Beleidsregels boeteoplegging Arbeidstijdenwet en

Transcriptie

1 VW, SZW Beleidsregels boeteoplegging Arbeidstijdenwet en Arbeidstijdenbesluit vervoer (wegvervoer) Wettelijke grondslag: Arbeidstijdenwet, artikelen 10:5 en 10:7 Status: bekendmaking van wijziging en aanvulling van het Beleid van de Ministers van Verkeer en Waterstaat en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de wijze van berekenen en opleggen van de bestuurlijke boete in het kader van de Arbeidstijdenwet en de daarop berustende bepalingen inzake het Arbeidstijdenbesluit vervoer (wegvervoer) Doelgroep: werkgevers, zelfstandig werkenden en werknemers en erkenninghouders Ingangsdatum: het tijdstip van inwerkingtreding van de wet van 6 juli 2004 tot wijziging van de Arbeidstijdenwet en de Wegenverkeerswet 1994 in verband met de invoering van het digitale controleapparaat (Stb. 2004, 347). Inhoud: In deze beleidsregels maken de Ministers van Verkeer en Waterstaat en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid bekend op welke wijze het berekenen en opleggen van de bestuurlijke boete in het kader van de Arbeidstijdenwet en het Arbeidstijdenbesluit vervoer (wegvervoer) plaatsvindt, waarbij rekening is gehouden met de introductie van het digitale controleapparaat in het wegvervoer. Uitvoeringsdeel Bijlage 1, Tarieflijst boetenormen bestuurlijke boete wegvervoer, wordt vervangen door Bijlage 1, Tarieflijst boetenormen bestuurlijke boete wegvervoer, bij deze bekendmaking. Den Haag, 5 juli De Minister van Verkeer en Waterstaat, K.M.H. Peijs. De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, A.J. de Geus. Bijlage 1 Tarieflijst boetenormen bestuurlijke boete wegvervoer Nummering diverse wetgevingen: A. Arbeidstijdenwet B. Arbeidstijden besluit vervoer Nummer Wet Artikel Verwijzing B (1) ATB-v 2.4:1 lid 1 Art. 4:3 ATW Het niet bewaren van een deugdelijk registratie voor de duur van 52 weken B (2) ATB-v 2.4:1 lid 2 Art. 4:3 ATW Het niet bewaren van gegevens en bescheiden tot het tijdstip van deugdelijke overdracht aan de werkgever B (3) ATB-v 2.4:1 lid 3 Art. 11 lid 1 B (4) ATB-v 2.4:1 lid 3 Art. 11 lid 2 Wijze van bewaren van gegevens en bescheiden en het overbrengen van geregistreerde gegevens de vestiging van werkgever of zelfstandige Wijze van bewaren van gegevens en bescheiden en het overbrengen van geregistreerde gegevens de vestiging van werkgever of zelfstandige B (1) ATB-v 2.4:2 lid 1 Het niet bij zich hebben van een werkmap B (2) ATB-v 2.4:2 lid 1 Het niet bij zich hebben van een werkmap B (3) ATB-v 2.4:2 lid 1 Art 2.4:2 lid 3 Het niet (bij zich) hebben irt Art 2 lid 2 van een geldige werkmap werkmap B. 2.4:2 (4) ATB-v 2.4:2 lid 1 Art 2.4:2 lid 3 irt Art 1 werkmap De werkmap voldoet niet aan het voorgeschreven model Per chauffeur 4400,-- Downloaden controleapparaat Downloaden skaart 550,-- Werkmap vergeten Werkmap niet afgegeven Werkmap is niet geldig (1 jaar) Afgescheurde kaft Uit: Staatscourant 11 juli 2005, nr. 131 / pag. 31 1

