiërende en coördinerende rol op te nemen in het bereiken van ten minste de doelstelling vermeld in artikel 3, 1, 7, 8, 9 e n 10. Hoofdstuk V. Communicatieve return Art. 10. Beide partijen engageren zich om optimaal de informatie beschikbaar te stellen die van belang is voor de andere partij. Er wordt hierbij rekening gehouden met eventuele vertrouwelijkheid van informatie of de privacy. Beide partijen engageren zich om de andere partij zo vroeg mogelijk in te lichten bij evoluties of ontwikkelingen die voor de andere partij of voor de uitvoering van de overeenkomst van belang zijn. Art. 11. De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei moet, in uitvoering van artikel 90 van het decreet, in alle gedrukte en digitale communicatie, bij elke mededeling, verklaring of publicatie en presentatie die tot stand is gekomen in uitvoering van dit cultureel-erfgoedconvenant de steun van de Vlaamse Gemeenschap vermelden door de standaardlogo s en de bijhorende tekst met steun van de Vlaamse overheid te gebruiken. Hoofdstuk VI. Toezicht en evaluatie Art Het toezicht zal, in uitvoering van artikel 91 van het decreet, gebeuren op basis van: 1 een jaarlijkse controle van de begroting met bij horende toelichting. Deze begroting met bijhorende toelichting wordt ingediend uiterlijk op 1 december voorafgaand aan het jaar waarop ze van toepassing is. Voor het eerste jaar van de beleidsperiode wordt de begroting met de bijhorende toelichting ingediend ten laatste één maand na de mededeling aan de Vlaamse Regering door de minister. In de begroting met bijhorende toelichting beschrijft de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei door middelen van welke operationele doelstellingen en acties

8 8 zij deze overeenkomst tijdens het desbetreffende jaar zal uitvoeren, en de personele, logistieke en financiële middelen die daarvoor ter beschikking staan. 2 een jaarlijkse controle van het jaarverslag. Dit jaarverslag wordt ingediend uiterlijk op 1 april volgend op het jaar waarop het van toepassing is. Dit jaarverslag bevat: a. een beknopt inhoudelijk verslag waarin de klemtoon ligt op de elementen uit de begroting met bijhorende toelichting die niet of anders werden ingevuld; b. een financieel verslag met: - een overzicht van de individuele bezoldigingen met vermelding van de functie van ieder persoon die in het kader van de werking bezoldigingen ontvangt (zowel voor medewerkers van de cultureel-erfgoedcel in dienstverband als voor zelfstandige medewerkers die in functie van de werking van de erfgoedcel een opdracht uitvoeren); - de balans; - de resultatenrekening; - een toelichting; - een verslag van een bedrijfsrevisor of van een erkend accountant die niet betrokken is bij de dagelijkse werking van de organisatie. In de volledige boekhouding van de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei zal een duidelijk en identificeerbaar onderscheid gemaakt worden tussen de verschillende soorten activiteiten van de projectvereniging. 2. De evaluatie van de werking zal, in uitvoering van artikel 91 van het decreet, gebeuren in de tweede helft van de beleidsperiode. De resultaten van de evaluatie worden meegenomen bij de voorbereiding van de aanvraag voor een werkingssubsidie voor een volgende beleidsperiode. Hoofdstuk VII. Slotbepalingen Art Bijsturingen en eventuele daaruit voortvloeiende wijzigingen van dit cultureelerfgoedconvenant zijn mogelijk, op verzoek van elke partij en mits beide partijen akkoord gaan met uitzondering van de bepalingen in artikel De Vlaamse Gemeenschap behoudt de mogelijkheid om van het cultureelerfgoedconvenant af te wijken als ze daartoe juridisch verplicht wordt door een andere nationale of internationale overheidsinstantie. De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei kan daarbij geen aanspraak maken op schadeloosstelling door de Vlaamse Gemeenschap.

9 9 3. De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei behoudt de mogelijkheid om van het cultureel-erfgoedconvenant af te wijken als ze daartoe juridisch verplicht wordt door een andere nationale of internationale overheidsinstantie. De Vlaamse Gemeenschap kan daarbij geen aanspraak maken op schadeloosstelling door de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei. Gedaan in Brussel op 17 december 2010, in twee originele exemplaren. Elke partij verklaart een ondertekend exemplaar te hebben ontvangen. Voor de Vlaamse Gemeenschap, Joke Schauvliege Vlaams minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur Voor de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei, Marc Picalausa Voorzitter van de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei

10 10 Jef Vanderoost Secretaris van de projectvereniging Cultuurregio Pajottenland en Zennevallei