2 B. 2.4:2 (5) ATB-v 2.4:2 lid 3 Art 2 lid 1 werkmap B. 2.4:2 (6) ATB-v 2.4:2 lid 3 Art. 2.a regeling werkmap Het gebruiken van meerdere werkmappen bij 1 werkgever Registratie uitgegeven / ingenomen werkmappen B. 2.4:2 (7) ATB-v 2.4:2 lid 3 Art. 2 regeling werkmap gelet van de werkmap 3.1 De vult bij ingebruikname, zijn naam, voornamen, geboortedatum en adres niet in op de voorzijde van de werkmap. B. 2.4:2 (8) ATB-v 2.4:2 lid 3 Art. 2 regeling De vult bij werkmap gelet ingebruikname, op de voorzijde van de werkmap van de de eerste dag van gebruik niet in. werkmap 3.2 B. 2.4:2 (9) ATB-v 2.4:2 lid 3 Art. 2 regeling De vult bij een werkmap gelet volle werkmap op de voorzijde van de werkmap de van de laatste dag van gebruik niet in. werkmap 3.3 B. 2.4:2 (10) ATB-v 2.4:2 lid 3 Art. 2 regeling De vult op de werkmap gelet daarvoor bestemde plaats het weeknummer, de van de betreffende data en de naam en voorletters niet in. werkmap 4.1 B. 2.4:2 (11) ATB-v 2.4:2 lid 3 Art. 2 regeling De vult op de werkmap gelet daarvoor bestemde plaats het kenteken niet in van van de het voertuig dat gebruikt wordt. werkmap 4.2 B. 2.4:2 (12) ATB-v 2.4:2 lid 3 Art. 2 regeling werkmap gelet van de werkmap 4.3 en 4.4 De vult de rusttijd, de rijtijd/wachttijd/tijd voor overige werkzaamheden en de pauzes in door een horizontale lijn in de betreffende vakken te plaatsen. Het begin en einde van de een registratie geeft de aan door het plaatsen van een kruisje in het betreffende vlak. De moet deze aantekeningen maken aan het begin en einde van elke periode waarop deze betrekking hebben Uit: Staatscourant 11 juli 2005, nr. 131 / pag. 31 2

3 B. 2.4:2 (13) ATB-v 2.4:2 lid 3 Art. 2 regeling werkmap gelet van de werkmap 4.5 De vult bij bijzonderheden de volgende gegevens niet in: de naam en voorletters van een tweede de gegevens van een andere dan aan de voorzijde van de werkmap geregistreerde werkgever indien hij op één dag voor één of meer werkgever tegelijkertijd optreedt alsmede de tijd die hij daar aan handelingen verricht voor elk van deze werkgevers afwijkingen ten aanzien van de voorschriften kan hij hier verklaren correcties ten aanzien van de gegevens in het overzicht (weekstaat). B. 2.4:2 (14) ATB-v 2.4:2 lid 3 Art. 2 regeling werkmap gelet van de werkmap 4.6 De ondertekent, na het afsluiten van de eerste werkdag van de betreffende week, het weekoverzicht niet op de daarvoor bestemde plaats B (1) ATB-v 2.4:3 lid 1 Art. 14 lid 1 B (2) ATB-v 2.4:3 lid 2 Art. 4 lid 1 regeling Art. 14 lid 2 B (3) ATB-v 2.4:3 lid 2 Art. 4 lid 1 regeling Art. 14 lid 3 B (4) ATB-v 2.4:3 lid 2 Art. 4 lid 1 regeling Art. 14 lid 4 B (5) ATB-v 2.4:3 lid 2 Art. 1 regeling B (6) ATB-v 2.4:3 lid 2 Art. 4 regeling Art. 14 lid 5 B (7) ATB-v 2.4:3 lid 2 Art. 4 lid 1 regeling Art. 14 lid 6 Het niet opgesteld hebben van een Niet bevatten naam, standplaats en vastgesteld rooster Gegevens bevatten niet de lopende week, voorgaande week en volgende week niet getekend door hoofd onderneming Niet inzenden MO Bij zich hebben / dienstregeling 4400,-- Het niet bewaren 4400,-- van het na afloop van de betrokken periode van één jaar B (1) ATB-v 2.4:4 sub a Misbruik controlemiddelen Voor werkgever 1320,-- B (2) ATB-v 2.4:4 sub b Misbruik controlemiddelen Voor werkgever 1320,-- B (3) ATB-v 2.4:4 sub c Misbruik controlemiddelen Voor werkgever 1320,-- B (4) ATB-v 2.4:4 sub d Misbruik controlemiddelen Voor werkgever 1320,-- Uit: Staatscourant 11 juli 2005, nr. 131 / pag. 31 3

4 B (9) ATB-v 2.4:4 sub e Misbruik controlemiddelen Voor werkgever 1320,-- B (5) ATB-v 2.4:4 sub a Misbruik controlemiddelen Voor werknemer 440,-- B (6) ATB-v 2.4:4 sub b Misbruik controlemiddelen Voor werknemer 440,-- B (7) ATB-v 2.4:4 sub c Misbruik controlemiddelen Voor werknemer 440,-- B (8) ATB-v 2.4:4 sub d Misbruik controlemiddelen Voor werknemer 440,-- B (10) ATB-v 2.4:4 sub e Misbruik controlemiddelen Voor werknemer 440,-- B (1) B (2) B (3) ATB-v 2.4:13 lid 1 Art. 45 controleapparaten 2005 Controle apparaat ATB-v 2.4:13 lid 1 Art. 45 controle- Controle apparaat apparaten 2005 ATB-v 2.4:13 lid 1 Art. 46 controle- Controle apparaat apparaten 2005 B (4) ATB-v 2.4:13lid 1 Art. 46 Controle apparaat controle- apparaten 2005 B (5) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 1 B (6) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 13 B (7) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 14 lid 1 B (8) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 14 lid 1 B (9) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 14 lid 1 B (11) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 1 B (11a) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 1 Ver EEG B (12) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 2 B (12a) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 2 B (13) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 2 B (13a) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 2 B (14) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 2 Controle apparaat Gebruik controleapparaat / skaart Het verstrekken van onvoldoende registratiebladen Het verstrekken van niet goedgekeurde registratiebladen Op verzoek geen print-out kunnen maken Gebruik van vuile of beschadigde registratiebladen Gebruik van vuile of beschadigde skaart Gebruik skaart Gebruik skaart Niet zorgdragen 2200,-- dat het controleapparaat is voorzien van een installatieplaatje en verzegelingen Niet zorgdragen 2200,-- dat een controleapparaat is aangebracht Het niet zorgdragen dat het contro- leapparaat binnen 2 jaar is onderzocht Het niet zorgdragen dat na verbre- king van de verzegelingen de tachograaf is onderzocht Constructie-, installatie-, gebruiks- en 2200,-- controle-eisen Toezicht werkgever 2200,-- In geval van digitale tachograaf Het niet gebruik maken van een registratieblad Het niet gebruik maken van een skaart Het voortijdig uit het controleapparaat nemen van registratieblad Het voortijdig uit het controleapparaat nemen van de skaart Het niet zorgdragen voor handmatige registratie Uit: Staatscourant 11 juli 2005, nr. 131 / pag. 31 4

5 B (15) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 2 B (16) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 3 B (17) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 3 B (18) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 3 B (19) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 5 bis B (20) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 5 B (21) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 6 B (23) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 7 B (25) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 7 B (27) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 7 B (28) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 8 B (29) ATB-v 2.4:13lid 2 Art. 15 lid 8 B (30) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 15 lid 8 B (31) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 16 lid 1 B (32) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 16 lid 2 B (33) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 16 lid 2 Gebruik skaart Gebruik skaart Controle skaart Controle print-outs Misbruik registratieblad skaart/ controleapparaat Misbruik registratieblad/ skaart/ controleapparaat Voorziening controleapparaat Herstel controle apparaat Gebrekkige werking controleapparaat Gebrekkige werking controleapparaat Het niet zorgdragen dat het regi- stratieblad tijdig wordt verwisseld Het onjuist bedienen van de scha- kelorganen Het onjuist bedienen van de scha- kelorganen Het niet zorgdragen juiste tijdaanduiding op het registratieblad Het niet invoeren van het land symbool Het aanbrengen van gegevens op het registratieblad Het kunnen aflezen van registra- ties op registratieblad zonder dat deze blijvend vervormd, beschadigd of verontreinigd. Het niet bij zich 550,-- hebben van de registratiebladen van de voorgaande dagen Het niet bij zich 550,-- hebben van de skaart Het niet bij zich 550,-- hebben van de print-outs van de voorgaande dagen Werkgever 1320,-- Werknemer 440,-- Werkgever/ werknemer Het niet tijdig herstellen van een uitgevallen of gebrekkig werkend controleapparaat Bij het uitvallen van het controleapparaat niet aantekenen van gegevens Bij slechte werking skaart niet afdrukken gegevens 1320,-- Uit: Staatscourant 11 juli 2005, nr. 131 / pag. 31 5

6 B (34) ATB-v 2.4:13 lid 2 Art. 16 lid 2 Gebrekkige werking controleapparaat Bij verlies, diefstal, skaart niet afdrukken gegevens B (1) ATB-v 2.4:8 Gebruik skaart Uitsluitend voor Nederlandse B (1) ATB-v 2.4:9 Gebruik werkplaatskaart Oneigenlijk gebruik werkplaatskaart B (1) ATB-v 2.4:10 Gebruik bedrijfskaart Oneigenlijk gebruik bedrijfskaart B (1) ATB-v 2.4:11 lid 3 Vervanging tachograafkaart Geen melding verlies of diefstal van tachograafkaart B (1) ATB-v 2.4:13 lid 1 Art. 10 lid 1 Bij verlies, diefstal of defect skaart aanvullende informatie op afdruk (print-out) B (2) ATB-v 2.4:13 lid 1 Art. 10 lid 2 Het niet zorgdragen voor handmatige invoer in het controleapparaat B (3) ATB-v 2.4:13 lid 1 Art. 10 lid 3 Het niet zorgdragen voor handmatige invoer in het controleapparaat bij verlies, diefstal of defecte skaart B (4) ATB-v 2.4:13 lid 1 Art. 10 lid 4 Het niet zorgdragen dat de skaart in de juiste lezer wordt aangebracht B (5) ATB-v 2.4:13 lid 4 Art. 2 lid 1 Ver Uitrusting met controleapparaat EEG 2135/98 1B B (6) ATB-v 2.4:13 lid 4 Art. 2 lid 1 Ver Vervanging door controleapparaat EEG 2135/98 1B B (7) ATB-v 2.4:13 lid 1 Art. 32 Niet bewaren door erkenapparaten controleninghouder van register 2005 duur van drie jaar B (8) ATB-v 2.4:13 lid 1 Art. 33 Regelmatige overdracht controle- van kalibreringsgegevens apparaten 2005 computer door erkenning- en werkplaatskaarthouder B (9) ATB-v 2.4:13 lid 1 Art. 34 lid 2 controleapparaten 2005 B (10) B (11) ATB-v 2.4:13 lid 1 Art. 34 lid 3 controleapparaten 2005 ATB-v 2.4:13 lid 1 Art. 34 lid 9 controleapparaten 2005 B (1) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 1 Bewaren gegevens 52 weken door erkenninghouder Verboden wijzigingen aan te brengen in gegevens door de erkenninghouder Op verzoek niet alle gegevens kunnen verstrekken door erkenninghouder aan een toezichthouder < , ,-- 550, ,-- Uit: Staatscourant 11 juli 2005, nr. 131 / pag. 31 6

7 B (2) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 1 B (3) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 1 B (4) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 1 B (5) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 1 B (6) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 1 B (7) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 1 B (8) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 1 B (9) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 1 B (10) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 1 B (11) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 2 B (12) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 2 B (13) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 2 B (14) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 2 dubbel dubbel dubbel dubbel < 8 < 7 < 6 < 5 < 4.5 < 4 < 3 < 2 < 1 s < 8 s < 7 s < 6 s < 5 440,-- 660,-- 880, , , , ,-- 440,-- 660,-- Uit: Staatscourant 11 juli 2005, nr. 131 / pag. 31 7

8 B (15) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 2 B (16) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 2 B (17) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 2 B (18) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 2 B (19) ATB-v 2.5:1 lid 4 Art. 8 lid 3 B (1) ATB-v 2.5:3 Art. 6 lid 1 B (2) ATB-v 2.5:3 Art. 6 lid 1 B (3) ATB-v 2.5:3 Art. 6 lid 1 B (4) ATB-v 2.5:3 Art. 6 lid 1 B (5) ATB-v 2.5:3 Art. 6 lid 1 B (6) ATB-v 2.5:3 Art. 6 lid 1 B (7) ATB-v 2.5:3 Art. 6 lid 1 B (8) ATB-v 2.5:3 Art. 6 lid 1 B (9) ATB-v 2.5:3 Art. 6 lid 1 B (10) ATB-v 2.5:3 Art. 6 lid 1 dubbel dubbel dubbel dubbel Wekelijkse rust (diverse normen van toepassing) 880,-- s < 4 s < ,-- s < ,-- s < 1 Per uur te kort rijtijd > 10 rijtijd > 11 rijtijd > 12 rijtijd > 13 rijtijd > 14 rijtijd > 15 rijtijd > 16 rijtijd > 17 rijtijd > 18 rijtijd > ,-- 440,-- 550,-- 660,-- 770,-- 880,-- 990,-- Uit: Staatscourant 11 juli 2005, nr. 131 / pag. 31 8

9 B (11) ATB-v 2.5:3 Art. 6 lid 1 rijtijd > ,-- plus per uur te lang B (12) ATB-v 2.5:3 Art. 6 lid 2 2 wekelijkse rijtijd per uur te lang B (1) ATB-v 2.5:4 lid 4 Art. 2.5:5 teveel Per meer dienst 100,-- nachtdiensten in een tijdvak van dertien weken B (2) ATB-v 2.5:4 lid 4 Art. 2.5:5 meer Per uur 100,-- dan 20 elke periode van 2 weken tussen uur en uur B (1) ATB-v 2.5:5 lid 3 meer Per meer dienst 100,-- dan 42 maal in 13 weken en 140 maal in 52 weken arbeid in nachtdienst B (2) ATB-v 2.5:5 lid 3 meer dan 38 elke periode van 2 weken tussen uur en uur Per uur 100,-- B (1) ATB-v 2.5:6 lid 2 Art. 7 lid 1 B (2) ATB-v 2.5:6 lid 2 Art. 7 lid 1 B (3) ATB-v 2.5:6 lid 2 Art. 7 lid 1 B (4) ATB-v 2.5:6 lid 2 Art. 7 lid 1 B (5) ATB-v 2.5:6 lid 2 Art. 7 lid 1 B (6) ATB-v 2.5:6 lid 2 Art. 7 lid 1 B (1) ATB-v 2.7:1 Het belonen van werknemer gelang de afgelegde afstand of de hoeveelheid vervoerde goederen B (1) ATB-v 2.7:2 leden 1 en 2 B (2) ATB-v 2.7:2 leden 1 en 2 Vakbekwaamheid chauffeurs Vakbekwaamheid chauffeurs B (1) ATB-v 2.7:4 lid 1 arbeid als bijrijder door jeugdige werknemer buiten Nederland. rijtijd > 4.5 uur rijtijd > 5.5 uur rijtijd > 6.5 uur rijtijd > 7.5 uur rijtijd > 8.5 uur rijtijd > 9 uur tenzij deze beloningen de verkeersveiligheid niet in gevaar kunnen brengen Getuigschrift niet bij zich hebben (werknemer) Niet in bezit getuigschrift 330,-- 550,-- 770,-- plus per uur te lang Uit: Staatscourant 11 juli 2005, nr. 131 / pag. 31 9

10 B (2) ATB-v 2.7:4 lid 2 Het niet toezien op het bezit van een verklaring, afgegeven door de Stichting landelijk orgaan Beroepsonderwijs, Transport en Logistiek, waaruit blijkt dat een jeugdige werknemer welke als bijrijder arbeid verricht aldaar is ingeschreven als leerling A 4 3 (1) ATW 4:3 lid 1 Het niet voeren van een 4400,-- deugdelijke registratie door een werkgever en een persoon als bedoeld in artikel 2:7 lid 1, ter zake van de arbeids- en rusttijden welke het toezicht op de naleving van deze wet en de daarop berustende bepalingen mogelijk maakt A 5 4 (1) ATW 5:4 lid 3 Het niet genieten van 13 vrije zondagen in elke periode van 52 achtereenvolgende weken ( en bijrijder van 18 jaar en ouder). per zondag A (1) ATW 5:10 lid 7 Dienst niet afgewisseld door een pauze A 5 15 (2) ATW 5:15 lid 6 Art. 5:15 lid 2 Samenloop 100,-- ATW A 5 15 (3) ATW 5:15 lid 6 Art. 5:15 lid 3 ATW Samenloop 100,-- Toelichtingsdeel Deze wijziging hangt samen met de inwerkingtreding van regels die nodig zijn om op de juiste wijze van installeren en op het juiste gebruik van de digitale tachograaf en te kunnen handhaven. Verordening (EG) nr. 2135/98 van de Raad van de Europese Unie van 24 september 1998 (PbEG L 274) tot wijziging van Verordening (EEG) nr. betreffende het controleapparaat in het wegvervoer en tot wijziging van Richtlijn nr. 88/599/EEG betreffende standaardprocedures controle op de toepassing van Verordening (EEG) nr. en Verordening (EEG) nr. en Verordening (EG) nr. 1360/2002 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 13 juni 2002 (PbEG L 207) betreffende de zevende aanpassing aan de vooruitgang van de techniek van Verordening (EEG) nr. van de Raad betreffende het controleapparaat in het wegvervoer voorzien in de introductie van het digitale controleapparaat in het wegvervoer. De wet van 6 juli 2004 tot wijziging van de Arbeidstijdenwet en de Wegenverkeerswet 1994 in verband met de invoering van het digitale controleapparaat (Stb. 2004, 347), het besluit van 1 april tot wijziging van het Arbeidstijdenbesluit vervoer, het Reglement rijbewijzen en het Voertuigreglement in verband met de invoering van het digitale controleapparaat, de en de controleapparaten 2005 noodzaken tot aanpassen van de bijlage. Reden aanpassing is enerzijds de vernummering van een aantal artikelen in het Arbeidstijdenbesluit vervoer en anderzijds de introductie van een aantal nieuwe plichten erkenninghouder, werkgever, zelfstandig werkenden en werknemers ten gevolge van de introductie van de digitale tachograaf. Uit: Staatscourant 11 juli 2005, nr. 131 / pag